建設(shè)工程變更管理辦法

建設(shè)工程變更管理辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）工程變更管理工作，加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制，滿足工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制的要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所有建設(shè)工程合同內(nèi)的工程項(xiàng)目發(fā)生的變更。第三條本辦法所稱工程變更，是指施工圖審查通過(guò)至工程竣工期間，對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工方案、材料設(shè)備采購(gòu)方案發(fā)生的變更，按本辦法規(guī)定辦理。第四條集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)施工圖審核，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，施工單位應(yīng)詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，各單位要互相配合，將勘察設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題解決在工程實(shí)施前。第五條工程變更必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在確保工程安全、質(zhì)量和使用功能前提下，盡量節(jié)約投資。第二章工程變更的分類(lèi)第六條工程變更包括：設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場(chǎng)簽證和范圍變更。按變更投資額分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)。Ⅰ類(lèi)：?jiǎn)未巫兏痤~在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）；Ⅱ類(lèi)：?jiǎn)未巫兏痤~20-100萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）Ⅲ類(lèi)：?jiǎn)未巫兏痤~20萬(wàn)元以下。單次變更金額，是指擬發(fā)生變更的全部費(fèi)用金額，變更金額不沖抵被替換項(xiàng)目的金額。第七條以下兩種情形發(fā)生時(shí)，超過(guò)部分的Ⅲ類(lèi)變更升級(jí)為Ⅱ類(lèi)變更：（一）合同金額小于5億元時(shí)，Ⅲ類(lèi)變更累計(jì)金額超過(guò)合同金額的3%；（二）合同金額大于或等于5億元時(shí)，Ⅲ類(lèi)變更累計(jì)金額超過(guò)合同金額的2%；第三章 工程變更依據(jù)第八條原設(shè)計(jì)文件不完善或存在錯(cuò)誤而提出的工程變更。（一）設(shè)計(jì)文件中存在設(shè)計(jì)方案或內(nèi)容的錯(cuò)、漏、缺部分；（二）設(shè)計(jì)資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確甚至存在重大質(zhì)量和安全隱患。（三）招標(biāo)方案、招標(biāo)范圍不完善或錯(cuò)誤而提出的工程變更。（四）設(shè)計(jì)與實(shí)際自然條件（地質(zhì)、水文、地形地貌、周邊建（構(gòu)）筑物等）不符，無(wú)法據(jù)實(shí)指導(dǎo)施工。（五）研究解決工程建設(shè)中重大技術(shù)問(wèn)題及處理方案時(shí)，提出的意見(jiàn)和建議。第九條政府部門(mén)對(duì)工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求，如因建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變而提出的工程變更；由于市政道路交通需求及地塊、重要管線、構(gòu)筑物原因必須調(diào)整設(shè)計(jì)，需要工程變更。第十條工程變更必須有相關(guān)的變更依據(jù)，或政府部門(mén)的書(shū)面文件；或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的會(huì)簽意見(jiàn)；或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求決定召開(kāi)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要作為變更依據(jù)。第四章 工程變更的程序第十一條工程變更申請(qǐng)單位可以是業(yè)主單位和非業(yè)主單位。業(yè)主單位是指項(xiàng)目實(shí)施單位，非業(yè)主單位是指勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位，均有權(quán)按照本辦法的相關(guān)規(guī)定提出工程變更申請(qǐng)。第十二條集團(tuán)子公司負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目的Ⅲ類(lèi)設(shè)計(jì)變更均由子公司審批完成后報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。Ⅰ、Ⅱ類(lèi)變更由子公司審批完成后需報(bào)集團(tuán)公司合同造價(jià)部、技術(shù)安全部審核后根據(jù)審批權(quán)限上報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第十三條Ⅰ類(lèi)工程變更的申請(qǐng)、受理及審批流程。（一）申請(qǐng)流程：申請(qǐng)單位按要求將相關(guān)資料報(bào)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)送集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)（紙質(zhì)、電子文件各一份）。各單位在簽署意見(jiàn)之前必須相互溝通。受理流程：集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)須對(duì)申請(qǐng)單位提出變更的各項(xiàng)內(nèi)容逐一審查，并從工程實(shí)施的角度提出審查意見(jiàn)后，組織子公司合同部門(mén)、集團(tuán)公司技術(shù)安全部、合同造價(jià)部會(huì)審，并負(fù)責(zé)匯總各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成初步意見(jiàn)后，根據(jù)審批權(quán)限上報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最后經(jīng)公司董事長(zhǎng)審批后實(shí)施。根據(jù)審批意見(jiàn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)下發(fā)《城投集團(tuán)公司工程變更通知單》（見(jiàn)附表7），設(shè)計(jì)單位立即開(kāi)展工程變更設(shè)計(jì)工作，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)，待設(shè)計(jì)工作完成后即可組織實(shí)施。（三）審批流程：由申請(qǐng)單位按《城投集團(tuán)公司Ⅰ類(lèi)工程變更審批表》（見(jiàn)附表1）及相關(guān)材料（一式貳份，電子文件一份）進(jìn)行報(bào)送審批。（四）變更報(bào)批要件1．變更的原因及依據(jù)；2．變更的內(nèi)容及范圍；3．變更的工程量；4．監(jiān)理、造價(jià)工程師對(duì)變更的分析意見(jiàn)；5．各方對(duì)變更多種方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審的意見(jiàn)；6．材料核價(jià)審批手續(xù)及造價(jià)單位出具的計(jì)價(jià)表（見(jiàn)附表9）；7．設(shè)計(jì)變更通知單、會(huì)議紀(jì)要；8．附圖及計(jì)算資料、證明材料等；第十四條Ⅱ類(lèi)工程變更的申請(qǐng)、受理及審批流程。（一）申請(qǐng)流程：申請(qǐng)單位按要求將相關(guān)資料報(bào)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)送集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)（紙質(zhì)、電子文件各一份）。各單位在簽署意見(jiàn)之前必須相互溝通。（二）受理流程：集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)須對(duì)申請(qǐng)單位提出變更的各項(xiàng)內(nèi)容逐一審查，并從工程實(shí)施的角度提出審查意見(jiàn)后，組織子公司合同部門(mén)、集團(tuán)公司技術(shù)安全部、合同造價(jià)部會(huì)審，并負(fù)責(zé)匯總各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成初步意見(jiàn)后，根據(jù)審批權(quán)限上報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最后經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。根據(jù)審批意見(jiàn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)下發(fā)《城投集團(tuán)公司工程變更通知單》（見(jiàn)附表7），設(shè)計(jì)單位立即開(kāi)展工程變更設(shè)計(jì)工作，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)，待設(shè)計(jì)工作完成后即可組織實(shí)施。（三）審批流程：由申請(qǐng)單位按《城投集團(tuán)公司Ⅱ類(lèi)工程變更審批表》（見(jiàn)附表2）及相關(guān)材料（一式貳份，電子文件一份）進(jìn)行報(bào)送審批。（四）變更報(bào)批要件1．變更的原因及依據(jù)；2．變更的內(nèi)容及范圍；3．變更的工程量；4．監(jiān)理、造價(jià)工程師對(duì)變更的分析意見(jiàn)；5．各方對(duì)變更多種方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審的意見(jiàn)；6．材料核價(jià)審批手續(xù)及造價(jià)單位出具的計(jì)價(jià)表（見(jiàn)附表9）；7．設(shè)計(jì)變更通知單、會(huì)議紀(jì)要；8．附圖及計(jì)算資料、證明材料等；第十五條Ⅲ類(lèi)工程變更的申請(qǐng)、受理及審批流程。（一）申請(qǐng)流程：申請(qǐng)單位按要求將相關(guān)資料報(bào)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)送集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)（紙質(zhì)、電子文件各一份）。各單位在簽署意見(jiàn)之前必須相互溝通。（二）受理流程：集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)須對(duì)申請(qǐng)單位提出變更的各項(xiàng)內(nèi)容逐一審查，并從工程實(shí)施的角度提出審查意見(jiàn)后，組織子公司合同部門(mén)、可邀請(qǐng)集團(tuán)公司技術(shù)安全部、合同造價(jià)部會(huì)審，并負(fù)責(zé)匯總各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成初步意見(jiàn)后，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)子公司項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，最后報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)審批意見(jiàn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)下發(fā)《城投集團(tuán)公司工程變更通知單》（見(jiàn)附表7），設(shè)計(jì)單位立即開(kāi)展工程變更設(shè)計(jì)工作，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)，待設(shè)計(jì)工作完成后即可組織實(shí)施。（三）審批流程：由申請(qǐng)單位按《城投集團(tuán)公司Ⅲ類(lèi)工程變更審批表》（見(jiàn)附表3）及相關(guān)材料（一式貳份，電子文件一份）進(jìn)行報(bào)送審批。（四）變更報(bào)批要件1．變更的原因及依據(jù)；2．變更的內(nèi)容及范圍；3．變更的工程量及范圍；4．監(jiān)理、造價(jià)工程師對(duì)變更的分析意見(jiàn)；5．各方對(duì)變更多種方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審的意見(jiàn)；6．材料核價(jià)審批手續(xù)及造價(jià)單位出具的計(jì)價(jià)表（見(jiàn)附表9）；7．設(shè)計(jì)變更通知單、會(huì)議紀(jì)要；8．附圖及計(jì)算資料、證明材料等；第十六條在進(jìn)行工程變更申請(qǐng)及審查過(guò)程中業(yè)主單位和非業(yè)主單位必須嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)有關(guān)工程變更的原因、專(zhuān)業(yè)影響、投資變化、合理性、合法性進(jìn)行充分分析和論證，各單位和部門(mén)必須有簽署明確意見(jiàn)，若未明確意見(jiàn)的視為不符合要求。第五章 緊急情況下的工程變更第十七條特殊緊急情況是指危及生命、工程、或工程毗鄰財(cái)產(chǎn)的安全事故，或政府有特殊要求的。如其中涉及需進(jìn)行工程變更的，可先行實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)處理原則按第十九條條規(guī)定，隨后參照正常情況下的工程變更程序辦理手續(xù)。第十八條處理原則（一）因突發(fā)事件、工程安全需立即處理的工程變更，工程實(shí)施單位必須及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，同時(shí)采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。業(yè)主項(xiàng)目管理工程師應(yīng)根據(jù)其權(quán)限及事故程度及時(shí)通知相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，指揮事故調(diào)查。工程實(shí)施單位有責(zé)任處理，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查，妥善保管有關(guān)資料。參建單位接通知后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織或參與事故調(diào)查和處理。（二）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，施工單位會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位商議后提出處理辦法和措施，隨后按照《自城投集團(tuán)公司特殊情況現(xiàn)場(chǎng)工程變更》（見(jiàn)附表8）要求填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容方可作為工程變更的依據(jù)。（三）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)組織事故調(diào)查、處理和報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或拖延不報(bào)。第六章 各單位（部門(mén)）職責(zé)第十九條各單位（部門(mén)）必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對(duì)各類(lèi)工程變更進(jìn)行審查，明確審查意見(jiàn)并簽署。第二十條項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)（一）負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)變更的必要性、技術(shù)合理性、變更范圍、工程量及投資變化、引起的連帶變更影響等逐一審查，并對(duì)工程變更量、資料完整性及各單位意見(jiàn)是否符合要求及事實(shí)進(jìn)行審核，提出明確的審查意見(jiàn)。（二）負(fù)責(zé)跟蹤辦理變更申請(qǐng)、審批文件在公司內(nèi)部流程辦理。（三）負(fù)責(zé)向?qū)嵤﹩挝幌掳l(fā)書(shū)面變更通知書(shū)，并跟蹤、督促落實(shí)。（四）負(fù)責(zé)按照集團(tuán)公司工程變更管理臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行匯總。第二十一條技術(shù)安全部（一）參與審查項(xiàng)目的Ⅰ、Ⅱ類(lèi)工程變更；接受子公司邀請(qǐng)參與審查子公司Ⅲ類(lèi)工程變更。（二）負(fù)責(zé)對(duì)參與工程變更的必要性、方案的合理性、可行性、連帶影響、重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理性情況等進(jìn)行審查，提出部門(mén)審查意見(jiàn)上報(bào)集團(tuán)公司總工程師。（三）按照集團(tuán)公司工程變更臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行分類(lèi)匯總，并于每季度末前上報(bào)集團(tuán)公司總工程師。第二十二條集團(tuán)合同造價(jià)部部職責(zé)（一）組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展詢價(jià)工作（二）參與對(duì)子公司工程變更各類(lèi)單價(jià)及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核。（三）參與對(duì)子公司工程變更費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。第二十三條合同造價(jià)部部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更進(jìn)行審查。（二）負(fù)責(zé)牽頭對(duì)工程變更各類(lèi)單價(jià)及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核。（三）負(fù)責(zé)牽頭對(duì)工程變更費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。第二十四條設(shè)計(jì)單位（一）對(duì)工程變更的必要性、合理性、結(jié)構(gòu)安全性負(fù)責(zé)。（二）及時(shí)完成各類(lèi)變更設(shè)計(jì)方案。第二十五條監(jiān)理單位（一）對(duì)工程變更的真實(shí)性、技術(shù)的合理性、變更的必要性、變更影響范圍和結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（二）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施。第二十六條工程造價(jià)咨詢單位（一）對(duì)工程變更的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較提出意見(jiàn)。（二）對(duì)工程變更的組價(jià)原則及計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（三）對(duì)工程變更相關(guān)資料進(jìn)行合同分析、準(zhǔn)確計(jì)量。第七章工程變更的費(fèi)用處理第二十七條工程變更申請(qǐng)費(fèi)用增減的計(jì)算，按原批準(zhǔn)概算的編制原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十八條工程變更引起的費(fèi)用，按施工承包合同約定的單價(jià)和計(jì)價(jià)方式確定，工程變更未獲批準(zhǔn)而已提前實(shí)施的工程項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用，由實(shí)施單位承擔(dān)。第二十九條工程質(zhì)量事故引起的工程變更，工程費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由事故責(zé)任方承擔(dān)。第三十條對(duì)Ⅰ類(lèi)變更在可以判斷并能夠保證控制在初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，工程項(xiàng)目未實(shí)施完成前，且后續(xù)未完項(xiàng)目確定不超過(guò)既有概算的情況下，可以不報(bào)政府主管部門(mén)審批。第八章 工程變更管理第三十一條管理原則先審批后實(shí)施原則工程變更嚴(yán)格實(shí)行“先審批后實(shí)施”的原則，特殊緊急情況下的工程變更詳見(jiàn)第五章。實(shí)事求是原則相關(guān)部門(mén)及單位在工程變更管理中必須堅(jiān)持“實(shí)事求是”的原則，不瞞報(bào)、不虛報(bào)、不增報(bào)，不得采取“化整為零、化大為小”等方式人為降低審批級(jí)別。同一項(xiàng)變更申請(qǐng)中，投資額有增加和減少時(shí)，可以相互抵消。（三）多方案擇優(yōu)原則工程變更在審批前應(yīng)進(jìn)行多方案擇優(yōu)，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)提供兩套或以上變更方案，變更審批參與各方應(yīng)針對(duì)各變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審后共同擇優(yōu)選擇最終實(shí)施方案。（四）實(shí)施與審批一致原則工程變更的實(shí)施必須與審批通過(guò)的范圍、內(nèi)容、工程量等一致，項(xiàng)目實(shí)施單位或部門(mén)、集團(tuán)公司合同造價(jià)部共同參與實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)控制，對(duì)變更審批后出現(xiàn)范圍、內(nèi)容超審批或?qū)嵤┙痤~超過(guò)審批金額30％或?qū)嵤┙痤~跨越審批權(quán)限之任一情況的，應(yīng)按實(shí)際情況重新辦理審批手續(xù)，未重新辦理審批手續(xù)的，一律不予認(rèn)可。第三十二條工程變更文件及歸檔（一）公司各項(xiàng)目主管單位或部門(mén)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、施工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更文件的管理。各參建單位應(yīng)建立工程變更文件臺(tái)帳和收發(fā)登記制度，實(shí)行簽證手續(xù)。（二）工程變更申請(qǐng)單及審批單編號(hào)，按公司檔案管理制定編號(hào)原則及管理辦法作出統(tǒng)一規(guī)定。（三）歸檔的工程變更文件、資料包括：工程變更會(huì)審紀(jì)要；工程變更通知單；工程變更預(yù)算及報(bào)批文件；工程變更圖紙；原設(shè)計(jì)與工程變更工程數(shù)量及費(fèi)用對(duì)比分析表第三十三條工程變更工作應(yīng)滿足建設(shè)需要，項(xiàng)目主管單位或項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)提議的工程變更意見(jiàn)進(jìn)行研究、委托設(shè)計(jì)、組織審查或上報(bào)。第三十四條 計(jì)量管理能在一個(gè)計(jì)量周期內(nèi)完成的變更，必須完成審批手續(xù)并實(shí)施完成，由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)核定金額后按合同約定計(jì)量、支付；對(duì)于不能在一個(gè)計(jì)量周期內(nèi)完成的變更，按事前審批通過(guò)的計(jì)價(jià)原則、以當(dāng)期實(shí)際發(fā)生量進(jìn)入計(jì)量、按合同約定支付，待變更整體實(shí)施完成后，再由全過(guò)程造價(jià)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)核定金額后按合同約定調(diào)整。第三十五條材料詢價(jià)因工程變更引起材料變化、新增或因清單漏項(xiàng)需以市場(chǎng)詢價(jià)方式確定材料價(jià)格的，詢價(jià)工作由集團(tuán)合同造價(jià)部組織子公司合同部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、施工單位共同參與、簽認(rèn)后，按變更管理權(quán)限報(bào)批（屬工程變更導(dǎo)致材料詢價(jià)的，與該項(xiàng)工程變更一并報(bào)批）。第九章 工程變更進(jìn)度和實(shí)施要求第三十六條集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)在收到工程變更申請(qǐng)后要盡快組織審查，對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成簽署意見(jiàn)：Ⅰ、Ⅱ類(lèi)在7個(gè)工作日內(nèi)，Ⅲ類(lèi)在5個(gè)工作日內(nèi)；各單位部門(mén)對(duì)本部門(mén)簽署和提交時(shí)間負(fù)責(zé)。第三十七條經(jīng)批準(zhǔn)同意后由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)下發(fā)書(shū)面變更通知單，通知設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位、施工單位。設(shè)計(jì)單位在收到業(yè)主的工程變更通知后，立即開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，完成后報(bào)有關(guān)部門(mén)審核后，按工程變更流程組織審批。第三十八條工程變更圖紙完成后方可實(shí)施，但情況緊急時(shí)經(jīng)設(shè)計(jì)單位及業(yè)主變更審批完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)同意后可提前實(shí)施，提前實(shí)施部分必須與工程變更圖紙一致，實(shí)施的同時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程變更審批表及相關(guān)材料。第十章 工程變更責(zé)任劃分第三十九條市政建設(shè)項(xiàng)目除建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化以及不可抗力外，原則上不得發(fā)生重大復(fù)雜工程變更。屬于勘察設(shè)計(jì)單位原因的，勘察設(shè)計(jì)單位無(wú)償進(jìn)行工程變更，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于施工單位原因的，由施工單位承擔(dān)由于工程變更增加的工程及相關(guān)費(fèi)用。第四十條為加強(qiáng)工程變更管理，追究引起工程變更有關(guān)單位的責(zé)任，嚴(yán)肅處理工程變更中的違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條對(duì)有爭(zhēng)議的責(zé)任界定，在會(huì)審紀(jì)要中記錄各方意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)確定。第四十二條工程變更責(zé)任劃分有關(guān)事宜應(yīng)納入施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同，依據(jù)合同約定對(duì)參建單位和違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。第四十三條工程變更要一次變更到位，避免“反復(fù)變更”。反復(fù)變更是指同一類(lèi)變更內(nèi)容在同一工點(diǎn)發(fā)生兩次或兩次以上或已變更的施工圖再次變更。發(fā)生“反復(fù)變更”時(shí)，按程序從嚴(yán)審批。第四十四條任何單位和個(gè)人對(duì)工程變更中的違規(guī)行為都有權(quán)向上級(jí)項(xiàng)目主管單位舉報(bào)、投訴。第十一章相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明第四十五條上報(bào)工程變更必須附相關(guān)資料，政府文件、工作聯(lián)系單、變更的圖紙、計(jì)算說(shuō)明書(shū)、審查意見(jiàn)、其他說(shuō)明資料等。第四十六條要求設(shè)計(jì)單位提供施工圖時(shí)，一并提供施工圖預(yù)算，以保證設(shè)計(jì)文件的完整性。第四十七條工程變更辦理過(guò)程中，變更所屬類(lèi)別發(fā)生變化的，級(jí)別降低的工程變更可按級(jí)別高的工程變更流程繼續(xù)辦理，反之則必須重新辦理。第四十八條工程變更審批表為工程招標(biāo)施工圖以外變更結(jié)算的唯一直接依據(jù)。第四十九條工程變更及相關(guān)材料原件由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)單位、集團(tuán)子公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)及合同造價(jià)部各存檔一份。第五十條各子公司根據(jù)本公司項(xiàng)目特性，結(jié)合本辦法，自行制定本公司相關(guān)變更管理辦法。第五十一條本辦法由集團(tuán)公司技術(shù)安全部和合同造價(jià)部負(fù)責(zé)解釋。第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表1：Ⅰ類(lèi)工程變更變更審批表xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司Ⅰ類(lèi)工程變更審表變更編號(hào)：年月日編號(hào)：項(xiàng)目名稱施工單位申請(qǐng)單位專(zhuān)業(yè)變更部位（附現(xiàn)場(chǎng)照片）圖紙編號(hào)變更詳細(xì)原因須含但不止于：1、詳細(xì)位置、結(jié)構(gòu)圖；2、涉及長(zhǎng)度、寬度、深度數(shù)據(jù)須用道路原因樁號(hào)、絕對(duì)高程等折算。3、另附證明圖片、照片資料。變更施工方案單位預(yù)估價(jià)將變更方案、變更費(fèi)用估算表作為附件。簽名(蓋章)：設(shè)計(jì)按工程特點(diǎn)、技術(shù)、安全、規(guī)范要求以及造價(jià)等做出分析、判斷。單位簽名(蓋章)：按現(xiàn)場(chǎng)需要、環(huán)境特征、工程特點(diǎn)、質(zhì)量、工期、技術(shù)、安全、規(guī)范要求、本項(xiàng)目總體安監(jiān)理排以及方案造價(jià)并結(jié)合變更參與各方意見(jiàn)，對(duì)各方案是否可行做出分析、判斷、預(yù)測(cè)。單位簽名(蓋章)：造價(jià)核算造價(jià)：估算表及新組價(jià)項(xiàng)目單價(jià)分析表可作為附件。單位簽名（蓋章）：項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)技術(shù)安全部合同造價(jià)部項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、總工程師總經(jīng)理董事長(zhǎng)附表2：Ⅱ類(lèi)工程變更審批表xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司Ⅱ類(lèi)工程變更審表變更編號(hào)：年月日編號(hào)：項(xiàng)目名稱施工單位申請(qǐng)單位專(zhuān)業(yè)變更部位（附現(xiàn)場(chǎng)照片）圖紙編號(hào)變更詳細(xì)原因須含但不止于：1、詳細(xì)位置、結(jié)構(gòu)圖；2、涉及長(zhǎng)度、寬度、深度數(shù)據(jù)須用道路原因樁號(hào)、絕對(duì)高程等折算。3、另附證明圖片、照片資料。變更施工方案單位預(yù)估價(jià)將變更方案、變更費(fèi)用估算表作為附件。簽名(蓋章)：設(shè)計(jì)按工程特點(diǎn)、技術(shù)、安全、規(guī)范要求以及造價(jià)等做出分析、判斷。單位簽名(蓋章)：按現(xiàn)場(chǎng)需要、環(huán)境特征、工程特點(diǎn)、質(zhì)量、工期、技術(shù)、安全、規(guī)范要求、本項(xiàng)目總體安監(jiān)理排以及方案造價(jià)并結(jié)合變更參與各方意見(jiàn)，對(duì)各方案是否可行做出分析、判斷、預(yù)測(cè)。單位簽名(蓋章)：造價(jià)核算造價(jià)：估算表及新組價(jià)項(xiàng)目單價(jià)分析表可作為附件。單位簽名（蓋章）：項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)技術(shù)安全部合同造價(jià)部項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、總工程師總經(jīng)理附表3：Ⅲ類(lèi)工程變更審批表xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司Ⅲ類(lèi)工程變更審批表變更編號(hào)：年月日編號(hào)：項(xiàng)目名稱施工單位申請(qǐng)單位專(zhuān)業(yè)變更部位（附現(xiàn)場(chǎng)照片）圖紙編號(hào)變更詳細(xì)原因須含但不止于：1、詳細(xì)位置、結(jié)構(gòu)圖；2、涉及長(zhǎng)度、寬度、深度數(shù)據(jù)須用道路原因樁號(hào)、絕對(duì)高程等折算。3、另附證明圖片、照片資料。變更施工方案單位預(yù)估價(jià)將變更方案、變更費(fèi)用估算表作為附件。簽名(蓋章)：按工程特點(diǎn)、技術(shù)、安全、規(guī)范要求以及造價(jià)等做出分析、判斷。設(shè)計(jì)單位簽名(蓋章)：按現(xiàn)場(chǎng)需要、環(huán)境特征、工程特點(diǎn)、質(zhì)量、工期、技術(shù)、安全、規(guī)范要求、本項(xiàng)目總體安監(jiān)理排以及方案造價(jià)并結(jié)合變更參與各方意見(jiàn)，對(duì)各方案是否可行做出分析、判斷、預(yù)測(cè)。單位簽名(蓋章)：造價(jià)核算造價(jià)：估算表及新組價(jià)項(xiàng)目單價(jià)分析表可作為附件。單位簽名（蓋章）：項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)子公司合同造價(jià)部子公司項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)附表4：費(fèi)用估算表xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司工程變更費(fèi)用估算表（造價(jià)用表）變更變更名編號(hào)稱標(biāo)段：專(zhuān)業(yè)：棟號(hào)：造價(jià)編號(hào)：金額（元）工序變更單中相新單合計(jì)備程項(xiàng)號(hào)項(xiàng)目位標(biāo)似組（元）注量合價(jià)價(jià)價(jià)計(jì)1分部分項(xiàng)……2規(guī)費(fèi)3稅金合計(jì)0.00工程造價(jià)咨詢單位意見(jiàn)造價(jià)人員：（簽字）工程造價(jià)咨詢?nèi)素?fù)責(zé)人：（簽字蓋公章）填表說(shuō)明：本表由工程造價(jià)咨詢單位填制，其中相似價(jià)、新組價(jià)項(xiàng)目須附單價(jià)分析表。附表5：簽證審批表xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司現(xiàn)場(chǎng)簽證審批表時(shí)間：年月日編號(hào)：合同合同名稱編號(hào)簽證原因簽證內(nèi)容附：數(shù)碼相機(jī)照片或相關(guān)圖紙施工單位申報(bào)金額（估算）:監(jiān)理單位核定金額（附審核報(bào)告）:造價(jià)咨詢單位項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)集團(tuán)（子）合同造價(jià)部項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)附表6：現(xiàn)場(chǎng)簽證原始記錄單xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司現(xiàn)場(chǎng)簽證原始記錄單時(shí)間：年月日編號(hào)：工程施工單位名稱合同合同編號(hào)名稱依據(jù)及主要內(nèi)容收方工程量施工監(jiān)理單位單位造價(jià)咨詢單建設(shè)位單位說(shuō)明：1、若收方內(nèi)容較多，此表表述不全，可增加附件，但附件必須要相關(guān)單位簽字確認(rèn)。2、本表一式四份，建設(shè)單位、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。附表