四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)概況與職責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)與政策監(jiān)管執(zhí)法與專項(xiàng)整治事故預(yù)防與應(yīng)急救援宣傳教育與培訓(xùn)科技支撐與信息化建設(shè)合作交流與區(qū)域聯(lián)動(dòng)總結(jié)與展望contents目錄01機(jī)構(gòu)概況與職責(zé)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簡(jiǎn)介四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是四川省人民政府直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。該局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和省委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。辦公室負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、績(jī)效管理、政務(wù)公開(kāi)、信訪等工作。規(guī)劃科技處編制全省安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與綜合減災(zāi)處建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。政策法規(guī)處組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、備案工作。承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能人員構(gòu)成和編制情況人員構(gòu)成四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制為XX名。其中，局長(zhǎng)XX名、副局長(zhǎng)XX名，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記按省委規(guī)定配備，總工程師XX名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)XX名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)XX名。編制情況四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工勤人員控制數(shù)XX名。所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。02安全生產(chǎn)法規(guī)與政策03《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定了企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件和程序，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。01《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)家層面的基本法律，規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本原則、制度、監(jiān)管體制和法律責(zé)任等。02《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定了生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序，明確了事故等級(jí)劃分和責(zé)任追究。國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)體系《四川省安全生產(chǎn)條例》結(jié)合四川省實(shí)際情況，對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，更具針對(duì)性和可操作性。四川省安全生產(chǎn)政策四川省政府根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定了一系列安全生產(chǎn)政策，如加強(qiáng)安全監(jiān)管、推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)應(yīng)急救援等。四川省安全生產(chǎn)法規(guī)及政策解讀01企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。02企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。03企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)03監(jiān)管執(zhí)法與專項(xiàng)整治通過(guò)制定和完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度，明確各級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。建立健全監(jiān)管執(zhí)法體系加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查強(qiáng)化執(zhí)法力度成果展示定期開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，確保企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，依法予以查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，四川省安全生產(chǎn)事故發(fā)生率逐年下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)及成果展示針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確整治目標(biāo)和措施。制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案組織專家和技術(shù)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入排查，摸清底數(shù)，建立問(wèn)題臺(tái)賬。深入開(kāi)展排查摸底對(duì)排查出的問(wèn)題，督促企業(yè)限期整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的企業(yè)依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)督促整改通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，一大批安全隱患得到有效治理，企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到顯著提升。匯報(bào)整治成果專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)案例一01某化工企業(yè)違法生產(chǎn)案。該企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)，且存在重大安全隱患。監(jiān)管部門依法予以查處，責(zé)令停產(chǎn)整頓并處罰款。案例二02某煤礦瓦斯爆炸事故。該煤礦未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施，導(dǎo)致發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成多人傷亡。監(jiān)管部門依法追究煤礦負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。案例三03某建筑工地高處墜落事故。該建筑工地未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致工人從高處墜落身亡。監(jiān)管部門依法對(duì)施工單位進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期整改。典型案例分析04事故預(yù)防與應(yīng)急救援加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法加大對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。推廣安全科技和裝備鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的安全科技和裝備，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生的可能性。制定和完善安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系，制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。事故預(yù)防策略和措施

應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練活動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)定期組織各類應(yīng)急演練活動(dòng)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，完善應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急救援所需物資及時(shí)供應(yīng)。123要求企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。建立事故報(bào)告制度組織專家對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因和責(zé)任，提出防范措施和建議。開(kāi)展事故調(diào)查依法依規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其法律責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序05宣傳教育與培訓(xùn)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全周等宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策部署以及工作舉措和成效，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等豐富多彩的宣傳活動(dòng)，吸引廣大群眾積極參與，提高安全文化的影響力。安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況

從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施效果制定針對(duì)不同行業(yè)和崗位的安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間等，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。采取集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等多種方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和方式，確保培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。提高公眾安全意識(shí)途徑探討加強(qiáng)學(xué)校安全教育，將安全知識(shí)納入中小學(xué)課程體系，通過(guò)開(kāi)展安全教育課程、組織應(yīng)急演練等方式，提高學(xué)生安全意識(shí)和自救互救能力。推廣社區(qū)安全文化，利用社區(qū)宣傳欄、文化活動(dòng)室等場(chǎng)所，普及安全知識(shí)，提高居民安全意識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)和教育，提高企業(yè)整體安全水平。06科技支撐與信息化建設(shè)科技支撐增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性利用科技手段對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，能夠更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性?？萍贾瓮苿?dòng)監(jiān)管創(chuàng)新科技的不斷進(jìn)步為監(jiān)管工作提供了更多的可能性，如遠(yuǎn)程監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法等，推動(dòng)了監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新。科技支撐提升監(jiān)管效率通過(guò)引入先進(jìn)的科技手段，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，能夠快速準(zhǔn)確地識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管效率?？萍贾卧谔嵘O(jiān)管能力中作用信息化手段支持決策分析利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，為決策者提供科學(xué)依據(jù)和參考，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。信息化手段提升服務(wù)水平通過(guò)信息化手段，如網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)APP等，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)，提升政府的服務(wù)水平和形象。信息化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享通過(guò)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門、各企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享，提高信息的利用效率和透明度。信息化手段在日常工作中應(yīng)用未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用將為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供更多的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集手段，推動(dòng)監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將助力監(jiān)管創(chuàng)新隨著人工智能技術(shù)的不斷成熟和進(jìn)步，未來(lái)將在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，如智能識(shí)別、智能預(yù)警等。人工智能將更廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展將為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供更多的數(shù)據(jù)支持和分析手段，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。大數(shù)據(jù)將發(fā)揮更大作用07合作交流與區(qū)域聯(lián)動(dòng)積極參加國(guó)際安全生產(chǎn)會(huì)議和研討會(huì)，與國(guó)際同行共同探討安全生產(chǎn)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和解決方案。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他省份的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的交流合作，定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分享和案例研討活動(dòng)，共同提升監(jiān)管水平。與國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，定期組織互訪活動(dòng)，分享安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐。國(guó)內(nèi)外合作交流經(jīng)驗(yàn)分享123建立四川省安全生產(chǎn)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與周邊省份的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)跨界安全生產(chǎn)問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和救援力量，實(shí)現(xiàn)資源共享和快速響應(yīng)。通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成功處置了多起跨界安全生產(chǎn)事故，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建及實(shí)踐成果積極拓展與國(guó)際組織、外國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)的合作領(lǐng)域，推動(dòng)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作走向國(guó)際化。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，共同開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的研究和技術(shù)創(chuàng)新工作。通過(guò)不斷拓展合作領(lǐng)域和提升影響力，使四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際安全生產(chǎn)領(lǐng)域的引領(lǐng)者和典范。010203拓展合作領(lǐng)域，提升影響力08總結(jié)與展望安全隱患排查治理通過(guò)定期開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改了大量安全隱患，有效預(yù)防了重特大事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)宣傳教育積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)成功構(gòu)建了全面覆蓋省、市、縣三級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的全方位、全過(guò)程監(jiān)管。過(guò)去一年工作成果回顧企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位部分企業(yè)存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。監(jiān)管力量不足隨著企業(yè)數(shù)量的不斷增加，監(jiān)管任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有監(jiān)管力量已無(wú)法滿足實(shí)際需求。安全生產(chǎn)信息化水平不高目前安全生產(chǎn)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)分析03