大明煤礦落實《七條規(guī)定》實施細(xì)則

大明煤礦落實《七條規(guī)定》實施細(xì)則為深化落實《煤礦礦長愛護礦工生命平安七條規(guī)定》，全面落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任，愛護礦工生命平安，維護礦井平安穩(wěn)定，依據(jù)遼北分局《煤礦礦長愛護礦工生命平安七條規(guī)定平安監(jiān)察細(xì)則》和公司安監(jiān)局《七條規(guī)定》檢查要點，制定大明煤礦《七條規(guī)定》實施細(xì)則。內(nèi)容如下：一、必需證照齊全，嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)（一）依法取得采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長平安資格證。采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證由地測科負(fù)責(zé)辦理，營業(yè)執(zhí)照由企管辦負(fù)責(zé)辦理，平安生產(chǎn)許可證、礦長資格證和礦長平安資格證由安監(jiān)處負(fù)責(zé)辦理。（二）安監(jiān)處負(fù)責(zé)“五證一照”的日常監(jiān)督管理，“五證一照”正本必需由礦辦檔案室負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)禁丟失和損壞?！拔遄C一照”將要到期時，負(fù)責(zé)辦理部門必需剛好辦理有關(guān)手續(xù)，整理相關(guān)資料，提前做好證照辦理工作，保證“五證一照”齊全有效。（三）因礦主要負(fù)責(zé)人變動，有關(guān)部門要仔細(xì)協(xié)調(diào)安監(jiān)局剛好支配主要負(fù)責(zé)人參與相關(guān)培訓(xùn)，辦理證照的更名手續(xù)，保證證照必需齊全且在有效期內(nèi)，避開出現(xiàn)證照失效現(xiàn)象。二、必需在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)（一）采區(qū)、采掘工作面布置必需符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求，必需依據(jù)煤礦平安規(guī)程，采納長臂式采煤方式或者機械化作業(yè)，禁止采納巷道式開采。（二）嚴(yán)格依據(jù)采礦許可證批準(zhǔn)的范圍內(nèi)實施開采活動，不得超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位、超出采礦許可證載明的坐標(biāo)限制范圍開采，不得開采保安煤柱，地測和生產(chǎn)部門必需嚴(yán)格把關(guān)。（三）地測部門仔細(xì)開展井下測量工作，按相關(guān)技術(shù)規(guī)范照實繪制標(biāo)注采掘工程平面圖、井上井下比照圖，剛好排查是否存在超層越界開采行為。（四）加強采掘工作面和井下巷道的頂板管理，仔細(xì)執(zhí)行公司頂板管理“四個十條”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。接著加大頂板礦壓觀測力度，為加強頂板管理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（五）單體液壓支柱入井前必需逐根進(jìn)行壓力試驗，采納錨網(wǎng)、錨噴等支護時，錨桿必需做拉拔試驗，必需對頂板離層進(jìn)行監(jiān)測，對噴體必需做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。三、必需確保通風(fēng)系統(tǒng)牢靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)（一）保證礦井具有完整的、獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，實行以風(fēng)定產(chǎn)。每月依據(jù)采掘接續(xù)狀況編制礦井配風(fēng)支配，依據(jù)配風(fēng)支配仔細(xì)核定礦井總需風(fēng)量；每旬測定一次礦井總風(fēng)量，對總風(fēng)量進(jìn)行核實；每季度至少測定一次礦井主要通風(fēng)機的外部漏風(fēng)狀況，確保通風(fēng)系統(tǒng)牢靠。（二）嚴(yán)禁出現(xiàn)違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。從采場、采區(qū)設(shè)計入手，從源頭上殲滅出現(xiàn)串聯(lián)通風(fēng)的可能性。（三）按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)。監(jiān)督檢查施工單位嚴(yán)格按采場、采區(qū)設(shè)計施工。實行“一通三防”包面管理負(fù)責(zé)制，保安區(qū)、通風(fēng)隊干部分片、包面負(fù)責(zé)“一通三防”管理,發(fā)覺問題馬上責(zé)令整改。（四）保證采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量。每天對采煤工作面風(fēng)量進(jìn)行一次測定；每旬對掘進(jìn)工作面風(fēng)量進(jìn)行一次測定。采掘瓦檢員每班對負(fù)責(zé)區(qū)域通風(fēng)狀況進(jìn)行檢查，發(fā)覺通風(fēng)異樣、風(fēng)量不足、循環(huán)風(fēng)等馬上上報并進(jìn)行處理。局部通風(fēng)機安設(shè)在調(diào)風(fēng)設(shè)施的下風(fēng)側(cè)，防止局部通風(fēng)機停機時造成通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定。（五）防止出現(xiàn)采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)或者一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的現(xiàn)象。從采區(qū)設(shè)計抓起，消退不合理的通風(fēng)設(shè)計，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計；對不符合規(guī)定的設(shè)計，不予以簽字，修改合格后方可簽字。（六）通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，滿意通風(fēng)平安須要。通風(fēng)設(shè)施仔細(xì)設(shè)計，并嚴(yán)格按設(shè)計及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。風(fēng)門安裝完好的閉鎖裝置，確保兩道風(fēng)門不能同時放開。受調(diào)運、跑車威逼的風(fēng)門在每道風(fēng)門前后3—5m處設(shè)置擋車裝置。全部風(fēng)門指定通風(fēng)部門和運用單位專人掛牌管理。礦井取消運用風(fēng)橋。通風(fēng)設(shè)施加強巡檢，發(fā)覺問題剛好處理。四、必需做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限馬上撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)（一）堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，完善“通風(fēng)牢靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，全面加強瓦斯抽采管理。（二）依據(jù)采掘接續(xù)狀況，編制年度瓦斯抽采規(guī)劃、年度實施支配、抽采達(dá)標(biāo)工藝方案設(shè)計、采煤瓦斯抽采施工設(shè)計，建立健全瓦斯抽采工程竣工驗收資料、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自我評價體系、瓦斯抽采管理制度等內(nèi)業(yè)資料。（三）加強采煤瓦斯抽采，每天對抽采鉆孔進(jìn)行觀測并剛好調(diào)整帶抽鉆孔，保證采場瓦斯抽采率不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強采場抽采管路維護，抽放隊每天支配專人對采場抽采系統(tǒng)進(jìn)行放水，防治管路積水。外圍抽采管路由瓦檢隊檢閉人員每天進(jìn)行巡查，保安區(qū)每月組織一次系統(tǒng)自查。（四）監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置、配備、運用及管理符合《煤礦平安規(guī)程》、《煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器運用管理規(guī)范》的各項規(guī)定，監(jiān)測監(jiān)控運行正常、精確、報警斷電。（五）依據(jù)采掘作業(yè)規(guī)程及集團公司“一通三防”管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器，傳感器的報警值、斷電值、復(fù)電值依照集團公司要求執(zhí)行。采煤工作面每天支配監(jiān)測電工進(jìn)行巡檢，對傳感器、線路進(jìn)行維護檢查，發(fā)覺問題馬上處理。（六）礦井瓦斯傳感器每七天進(jìn)行一次標(biāo)校，其它傳感器每月進(jìn)行一次標(biāo)校。標(biāo)校期間對甲烷超限斷電閉鎖進(jìn)行檢驗。掘進(jìn)工作面每天進(jìn)行風(fēng)機切換試驗，同時進(jìn)行風(fēng)電閉鎖檢驗。微機員、監(jiān)測電工實行24小時在崗值守制度，發(fā)覺問題馬上匯報。五、必需落實井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。（一）仔細(xì)實行《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預(yù)料預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，實行“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施，加強礦井防治水管理，完善各項防治水規(guī)章制度及各種防治水基礎(chǔ)資料，夯實防治水平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。（二）每年年初，依據(jù)礦井采掘接續(xù)支配，結(jié)合實際礦井水文地質(zhì)狀況，全面分析水害隱患，提出地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報及防治水支配，并在采掘過程中對其不斷補充和修正。（三）在受水害威逼的區(qū)域掘進(jìn)及礦井工作面回采前，應(yīng)采納物探、化探、鉆探等方法查清水文地質(zhì)條件，提出特地水文地質(zhì)狀況報告，提出防治水措施，并加強日常監(jiān)督檢查，確保工作面平安生產(chǎn)。主動引進(jìn)新裝備和新技術(shù)，提高防治水工作水平，接著推行“物探先行、鉆探驗證、綜合治理”措施，確保水害治理到位。（四）對《煤礦防治水規(guī)定》第九十二條規(guī)定的9種狀況全面排查，采掘工作面遇有9種狀況之一的，應(yīng)進(jìn)行探放水，探水前，應(yīng)剛好編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并實行防止瓦斯及其他有害氣體危害等平安措施。（五）嚴(yán)格落實集團公司及礦下發(fā)的防汛文件精神，按要求開展汛期“三防”工作，成立組織機構(gòu)，組織搶險隊伍，主動落實防汛物資和裝備。加強對地表沉坑、大壩的平安巡查，剛好清理井下水溝、水倉，強化排水設(shè)備檢修，定期觀測井下涌水量，并在汛前做好相鄰礦井采場狀況的調(diào)查工作。主汛期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度，加強防汛檢查，時時關(guān)注天氣預(yù)報和上級部門防汛指示，全面做好防汛工作。（六）建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高礦井應(yīng)急反應(yīng)實力。每季度對《大明煤礦平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案暨礦井災(zāi)難預(yù)防與處理支配》進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場發(fā)覺透水預(yù)兆的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)馬上向礦井調(diào)度室報告有關(guān)透水地點及水情，通知四周有關(guān)人員撤離到平安地點或升井。調(diào)度室值班人員馬上向礦井主要負(fù)責(zé)人匯報，并剛好向集團公司調(diào)度室匯報。（七）礦井必需查清礦區(qū)及其旁邊地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏狀況，疏水實力和有關(guān)水利工程等狀況，駕馭當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。（八）當(dāng)?shù)V井井口旁邊或者塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時，要馬上實行平安防范措施。嚴(yán)禁開采防隔水煤（巖）柱。（九）每年對相鄰的高家煤礦、顧家房煤礦、遼寧昌泰礦業(yè)進(jìn)行了水情調(diào)查，并在井上下比照圖上標(biāo)注、歸檔。（十）礦井要按規(guī)定配備與礦井最大涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，確保礦井排水實力滿意要求。（十一）要加強水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路的常常性檢查和維護。在每年雨季前，全面檢修1次，并對全部工作水泵和備用水泵進(jìn)行1次聯(lián)合排水試驗。六、必需保證井下機電和全部提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井（一）煤礦運用的各類設(shè)備和平安裝備，必需具有煤礦礦用產(chǎn)品平安標(biāo)記，未取得礦用產(chǎn)品平安標(biāo)記的不得投入運用，電氣設(shè)備必需經(jīng)過專職防爆檢查員檢驗合格后方可入井運用。礦井主要提升裝置必需按周期進(jìn)行檢測，各種愛護必需動作靈敏牢靠，嚴(yán)禁脫保運行。（二）提升設(shè)備必需完好，運轉(zhuǎn)每天支配檢修時間不得少于2小時，禁止帶病作業(yè)、超載超限運行。（三）絞車司機經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》方可上崗,主要提升裝置的絞車必需配齊正副司機,升降人員肯定要由正司機開車,副司機在一側(cè)監(jiān)護。（四）提升機必需按設(shè)計的速度圖運行，不得隨意變更。（五）礦井主要提升設(shè)備的平安愛護裝置、設(shè)施，必需符合《煤礦平安規(guī)程》和《礦井機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，保持動作靈敏牢靠。（六）立井副井、人井罐籠應(yīng)符合《煤礦平安規(guī)程》的要求。（七）礦井機電設(shè)備管理必需執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行包機制。做到“三定、四包”，即定人員、定設(shè)備、定任務(wù)；包運用、包管理、包修理、包故障解除，確保包機責(zé)任制落實到位。（八）加強現(xiàn)場管理，機電科組織基層單位定期分析設(shè)備運行狀況，總結(jié)機電事故案例，提高機電管理水平。（九）嚴(yán)格依據(jù)煤礦設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定，強化日常管理，建立健全設(shè)備平安監(jiān)督管理體系,建立健全設(shè)備平安管理制度，完善、規(guī)范設(shè)備平安技術(shù)檔案。（十）煤礦平安裝備、儀器儀表必需按周期進(jìn)行檢驗檢測，否則一律不得運用。（十一）不得運用國家明令禁止的機電設(shè)備和非阻燃產(chǎn)品。七、必需堅持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮（一）仔細(xì)執(zhí)行仔細(xì)執(zhí)行國家總局33號令、《鐵法能源公司礦領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定》和礦《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井管理方法》，礦長每月帶班下井不少于5個，分管平安、生產(chǎn)、技術(shù)的礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班次數(shù)不少于8個，其他礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班次數(shù)不少于4個。（二）每天夜班、白班、二班全礦必需有一名礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，與職工同時下井、同時升井，每次帶班時間不少于8小時。礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班期間，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡察，全面駕馭當(dāng)班井下的平安生產(chǎn)狀況，剛好發(fā)覺和組織消退事故隱患和險情，剛好制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮。（三）仔細(xì)執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后，本人應(yīng)當(dāng)剛好將下井的時間、地點、經(jīng)過路途、發(fā)覺的問題及處理狀況、看法等有關(guān)狀況進(jìn)行登記，仔細(xì)填寫帶班下井交接班記錄。井下出現(xiàn)重大平安隱患，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必需剛好組織整改，并向接班的帶班領(lǐng)導(dǎo)具體交代清晰，升井后馬上向礦長匯報。（四）加強領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一年。安監(jiān)處每月檢查一次《大明煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄》的管理狀況，做到精確無誤，杜絕損壞、丟失等現(xiàn)象。（五）建立礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井公示制度。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)制定礦領(lǐng)導(dǎo)月份帶班支配（下井排班支配表），當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)要在井口大屏幕進(jìn)行公示。礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作支配的完成狀況在礦內(nèi)公示欄公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。（六）加強平安培訓(xùn)工作，仔細(xì)貫徹國家平安監(jiān)管總局《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強平安培訓(xùn)工作的確定》，堅持依法培訓(xùn)、按需施教，不斷提高干部平安管理水平和職工操作技能。煤礦主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員都必需經(jīng)培訓(xùn)合格并取得相關(guān)資格后，方可任職或上崗作業(yè)，杜絕無證上崗現(xiàn)象。（七）安監(jiān)處、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)平安培訓(xùn)的調(diào)學(xué)管理，仔細(xì)制定平安生產(chǎn)管理人員、特別工種和一般工種的培訓(xùn)支配，依據(jù)支配組織實施。平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員由安監(jiān)處負(fù)責(zé)調(diào)學(xué)，其他從業(yè)人員由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)調(diào)學(xué)和培訓(xùn)，嚴(yán)格依據(jù)《煤礦從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)大綱》要求組織施教。（八）進(jìn)一步落實公司《職業(yè)