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工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同價(jià)格形成研究目錄TOC\o"1-2"\h\u15980工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同價(jià)格形成研究 131032摘要 147631引言 183342相關(guān)理論概述 25332.1合同價(jià)格的概念 2118562.2合同價(jià)格的形成過(guò)程 277742.3工程量清單計(jì)價(jià)模式在合同中的優(yōu)勢(shì) 2313312.2便于造價(jià)確定 36283工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同現(xiàn)狀及問(wèn)題 3296533.1工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同現(xiàn)狀 3105343.2工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同現(xiàn)存在的問(wèn)題 3149174影響合同價(jià)格形成的因素分析 4192974.1影響合同價(jià)格形成的環(huán)境因素 49154.2影響合同價(jià)格形成的合同因素 4116814.3影響合同價(jià)格形成的技術(shù)性因素 5143264.4影響合同價(jià)格形成的參與者因素 5159125工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同價(jià)格形成機(jī)制的構(gòu)建 6163695.1市場(chǎng)機(jī)制 6127125.2風(fēng)險(xiǎn)因素 768455.3成本分析 7313625.4報(bào)價(jià)策略 718713結(jié)論 7摘要我國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,施工合同價(jià)格形成的機(jī)制和方式不同。針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的合同價(jià)格如何形成研究不足的問(wèn)題,本文對(duì)施工合同價(jià)格形成的影響因素和形成機(jī)制進(jìn)行研究。結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理現(xiàn)狀,從投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂期、履行期等方面,分析了該模式下合同管理中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步闡述影響合同價(jià)格形成的因素,對(duì)此提出工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同價(jià)格形成機(jī)制的構(gòu)建:市場(chǎng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)因素、成本分析、報(bào)價(jià)策略等。本文在理論方面旨在豐富合同價(jià)格形成相關(guān)研究,為后續(xù)合同價(jià)格相關(guān)研究奠定基礎(chǔ)。實(shí)踐方面有利于規(guī)范交易階段合同價(jià)格形成,有效控制投資、減少竣工結(jié)算階段爭(zhēng)議。關(guān)鍵詞:施工合同;工程量清單計(jì)價(jià)模式;合同價(jià)格;合同管理1引言目前,我國(guó)的建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)范不斷完善,但是在工程實(shí)踐中,招投標(biāo)階段仍然存在違法違規(guī)現(xiàn)象,致使招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)存在不合理的地方,進(jìn)一步將導(dǎo)致在工程施工階段,合同價(jià)格對(duì)投資控制的作用降低。針對(duì)我國(guó)在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式下合同價(jià)格的形成問(wèn)題,學(xué)者們的研究存在不足,沒(méi)有深刻揭示出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、報(bào)價(jià)策略形成合同價(jià)格的機(jī)制,也沒(méi)有系統(tǒng)、完整的從招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)價(jià)到簽約合同價(jià)這一過(guò)程進(jìn)行研究。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有研究對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的合同價(jià)格形成研究不足的問(wèn)題,本文將在相關(guān)學(xué)者對(duì)建筑產(chǎn)品價(jià)格形成、招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略、中標(biāo)價(jià)的合理確定等研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入分析影響合同價(jià)格形成的關(guān)鍵因素,并揭示合同價(jià)格形成的機(jī)制,豐富合同價(jià)格形成的相關(guān)研究。揭示了我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式下合同價(jià)格形成的機(jī)制,豐富并完善了我國(guó)建設(shè)工程合同價(jià)格形成的研究。本研究在實(shí)踐應(yīng)用上,將規(guī)范招投標(biāo)階段合同價(jià)格的形成,對(duì)合理形成合同價(jià)格、有效進(jìn)行投資控制并減少竣工結(jié)算糾紛有積極的指導(dǎo)作用。2相關(guān)理論概述2.1合同價(jià)格的概念合同價(jià)格是合同價(jià)值考慮市場(chǎng)供求關(guān)系后的貨幣表現(xiàn)。發(fā)包人和承包人在交易階段簽訂合同時(shí)約定的合同總金額稱為簽約合同價(jià),簽訂合同時(shí)形成的簽約合同價(jià)稱為合同價(jià)格的初始形成。由于施工合同履約時(shí)間長(zhǎng),履約時(shí)狀態(tài)與簽約時(shí)狀態(tài)會(huì)發(fā)生變化,工程項(xiàng)目的價(jià)值會(huì)存在變化,因此合同價(jià)格便會(huì)隨著價(jià)值的變化而變化,項(xiàng)目簽訂合同時(shí)的合同價(jià)格與項(xiàng)目竣工時(shí)的合同價(jià)格便會(huì)存在差異,項(xiàng)目竣工時(shí)形成的合同價(jià)格稱為合同價(jià)格的最終形成。2.2合同價(jià)格的形成過(guò)程《建筑法》第十五條規(guī)定:“建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”,因此工程建設(shè)項(xiàng)目合同是一種有償合同,即業(yè)主和承包商在取得合同約定權(quán)益的同時(shí)承擔(dān)了相應(yīng)的合同義務(wù),((合同法》第二百六十九條規(guī)定:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同”,對(duì)于業(yè)主其承擔(dān)的義務(wù)就是支付給承包商項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用,而這一費(fèi)用就要在合同中體現(xiàn),《合同法》第二百七十五條規(guī)定施工合同的內(nèi)容應(yīng)包括工程造價(jià)、撥款和結(jié)算,這也就明確了合同在簽訂時(shí)應(yīng)明確合同的價(jià)格,即確定初始的合同價(jià)格。合同價(jià)格的確定是合同的主要內(nèi)容。合同價(jià)格的形成過(guò)程是伴隨著招標(biāo)投標(biāo)及合同簽訂過(guò)程而形成的。在建設(shè)工程交易階段,業(yè)主首先提供招標(biāo)文件,是一個(gè)要約邀請(qǐng)的活動(dòng),在招標(biāo)文件中業(yè)主要對(duì)承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行約定,這一約定就是招標(biāo)控制價(jià),承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過(guò)招標(biāo)控制價(jià),并且招標(biāo)控制價(jià)也是評(píng)判承包商是否使用不平衡報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。承包商在獲得招標(biāo)文件后編制投標(biāo)文件,承包商遞交投標(biāo)文件是一個(gè)要約的活動(dòng),投標(biāo)文件要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)這一實(shí)質(zhì)內(nèi)容,投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)滿足業(yè)主的要求并且不高于招標(biāo)控制價(jià)。業(yè)主組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)人,中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。業(yè)主和中標(biāo)人簽訂合同,依據(jù)中標(biāo)價(jià)確定簽約合同價(jià),在合同中明確,最終形成合同價(jià)格。合同價(jià)格的形成合同價(jià)格的形成招標(biāo)控制價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

中標(biāo)價(jià)簽約合同價(jià)圖1合同價(jià)格的形成過(guò)程2.3工程量清單計(jì)價(jià)模式在合同中的優(yōu)勢(shì)2.3.1價(jià)格決定權(quán)在工程量清單計(jì)價(jià)模式當(dāng)中,其將價(jià)格決定權(quán)交給了市場(chǎng)進(jìn)行決定,這也正是其非常重要的一項(xiàng)特點(diǎn)。通常來(lái)說(shuō),即由業(yè)主給出工程項(xiàng)目的工程量,并使施工單位自主進(jìn)行標(biāo)價(jià)。在該種新型的計(jì)價(jià)模式當(dāng)中,其具有較為鮮明的優(yōu)勝劣汰特點(diǎn),在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)公平性進(jìn)行充分體現(xiàn)的基礎(chǔ)上在工程開(kāi)展當(dāng)中具有非常大的優(yōu)勢(shì)。同傳統(tǒng)定額計(jì)劃方式不同,通過(guò)該模式進(jìn)行施工,不見(jiàn)具有清晰直觀、簡(jiǎn)潔明了的特征,且能夠?qū)?xiàng)目施工當(dāng)中不同清單項(xiàng)目需要消耗的資金以及資源進(jìn)行真實(shí)的反映。而在該計(jì)價(jià)模式當(dāng)中,當(dāng)工程清單報(bào)價(jià)被確認(rèn)之后,從工程開(kāi)始建設(shè)直到竣工都不能夠改變,以此在對(duì)施工單位工作穩(wěn)定性進(jìn)行提升的情況下避免在施工當(dāng)中因工程變更產(chǎn)生不必要的麻煩。2.2便于造價(jià)確定在工程量清單計(jì)價(jià)模式當(dāng)中,清單上報(bào)的中標(biāo)價(jià)可以說(shuō)是對(duì)工程施工合同價(jià)進(jìn)行確定的基礎(chǔ),而在投標(biāo)清單上的報(bào)價(jià)則是決定是否對(duì)工程款進(jìn)行支付的依據(jù),對(duì)此,工程造價(jià)確定以及工程款撥付則具有了更為便捷、容易的特征。作為工程業(yè)主,在核實(shí)承建單位提交的工程進(jìn)度報(bào)表,并根據(jù)合同要求按期向工程施工單位撥付相應(yīng)數(shù)目的工程款,在參考合同當(dāng)中己有、計(jì)日單價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)工程施工當(dāng)中的索賠以及工程變更造價(jià)進(jìn)行處理。在工程施工完成、開(kāi)展竣工結(jié)算時(shí),施工方也可以按照設(shè)計(jì)變更、工程簽證以及施工圖紙等資料實(shí)現(xiàn)工程實(shí)際完成工程量造價(jià)的計(jì)算,并對(duì)實(shí)際工程建設(shè)中同原清單不一致的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)以及調(diào)整,在做好工程量把握的基礎(chǔ)上對(duì)最終工程造價(jià)進(jìn)行確定。3工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同現(xiàn)狀及問(wèn)題3.1工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)也逐漸在更新,新的工程量清單計(jì)價(jià)模式的出現(xiàn),使建筑法律無(wú)法滿足現(xiàn)狀,從而導(dǎo)致了很多的安全隱患存在。因此施工合同顯得十分重要,它基本包括了施工質(zhì)量的控制、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范控制、安全控制、工程風(fēng)險(xiǎn)、糾紛處理等。但從施工企業(yè)方面來(lái)看,合同涉及的內(nèi)容太多,對(duì)專(zhuān)業(yè)性的要求也很高,所以在履行施工合同內(nèi)容時(shí)不僅要考慮投資方,還要重視土地、環(huán)保等方面。對(duì)于任何一個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō),都具有一定復(fù)雜性,且合同履行的時(shí)間也比較長(zhǎng),從而使其在施工時(shí)無(wú)法在規(guī)定的工期內(nèi)完成,導(dǎo)致浪費(fèi)成本的現(xiàn)象出現(xiàn)。其實(shí)在實(shí)際的施工過(guò)程中,一般情況下都比較嚴(yán)格,而且必須根據(jù)我國(guó)的法律進(jìn)行操作,讓其具有保障,正是由于這類(lèi)的限制,使得我國(guó)的施工合同管理得不到最好的改善,讓建筑不能發(fā)揮出真正的價(jià)值意義。在施工合同簽訂之前,陰陽(yáng)合同的現(xiàn)象很?chē)?yán)重,給合同管理帶來(lái)了很大的困難,對(duì)于索賠的部分也沒(méi)有重視,從而導(dǎo)致了很多的資金浪費(fèi)。同時(shí)在施工合同管理人員方面還比較缺乏,合同的雙方不能明確的清楚自己的責(zé)任與權(quán)力,使工程在施工中存在很多安全隱患。因此,對(duì)施工合同管理人員的素質(zhì)必須重視,充分的培養(yǎng)管理人員的意識(shí),避免在工程中出現(xiàn)索賠事件。3.2工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同現(xiàn)存在的問(wèn)題3.2.1投標(biāo)環(huán)節(jié)投標(biāo)環(huán)節(jié)在準(zhǔn)備施工合同期間有兩點(diǎn)問(wèn)題存在:1)沒(méi)有合理的設(shè)定企業(yè)定額,就是因?yàn)樵谑┕て髽I(yè)中沒(méi)有制定內(nèi)部數(shù)額,從而導(dǎo)致了在投標(biāo)過(guò)程中對(duì)價(jià)格的盲目,使其自身企業(yè)得不到提高,所以說(shuō)在施工中報(bào)價(jià)太低與太高都會(huì)給工程帶來(lái)一定程度的麻煩。2)企業(yè)之間的勾結(jié)現(xiàn)象,很多施工投標(biāo)中都存在串標(biāo)情況,而此類(lèi)的行為既不利于各個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì),還會(huì)帶來(lái)巨大的影響,最嚴(yán)重的是給建筑行業(yè)帶來(lái)負(fù)面品牌效應(yīng)。3.2.2合同的簽訂期在實(shí)際施工過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)一般都是由業(yè)主與施工單位兩方分擔(dān)承受的,也是施工合同中最關(guān)鍵的一部分。因此,工程量清單計(jì)價(jià)模式中的合同簽訂,是讓雙方都具有一定的責(zé)任和義務(wù),即使出現(xiàn)了問(wèn)題,需要共同想方案進(jìn)行解決。但是在合同簽訂中,還是會(huì)有其他的問(wèn)題存在,比如合同不規(guī)范、合同主體不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。3.2.3施工合同履行期對(duì)于目前的合同履行中存在著很多的問(wèn)題,如缺乏承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)、缺乏對(duì)合同的主動(dòng)性、缺乏合同管理指導(dǎo)等。使其在建筑工程中導(dǎo)致拖延工程款,從而影響了施工進(jìn)度,因此在施工合同管理中,應(yīng)該合理的進(jìn)行處理,對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不清晰的人員給予培養(yǎng)。所以在施工合同中如果合同人員沒(méi)有此類(lèi)的意識(shí),就會(huì)發(fā)生許多的問(wèn)題。4影響合同價(jià)格形成的因素分析4.1影響合同價(jià)格形成的環(huán)境因素合同價(jià)格形成的外部環(huán)境影響因素可以分為市場(chǎng)、法律、社會(huì)和自然四大類(lèi)。市場(chǎng)因素,是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由市場(chǎng)的供求關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)形成的合同價(jià)格。市場(chǎng)機(jī)制,包括競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制等。這三者相互作用,共同影響著合同價(jià)格的形成。我國(guó)建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于供大于求的狀態(tài),投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)激烈,承包商投標(biāo)時(shí)會(huì)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情況來(lái)調(diào)整自己的投標(biāo)報(bào)價(jià),使其降低,以達(dá)到中標(biāo)的目的,最終將導(dǎo)致合同價(jià)格降低。法律因素是指法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)合同價(jià)格產(chǎn)生的影響。投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須要依據(jù)國(guó)家和地方頒布的相關(guān)法律法規(guī)、合同文件等規(guī)定。法律法規(guī)發(fā)生變化或調(diào)整,投標(biāo)報(bào)價(jià)也要隨之改變,進(jìn)而改變中標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)及合同價(jià)格的形成。社會(huì)因素是指社會(huì)的穩(wěn)定性、和諧性對(duì)合同價(jià)格形成的影響。如果某項(xiàng)工程所處的施工地點(diǎn)社會(huì)環(huán)境和諧,治安穩(wěn)定,承包商在施工時(shí)面臨的外界風(fēng)險(xiǎn)較小,其在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用就會(huì)減小,最終形成的合同價(jià)格也會(huì)隨之降低。自然環(huán)境,工程所在地的自然環(huán)境包括工程所在的氣候條件、水文地質(zhì)條件、施工條件等。自然環(huán)境會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生兩方面的影響:第一,自然環(huán)境可能會(huì)影響工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;第二,自然環(huán)境會(huì)影響工程的施工方案。如果承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)自然環(huán)境有充分的分析,就會(huì)利用工程項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境采取相應(yīng)的報(bào)價(jià)策略,獲得其盈利能力。例如通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘機(jī)會(huì)承包商可能會(huì)發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)地周邊空地可以作為棄土場(chǎng)地,招標(biāo)文件中工程量清單對(duì)土石方運(yùn)距的描述比實(shí)際的棄土運(yùn)距要遠(yuǎn),則承包商在報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)以提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。4.2影響合同價(jià)格形成的合同因素訂立合同的目的是將合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中的權(quán)力、義務(wù)和管理程序盡可能的描述清楚,覆蓋的范圍包括工作范圍,技術(shù)要求,商務(wù)條件,管理程序等。這些內(nèi)容涉及工程費(fèi)用、質(zhì)量、工期等具體事項(xiàng)。合同文件中與工程計(jì)價(jià)相關(guān)的條款的風(fēng)險(xiǎn)劃分方式會(huì)影響合同價(jià)格。4.2.1合同計(jì)價(jià)條款合同計(jì)價(jià)包括合同文件中對(duì)變更、物價(jià)調(diào)整、計(jì)量支付、索賠、爭(zhēng)議解決的約定。07版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和99版FIDIC紅皮書(shū)通用條款相關(guān)條款見(jiàn)表1所示。表1標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件及99版FIDIC紅皮書(shū)合同計(jì)價(jià)條款07標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件99版FIDIC紅皮書(shū)條款號(hào)條款內(nèi)容條款號(hào)條款內(nèi)容15.1變更的范圍和內(nèi)容12.3估價(jià)15.4變更的估價(jià)原則13.3變更程序15.7計(jì)日工13.6計(jì)日工15.8暫估價(jià)13.7法規(guī)變化引起的調(diào)整16.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整13.8費(fèi)用變化引起的調(diào)整16.2法律法規(guī)引起的價(jià)格調(diào)整14.1合同價(jià)格17.1計(jì)量14.2預(yù)付款17.2預(yù)付款14合同價(jià)格和支付17.3工程進(jìn)度款19不可抗力17.4質(zhì)量保證金20索賠、爭(zhēng)端和仲裁17.5竣工結(jié)算23.1承包人索賠的提出資料來(lái)源:自行繪制4.2.2合同計(jì)價(jià)條款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式對(duì)合同價(jià)格的影響合同計(jì)價(jià)條款對(duì)價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)的分配做了約定。合同中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式會(huì)對(duì)承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用產(chǎn)生影響進(jìn)而影響承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在計(jì)價(jià)條款中承發(fā)包雙方關(guān)注的焦點(diǎn)往往是會(huì)對(duì)合同價(jià)格產(chǎn)生重大影響的相關(guān)條款。這些條款集中在對(duì)工程變更、物價(jià)波動(dòng)、索賠、計(jì)量支付的處理四個(gè)方面。合同因素對(duì)合同價(jià)格形成另一個(gè)重要方面是合同中對(duì)物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整的約定。物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整是指在項(xiàng)目施工過(guò)程中,工程建設(shè)所需的人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生了變化,承發(fā)包雙方按照合同約定的價(jià)格調(diào)整方式對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的目的。通過(guò)總結(jié)各省市的相關(guān)文件,目前承發(fā)包雙方對(duì)物價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式為承包商承擔(dān)材料、工程設(shè)備單價(jià)變化5%以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主承擔(dān)5%以外的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于人工費(fèi)的調(diào)整按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。發(fā)包人在招標(biāo)文件中完全不承擔(dān)該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),則承包商必然在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提高風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用從而提高了投標(biāo)報(bào)價(jià)。4.3影響合同價(jià)格形成的技術(shù)性因素影響合同價(jià)格形成的技術(shù)性因素包括施工方案、定額套用、工程量、編制說(shuō)明、項(xiàng)目特征描述、工程復(fù)雜性、圖紙深度等7個(gè)因素。施工方案作為技術(shù)標(biāo)的主體內(nèi)容,其質(zhì)量在各種評(píng)標(biāo)方法下都占據(jù)著重要的位置。對(duì)于同一清單來(lái)說(shuō),采用不同的施工方案會(huì)形成不同的綜合單價(jià),并且施工方案的不同會(huì)導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)用也不同,從而影響到合同價(jià)格的確定。而定額套用、工程量、編制說(shuō)明、項(xiàng)目特征描述、工程復(fù)雜性、圖紙深度等因素也會(huì)影響綜合單價(jià)的形成及措施項(xiàng)目的選擇,因此,在投標(biāo)時(shí)針對(duì)上述因素對(duì)合同價(jià)格的影響進(jìn)行成本分析。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,成本分析內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)成本分析、措施項(xiàng)目費(fèi)成本分析、其他項(xiàng)目費(fèi)成本分析。4.4影響合同價(jià)格形成的參與者因素工程交易階段的參與方主要包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、政府監(jiān)管部門(mén)等,但是施工合同簽訂的主體是發(fā)包方與承包方。作為直接參與方,雙方的自身因素將對(duì)合同價(jià)格形成產(chǎn)生影響。投標(biāo)人的其他因素諸如施工能力、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況等都會(huì)影響綜合單價(jià)的構(gòu)成,并在其投標(biāo)報(bào)價(jià)中體現(xiàn)。施工能力和管理水平反映在綜合單價(jià)中就表示為投標(biāo)人的管理成本,施工能力強(qiáng)和管理水平高意味著投標(biāo)人可以以較低的管理成本或者管理費(fèi)率來(lái)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。相反,施工能力差和管理水平低的投標(biāo)人其綜合單價(jià)中管理費(fèi)率也就會(huì)相對(duì)較高,從而使其投標(biāo)報(bào)價(jià)較高,失去競(jìng)爭(zhēng)力。而其人員素質(zhì)及質(zhì)量、信譽(yù)、以往業(yè)績(jī)、合同履約率等因素又將是發(fā)包人選擇承包商時(shí)需要考慮的重要因素,這些因素作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),影響承包商能否中標(biāo)。承包商的這些能力越強(qiáng),其投標(biāo)報(bào)價(jià)被接受的可能性越大,尤其是在同等報(bào)價(jià)的情況下。而中標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),發(fā)包人作為工程建設(shè)項(xiàng)目的投資者和使用者,其管理水平、信譽(yù)、支付能力等是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)考慮的因素,如若發(fā)包人的管理水平不高、信譽(yù)不好、無(wú)足夠支付能力,承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,從而提高其投標(biāo)報(bào)價(jià)。5工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同價(jià)格形成機(jī)制的構(gòu)建由此可見(jiàn),在工程建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)格的形成機(jī)制中,市場(chǎng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)因素、成本分析、報(bào)價(jià)策略四方面對(duì)合同價(jià)格的最終確定起到制約和影響的作用,其有機(jī)聯(lián)系與相互作用以及對(duì)合同價(jià)格形成的影響表現(xiàn)在以下方面通過(guò)上述分析,構(gòu)建合同價(jià)格形成機(jī)制的模型如圖2所示:合同價(jià)格的形成合同價(jià)格的形成招標(biāo)控制投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)價(jià)簽約合同承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的構(gòu)成分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

人工費(fèi)

材料費(fèi)

機(jī)械費(fèi)

分部分項(xiàng)工程費(fèi)+成本分析措施項(xiàng)目費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)成本圖2成本分析對(duì)合同價(jià)格形成影響機(jī)理圖5.1市場(chǎng)機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從長(zhǎng)期市場(chǎng)機(jī)制分析,合同價(jià)格形成受市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié),是局部市場(chǎng)建筑產(chǎn)品的均衡價(jià)格。通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程,合同中最終確定的合同價(jià)格即實(shí)現(xiàn)了局部帕累托最優(yōu)。在招標(biāo)投標(biāo)階段,當(dāng)某一次招投標(biāo)中標(biāo)價(jià)高于市場(chǎng)均衡價(jià)格時(shí),承包商就會(huì)獲得超額利潤(rùn),受超額利潤(rùn)的驅(qū)使,施工企業(yè)會(huì)增加供給能力,會(huì)有更多的承包商準(zhǔn)備參與投標(biāo)。當(dāng)下次招標(biāo)時(shí),由于參與投標(biāo)的承包商增多,供大于求,參與投標(biāo)的承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度加大,為了中標(biāo),所有承包商都會(huì)降低投標(biāo)報(bào)價(jià),使中標(biāo)價(jià)格下降,低于市場(chǎng)均衡價(jià)格,這時(shí)施工企業(yè)將根據(jù)合同價(jià)格的變化降低其供應(yīng)能力,導(dǎo)致再下次招標(biāo)時(shí),參與投標(biāo)的承包商數(shù)量減少,供小于求,承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)減弱,承包商會(huì)提高其投標(biāo)報(bào)價(jià),使中標(biāo)價(jià)格高于市場(chǎng)均衡價(jià)格,承包商獲得超額利潤(rùn)。以此循環(huán),直到實(shí)現(xiàn)供求均衡,達(dá)到均衡價(jià)格,實(shí)現(xiàn)局部帕累托最優(yōu)。5.2風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)的大小程度將決定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的大小,對(duì)于一些工程范圍和設(shè)計(jì)圖紙不明確、條款不清楚或者業(yè)主利己規(guī)定較多的項(xiàng)目,承包商的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)較大;還有一些施工條件較差、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較高、業(yè)主要求緊,工期緊張的項(xiàng)目,承包商的施工風(fēng)險(xiǎn)較大。在這些風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下,承包商將預(yù)留更多的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,以應(yīng)付施工過(guò)程中可能突發(fā)的狀況。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的增多將使承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)提高,進(jìn)而使合同價(jià)格提高。5.3成本分析對(duì)投標(biāo)人而言,成本分析是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。施工項(xiàng)目中成本所占的比重最大,決定了投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),在按照概預(yù)算方法編制的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上,對(duì)成本分析進(jìn)行深入研究,把項(xiàng)目成本與生產(chǎn)技術(shù)、利潤(rùn)、勞動(dòng)組織及企業(yè)管理水平等方面聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合、全面的分析以確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià),有利于提高承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)

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