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中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代替DZ/T0223—2007礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布I前言 Ⅲ引言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總則 25工作程序 26礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查 37礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 38礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū) 49礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施 510礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案文本編制 6附錄A(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí) 8附錄B(規(guī)范性附錄)評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí) 9附錄C(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí) 附錄D(規(guī)范性附錄)礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類 附錄E(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí) 附錄F(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū) 附錄G(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案文字報(bào)告編寫題綱 附錄H(規(guī)范性附錄)圖件編制要求 附錄I(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告表 附錄J(資料性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表 附錄K(資料性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編圖常用圖例 Ⅲ本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替DZ/T0223—2007《礦本標(biāo)準(zhǔn)與DZ/T0223—200 修改了標(biāo)準(zhǔn)的名稱。標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》;——調(diào)整了規(guī)范的適用范圍(見(jiàn)第1章); 刪除了與修訂后規(guī)范無(wú)關(guān)的引用文件,并進(jìn)行了重新排序(見(jiàn)第2章); 修改了部分術(shù)語(yǔ)和定義,并對(duì)相關(guān)措辭進(jìn)行了相應(yīng)變動(dòng)(見(jiàn)第3章): 刪除了總則部分條款,同時(shí)新增加了部分內(nèi)容(2007版4.4、4.5、4.6;本標(biāo)準(zhǔn)4.1、4.5、4.6) 的相關(guān)內(nèi)容(2007版7.1、7.2、7.6;本標(biāo)準(zhǔn)7.1、7.2); 增加了第8章“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)”和第9章“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 增加了附錄I“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告表”(見(jiàn)附錄I); 修改了“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編圖常用圖例”(2007版附錄J;本標(biāo)準(zhǔn)附錄K).本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A~附錄I為規(guī)范性附錄,附錄J~附錄K為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司提出,水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:陶慶法、李明路、李建中、張進(jìn)德、張德強(qiáng)、白光宇、田磊、張洪波、張永波、本標(biāo)準(zhǔn)于2007年5月21日首次發(fā)布,本次為第一次修訂。編制本標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《地質(zhì)災(zāi)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44號(hào)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(2009年3月發(fā)布)關(guān)于編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的要求,特修訂本標(biāo)準(zhǔn),原標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、工作程序及技術(shù)要求,本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改(擴(kuò))建及生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制,閉坑礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB958區(qū)域地質(zhì)圖圖例GB/T12328—1990綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)GB/T12719—1991礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范GB/T14538—1993綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)GB/T21010—2007土地利用現(xiàn)狀分類GB50021—2001巖土工程勘察規(guī)范GB50330—2002建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范DZ/T0157—19951:50000地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則(1:50000)滑坡防治工程勘查規(guī)范滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范SL/T183—2005地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范TD/T1012—2000土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。礦山地質(zhì)環(huán)境mininggeo-environment采礦活動(dòng)所影響到的巖石圈、水圈、生物圈相互作用的客觀地質(zhì)體。礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題mininggeo-environmentalproblems受采礦活動(dòng)影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞的現(xiàn)象。主要包括礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等。2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估m(xù)ininggeo-environmenfalimpactassessment按照一定的指標(biāo)要求和技術(shù)方法,定性或定量地評(píng)價(jià)和估算采礦活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響程度。針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理技術(shù)措施、工程措施和生物措施,并做出總體部署和安排的方案。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)mininggeo-environmentalmonitoring對(duì)主要礦山地質(zhì)環(huán)境要素與礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化的觀測(cè)。含水層破壞aquiferbreakage含水層結(jié)構(gòu)改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等現(xiàn)象。地形地貌景觀破壞landformsandlandscapedevastation因礦山建設(shè)與采礦活動(dòng)而改變?cè)械牡匦螚l件與地貌特征,造成土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞等現(xiàn)象。4.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案是實(shí)施保護(hù)、監(jiān)測(cè)和恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的技術(shù)依據(jù)之一。本方案不代替相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計(jì)。4.2編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中4.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案應(yīng)在礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)上編制,并符合相關(guān)規(guī)劃。4.4礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制的區(qū)域范圍包括開(kāi)采區(qū)及采礦活動(dòng)的影響區(qū)。4.5礦山企業(yè)擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的,應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。4.6建筑用砂石黏土、油氣、煤層氣、地?zé)?、礦泉水等開(kāi)采活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較小的礦山,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,可參照附錄I執(zhí)行。5工作程序編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案按圖1程序進(jìn)行。3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告編寫和圖件編繪圖1工作程序框圖6礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查6.1礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的范圍應(yīng)包括采礦登記范圍和采礦活動(dòng)可能影響到的范圍。6.2礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查以收集資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充地形測(cè)量、遙感、物探、鉆探、坑(槽)探與取樣測(cè)試等工作。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。6.3礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容參見(jiàn)附錄J。6.3.1礦山概況:礦山企業(yè)名稱、位置、范圍、相鄰礦山的分布與概況;礦山企業(yè)的性質(zhì)、總投資、礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局;礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限;礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦床類型與賦存特征;礦山開(kāi)采歷史和現(xiàn)狀;礦山開(kāi)拓、采區(qū)或開(kāi)采階段布置、開(kāi)采方式(方法)、開(kāi)采順序、固體與液體廢物的排放與處置情況;礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、基礎(chǔ)設(shè)施分布等。6.3.2礦山自然地理:包括地形地貌、氣象、水文、土地類型與植被等。6.3.3礦山地質(zhì)環(huán)境條件:包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類工程活動(dòng)等。6.3.4采礦活動(dòng)引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害及其隱患,包括地質(zhì)災(zāi)害的種類、分6.3.5采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。6.3.6礦區(qū)含水層破壞,包括采礦活動(dòng)引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度,及對(duì)生產(chǎn)生活用水的影響等。6.3.7采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的破壞,包括毀損的土地類型及面積。6.3.8采礦活動(dòng)對(duì)主要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)及其他各類建(構(gòu))筑物等的影響與破壞。6.3.9已采取的防治措施和治理效果。6.4礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查精度。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的比例尺不得小于1:10000,有重大影響的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,調(diào)查比例尺不得小于1:1000。7礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估7.1評(píng)估范圍與評(píng)估級(jí)別確定7.1.1評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析確定。47.1.2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定,評(píng)估級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),見(jiàn)附錄A。7.1.3評(píng)估區(qū)重要程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)居民集中居住情況、重要工程設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)分布情況、重要水源地情況、土地類型等確定,劃分為重要區(qū)、較重要區(qū)和一般區(qū)三級(jí),見(jiàn)附錄B。7.1.4礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境地質(zhì)、開(kāi)采情況、地形地貌確定,劃分為復(fù)雜、中等、簡(jiǎn)單三級(jí),見(jiàn)附錄C。7.1.5礦山開(kāi)采規(guī)模按礦種類別和年生產(chǎn)量分大型、中型、小型三類,見(jiàn)附錄D。7.2評(píng)估任務(wù)與內(nèi)容7.2.1礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估包括現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。7.2.2現(xiàn)狀評(píng)估應(yīng)在資料收集及礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響作出評(píng)估,影響程度評(píng)估分級(jí)按附錄E執(zhí)行。7.2.2.1分析評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對(duì)象與危害程度;分析與相鄰礦山采礦活動(dòng)的相互影響特征與程度。7.2.2.2分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)導(dǎo)致地下含水層的影響或破壞情況。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞、含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、地下含水層破壞對(duì)生產(chǎn)生活用水水源的影響等。7.2.2.3分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。7.2.2.4分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞情況。7.2.3預(yù)測(cè)評(píng)估應(yīng)在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上,根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和采礦地質(zhì)環(huán)境條件,分析預(yù)測(cè)采礦活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及其危害,評(píng)估礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能造成的礦山地質(zhì)環(huán)境影響。影響程度評(píng)估分級(jí)按附錄E執(zhí)行。7.2.3.1預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害,分析危害對(duì)象和危害程度。礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.2.3.2預(yù)測(cè)評(píng)估由采礦活動(dòng)導(dǎo)致含水層的影響或破壞程度。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞、含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、含水層破壞對(duì)生產(chǎn)生活用水水源的影響等。7.2.3.3預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度。7.2.3.4預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響或破壞的類型、規(guī)模和程度。7.3評(píng)估方法礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估方法可采用工程類比法、層次分析法、加權(quán)比較法、相關(guān)分析法及模糊綜合評(píng)判法等。7.4評(píng)估精度要求7.4.1一級(jí)評(píng)估以定量為主,作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。7.4.2二級(jí)評(píng)估以定量與定性結(jié)合,作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。7.4.3三級(jí)評(píng)估以定性為主,作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。8礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)8.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū),見(jiàn)附錄F。各防冶區(qū)可根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型的差異,進(jìn)一步細(xì)分為58.2按照重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)的順序,分別闡明各防治區(qū)的范圍,區(qū)內(nèi)存在或可能引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型、特征及其危害,以及礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的防治措施等。9礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施9.1根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū),提出礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)9.1.1采取以下預(yù)防措施減少或避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。少采空塌陷和地裂縫的發(fā)生;3)巖溶充水礦區(qū),采取充填及排供結(jié)合等措施控制疏排水,防止巖溶塌陷。1)在存在滑坡、崩塌隱患的區(qū)域采礦,要消除隱患或采取避讓措施;2)固體廢棄物有序、合理堆放,設(shè)計(jì)穩(wěn)定的邊坡角,必要時(shí)應(yīng)采取加固措施或修筑攔擋工程;3)露天礦山開(kāi)采應(yīng)根據(jù)巖土層結(jié)構(gòu)、構(gòu)造條件,選擇合理的坡角范圍,必要時(shí)應(yīng)采取加固措c)泥石流的預(yù)防治施:2)修筑攔擋工程、疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng),消除誘發(fā)泥石b)揭穿含水層的井巷工程,應(yīng)采取止水措施,防止地下水串層污染;9.1.3采取以下措施,避免或減少采礦活動(dòng)對(duì)礦區(qū)地形地貌景觀的破壞。a)優(yōu)化開(kāi)采方案盡量避免或少破壞耕地;b)合理堆放固體廢棄物,選用合適的綜合利用技術(shù),加大綜合利用量,減少對(duì)地形地貌的破壞;9.2根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū),針對(duì)具體問(wèn)題提出礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施。b)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)的,應(yīng)采取防滲處理、削高填低、回填整平、挖溝排水、植被重建等綜合治理9.2.2地裂縫治理,應(yīng)根據(jù)地裂縫的規(guī)模和危害程度采取土石截水等工程措施進(jìn)行邊坡加固。9.2.4泥石流治理,可采用清理泥土石以恢復(fù)場(chǎng)地,或者修筑攔擋工程防止形成新的泥石流物源;潛在6的泥石流隱患治理可采用疏導(dǎo)、切斷或固化泥石流物源,消除引發(fā)泥石流的水源條件。9.2.5含水層破壞治理,可采用回灌、修補(bǔ)含水層、置換等措施;造成周邊居民生活用水困難的,應(yīng)采取措施解決替代水源。9.2.6丘陵山區(qū)地形地貌景觀破壞治理,可采用邊坡加固、采坑回填、植樹(shù)種草或者掛網(wǎng)客土噴播等工程措施,以修復(fù)景觀;平原區(qū)可采用清理廢石(渣)、采坑(塌陷坑)回填、整平、覆土、復(fù)綠、造景等工程措施進(jìn)行地形地貌景觀重建。9.3根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型、特征提出礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。9.3.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)引發(fā)或可能引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及主要環(huán)境要素。9.3.2監(jiān)測(cè)方法主要有:a)地面塌陷和地裂縫的監(jiān)測(cè),可采用遙感、GPS、全站儀、伸縮性鉆孔樁、鉆孔深部應(yīng)變儀、人工觀測(cè)等方法監(jiān)測(cè);c)含水層破壞的監(jiān)測(cè),主要是定期測(cè)量井孔地下水位高程、埋深,礦坑排水量,泉水溢出量,地下水水質(zhì),地下水降落漏斗及疏干范圍,可采用人工測(cè)量和自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀測(cè)量等方法d)地形地貌景觀破壞的監(jiān)測(cè),可采用人工現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)、遙感解譯等方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。10礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案文本編制10.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案文本由報(bào)告書(報(bào)告表)和附圖兩部分組成。10.2報(bào)告書編寫題綱見(jiàn)附錄G。10.3報(bào)告書編寫要點(diǎn)如下:a)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制依據(jù)和適用年限。主要闡述本方案的編制依據(jù)以及本方案的適用年限。適用年限應(yīng)根據(jù)礦山服務(wù)年限和開(kāi)采計(jì)劃確定。b)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū),提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理總體目標(biāo)任務(wù)和階段目標(biāo)任務(wù)。c)礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境背景。簡(jiǎn)述礦山企業(yè)基本概況,礦山開(kāi)發(fā)方案或開(kāi)發(fā)計(jì)劃,礦區(qū)的自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì),礦區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件等。d)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估。明確評(píng)估級(jí)別和評(píng)估精度,確定評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法,進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。e)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響前提下,將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。f)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)結(jié)果,按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則,提出總體工作部署和本方案適用期內(nèi)分年度實(shí)施計(jì)劃。g)礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作部署,明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容,提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程,并分別提出有針對(duì)性的技術(shù)措施。h)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理經(jīng)費(fèi)估算。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署、工程量及工程技術(shù)手段,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。經(jīng)費(fèi)估算包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防、恢復(fù)治理、監(jiān)測(cè)等直接費(fèi)用及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等間接費(fèi)用。7i)保障措施。提出切實(shí)可行的組織保障、技術(shù)保障和資金保障措施,保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作的順利進(jìn)行。j)效益分析。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程實(shí)施后所產(chǎn)生的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)。10.4報(bào)告表的編制按附錄I執(zhí)行。10.5附圖編制按附錄H執(zhí)行。8復(fù)雜中等重要區(qū)中型小型較重要區(qū)中型小型一般區(qū)中型小型9住區(qū)住區(qū)口在200人以下分布有二級(jí)公路、小型水利、電力質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn))緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點(diǎn))遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))注:評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先的原則,只要有一條符合者即為該級(jí)別。水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強(qiáng),補(bǔ)給條件好,與區(qū)域強(qiáng)系密切,老窿(窯)水威脅大,礦坑正常涌水量大于10000m3/d,地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞以下,礦坑進(jìn)水邊界條件中等,充水含富水性中等,補(bǔ)給條件較好,與區(qū)域強(qiáng)正常涌水量3000m3/d~10000m3/d,地下采礦和疏干排水較容易造成礦區(qū)以上,礦坑進(jìn)水邊界條件簡(jiǎn)單,中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切,礦坑正常涌水量小于3000m3/d,地下采礦和疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞可能性小杰構(gòu)為主,軟弱巖層或松散巖層發(fā)育,度大于10m,礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性中等,狀整體結(jié)構(gòu)為主,蝕變作用弱,碎帶厚度小于5m,礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性好,礦山動(dòng)斷裂,導(dǎo)水?dāng)嗔褞懈畹V層(體)圍對(duì)井下采礦安全影響巨大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜,礦層(體)和礦床圍育,并切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要造不發(fā)育,斷裂未切割礦層(體)和圍巖覆巖,斷裂帶對(duì)采礦活動(dòng)影響小山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型多,危害大型較多,危害較大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型少,危害小影響強(qiáng)烈強(qiáng)烈動(dòng)影響較輕傾向與巖層傾向基本一致雜,地形起伏變化中等,不利于自然排態(tài)簡(jiǎn)單,地形起伏變化平緩,有利于自然排水,地形坡度一般小于20°,相對(duì)高差小,地面傾向與巖層傾向多為反交注:采取就上原則,只要有一條滿足某一級(jí)別,應(yīng)定為該級(jí)別。雜,與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系密切,地下水補(bǔ)給、徑流條件好,采場(chǎng)正常涌水量大于10000m3/d;采礦活動(dòng)和疏干采場(chǎng)礦層(體)局部位于地下水位以下,采場(chǎng)匯水面積較大,與區(qū)域含水層3000m3/d~10000m3/d;采礦和疏干正常涌水量小于3000m3/d;采礦和疏干排水不易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞差,采場(chǎng)巖石邊坡風(fēng)化破碎或土層松軟,邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育,易導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)發(fā)育中等,存在飽水軟弱巖層和含水砂坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小危巖,邊坡較穩(wěn)定斷裂,導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)或溝通地表水體,導(dǎo)水性強(qiáng),對(duì)采場(chǎng)充水影響大性差,對(duì)采場(chǎng)充水影響較大發(fā)育,斷裂未切割礦層(體)圍巖、覆巖,對(duì)采場(chǎng)充水影響小山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型多、危害大型較多、危害較大現(xiàn)狀條件下,礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型少、危害小定,易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害方向巖層傾向與采坑斜坡多為同向較大,高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為斜交態(tài)簡(jiǎn)單,地形較平緩,有利于自然排水,地形坡度一般小于20°,相對(duì)高差較小,高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡注:采取就上原則,只要有一條滿足某一級(jí)別,應(yīng)定為該級(jí)別。礦種類別大型中型小型煤(地下開(kāi)采)萬(wàn)噸煤(露天開(kāi)采)萬(wàn)噸石油萬(wàn)噸原油萬(wàn)噸二氧化碳?xì)獾責(zé)?熱水)地?zé)?熱氣)萬(wàn)噸金(巖金)萬(wàn)噸金(砂金船采)金(砂金機(jī)采)銀萬(wàn)噸其他貴金屬萬(wàn)噸鐵(地下開(kāi)采)萬(wàn)噸鐵(露天開(kāi)采)萬(wàn)噸錳萬(wàn)噸萬(wàn)噸銅萬(wàn)噸鉛萬(wàn)噸鋅萬(wàn)噸鎢萬(wàn)噸錫萬(wàn)噸銻萬(wàn)噸萬(wàn)噸鉬萬(wàn)噸鎳萬(wàn)噸礦種類別大型中型小型鈷萬(wàn)噸鎂萬(wàn)噸鉍萬(wàn)噸汞萬(wàn)噸稀土、稀有金屬萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸白云巖萬(wàn)噸萬(wàn)噸螢石萬(wàn)噸萬(wàn)噸自然硫萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸芒硝萬(wàn)噸碘萬(wàn)克云母石棉萬(wàn)噸石棉萬(wàn)噸石膏萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸高嶺土、瓷土等萬(wàn)噸萬(wàn)噸葉臘石萬(wàn)噸萬(wàn)噸中型小型頁(yè)巖的可能性大100人區(qū)域地下水水位下降礦區(qū)周圍主要含水層(帶)態(tài),地表水體漏失嚴(yán)重不同含水層(組)串通水質(zhì)影響集中水源地供水,礦區(qū)景觀影響和破壞程對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響破壞基本農(nóng)田大于4hm2100人礦井正常涌水量3000m3/d~(帶)水位下降幅度較大,地下景觀影響和破壞程度對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響于2hm22hm2~4hm2利用土地10hm2~的可能性小礦井正常涌水量小于位下降幅度小未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)景觀影響和破壞程度小對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響小于等于2hm2于10hm2注:分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先原則,只要有一項(xiàng)要素符合某一級(jí)別,就定為該級(jí)別。(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表F.1給出了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)。表F.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)一般區(qū)(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案文字報(bào)告編寫題綱三、方案的適用年限第一章礦山基本情況一、礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況礦山所處行政區(qū)位置、分布范圍、地理坐標(biāo)、區(qū)位條件、礦區(qū)及周圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況。二、礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀礦山開(kāi)采歷史包括以往礦山開(kāi)采的范圍、層位、開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采時(shí)間等;礦山開(kāi)采現(xiàn)狀包括礦山剩余資源及儲(chǔ)量,礦山現(xiàn)狀開(kāi)采范圍、層位、開(kāi)采方式,礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力,相鄰礦山分布與開(kāi)采情況。三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述包括礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局,礦山批準(zhǔn)的(或擬開(kāi)采的)開(kāi)采層位、礦山資源及儲(chǔ)量、礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力,礦山階段或采區(qū)布置、開(kāi)采接替順序、開(kāi)采方式、頂板管理方法,礦山固體廢棄物和廢水的排放量及處置情況等。第二章礦山地質(zhì)環(huán)境背景三、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造五、工程地質(zhì)條件六、礦體(層)地質(zhì)特征七、礦山及周邊其他人類工程活動(dòng)情況第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估一、評(píng)估范圍和級(jí)別第四章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)一、分區(qū)原則及方法第五章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則、目標(biāo)和任務(wù)一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)和任務(wù)三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作部署(一)總體部署(二)年度實(shí)施計(jì)劃第六章礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程(二)含水層破壞防治(三)地形地貌景觀破壞防治二、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排第八章保障措施與效益分析(一)組織保障(二)技術(shù)保障(三)資金保障(一)社會(huì)效益(二)環(huán)境效益(三)經(jīng)濟(jì)效益主要附圖:1.礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖;2.礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估圖;3.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署圖。(規(guī)范性附錄)圖件編制要求H.1圖件的一般要求H.1.1工作底圖應(yīng)采用最新的地理底圖或地形地質(zhì)圖、礦區(qū)基巖地質(zhì)圖。如果收集到的工作底圖較陳舊,地形地物變化較大,則應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單地實(shí)測(cè)、修編;如果地形地質(zhì)圖是由小比例尺放大的,應(yīng)進(jìn)行H.1.2成果圖件應(yīng)在充分利用已有資料與最新調(diào)查資料,深入分析和綜合研究的基礎(chǔ)上編制。報(bào)告H.1.5成果圖件比例尺宜不小于礦山精查報(bào)告比例尺;當(dāng)?shù)V區(qū)范圍較大時(shí),成圖比例尺不應(yīng)小于1:10000,重要地段的成圖比例尺(包括平面圖和剖面圖)不應(yīng)小于1:1000。H.2礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖H.2.1圖面主要反映評(píng)價(jià)區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件、存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題等。內(nèi)容包括:b)地質(zhì)環(huán)境條件要素:礦區(qū)地貌分區(qū)、地層巖性(產(chǎn)狀)、主要地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)要素(如井、泉題類型及范圍等。e)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果:用普染色表示礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí),參見(jiàn)表K.3。當(dāng)單要素評(píng)估結(jié)果有重疊時(shí),采取就高不就低原則編圖。若圖面信息量大,可另附單要素評(píng)估圖。H.2.2平面圖上應(yīng)附綜合地層柱狀圖、綜合地質(zhì)剖面圖等鑲圖;可根據(jù)需要附專門性鑲圖,如礦體底線圖等。H.2.4常用圖例參照附錄K,其他圖例參照GB958。H.3礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估圖H.3.1圖面主要反映采礦活動(dòng)對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境可能造成的影響。內(nèi)容包括:b)預(yù)測(cè)評(píng)估:用普染色表示礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí),參見(jiàn)表K.3。當(dāng)單要素評(píng)估結(jié)果有重疊時(shí),采取就高不就低原則編圖。若圖面信息量大,可另附單要素評(píng)估圖。H.3.2對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(由采礦引發(fā)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域)可以在圖面上插入鑲圖進(jìn)一步說(shuō)明,如完整的泥石流溝、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地下水疏干范圍等。鑲圖比例尺視具體情況而定。H.3.3可用鑲表對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果加以說(shuō)明,如潛在礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型、編號(hào)、H.3.4常用圖例參附錄K,其他圖例參照GB958。H.4礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署圖H.4.1圖面主要反映礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任范圍分區(qū)、工作部署等。內(nèi)容包括:b)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū):用普染色表示不同的防治區(qū)域。H.4.2鑲圖:可根據(jù)需要對(duì)防治區(qū)內(nèi)的主要工程部署、防治工程措施與手段等插入放大比例尺的專門性鑲圖。H.4.4常用圖例參照附錄K,其他圖例參照GB958。(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告表表I.1給出了建筑用砂石黏土、油氣、煤層氣、地?zé)?、礦泉水等開(kāi)采活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較小的礦山,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告表格式。表I.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告表礦山企業(yè)概況(簽章)郵編經(jīng)濟(jì)類型開(kāi)采礦種礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo):公頃建礦時(shí)間設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力實(shí)際生產(chǎn)能力方案編制單位(簽章)郵編資質(zhì)證書名稱資質(zhì)等級(jí)主要編制人員姓名礦山交通位置、地形地貌、氣象、水文、土壤與植被、二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件(可加附圖說(shuō)明)地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類三、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題(已產(chǎn)生、可能產(chǎn)生的)2.地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響3.礦區(qū)含水層破壞,包括采礦活動(dòng)引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度,及對(duì)生產(chǎn)生活用5.對(duì)主要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)及其他各類建(構(gòu))筑物等四、擬采取的保護(hù)與治理措施按防治對(duì)象(礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、其他)分述工程名稱、主要工作量、技術(shù)方法等。提出五、工作部署(應(yīng)加附圖說(shuō)明)1.對(duì)油氣、煤層氣等礦區(qū)面積較大、鉆井及配套設(shè)施數(shù)量多且分散的,除填寫此表外,還應(yīng)以表格形式逐一說(shuō)明各鉆井及配套設(shè)施的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性(參照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)技術(shù)要求)。表格主要內(nèi)容包括:鉆井名稱或編號(hào)、地理位置及經(jīng)緯度坐標(biāo)、用地范圍及面積、主要設(shè)施、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)、適宜性評(píng)價(jià)(資料性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表表J.1礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表礦山市(州)縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村郵編礦山面積/km2已服務(wù)年限建礦時(shí)間采空區(qū)面積/m2露采場(chǎng)固體廢棄物堆地面塌陷已治理面積/面積/m2面積/m2面積/m2面積/m?破壞土地情況/m2破壞土地情況/m2破壞土地情況/m2破壞土地情況/m2耕地基本農(nóng)田耕地基本農(nóng)田耕地基本農(nóng)田耕地基本農(nóng)田采礦固年排放量/(10^m3/a)年綜合利用量/(10*m3/a)累計(jì)積存量/(10?m3)廢石(土)

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