電子商務(wù)主體基本信息要求 編制說明

1一、工作簡況1、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由全國電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC83)提出并歸口，經(jīng)國家20232914-T-469。項(xiàng)目名稱為《電子商務(wù)主體基本信息要求》。2、標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景、目的和意義隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，與交易活動(dòng)直接相關(guān)的各電子商務(wù)主體之間的關(guān)系日益緊密，政府和社會(huì)對于各電子商務(wù)主體的基本信息的利用和管理形成了新法律法規(guī)也不斷完善?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國，對于打造數(shù)社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中也提出要加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期管理，建立相應(yīng)管理制度及安全防護(hù)措施，保障網(wǎng)上購物的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)安全。特子商務(wù)交易活動(dòng)中的相關(guān)主體責(zé)任也給予了明確的要求。本標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范與電子商務(wù)交易活動(dòng)直接相關(guān)的各主體的基本信息，為電子商務(wù)活動(dòng)中對于主體信息的管理與使用提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。本次的標(biāo)準(zhǔn)修2訂主要為與我國電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)，與相關(guān)法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)電子商務(wù)主體合法規(guī)范運(yùn)營提供信息保障，完善信息安全有效的管理，提高消費(fèi)者通過電子商務(wù)交易的信心，為創(chuàng)建可信高效、良好的交易環(huán)境奠定重要基礎(chǔ)。3、主要工作過程1）立項(xiàng)階段2022年2月，由全國電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC83）組織，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭推動(dòng)本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并開展標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、資料收集、標(biāo)準(zhǔn)草向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出復(fù)審修訂立項(xiàng)申請。號(hào)為20232914-T-469。2）起草階段整理了相關(guān)技術(shù)資料，并與相關(guān)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行了咨詢和溝通。在此基礎(chǔ)上，起草組對標(biāo)準(zhǔn)草案稿進(jìn)行了修改和完善，形成了征求意見稿。二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定國家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性。同時(shí)應(yīng)充分考慮到現(xiàn)階段我國電子商務(wù)的發(fā)3展情況和趨勢等方面應(yīng)用的可行性和需求，使其具有可操作性。2.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍本文件規(guī)定了電子商務(wù)主體信息描述、信息安全管理要求與信息質(zhì)量管理要本文件適用于電子商務(wù)主體信息的使用和管理。2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：2.規(guī)范性引用文件。3.術(shù)語和定義。本部分給出了本標(biāo)準(zhǔn)中用到的術(shù)語和定義。4.電子商務(wù)主體類型。本部分結(jié)合《電子商務(wù)法》以及電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式的特點(diǎn)，給出了電子商務(wù)主體的六種類型，包括：平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、直播營銷者、消費(fèi)者、快遞物流服務(wù)提供者以及電子支付服務(wù)提供者。5.信息描述。（1）電子商務(wù)主體信息采用中文名稱、數(shù)據(jù)類型及格式、約束/條件、值域、備注等屬性進(jìn)行描述。（2）分別對平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、直播營銷者、消費(fèi)者、快遞物流服務(wù)提供者以及電子支付服務(wù)提供者六種類型主體的具體信息進(jìn)行4（3）考慮標(biāo)準(zhǔn)的可擴(kuò)展性，對信息內(nèi)容的擴(kuò)展提出了具體要求，保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容能夠得到有效兼容和延續(xù)。6.信息管理安全要求。（1）對電子商務(wù)主體的信息公示要求進(jìn)行了規(guī)定。（2）針對個(gè)人信息的安全管理提出了相關(guān)的要求，包括個(gè)人信息分級(jí)、處理要求、管理要求、安全評(píng)估要求等。7.信息質(zhì)量管理要求。（1）提出了信息質(zhì)量管理的基本要求；（2）針對信息采集、質(zhì)量稽核、質(zhì)量標(biāo)記、信息更正、信息質(zhì)量追溯環(huán)節(jié)提出信息的質(zhì)量管理要求；（3）給出了信息質(zhì)量獎(jiǎng)懲的方式和方法。本標(biāo)準(zhǔn)在研制過程中通過調(diào)研分析不同業(yè)態(tài)和模式下對于電子商務(wù)主體基本本標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施一方面將有利于相關(guān)平臺(tái)提供商、技術(shù)服務(wù)商方按照標(biāo)準(zhǔn)提供通用性的指導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和需求制定方案推動(dòng)電子商務(wù)主體信息建設(shè)工作的有效實(shí)施，減少了因重復(fù)設(shè)計(jì)和建設(shè)導(dǎo)致的成本增加和浪費(fèi)。另一方面，對于提升和統(tǒng)一電子商務(wù)相關(guān)主體以及全社會(huì)對于電子商務(wù)主體信息的認(rèn)識(shí)具有積極作用，這將有助于促進(jìn)電子商務(wù)主體管理走向規(guī)范化。電子商務(wù)主體基本信息的標(biāo)準(zhǔn)化使得電子商務(wù)質(zhì)量和效率得到保障，這樣將為傳統(tǒng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以及電子商務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用效果的提升具有重要影響，為整個(gè)電子商務(wù)發(fā)展帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。5本標(biāo)準(zhǔn)為自主制定，不涉及國際國外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況。護(hù)法》等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合GB/T38652-2020《電子商務(wù)業(yè)務(wù)術(shù)語》、GB/T20988《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)有助于《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件的落實(shí)。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，建議率先在參與標(biāo)準(zhǔn)制定、研討的相關(guān)單