勞動(dòng)法第二編-第七章-就業(yè)促進(jìn)

勞動(dòng)法和社會(huì)保障法勞動(dòng)法和社會(huì)保障法1第十二章養(yǎng)老保險(xiǎn)法第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述第二節(jié)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第三節(jié)公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)第四節(jié)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第五節(jié)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)Page3第十二章養(yǎng)老保險(xiǎn)法第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述Page32第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)及意義二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沿革Page3第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)及意義Page3勞動(dòng)法第二編--第七章-就業(yè)促進(jìn)4勞動(dòng)法第二編--第七章-就業(yè)促進(jìn)5二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沿革（一）我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生與發(fā)展

1.我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初創(chuàng)、停滯和重建期（1951—1989）2.我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善期（1990年至今）Page6二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沿革（一）我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生與發(fā)展6第二節(jié)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一、適用范圍

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集和管理

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付Page7第二節(jié)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一、適用范圍Page77一、適用范圍“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！?.各類企業(yè)及其職工；2.事業(yè)單位及其工作人員；3.無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。Page8一、適用范圍“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單8二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集和管理（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成1.用人單位和個(gè)人繳費(fèi)；2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)利息和其他收益； 3.財(cái)政補(bǔ)貼；4.滯納金； 5.其他可以納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金。Page9二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集和管理（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成9二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集和管理（二）個(gè)人賬戶資金養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部由個(gè)人賬戶形成，為本人繳費(fèi)工資的8%。Page10二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集和管理（二）個(gè)人賬戶資金Page10三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的類型養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，用人單位應(yīng)參加單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。被保險(xiǎn)人改變就業(yè)地點(diǎn)或者工作單位轉(zhuǎn)移搬遷，會(huì)產(chǎn)生養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、續(xù)接問(wèn)題。其主要包括兩種類型：一是用人單位原因?qū)е碌酿B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)。二是被保險(xiǎn)人原因?qū)е碌酿B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)。Page11三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)11三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的制度規(guī)定（1）適用對(duì)象；（2）轉(zhuǎn)關(guān)系，也轉(zhuǎn)資金；（3）轉(zhuǎn)移程序；（4）領(lǐng)取地點(diǎn)；（5）農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)。Page12三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)12四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付條件1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡并辦理相關(guān)手續(xù)的；男滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。有特別規(guī)定的從其規(guī)定。嚴(yán)格限制提前退休。2.繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。Page13四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付條件P13四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付的內(nèi)容1.基本養(yǎng)老金；2.喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；3.病殘津貼。（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)1.“新人新辦法”—基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金養(yǎng)老金=（參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%+參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)2.“中人中辦法”；3.“老人老辦法”。Page14四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付的內(nèi)容P14第三節(jié)公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一、公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概述二、我國(guó)公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容Page15第三節(jié)公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一、公務(wù)員和參公15一、公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概述（一）適用對(duì)象1.公務(wù)員；2.參照公務(wù)員管理的工作人員。（二）公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)1.國(guó)家補(bǔ)貼；2.待遇優(yōu)厚。Page16一、公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概述（一）適用對(duì)象Pag16二、我國(guó)公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容沿用20世紀(jì)50年代建立起來(lái)的退休制度。Page17二、我國(guó)公務(wù)員和參公管理工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容沿用20世17第四節(jié)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度Page18一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三、被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)第四節(jié)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度Page18一、進(jìn)城務(wù)工的18一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)（一）進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概述進(jìn)城務(wù)工人員具有以下特點(diǎn)：（1）具有農(nóng)村戶籍；（2）從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（3）長(zhǎng)期在城市就業(yè)。

Page19一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)（一）進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概19一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是指以進(jìn)城務(wù)工人員為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其具有以下特點(diǎn)：（1）保險(xiǎn)對(duì)象的特殊性，即以進(jìn)城務(wù)工人員為保險(xiǎn)對(duì)象。（2）保險(xiǎn)關(guān)系的不穩(wěn)定性。進(jìn)城務(wù)工人員往往工作變動(dòng)頻繁，流動(dòng)性大，使得他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也具有不穩(wěn)定性。（3）缺乏全國(guó)性的制度規(guī)范。Page20一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)城務(wù)工人員20一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)后，也并未對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)作具體的規(guī)定，僅規(guī)定：“進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。”Page21一、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)21二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（一）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱新農(nóng)保，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義：（1）有利于人權(quán)保障的實(shí)現(xiàn)，是憲法社會(huì)保障權(quán)的具體落實(shí)；（2）有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；（3）有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。Page22二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（一）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述Pag22二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（二）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容1.基本原則“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。2.參保對(duì)象

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，在戶籍地自愿參保。3.資金來(lái)源個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼。Page23二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（二）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容23二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4.個(gè)人賬戶個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。5.養(yǎng)老金待遇

基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金6.給付條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人。Page24二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4.個(gè)人賬戶Page2424二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)7.基金管理財(cái)政專戶、收支兩條線8.基金監(jiān)督9.經(jīng)辦管理服務(wù)10.相關(guān)制度的銜接Page25二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)7.基金管理Page2525三、被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“征收農(nóng)村集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。”Page26三、被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“征收26第五節(jié)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一、概述二、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度現(xiàn)狀Page27第五節(jié)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一、概述Page2727一、概述（一）概念

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指針對(duì)未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、未就業(yè)的城鎮(zhèn)居民所建立的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（二）適用對(duì)象1.非農(nóng)業(yè)戶籍；2.未就業(yè)；3.未參加其他社