對(duì)構(gòu)建SMS安全文化建設(shè)的思考

對(duì)構(gòu)建SMS安全文化建設(shè)的思考平安文化是專(zhuān)指人類(lèi)追求自身健康、國(guó)家平安、社會(huì)穩(wěn)定、抵擋自然災(zāi)難和愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受意外損失的學(xué)問(wèn)、觀(guān)念、制度和組織機(jī)構(gòu)的總和。國(guó)家平安靠軍隊(duì)，社會(huì)安定靠教育和專(zhuān)政機(jī)器，抵擋自然災(zāi)難和保障企業(yè)平安生產(chǎn)靠平安科技和平安管理體制。構(gòu)建航空平安管理體系（SMS），將創(chuàng)新平安管理方式和手段，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，建立自我監(jiān)督、自我完善的平安機(jī)制作為SMS的核心內(nèi)容，并從更深層次推動(dòng)平安文化作為實(shí)現(xiàn)核心內(nèi)容的前提。歷史閱歷證明，現(xiàn)代世界各國(guó)航空業(yè)的興衰無(wú)一例外地與創(chuàng)新進(jìn)展相關(guān)聯(lián)，而創(chuàng)新進(jìn)展的前提就是要?jiǎng)?chuàng)新平安文化，平安文化的競(jìng)爭(zhēng)力才是可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。平安文化在平安生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。要充分利用平安文化的潛移默化的作用，將平安意識(shí)提高到文化的高度來(lái)熟悉來(lái)行動(dòng)，使它成為各級(jí)管理者及基層員工的習(xí)慣意識(shí)。也就是說(shuō)，每個(gè)人必需具備肯定的平安文化素養(yǎng)，才能真正做到防患于未然。平安文化建設(shè)是SMS重要組成部分。平安文化建設(shè)應(yīng)把握以下要素原則：一、堅(jiān)固樹(shù)立平安觀(guān)念，凸現(xiàn)平安管理核心平安文化注意以人為本，但要強(qiáng)調(diào)平安第一，提倡關(guān)懷人、愛(ài)惜人，注意通過(guò)多種宣揚(yáng)教育方式來(lái)提高職工的平安觀(guān)念。平安觀(guān)念主要是指企業(yè)的各級(jí)管理人員及基層員工對(duì)平安的基本看法和態(tài)度，這是企業(yè)平安文化的核心。由于觀(guān)念打算行動(dòng)，行為詮釋觀(guān)念，只有堅(jiān)固樹(shù)立“平安第一，預(yù)防為主”的平安觀(guān)，并把它融入企業(yè)的各級(jí)管理人員的管理中，融入全體員工的每一天的操作中，體現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)上，才能提高平安管理的效能和水平。假如平安觀(guān)念淡薄，就會(huì)消失下述種種現(xiàn)象：思想麻痹，忽視平安管理作用，對(duì)事故隱患不聞不問(wèn)，不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，不準(zhǔn)時(shí)解決，對(duì)平安抱僥幸心理，總想著“哪有那么簡(jiǎn)單出事”，而其結(jié)果就是“有那么簡(jiǎn)單”的出事了。對(duì)設(shè)備不按規(guī)定檢查、修理，帶故障作業(yè)，用設(shè)備去拼效益。對(duì)發(fā)生的事故不吸取教訓(xùn)，不去分析緣由，不去找解決方法，導(dǎo)致事故再次發(fā)生。工作缺乏責(zé)任心，圖省事、憑印象、不仔細(xì)檢查和發(fā)覺(jué)作業(yè)中的特別現(xiàn)象，嚴(yán)峻失職，導(dǎo)致事故的發(fā)生。忽視警告，有意冒險(xiǎn)作業(yè)，如操作吸煙、精神不佳、精力不集中，從而造成忙中出錯(cuò)，操作失誤現(xiàn)象，進(jìn)一步引發(fā)嚴(yán)峻的事故。二、提倡平安管理系統(tǒng)化，促進(jìn)平安制度保障從中國(guó)民航進(jìn)展歷史看，他經(jīng)受了四個(gè)進(jìn)展歷程，第一是行政管理；其次是行政、閱歷管理；第三是行政、閱歷及規(guī)章管理；第四是閱歷、規(guī)章管理。民航從過(guò)去的行政管理、閱歷型管理向制度型、科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變以達(dá)到文化管理的目的。法制平安文化也就是要完善、嚴(yán)格平安法規(guī)制度。平安制度主要在平安價(jià)值觀(guān)的指導(dǎo)下建立起的平安管理體系（SMS）之平安規(guī)章制度。而制度用于規(guī)范指導(dǎo)和約束行動(dòng)，是價(jià)值觀(guān)得以落實(shí)的保障。假如沒(méi)有健全的平安管理體系（SMS）之平安規(guī)章制度，就會(huì)消失平安責(zé)任不到位、平安管理目標(biāo)不明確等現(xiàn)象，從而成為導(dǎo)致各類(lèi)事故發(fā)生的間接緣由。如有健全的平安規(guī)章制度，而在詳細(xì)操作過(guò)程中不嚴(yán)格遵守，也只是紙上談兵，起不到約束作用，同樣會(huì)導(dǎo)致各類(lèi)事故的發(fā)生。所以平安管理的核心是制度，推行理念的保障是制度。在推行平安理念的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)有切實(shí)的制度保障，法規(guī)規(guī)章是民航平安文化的制度保障。三、規(guī)范行為平安，提高平安管理執(zhí)行力我國(guó)民航實(shí)踐表明，平安文化是平安系統(tǒng)有效性的打算因素，員工對(duì)企業(yè)平安文化的感受支配著其平安行為。平安文化打算著平安系統(tǒng)要素是否有效地發(fā)揮作用。在長(zhǎng)期的平安工作中已形成了具有肯定影響的觀(guān)念、行為、物質(zhì)三個(gè)層次的平安文化。平安行為受平安觀(guān)念支配，有什么樣的平安觀(guān)念就會(huì)產(chǎn)生什么樣的平安行為。管理人員和員工的平安行為在平安生產(chǎn)的過(guò)程中極為重要，它是平安價(jià)值觀(guān)的詳細(xì)體現(xiàn)，也是平安制度、標(biāo)準(zhǔn)的最終落實(shí)點(diǎn)。行勝于言