第二單元中華文明的成熟與繁榮-魏晉隋唐和宋元時期第4講隋唐制度的變化與創(chuàng)新學案-高三2019必修中外歷史綱要上冊一輪復習

第4講隋唐制度的變化與創(chuàng)新課程標準認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新，了解中國古代賦稅制度的演變。必備知識·自主學習知識點一選官制度1．魏晉南北朝：九品中正制。(1)選官標準：從初創(chuàng)時期的家世、道德和才能并重，演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世。(2)實質：成為維護士族特權的工具。2．隋唐：科舉制。(1)形成：隋朝開始用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時，始建進士科，科舉制形成。(2)完善：唐太宗增加考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主；武則天首創(chuàng)武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。(3)作用：擴大了統(tǒng)治的基礎，提高了官員的文化素質，加強了中央集權?！炬溄印みx擇性必修1·P31】官員考查和官員監(jiān)察(1)官員考核：考核歸尚書省吏部。隋朝九品以上官員每年都要考核，地方官每年要派員向中央報告。唐朝考核官員以品德和才能為標準，根據(jù)考核結果確定官員升降。(2)官員監(jiān)察：隋唐：御史臺為最高監(jiān)察機構，長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官巡回監(jiān)察。知識點二三省六部制1．歷程(1)魏晉南北朝時期：尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，共同輔助決策，行使權力。(2)隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。(3)唐太宗時，給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。(4)宰相議事的地方叫政事堂，三省出現(xiàn)一體化趨勢。2．職能：中書省負責草擬皇帝的詔令；門下省負責審核詔令；尚書省負責執(zhí)行，下設六部，分工處理各項具體政務。3．意義(1)職權分工明確，又彼此制約，有利于提高行政效率。(2)是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響。知識點三賦稅制度1．魏晉時期：租調制(1)魏晉時期，開始實行租調制，按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革，頒布均田令，受田農(nóng)民承擔定額租調。成年男子負擔一定的徭役。2．唐初：租庸調制(1)內容：除租、調外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。(2)影響：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間，政府的賦稅收入也有了保障。3．唐后期：兩稅法【鏈接·選擇性必修1·P92～93】中國古代的賦役制度(1)秦漢時期田賦秦朝田賦稅率極高，漢初田賦稅率大大降低人頭稅秦朝征收極重的口賦，即人頭稅，漢朝人頭稅分口賦、算賦，商人和奴婢的算賦錢還要加倍徭役更卒、正卒和戍卒(2)宋朝：宋承唐制，征收兩稅，但附加稅繁雜多變。王安石推行募役法。(3)元朝：基本上沿襲唐朝的租庸調與兩稅法，分別施行于北方和南方。在稅糧外又有“科差”。(4)明清①明初：賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。②明朝后期：張居正在全國推行一條鞭法。a.內容：實行賦役合并、一概折銀。b.意義：一條鞭法是中國賦役制度上的重大變革。③清朝a.內容：康熙規(guī)定“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝實行“攤丁入畝”。b.意義：中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進一步減弱。1.視野拓展——九品中正制與門閥制度的關系從漢末起門閥制度正在滋長，現(xiàn)實的政權基礎建立在世家大族所支配的經(jīng)濟結構上面，因此，所有的政治制度必須為其服務。九品中正制創(chuàng)立時盡管有將選舉權收歸中央的企圖，事實上卻加重了大族在地方上的威權，從而鞏固了門閥的統(tǒng)治?！崎L孺《魏晉南北朝史論》解讀：在東漢以來的世族地主向門閥士族地主轉化的歷史過程中，九品中正制成為加速實現(xiàn)這一歷史性轉變的重要杠桿和催化劑。九品中正制淪為擴大士族勢力、鞏固門閥制度的工具。2．名師點撥——以歷史眼光看待科舉制在唐代，科舉考試已經(jīng)成為官吏產(chǎn)生的重要方式，但不是唯一的方式，仍有很多人通過賞賜、戰(zhàn)功、門第、恩蔭等途徑獲得官位。科舉制是隋唐以后的主要選官制度。3．學習情境——三省六部制運行機制運行圖思考：為什么說三省六部制標志著中國古代政治制度的成熟？eq\a\vs4\al([試答])4.構圖解史——租庸調制5．視野拓展——從租調制到租(庸)調制演變特征從公元204年曹操實行租調制到公元780年租庸調制完全廢止，租調制前后有將近600年的發(fā)展史。這時期的賦稅制度主要有兩個特征：第一，從限制土地兼并，保證農(nóng)民對小塊土地的占有權和使用權方面來保證國家賦稅的基礎。第二，注意按負擔能力平均賦稅。曹魏按田畝征田租，西晉按戶等征戶調，以及均田制下按丁夫征租調，都體現(xiàn)了這一原則?！獜埵剀姟吨袊糯馁x稅與勞役》解讀：以人丁為計征對象的租調制和租庸調制的基礎是均田制。一旦均田制遭到破壞，農(nóng)民喪失土地，這種以丁身為本的租庸調制就不可維持。6．學術情境——攤丁入畝政策的影響攤丁入地，地丁完全按田畝征收，使賦稅負擔趨于合理；攤丁入地是兩稅法、王安石變法和一條鞭法中所體現(xiàn)出來的賦役制度發(fā)展趨勢的最后完成。至此，封建制度下按資納稅的原則得到了切實的貫徹，勞役稅和實物稅最終化合成了單一的貨幣稅?！獜埵剀姟吨袊糯馁x稅與勞役》解讀：攤丁入地規(guī)定此后“滋生人丁，永不加賦”實際上是一句空話。攤丁入地后，直至清王朝最后滅亡，田賦附加不斷加重。關鍵能力·素養(yǎng)提升探究點制度創(chuàng)新——隋唐的政治制度和經(jīng)濟制度[學術前沿]我國古代賦稅制度的演變趨勢經(jīng)過改革，新建立的兩稅法與原來的租庸調制有許多不同之處。首先，租庸調制是以“丁身”為準，而兩稅法則以資產(chǎn)為準；其次，租庸調制的原則是“量入為出”，這也是以前歷代所奉行的財政制度，而兩稅法的“量出制入”的財稅原則與之完全相反；第三，租庸調制的納稅主體是土著戶和課戶，而兩稅法的納稅主體是包括王公貴族在內的所有居民。另外，租庸調的征收是實物，而兩稅法的征收是以錢計算?！w建玲、張潔《簡論兩稅法的內容及其歷史地位》[思維激活]從租庸調制到兩稅法，可以看出我國古代賦稅制度的變化呈現(xiàn)出兩種趨勢：一是由以人丁為主逐漸變?yōu)橐酝恋貫橹?，說明國家對農(nóng)民的人身控制逐漸松弛；二是納稅物品由以實物和力役為主逐漸變?yōu)樨泿艦橹?，說明我國商品經(jīng)濟在不斷地發(fā)展。[史料實證]科舉制和三省六部制史料一蘇東坡曾言：“三代以上出于學，戰(zhàn)國至秦出于客，漢以后出于郡縣吏，魏晉以來出于九品中正，隋唐至今出于科舉?！蔽簳x實行九品中正制，朝廷吏部在選拔、任命官員時，要向中正官征詢被選任者的家世、行狀(道德)、品級，“上品無寒門，下品無士族”成為當時官僚選拔的普遍現(xiàn)象。隋唐實行科舉制，《通典·選舉》載：“隋代罷中正，舉選不本鄉(xiāng)曲，故里閭無豪族，井邑無衣冠。”唐代科舉分?？坪椭瓶苾深悺Ｃ鹘?jīng)、進士兩科是?？频闹饕颇?，分別考時務策與經(jīng)義、時務策與詩賦，貴族與平民皆可報考?！幾怨鶑姟吨袊糯x舉制度》史料二中書省起草詔書后，呈送皇帝，(皇帝若同意)畫一敕字。經(jīng)畫敕后，即為皇帝的命令，然后行達門下省，待門下省加予復核。若門下省反對此項詔書，即將原詔書批注送還中書省重擬。若詔敕獲得門下省同意，送尚書省執(zhí)行。尚書省則僅有執(zhí)行命令之權。——摘編自錢穆《中國歷代政治得失》[解讀](1)史料一介紹了魏晉南北朝時期的九品中正制和隋唐的科舉制。(2)史料二介紹了三省六部制的運行機制。[探究](1)根據(jù)史料一并結合所學知識回答，與魏晉時期相比，隋唐時期的選官制度有哪些發(fā)展？eq\a\vs4\al([試答])(2)根據(jù)史料二并結合所學知識，歸納三省六部制的特點。eq\a\vs4\al([試答])[歷史解釋]唐代三省六部制的特點(1)相權三分：中書省制定政令，門下省審核政令，尚書省執(zhí)行政令，這樣既能互相制衡，也能分工合作，從而提高行政效率。(2)職權分明：三省職權按行政程序劃分，一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，都經(jīng)由三省處理。(3)加強皇權：分散了宰相及中央機構的權力，互相牽制；同時，將尚書省權分六部，既限制了地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生和發(fā)展，又推動部門牽制與機構運轉。(4)節(jié)制君權：皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權節(jié)制君權，可彌補君主才干的不足。[家國情懷]選官制度對國家治理的重要性(1)選官標準從家世門第到才學的變化，有利于選拔有才能的人為官，維護了封建國家的大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。(2)選官制度的變化，特別是科舉制的實行，使國家掌握了人事任免權，既樹立起中央權威，又保證了社會的穩(wěn)定，有利于封建國家政令的推行，促進封建經(jīng)濟的發(fā)展。(3)制度化的選官標準，提供了高素質的官員隊伍，有利于封建統(tǒng)治的長治久安。命題溯源·聚焦高考真題引領——在體驗中品悟真諦[示例][2021·新高考湖南卷，3]西晉的占田制、南朝劉宋的占山護澤令均規(guī)定，官員可按品級高低占有數(shù)目不等的農(nóng)田、山地，助長了大土地所有制發(fā)展。至隋唐，實行均田制，普遍授田。據(jù)此可知，西晉至唐()A．自耕農(nóng)數(shù)量存在反復B．皇權與世族勢力互相依賴C．九品中正制遭到破壞D．田制改革目的是開發(fā)土地[剖析領悟][正確答案][演練1][2018·全國卷Ⅱ，26]武則天時期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺，通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜，使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．擴大中書、門下二省的職權B．為官員提供迅速晉升的機會C．便于實現(xiàn)對朝政的全面控制D．強化宰相參政議政職能[演練2][2019·江蘇卷，3]唐代詩人劉得仁系皇親國戚，其兄弟為達官顯貴，而他“出入舉場三十年，竟無所成”；唐宗室子弟李洞屢考不中，竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代()A．科舉考試不重考生詩才B．選官制度阻斷貴族入仕C．中央政府剝奪宗室特權D．科舉取士體現(xiàn)公平公正創(chuàng)新應用——在訓練中提升能力1．[2022·山東青島期末]《新唐書·食貨志》載：“租庸調之法，以人丁為本。自開元以后，天下戶籍久不更造，丁中轉死，田畝賣易，貧富升降不實。”上述材料()A．分析了兩稅法實施的主要原因B．指責租庸調導致社會貧富分化C．認為租庸調制增加了百姓負擔D．主要強調了兩稅法的征稅標準2．[2022·山東臨沂期末]如表為唐宋時期科舉進士的錄取情況。宋代錄取人數(shù)增多的主要原因是()時代科舉次數(shù)(次)錄取進士總人數(shù)平均每榜錄取人數(shù)唐朝268744828宋太祖1518813宋太宗81487186宋真宗121760147宋仁宗134561351A.重文輕武的政策B．完善了科舉制度C.文學水平的發(fā)展D．中央集權的需要3．[2022·山東煙臺二中考試]唐朝兩稅法以戶稅與地稅為核心，將租庸調、雜徭以及其他一切賦斂都納入兩稅。其實施()A.有利于增加國家財政收入B.消除了土地買賣和兼并C.加強了政府對農(nóng)民的人身控制D.促進了均田制的穩(wěn)步發(fā)展4．[2022·山東濱州期末]秦漢時期的什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監(jiān)督。唐朝的鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監(jiān)督。中國古代政府實施該舉措的共同作用是()A.提高了地方行政效率B．加強了基層自我管理C.增加了國家財政收入D．打擊了地方割據(jù)勢力第4講隋唐制度的變化與創(chuàng)新必備知識·自主學習3．提示：①相權一分為三，分工明確，相互合作，提高了行政效率。②三省相互牽制和監(jiān)督，加強皇權。關鍵能力·素養(yǎng)提升探究點提示：(1)發(fā)展：選拔標準由家世、門第為主發(fā)展為以學識、才能為主；選拔方式由評議推薦發(fā)展為以考試選拔為主；選拔范圍擴大。(2)特點：①相權三分。相權被分割為三部分，這樣可互相制衡，加強皇權。②職權分明。三省職權按行政程序劃分，一切政令由起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，須經(jīng)由三省處理，有助于降低行政出錯率。同時權責分明、分工合作，從而提高了行政效率。③節(jié)制君權?；实鬯C政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行；以相權節(jié)制君權，可彌補君主才干之不足。命題溯源·聚焦高考真題引領——在體驗中品悟真諦[示例]答案：D[演練1]解析：從材料可知，武則天通過改革中書、門下二省官制，使得低品級官員也取得與鳳閣、鸞臺長官共同議政的資格，從而使“宰相數(shù)量大增”，再通過縮短宰相任職時間，來分散和削弱相權、加強皇權，從而便于實現(xiàn)對朝政的全面控制，C項正確；實際上中書、門下的權力被分化，A項錯誤；統(tǒng)治者的目的是鞏固自身統(tǒng)治，B項錯誤；由材料中“宰相數(shù)量大增”“更替頻繁”可知，宰相權力被削弱，D項錯誤。答案：C[演練2]解析：根據(jù)材料內容可知，劉得仁和李洞，一個是皇親國戚，一個是唐宗室子弟，但他們都在科舉考試中屢屢碰壁，由此可說明唐代科舉考試體現(xiàn)了公平公正的原則，故選D項；唐代科舉考試不注重考生詩才的說法明顯不符合實際，故排除A項；劉得仁和李洞可以參加科舉考試，說明并沒有阻斷貴族入仕，故排除B項；僅憑材料中劉得仁與李洞的經(jīng)歷不能得出“中央政府剝奪宗室特權”，故排除C項。答案：D創(chuàng)新應用——在訓練中提升能力1．解析：材料信息“自開元以后，天下戶籍久不更造，丁中