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題目:談西方國家的所謂“民主”文三:王熙儂關(guān)鍵詞:西方政體、民主、弊端、中國政體。摘要:綜觀世界,任何國家的民主,都離不開那個(gè)國家的歷史和國情。只有從具體歷史和國情出發(fā),才能認(rèn)識(shí)和理解政治制度的變遷。西方看似民主的政體也有其弊端,如果一味崇拜西方所謂的民主,將他們的制度照搬照抄到中國來,那么中國的現(xiàn)狀就可想而知了!,中國應(yīng)依據(jù)國情堅(jiān)持走自己的道路。談西方國家的所謂“民主”民主一詞源于希臘字"demos",意為人民。其定義為:在一定的階級(jí)范圍內(nèi),按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度,它是自由的體制化表現(xiàn),是以多數(shù)決定、同時(shí)尊重個(gè)人與少數(shù)人的權(quán)利為原則。長期以來美國一直標(biāo)榜他的民主制度,自認(rèn)為是全球最民主的國家,處處推銷普世價(jià)值觀,還常常攻擊我國的制度,指手畫腳地評(píng)論說我國國民沒有廣泛的人權(quán),我國一點(diǎn)也不民主。然而,若細(xì)看資本主義民主政體便不難發(fā)現(xiàn):這些國家在運(yùn)行的過程中也存在著許多弊端,他們的所謂民主是建立在剝奪大多數(shù)人的民主基礎(chǔ)上的精英民主、是一種少數(shù)人的民主或者說是幾個(gè)資本家的民主。美國的民主自由,自建國始,至上個(gè)世紀(jì)六十年代為止,一直是白人地主階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)及后來的白人群體獨(dú)享的奢侈品,1781年憲法中并未規(guī)定人民的各項(xiàng)權(quán)利,即使在1790年國會(huì)通過的《權(quán)利法案》中仍未體現(xiàn)對(duì)黑人的尊重?!拔鬟M(jìn)運(yùn)動(dòng)”中對(duì)土著印地安人的迫害與屠殺,罪惡的黑人貿(mào)易,黑人農(nóng)奴制,一直是殘酷迫害,壓迫與剝削有色人種的枷鎖與噩夢(mèng)。種族隔離主義直到上個(gè)世紀(jì)六十年代才以法律條文的形式完全廢止。稍前,即便是普通美國白人,特別是窮人和婦女,也是很晚才擁有平等與正常的政治選舉權(quán)與經(jīng)濟(jì)民主以及社會(huì)福利.。在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭前后美國各州掀起了民主浪潮,城鄉(xiāng)勞動(dòng)大眾積極參政,威脅到了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。資產(chǎn)階級(jí)急欲通過制定一部新憲法來改造中央和地方的民主政體,以解除民主對(duì)財(cái)產(chǎn)的威脅。因此,《宅地法》與《解放宣言》才得以誕生美國不僅在歷史上有專政與種族歧視的不光彩記錄,現(xiàn)今的制度上也有不足。美國憲法所貫徹的分權(quán)與制衡原則:立法權(quán)屬于國會(huì),國會(huì)由眾議院和參議院構(gòu)成。行政權(quán)屬于總統(tǒng),總統(tǒng)即使行政首腦又是軍事長官。司法權(quán)屬于最高法院。但是,三權(quán)分立的消極作用是顯而易見的。首先,實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮,導(dǎo)致效率低下。在美國當(dāng)一個(gè)政黨控制著總統(tǒng)職位,另一個(gè)政黨控制著國會(huì),或者國會(huì)參眾兩院分別由兩個(gè)政黨控制時(shí),總統(tǒng)與國會(huì)之間,國會(huì)參眾兩院之間,常常引發(fā)混亂、拖延和推卸責(zé)任。如果總統(tǒng)與國會(huì)的關(guān)系陷入僵局,這種僵局就將持續(xù)4年。1995年底,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)克林頓是民主黨人,而國會(huì)參眾兩院都掌握在共和黨手中,國會(huì)與總統(tǒng)之間的矛盾激化。美國部分政府關(guān)門,有近30萬人沒有上班。這期間,海關(guān)停辦手續(xù),許多外國人滯留機(jī)場。美國一些駐外機(jī)構(gòu)也關(guān)了門,等待簽證赴美的人只能更改機(jī)票或取消訪美。再次即使在美國三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。美國建國后150年中,國會(huì)一直在政治生活中處于主導(dǎo)地位;到了當(dāng)代,則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位,由于司法機(jī)關(guān)無權(quán)直接支配社會(huì)力量和財(cái)富,相比之下,聯(lián)邦法院力量向來較弱。第二次世界大戰(zhàn)后,由于美國一直追逐全球霸權(quán),美國總統(tǒng)的戰(zhàn)爭權(quán)利更加強(qiáng)化,向海外派遣軍隊(duì)的次數(shù)更加頻繁。經(jīng)歷了五個(gè)共和國,當(dāng)代法國的民主暴露出了種種問題,面臨著重重危機(jī)。危機(jī)一:當(dāng)代法國的代表制民主的代表性受到極大削弱,法國政府和法國議會(huì)的合法性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。危機(jī)二:當(dāng)代法國的民主政治已淪為左派和右派、尤其是人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(UMP)和社會(huì)黨(PS)之間你爭我奪、勾心斗角、互相拆臺(tái)、勢(shì)不兩立的競技場。危機(jī)三:當(dāng)代法國的民主的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主,由大資產(chǎn)階級(jí)控制下的政治精英們壟斷了權(quán)力。危機(jī)四:當(dāng)代的法國處于個(gè)人主義社會(huì),個(gè)人主義、消費(fèi)主義、享樂主義盛行,公民責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感逐漸消失,傳統(tǒng)意義上的“人民”已不復(fù)存在。危機(jī)五:當(dāng)代法國的政府權(quán)威受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),在逐漸消失。危機(jī)六:當(dāng)代法國的民主未能較好地維護(hù)人權(quán),社會(huì)不平等的問題非常突出。法國的民主危機(jī)也給其他進(jìn)行民主建設(shè)的國家提供了“反面教材”。經(jīng)過長期的演變和發(fā)展,就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言,大多資本主義政體都趨近成熟。但他們同樣面臨諸多問題,存在很多弊端,這都是不爭的事實(shí)。對(duì)比中國的民主制度,西方所謂三權(quán)分立(政府、議會(huì)和司法)的民主政體可能適合西方國家,但是,并不適合中國,至少不適合目前政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況下的中國。當(dāng)前中國的民主政體雖然不能說是完美無缺,但是,事實(shí)證明,目前的中國政體是中國改革開放30多年來保障經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的有力保障。一個(gè)國家的政治制度的優(yōu)越性怎么判斷?我認(rèn)為,應(yīng)該以這種政治制度是否能夠促進(jìn)該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要標(biāo)準(zhǔn)。如果這種政治制度再好,但它并不能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就不能說這是一種適合這個(gè)國家國情的好制度?,F(xiàn)在,似乎一說民主,好像中國就比西方國家差,其實(shí)不然。中國式的社會(huì)主義的民主政體完全符合中國國情,中國的民主政體不比西方的民主政體差,而且在許多方面有其獨(dú)特的優(yōu)越性。今天,舉世公認(rèn)的中國政治和經(jīng)濟(jì)力量的日益強(qiáng)大,就是最有力的證明。綜觀世界,任何國家的民主,都離不開那個(gè)國家的歷史和國情。只有從具體歷史和國情出發(fā),才能認(rèn)識(shí)和理解政治制度的變遷。如果一味崇拜西方所謂的民主,將他們的制度照搬照抄到中國來,那么中國的現(xiàn)狀就可想而知了!附表:英國、法國、美國、中國四國政體比較表英國法國美國中國不同點(diǎn)政體議會(huì)制君主立憲制半總統(tǒng)半議會(huì)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制人民代表大會(huì)制議會(huì)議會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),是國家行政權(quán)力的最高來源議會(huì)只是立法機(jī)關(guān),對(duì)政府的監(jiān)督雖有彈劾和倒閣權(quán),但受較多限制議會(huì)負(fù)責(zé)立法,獨(dú)立行使立法權(quán)人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和決定權(quán),全國人大及其常委會(huì)是我國立法機(jī)關(guān)政府及首腦作為政府的內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)多數(shù)黨
袖擔(dān)任,是國家權(quán)力中心政府由議會(huì)多數(shù)黨派聯(lián)合組建??偫砼c總統(tǒng)分享行政權(quán)力政府由總統(tǒng)組建,獨(dú)立行使行政權(quán),負(fù)責(zé)法律的實(shí)施??偨y(tǒng)既是國家元首,也是政府首腦。我國政府由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。政府首腦是國務(wù)院總理。國家元首作為國家元首的君主是世襲而來的,職權(quán)多是禮儀性的總統(tǒng)由選民直接選出,權(quán)力很大,但受到議會(huì)和總理的較多限制總統(tǒng)由選民間接選出,既是國家元首又是政府首腦,獨(dú)攬行政權(quán),由他組建政府,是整個(gè)國家的權(quán)力中心國家主席是由全國人大選舉產(chǎn)生,和全國人大及常委會(huì)結(jié)合集體行使權(quán)力。政黨制度兩黨制,政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會(huì)選舉的勝利。由議會(huì)多數(shù)黨組閣。多黨制,往往是多黨聯(lián)合組成多黨聯(lián)合政府?!白笥夜仓巍笔瞧洫?dú)特的現(xiàn)象兩黨制,政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取總統(tǒng)大選的勝利。議會(huì)多數(shù)黨不一定是執(zhí)政黨中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中共是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,二者是共同致力于現(xiàn)代化建設(shè)的親密友黨。相同點(diǎn)①政體與國體的關(guān)系:三國的政體都是屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式,三國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)專政,執(zhí)政的根本目的是維護(hù)資本主義制度,為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。②執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用:三國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國家性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益③國家權(quán)力運(yùn)行方式:三國都采用三權(quán)分立制度,權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近,都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)④現(xiàn)狀:就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言,三國的政體都漸趨成熟,但它們都同樣面臨著困擾,存在著弊端,這是無法通過調(diào)節(jié)政體而從根本上加以解決的①政體與國體:我國的政體屬于社會(huì)主義國家的統(tǒng)治形式,是人民民主專政,執(zhí)政的根本目的是維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的根本利益。②執(zhí)政黨:中共是中國工人階級(jí)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),
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