建設(shè)工程常見事故處理（建設(shè)工程安全管理）

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理

生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是指在生產(chǎn)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查治理是指企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工和其他相關(guān)人員，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)制度，采取一定的方式方法，對(duì)本單位存在的隱患進(jìn)行排查和消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理01隱患分級(jí)03隱患排查要點(diǎn)02隱患分類04隱患治理隱患分級(jí)01

一、隱患分級(jí)

按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)）的要求，根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。1.一般事故隱患危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠當(dāng)場(chǎng)糾正，立即排除，不需要局部停產(chǎn)停工停業(yè)的隱患。2.重大事故隱患危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理

建筑施工重大事故隱患包括以下情形：（1）未取得施工許可證進(jìn)行施工的，或超越企業(yè)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行施工的；（2）事故隱患涉及重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的；（3）對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，其專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定審核、審批并組織專家論證，或不嚴(yán)格按照方案組織施工的；或工程未按規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用的；或?qū)こ淌┕ぶ斜O(jiān)測(cè)的異常情況未采取有效處置措施的；（4）起重機(jī)械安全保護(hù)裝置缺失或失效，或在用起重機(jī)械超過使用年限未評(píng)估或評(píng)估不合格的；（5）使用國(guó)家明令淘汰的、禁止使用的或不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備的；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理

（6）具有中毒、爆炸、火災(zāi)、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，且長(zhǎng)期滯留人員在10人以上作業(yè)，存在不能立刻排除整改的隱患的；（7）影響工程施工安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，未提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成果鑒定、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證的；（8）違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重危害的；或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的；（9）負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門監(jiān)督檢查中認(rèn)定的；（10）其他可能引起公共安全、較大及以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的隱患。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理隱患分類02建筑施工施工隱患分為兩大類，即：基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患。1.基礎(chǔ)管理類隱患基礎(chǔ)管理類隱患是指企業(yè)和項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面存在的問題和缺陷，包括：（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格；（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）安全生產(chǎn)管理制度；（5）教育培訓(xùn)；（6）安全生產(chǎn)投入；（7）應(yīng)急管理；（8）安全生產(chǎn)管理檔案；（9）相關(guān)方安全管理；（10）基礎(chǔ)管理其他方面。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理

2.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患是指施工過程中有關(guān)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備、設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域存在的問題和缺陷，包括：（1）設(shè)備設(shè)施；（2）場(chǎng)所環(huán)境；（3）操作行為；（4）消防及應(yīng)急設(shè)施；（5）供配電設(shè)施；（6）輔助動(dòng)力系統(tǒng)；（7）現(xiàn)場(chǎng)其他方面。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理隱患排查03

1.隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人，并做到定期排查與日常排查相結(jié)合、專項(xiàng)排查與綜合排查相結(jié)合、一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施應(yīng)重點(diǎn)組織排查。2.企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組、作業(yè)人員應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃和隱患排查治理清單及時(shí)組織人員進(jìn)行隱患排查，嚴(yán)格按照隱患排查內(nèi)容，填寫隱患排查記錄，并形成隱患和問題清單。（1）企業(yè)和項(xiàng)目部主要排查工程項(xiàng)目隱患治理情況、工程項(xiàng)目定期隱患排查情況、施工班組定期隱患排查情況、隱患排查資料情況及其它應(yīng)排查的內(nèi)容。（2）施工班組和作業(yè)人員主要排查班組、作業(yè)崗位隱患治理情況、隱患排查資料情況及其它應(yīng)排查的內(nèi)容。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理隱患治理04

一、一般事故隱患治理對(duì)于一般事故隱患，由于其危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)由企業(yè)（項(xiàng)目部、施工班組）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改，整改情況應(yīng)有專人進(jìn)行驗(yàn)收和確認(rèn)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理

二、重大事故隱患治理1.企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估，并編寫重大隱患評(píng)估報(bào)告書。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重大事故隱患治理方案，并向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門報(bào)告。3.重大事故隱患治理應(yīng)由企業(yè)組織人員按照重大事故隱患治理方案進(jìn)行實(shí)施。4.對(duì)于政府有關(guān)部門掛牌督辦或者責(zé)令停工治理的重大事故隱患，在治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員和專家對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估。5.重大事故隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、項(xiàng)目部人員、施工作業(yè)班組長(zhǎng)對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到治理效果，并符合安全生產(chǎn)條件的，企業(yè)及時(shí)辦理重大事故隱患銷案手續(xù)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查管理生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

特別重大事故

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

較大事故

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

一般事故

是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。事故的分類根據(jù)《安全法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定于1h內(nèi)如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。事故的報(bào)告情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)，對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。事故的報(bào)告報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

事故發(fā)生單位概況；

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

已經(jīng)采取的措施；

其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故的報(bào)告事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。

事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托有關(guān)部門組織進(jìn)行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門的有關(guān)人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。事故的調(diào)查事故調(diào)查組的職責(zé)是：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。事故的調(diào)查事故調(diào)查與事故處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又聯(lián)系密切的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。事故的處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未受到處理不放過；事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；整改措施未落實(shí)不放過。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。事故的處理負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果；對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實(shí)的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。事故的處理事故的應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援，是指在發(fā)生事故時(shí)，采取有效地消除、減少事故危害和防止事故擴(kuò)大、最大限度降低事故損失的措施。

事故應(yīng)急救援預(yù)案是根據(jù)預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)源，并分析其可能發(fā)生事故的類別、危害程度等內(nèi)容，而事先制定具有針對(duì)性的應(yīng)急救援措施，使事故發(fā)生時(shí)，能夠采取及時(shí)、有效、有序的應(yīng)急救援行動(dòng)。國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，并由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。應(yīng)急準(zhǔn)備《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》中指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》中規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)急準(zhǔn)備建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并依法向社會(huì)公布。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。應(yīng)急準(zhǔn)備發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：（一）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；（二）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；（三）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；（四）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；（五）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；（六）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：（一）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；（二）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；（三）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；（四）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；（五）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；（六）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的，可以設(shè)立由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮。在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或者化解風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。應(yīng)急救援事故預(yù)防不力及事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2021年9月1日開始實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰，同時(shí)加大了責(zé)任事故的處罰力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及建筑施工的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；

（四）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

（五）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（六）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；

（七）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未