企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)建工作相關(guān)概念解讀培訓(xùn)課件(-109張)_第1頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)建工作相關(guān)概念解讀培訓(xùn)課件(-109張)_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

相關(guān)概念解讀1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

相關(guān)概念解讀1

課程內(nèi)容

第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素

第二部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件及解讀

第三部分評(píng)分細(xì)則分析與解讀

第四部分工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程

序及內(nèi)容2課程內(nèi)容

第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)構(gòu)成三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的關(guān)系3第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。解讀:定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范人員行為等方面提出了具體要求,實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,是企業(yè)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強(qiáng)人員安全意識(shí)、建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。

4第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素一、安全生第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素5第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素5二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)構(gòu)成

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法、評(píng)審管理辦法等共同構(gòu)成。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)構(gòu)成61、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)是目前各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法制定的基本依據(jù),指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過程和方式;明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求?!痘疽?guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分為13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素、87條具體條款要求,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),安全生產(chǎn)投入,法律法規(guī)與安全管理制度,教育培訓(xùn),生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,作業(yè)安全,隱患排查和治理,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,職業(yè)健康,應(yīng)急救援,事故報(bào)告、調(diào)查和處理,績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。1、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》7第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素8第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素82、專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部考評(píng)以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù),明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)置了13項(xiàng)一級(jí)要素,與《基本規(guī)范》核心要求中的一級(jí)要素相同;按照各行業(yè)特點(diǎn),在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。目前,冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團(tuán)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等7個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);2、專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)9

沒有發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的

針對(duì)其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,印發(fā)了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》,對(duì)危險(xiǎn)性較小、企業(yè)數(shù)量不多的行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一要求。由于《評(píng)分細(xì)則》對(duì)于各行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng),使用其建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè),原則上不參評(píng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。

沒有發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的103、考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法《考評(píng)辦法》-------規(guī)定了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的條件、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序等內(nèi)容;《評(píng)審管理辦法》-------對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作進(jìn)行了規(guī)范,針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員的管理進(jìn)行了規(guī)定,指導(dǎo)各省級(jí)安全監(jiān)管部門針對(duì)二、三級(jí)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位及人員制定切合實(shí)際的評(píng)審實(shí)施辦法。3、考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法11三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的關(guān)系我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系都是現(xiàn)代化安全管理方法研究的產(chǎn)物。兩者均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和PDCA動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念,采用了設(shè)置要素、指標(biāo)的管理方法,采用了第三方考評(píng)(審核)的方式進(jìn)行效果驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化、效率化。在企業(yè)安全管理實(shí)踐中,從不同方面體現(xiàn)著對(duì)企業(yè)安全工作的推進(jìn)作用,因此,兩者之間并不矛盾,要有效地結(jié)合起來。

第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素12三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的關(guān)系第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一定要在職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健康安全管理體系的原有管理文件基礎(chǔ)上,進(jìn)行填平補(bǔ)齊,做到管理標(biāo)準(zhǔn)化;在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方面,對(duì)照評(píng)分細(xì)則或行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、安全規(guī)程等,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。盡管一些企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系并運(yùn)行多年,但客觀上存在著文件與運(yùn)行“兩張皮”的現(xiàn)象,這類型的企業(yè)應(yīng)盡可能利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),針對(duì)性地解決多年來存在的“兩張皮”現(xiàn)象。第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素針對(duì)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的13安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS比較相同點(diǎn):都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式

PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)要素化管理第三方審核頒發(fā)證書第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS比較第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基14第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)安全健康管理體系以隱患排查治理、預(yù)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ)以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理,更注重硬件建設(shè)強(qiáng)調(diào)流程管理,偏重軟件建設(shè)企業(yè)自評(píng)、外部評(píng)審和政府公告社會(huì)中介機(jī)構(gòu)咨詢和第三方審核量化分級(jí)無量化分級(jí)強(qiáng)制性自愿不同點(diǎn):15第一部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和要素安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)第二部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件及解讀16第二部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件及解讀16第二部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件及解讀1.國(guó)家出臺(tái)的重要文件及相關(guān)解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號(hào))《全國(guó)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào))《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕87號(hào))17第二部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件及解讀1.國(guó)家出臺(tái)的重

重要文件之一

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))

7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉。重要文件之一18

12.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

19

重要文件之二國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)六、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)(一)有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。重要文件之二20

工作目標(biāo)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。重要文件之三國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見

安委〔2011〕4號(hào)

工作目標(biāo)。在21全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見要點(diǎn)解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作目標(biāo)1.工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2013年底前,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);2015年底前,所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。3.各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降,各類傷亡事故不斷下降,2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上,為全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。22全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的22全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法要點(diǎn)解讀(一)關(guān)于考評(píng)分級(jí)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告;二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管部門審核公告;三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)安全監(jiān)管部門審核公告。23全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法23(二)關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)條件申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的,考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計(jì)死亡兩人以上的生產(chǎn)安全事故,申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的,考核年度內(nèi)未發(fā)生較大或累計(jì)死亡3人以上的生產(chǎn)安全事故。當(dāng)然,最終需根據(jù)安全管理和各專業(yè)單元評(píng)定的分?jǐn)?shù)評(píng)定其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。24(二)關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)條件24(三)等級(jí)撤銷

取得標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的,由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí):1.在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;2.不接受檢查、抽查的;3.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;4.大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級(jí)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的;5.一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)不合格的;6.企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;自撤銷之日起滿一年的,方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)。25(三)等級(jí)撤銷25第三部分評(píng)分細(xì)則分析與解讀

26第三部分評(píng)分細(xì)則分析與解讀

26(基本規(guī)范)

5核心要求5.1目標(biāo)

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

6分:安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善(如目標(biāo)中只有傷亡指標(biāo)的)的,扣3分;目標(biāo)不合理或不明確,每處扣1分。27(基本規(guī)范)

5核心要求5.1目標(biāo)27正確的安全生產(chǎn)目標(biāo)舉例:1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故或千人負(fù)傷率為多少、每20萬工作小時(shí)工傷事故損失頻率≤2、可記錄的事故比2011年減少10%;重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零;最大限度控制或降低一般交通事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零;一般環(huán)境污染事故為零。2、事故隱患及時(shí)整改率100%;崗位塵毒合格率100%;環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、同步運(yùn)行率達(dá)到90%以上。28正確的安全生產(chǎn)目標(biāo)舉例:285.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

4分:無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解的,不得分;無實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的,不得分;實(shí)施計(jì)劃無針對(duì)性的,扣2分;295.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)295.3安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。12分:安全生產(chǎn)投入不足的,不得分;305.3安全生產(chǎn)投入305.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

6分:未培訓(xùn)考核的,不得分;無培訓(xùn)考核記錄的,不得分;每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的,扣2分。8分:未及時(shí)融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的,每項(xiàng)扣2分;制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,每項(xiàng)扣2分;未落實(shí)到實(shí)際工作中的,每項(xiàng)扣2分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除16分。315.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)建工作相關(guān)概念解讀培訓(xùn)PPT課件(-109頁(yè))325.4.2規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

335.4.2規(guī)章制度335.4.3操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。12分:無崗位安全操作規(guī)程的,不得分;崗位操作規(guī)程不齊全、適用的,每缺一個(gè),扣2分;內(nèi)容沒有基于特定風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和控制的,每個(gè)扣2分。5.4.4評(píng)估

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。

12分:未進(jìn)行的,不得分;無評(píng)估報(bào)告的,不得分;評(píng)估報(bào)告每缺少一個(gè)方面內(nèi)容的,扣3分;評(píng)估結(jié)果與實(shí)際不符的,扣6分;評(píng)估周期超過每年一次的,扣6分。345.4.3操作規(guī)程345.4.5修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。

12分:未及時(shí)組織進(jìn)行的,不得分;應(yīng)修訂而未修訂的,每項(xiàng)扣3分;無修訂的計(jì)劃和記錄資料的,不得分。355.4.5修訂355.4.6文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

365.4.6文件和檔案管理365.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

375.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理375.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。385.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)385.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。12分:三級(jí)安全教育培訓(xùn)無針對(duì)性或流于形式的,不得分;證書過期未及時(shí)審核的,每人次扣2分;395.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)395.5.4其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。4分:教育培訓(xùn)內(nèi)容未根據(jù)具體作業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn),或無針對(duì)性的,每處扣1分。405.5.4其他人員教育培訓(xùn)405.5.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

415.5.5安全文化建設(shè)415.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

425.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)425.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。

435.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理435.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。445.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢44企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式廠房的照明,應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50033)和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034)的規(guī)定。照明電氣的選型與作業(yè)場(chǎng)所相適應(yīng):一般作業(yè)場(chǎng)所可選用開啟式照明電氣,潮濕場(chǎng)所應(yīng)選用密閉式防水照明電氣,有腐蝕性場(chǎng)所應(yīng)選用耐酸堿型照明電氣,易燃物品存放場(chǎng)所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具,有限空間、高溫、有導(dǎo)電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不得大于36伏,潮濕場(chǎng)所和易觸及的照明電源不得大于24伏,室外220伏燈具距離地面不低于3米,室內(nèi)不低于2.5米,普通燈具與易燃物品距離不得小于300毫米,燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現(xiàn)象。5未進(jìn)行照度測(cè)量的,不得分;天然采光和人工照明不符合要求的,每處扣2分。45企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式廠房的照明,應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)。5

有一處不符合規(guī)定的,扣1分;構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,除本小項(xiàng)不得分外,追加扣除15分。46企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域,各種操作室、值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險(xiǎn)區(qū)域。4

休息室、浴室、更衣室有一個(gè)未設(shè)在安全區(qū)域內(nèi)的,不得分;各種操作室、值班室設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的,不得分;可能泄漏有毒有害氣體的危險(xiǎn)區(qū)域附近的各種操作室、值班室未安裝相應(yīng)氣體報(bào)警儀的,每處扣2分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除8分。47企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

移動(dòng)梯臺(tái)應(yīng)符合:操作平臺(tái)護(hù)欄完好符合規(guī)定,斜撐無變形,鉸接可靠,防滑措施齊全、完好,輪子的限位、防移動(dòng)裝置完好有效,結(jié)構(gòu)件無松脫、裂紋、扭曲、腐蝕等嚴(yán)重變形,不得有裂紋。4

有一處不符合要求的,扣2分。48企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式移動(dòng)梯臺(tái)應(yīng)符合:操作平臺(tái)護(hù)欄企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所,應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備;有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。4

產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所,未采用封閉式電氣設(shè)備的,每處扣2分;有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,未采用防爆型電氣設(shè)備的,不得分;防爆型電氣設(shè)備不符合要求的,每處扣2分。49企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

使用表壓超過0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng),應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝置,并應(yīng)定期檢定。6

應(yīng)安裝而未安裝壓力表、安全閥的,每處扣2分;未定期進(jìn)行檢定的,每處扣2分;未張貼檢定標(biāo)簽或標(biāo)牌的,每處扣2分。50企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式使用表壓超過0.1MPa的油企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

不同介質(zhì)的管線,應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》(GB7231)的規(guī)定注明介質(zhì)名稱和流向。3

未進(jìn)行介質(zhì)名稱和流向標(biāo)識(shí)的,不得分;有一條管線不符合要求的,扣2分,未注明介質(zhì)名稱或流向的,每處扣1分。51企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式不同介質(zhì)的管線,應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)。6

無集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)的,不得分;未進(jìn)行驗(yàn)收合格就使用的,扣2分;不能正常工作的,不得分。52企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式鍋爐與輔機(jī)鍋爐應(yīng)滿足:“三證”齊全;安全附件完好,安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠,排污裝置無泄漏;按規(guī)定合理設(shè)置報(bào)警和連鎖保護(hù)裝置;給水設(shè)備完好,匹配合理;爐墻無嚴(yán)重漏風(fēng)、漏煙,油、氣、煤粉爐防爆式裝置好;水質(zhì)處理應(yīng)能達(dá)到指標(biāo)要求,爐內(nèi)水垢在以下;各類管道無泄漏,保溫層完好無損,管道構(gòu)架牢固可靠;其他輔機(jī)設(shè)備應(yīng)符合機(jī)械安全要求。4鍋爐無“三證”(產(chǎn)品合格證、登記使用證、定期檢驗(yàn)合格證)的,不得分;安全附件完好,安全閥、水位表、壓力表不齊全、靈敏、可靠的,每處扣2分,排污裝置泄漏的,扣2分;未合理設(shè)置報(bào)警和連鎖保護(hù)裝置的,扣2分;給水設(shè)備完不完好,匹配不合理的,扣2分;爐墻嚴(yán)重漏風(fēng)、漏煙,油、氣、煤粉爐防爆式裝置不好的,每處扣2分;水質(zhì)處理未達(dá)到指標(biāo)要求,爐內(nèi)水垢超過的,每處扣2分;管道泄漏,保溫層破損,管道構(gòu)架不牢固的,每處扣2分;輔機(jī)設(shè)備不符合機(jī)械安全要求的,每處扣2分。53企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式鍋爐與輔機(jī)鍋爐應(yīng)滿足:“三證”齊全;企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足:儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)狀態(tài)良好,安全標(biāo)志完善,氣瓶存放位置、間距、標(biāo)志及存放量符合要求。各種護(hù)具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢驗(yàn)期內(nèi)使用,外觀無缺陷及腐蝕,漆色及標(biāo)志正確、明顯,安全附件齊全、完好。氣瓶使用時(shí)的防傾倒措施可靠,工作場(chǎng)地存放量符合規(guī)定,與明火的間距符合規(guī)定。4

儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)設(shè)置、安全設(shè)施不符合要求的,不得分;氣瓶存放位置、間距、標(biāo)志及存放量不符合要求的,每項(xiàng)扣2分;各種護(hù)具及消防器材缺失或不能正常使用的,每項(xiàng)扣2分;氣瓶超期使用的,每個(gè)扣1分;漆色及標(biāo)志不明顯的,每個(gè)扣1分;安全附件不全或損壞的,每個(gè)扣1分;使用不符合要求的,每次扣2分。54企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足:儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)狀態(tài)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)滿足:在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用,動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),無漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好,儀表、照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好。輪胎無損傷。制動(dòng)距離符合要求。4

全部未定期檢驗(yàn)的,不得分;有一臺(tái)未定期檢驗(yàn)的,扣2分;使用過程中,有一項(xiàng)不符合要求的,扣1分。55企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)滿足:在檢驗(yàn)有企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

低壓臨時(shí)線路應(yīng)滿足:有完備的臨時(shí)接線裝置審批手續(xù),不超期使用。使用絕緣良好,并有與負(fù)荷匹配的護(hù)套軟管,敷設(shè)符合安全要求。裝有總開關(guān)控制和漏電保護(hù)裝置,每分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器。臨時(shí)用電設(shè)備PE連接可靠。嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)臨時(shí)線路。4

無臨時(shí)接線裝置審批手續(xù)的,不得分;超期使用的,每次扣2分;敷設(shè)不符合安全要求的,每處扣2分;未裝總開關(guān)控制和漏電保護(hù)裝置的,不得分;每分路的熔斷器與負(fù)荷不匹配的,每處扣2分;臨時(shí)用電設(shè)備PE連接不可靠的,每處扣2分;在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)臨時(shí)線路的,不得分。56企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式低壓臨時(shí)線路應(yīng)滿足:有完備的企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

低壓電氣線路(固定線路)應(yīng)滿足:定期進(jìn)行電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄。線路的安全距離符合要求;線路的導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度符合要求;線路的保護(hù)裝置齊全可靠;線路絕緣、屏護(hù)良好,無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象;電桿直立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求;線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰;線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。4

無定期進(jìn)行電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄的,不得分;線路的安全距離不符合要求的,每處扣2分;線路的導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度不符合要求的,每處扣1分;線路的保護(hù)裝置不齊全、不可靠的,每處扣1分;線路絕緣、屏護(hù)不良好,有發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象的,每處扣1分;電桿直立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等不符合安全要求的,每處扣1分;線路相序、相色不正確、標(biāo)志不齊全、清晰的,每處扣1分;線路排列不整齊、有影響線路安全的障礙物的,每處扣1分。57企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式低壓電氣線路(固定線路)應(yīng)滿企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

電網(wǎng)接地系統(tǒng)應(yīng)滿足:電源系統(tǒng)接地制式的運(yùn)行應(yīng)滿足其結(jié)構(gòu)的整體性,獨(dú)立性的安全要求;各接地裝置的電阻檢測(cè)合格;TN系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)合理;接地裝置的連接必須保證電氣接觸可靠;有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并能防腐蝕,防損傷或者有附加保護(hù)措施;接地裝置編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰,定期檢測(cè)報(bào)告有效,資料完整。4

不符合安全要求的,不得分;電阻檢測(cè)不合格的,扣2分;TN系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)不合理的,扣2分;接地裝置的連接不可靠的,扣2分;無有效防腐蝕、損傷保護(hù)措施的,扣2分;接地裝置編號(hào)、標(biāo)識(shí)不明晰,未定期檢測(cè)的,扣2分。58企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式電網(wǎng)接地系統(tǒng)應(yīng)滿足:電源系統(tǒng)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式傳動(dòng)部位應(yīng)按照如下情況,設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄:

(1)以操縱人員站立平面為基準(zhǔn),高度在以下的外露傳動(dòng)部位;(2)旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于的部位;(3)產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺,可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位;(4)產(chǎn)生射線或弧光的部位;(5)伸入通道的超長(zhǎng)工件;(6)超長(zhǎng)設(shè)備后端以上的工件;(7)容易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動(dòng)部位;(8)懸掛輸送裝置跨越通道的下部;(9)高于地面的操作平臺(tái)。4

有一處不符合要求的,扣1分。59企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式傳動(dòng)部位應(yīng)按照如下情況,設(shè)置防護(hù)罩、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)滿足:庫(kù)房符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,庫(kù)內(nèi)有應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫(kù)儲(chǔ)存。庫(kù)內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施,消防設(shè)施齊全,消防通道暢通。采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器。有效處理廢棄物品或包裝容器。8

庫(kù)房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得分;庫(kù)內(nèi)無應(yīng)急預(yù)案的,扣5分;危險(xiǎn)化學(xué)品存放不符合要求的,每處扣5分;庫(kù)內(nèi)隔熱、降溫、通風(fēng)等措施不完善的,每處扣2分;消防設(shè)施不全的,每處扣2分;消防通道不暢通的,扣5分;未采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器的,每處扣5分;未按規(guī)定處理廢棄物品或包裝容器的,每次扣2分。60企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)滿足:庫(kù)房符合企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

油庫(kù)、油罐應(yīng)滿足:油槽車需持有專用許可證,進(jìn)入庫(kù)區(qū),必須裝設(shè)專用排氣阻火器;油罐無腐蝕、泄漏;油罐上的液位計(jì)、呼吸閥齊全可靠、動(dòng)作靈敏;罐體、膠質(zhì)輸油管等應(yīng)有可靠的防雷接地和防靜電接地;罐體與罐體之間或其它建筑物、管網(wǎng)、干道應(yīng)留有足夠的間距;庫(kù)房的電氣設(shè)施均應(yīng)防爆;油庫(kù)內(nèi)應(yīng)按貯存物品的種類和數(shù)量,配置足夠的消防器材和滅火設(shè)施,并有相應(yīng)的報(bào)警裝置;庫(kù)內(nèi)使用的工具應(yīng)是不產(chǎn)生火花的防爆工具;庫(kù)內(nèi)外應(yīng)有醒目的安全警示標(biāo)志和油品的名稱、特性、數(shù)量、滅火方法等。4

不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得分;無應(yīng)急預(yù)案的,扣2分;油槽車無許可證,或進(jìn)入庫(kù)區(qū)無專用排氣阻火器的,扣2分;油罐腐蝕、泄漏的,扣1分。液位計(jì)、呼吸閥不全、不可靠的,扣1分;無可靠的防雷接地和防靜電接地的,扣2分;罐體與罐體之間或與其它建筑物、管網(wǎng)、干道間距不足的,扣1分;庫(kù)房的電氣設(shè)施不防爆的,扣1分;油庫(kù)內(nèi)的消防器材和滅火設(shè)施不足、無報(bào)警裝置扣1分;使用的工具能產(chǎn)生火花的,扣1分;無安全警示標(biāo)志和油品的名稱、特性、數(shù)量、滅火方法的,扣1分。61企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式油庫(kù)、油罐應(yīng)滿足:油槽車需持企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

專用設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求:防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完整可靠;各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠;局部照明應(yīng)為安全電壓;PE等電器完好可靠;梯臺(tái)符合要求。16

有一處不符合規(guī)定的,扣8分;存在重大風(fēng)險(xiǎn)或隱患以及有關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設(shè)備、設(shè)施的,本小項(xiàng)不得分外,追加扣除48分。62企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式專用設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。4設(shè)備設(shè)施檢維修前未制定檢維修方案的,每次扣2分;檢維修方案未包含作業(yè)行為危險(xiǎn)性分析、控制措施,或分析與控制措施無針對(duì)性的,每處扣2分;檢維修過程中未執(zhí)行隱患控制措施的,扣2分;未進(jìn)行監(jiān)督檢查的,扣1分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除8分。63企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

按檢(維)修計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施,包括安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢(維)修。6

未按計(jì)劃?rùn)z(維)修的,每項(xiàng)扣2分;未進(jìn)行安全驗(yàn)收的,每項(xiàng)扣2分;檢(維)修方案未包含作業(yè)危險(xiǎn)分析和控制措施的,每項(xiàng)扣2分;未對(duì)檢(維)修人員進(jìn)行安全教育和施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底的,每次扣2分;失修的,每處扣2分;檢(維)修完畢未及時(shí)恢復(fù)安全裝置的,每處扣2分;未經(jīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)同意就拆除安全設(shè)備設(shè)施的,每處扣2分;安全設(shè)備設(shè)施檢(維)修記錄歸檔不規(guī)范及時(shí)的,每處扣2分;檢(維)修完畢后未按程序試車的,每項(xiàng)扣2分。64企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式按檢(維)修計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。655.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制655.7.2作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。665.7.2作業(yè)行為管理665.7.3警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。675.7.3警示標(biāo)志675.7.4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

685.7.4相關(guān)方管理685.7.5變更

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

695.7.5變更69企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),并制定相應(yīng)的控制措施。20

企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制,或分析和控制無針對(duì)性的,每處扣5分。70企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:(1)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè);(2)進(jìn)入受限空間作業(yè);(3)能源介質(zhì)作業(yè);(4)高處作業(yè);(5)大型吊裝作業(yè);(6)交叉作業(yè);(7)其他危險(xiǎn)作業(yè)。2

缺少一項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理規(guī)定的,扣1分;內(nèi)容不全或操作性差的,扣1分。71企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作實(shí)施作業(yè)許可。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。6對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)沒有實(shí)施作業(yè)許可的,每次扣3分;許可手續(xù)不完備的,每次扣2分;作業(yè)許可沒有包含危害因素分析的,每處扣2分;危險(xiǎn)性作業(yè)沒有采取安全措施的,每次扣2分;作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對(duì)性的,每處扣2分;未按作業(yè)許可證中的要求進(jìn)行作業(yè)的,每次扣除2分;爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),無專人負(fù)責(zé)的,每次扣3分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除12分。72企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作實(shí)施作業(yè)許可企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)的控制措施。20

每缺一類風(fēng)險(xiǎn)和隱患辨識(shí)的,扣10分;缺少控制措施或針對(duì)性不強(qiáng)的,每類扣5分;作業(yè)人員不清楚風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的,每人次扣5分。73企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制、工作票制。20

未執(zhí)行的,不得分;工作票中危險(xiǎn)分析和控制措施不全的,每類扣10分;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣10分;工作票未有效保存的,扣10分。74企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備,應(yīng)實(shí)行操作牌制度。20

未執(zhí)行的,不得分;未掛操作牌就作業(yè)的,每處扣10分;操作牌污損的,每個(gè)扣5分;每少一個(gè)操作牌的,扣5分。75企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火,設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行。10

在易燃易爆區(qū)動(dòng)火,或設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),未移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行的,不得分;動(dòng)火作業(yè)無監(jiān)護(hù)人或安全措施不全的,每次扣5分。76企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火,設(shè)備需企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式在有毒物質(zhì)的設(shè)備、管道和容器內(nèi)檢修時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)應(yīng)可靠地切斷物料進(jìn)出口,有毒物質(zhì)的濃度應(yīng)小于允許值,同時(shí)含氧量應(yīng)在18%~22%(體積百分濃度)范圍內(nèi);(2)監(jiān)護(hù)人不應(yīng)少于2人,應(yīng)備好防毒面具和防護(hù)用品,檢修人員應(yīng)熟悉防毒面具的性能和使用方法;(3)設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于等于12V。6

未可靠地切斷物料進(jìn)出口,或者有毒物質(zhì)的濃度未能小于允許值,同時(shí)含氧量不在18%~22%(體積百分濃度)范圍內(nèi),有一項(xiàng)不符合要求的,扣1分;監(jiān)護(hù)人少于2人,或者未備好防毒面具和防護(hù)用品,或者檢修人員不熟悉防毒面具的性能和使用方法,有一項(xiàng)不符合要求的,扣1分;設(shè)備內(nèi)照明電壓大于36V,或在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)大于12V的,扣1分。77企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式在有毒物質(zhì)的設(shè)備、管道和容器內(nèi)檢修時(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

對(duì)易燃、易爆或易中毒物質(zhì)的設(shè)備動(dòng)火或進(jìn)入內(nèi)部工作時(shí),監(jiān)護(hù)人不應(yīng)少于2人。安全分析取樣時(shí)間不應(yīng)早于工作前半小時(shí),工作中應(yīng)每?jī)尚r(shí)重新分析一次,工作中斷半小時(shí)以上也應(yīng)重新分析。6

有一項(xiàng)不符合要求的,扣2分。78企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)易燃、易爆或易中毒物質(zhì)的設(shè)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立相關(guān)方的名錄和檔案。6

以包代管的,不得分;未納入甲方統(tǒng)一安全管理的,不得分;未將安全績(jī)效與續(xù)用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每一個(gè)扣1分。79企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并對(duì)其安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)。12

未定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,每一個(gè)扣2分;風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、操作性的,每一個(gè)扣2分;未對(duì)其進(jìn)行安全績(jī)效監(jiān)測(cè)的,每次扣2分;甲方未進(jìn)行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的,不得分;相關(guān)方在甲方場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生工亡事故的,除本條不得分外,加扣36分。80企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個(gè)相關(guān)方的交叉作業(yè)。6

甲方未對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理的,不得分;未要求相關(guān)方在作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)并采取有效措施的,每次扣3分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除12分。81企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)5.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查

企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。下列情形需及時(shí)組織隱患排查法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布;企業(yè)操作條件或工藝改變;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè);相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變;對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí);組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整(兼并、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng))。 隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):

——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;

——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。825.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查82企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

按照方案進(jìn)行隱患排查工作。

8

未按方案排查的,不得分;有未排查出隱患的,每處扣2分;排查人員不能勝任的,每人次扣2分;未進(jìn)行匯總總結(jié)的,扣2分。83企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式按照方案進(jìn)行隱患排查工作。5.8.2排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

845.8.2排查范圍與方法84企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查工作。10

各類檢查缺少一次的,扣2分;缺少一類檢查表的,扣2分;檢查表針對(duì)性不強(qiáng)的,每一個(gè)扣4分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣4分。85企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患進(jìn)行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。20

無該方案的,不得分;方案內(nèi)容不全的,每缺一項(xiàng)扣3分;每項(xiàng)隱患整改措施針對(duì)性不強(qiáng)的,扣3分;隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的,每項(xiàng)扣3分。86企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患5.8.3隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。 隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。 治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。

875.8.3隱患治理875.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

885.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警88傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理,過去企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故(尤其是傷亡事故)多少來評(píng)比的。要真正落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主,企業(yè)必須積極運(yùn)用安全生產(chǎn)的新思想、新技術(shù)、新方法,全面開展安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。

現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理,并對(duì)隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級(jí),并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立制等因素,運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立預(yù)測(cè)模型,用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì),這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù),同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。

安全預(yù)警指數(shù)的作用在于客觀地、定量地對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行事先預(yù)報(bào),提請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工注意,使企業(yè)及時(shí)、有針對(duì)性地采取預(yù)防措施,從源頭上控制各種不安全因素,最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度,力爭(zhēng)做到企業(yè)的安全狀況能夠“心中有數(shù)”。

89傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理,過去企業(yè)

1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合;2.將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算,生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖;

3.利用預(yù)測(cè)理論,建立數(shù)學(xué)模型,定量表示未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì);

4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖,對(duì)事故征兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施;

5.對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改,分析規(guī)律,防范同類事件的發(fā)生。數(shù)據(jù)判斷等級(jí)判斷統(tǒng)計(jì)值計(jì)算系數(shù)修正

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值901.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合;2.91919292企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。8

無安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的,不得分;未對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、測(cè)算,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)報(bào)的,扣2分;未將隱患排查治理情況納入安全預(yù)警系統(tǒng)的,扣2分;未對(duì)預(yù)警系統(tǒng)所反映的問題,及時(shí)采取針對(duì)性措施的,扣2分;未每月進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的,扣2分。93企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.9.1辨識(shí)與評(píng)估

企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。5.9.2登記建檔與備案

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。5.9.3監(jiān)控與管理

企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。

945.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.9.1辨識(shí)與評(píng)估94企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式

對(duì)危險(xiǎn)源(包括企業(yè)確定的重大危險(xiǎn)源)采取措施進(jìn)行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等)和組織措施(職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等)。

20

未實(shí)施監(jiān)控的,不得分;監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全的,每項(xiàng)扣2分;有重大隱患或帶病運(yùn)行,嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,除本小項(xiàng)不得分外,加扣60分。95企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式對(duì)危險(xiǎn)源(包括企業(yè)確定的重大5.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理

企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。965.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理965.10.2職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。975.10.2職業(yè)危害告知和警示975.10.3職業(yè)危害申報(bào)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

985.10.3職業(yè)危害申報(bào)98企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員,每1~2年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)危害體檢,體檢結(jié)果記入“職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案”。3

未進(jìn)行員工健康檢查的,不得分;未進(jìn)行入廠和退休健康檢查的,不得分;健康檢查每少一人次的,扣2分;無檔案的,不得分;每缺少一人檔案的,扣1分;檔案內(nèi)容不全的,每缺一項(xiàng)資料,扣1分。

99企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔5.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

1005.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍1005.11.2應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

1015.11.2應(yīng)急預(yù)案1015.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。5.11.4應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.5事故救援

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。

1025.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資102應(yīng)急預(yù)案的常見問題流于形式——簡(jiǎn)單套用“格式”;可操作性不強(qiáng),針對(duì)性不足;

——應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等問題,必須加以關(guān)注。應(yīng)急預(yù)案的常見問題流于形式——簡(jiǎn)單套用“格式”;1035.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通

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