安全生產(chǎn)檢查及隱患治理管理制度

安全生產(chǎn)檢查及隱患治理管理制度1目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范xx省xx環(huán)境治理有限公司安全生產(chǎn)檢查工作，及早識別、尋找、消除各種不安全的事故隱患，加強(qiáng)防范措施，預(yù)防各類事故和職業(yè)病的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本制度。2范圍本制度適用于xx省xx環(huán)境治理有限公司的安全檢查及隱患治理工作。3定義安全生產(chǎn)檢查包括地方安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查、企業(yè)本身組織的經(jīng)常性檢查、日常安全檢查、節(jié)假日安全檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)安全檢查、綜合性安全檢查等內(nèi)容。4職責(zé)4.1安全、環(huán)保、職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)配合政府監(jiān)督管理部門、上級公司進(jìn)行安全檢查工作的監(jiān)督與考核。4.2安環(huán)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查制度的制定,并負(fù)責(zé)組織開展安全檢查。4.3各部門及相關(guān)方負(fù)責(zé)配合安環(huán)部的安全檢查及隱患治理工作。5核心要求5.1檢查原則5.1.1安全生產(chǎn)檢查是安全管理的重要內(nèi)容，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，落實職責(zé)分工，實行分級分類管理和責(zé)任追究。5.1.2安全生產(chǎn)檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,搞好安全工作的重要手段之一。各級領(lǐng)導(dǎo)在布置生產(chǎn)工作的同時，應(yīng)布置安全生產(chǎn)檢查工作。5.2檢查形式分類安全生產(chǎn)檢查方式分為綜合性安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查和節(jié)假日安全檢查。各種檢查可單獨(dú)進(jìn)行，也可以結(jié)合進(jìn)行。5.3檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查包括以下內(nèi)容：5.3.1上級安全生產(chǎn)文件的貫徹落實情況；5.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；5.3.3設(shè)施、設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；5.3.4有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況；5.3.5從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；5.3.6從業(yè)人員在作業(yè)過程中是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；5.3.7配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩戴、使用；5.3.8現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；5.3.9現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；5.3.10重點(diǎn)危險源的檢測監(jiān)控情況；5.3.11生產(chǎn)安全事故隱患；5.3.12其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。5.4安全檢查要求5.4.1檢查頻次：a）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；b）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，專業(yè)安全檢查每年不少于1次；5.4.2檢查重點(diǎn)：主要檢查公司及相關(guān)方履行相關(guān)安全職責(zé)的情況。5.4.3檢查方式：（1）相關(guān)制度文件、檢查記錄表單、隱患臺帳等。（2）現(xiàn)場抽查，安環(huán)部應(yīng)明確現(xiàn)場抽查的頻次、范圍、對象和抽查比例。現(xiàn)場抽查主要依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)制定的操作規(guī)程和安全檢查表等。5.4.4檢查的實施：領(lǐng)導(dǎo)小組每年度12月制定次年安全檢查計劃，并按計劃表實施檢查工作。5.5具體檢查的形式5.5.1安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：（1）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各職能部門共同參與的全面安全檢查；（2）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，主要是對特種設(shè)備、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查；（3）季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查；（4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和安環(huán)部、各級管理人員、兼職安全員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查，安環(huán)部、各級管理人員、兼職安全員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的符合性、安全裝置正常使用情況和維護(hù)情況；（5）節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。5.5.2各類安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求填寫《安全檢查登記表》（見附件1）。特別是大范圍、全面性的安全檢查，應(yīng)明確檢查負(fù)責(zé)人，選調(diào)專業(yè)人員，并明確分工、檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要求。5.5.3在安全檢查中發(fā)現(xiàn)《隱患即填寫隱患整改通知書》（見附件2）.5.6隱患治理5.6.1事故隱患一經(jīng)確定，事故隱患責(zé)任部門應(yīng)立即采取控制措施，防止事故發(fā)生，同時編制治理方案并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。5.6.2重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.6.3事故隱患治理嚴(yán)格實行“分級管理”，上報的重大事故隱患治理方案由領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工審查，安委會批準(zhǔn)，實現(xiàn)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。5.6.4事故隱患治理應(yīng)做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。對重大事故隱患要落實專人管理，實施掛牌督辦。重大事故隱患整改消除前應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故盡量減少損失。5.6.5不能按期消除的重大事故隱患，應(yīng)重新評估定級。仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案進(jìn)行整改。對經(jīng)過治理、危險性確已降低、雖仍未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的，經(jīng)公司核定可劃為一般事故隱患進(jìn)行管理，在重大事故隱患中銷號，但要動態(tài)跟蹤至隱患徹底消除。5.7驗收事故隱患整改治理完成后，責(zé)任單位應(yīng)及時報告有關(guān)情況、申請驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組組織對重大事故隱患進(jìn)行驗收。驗收后填寫“事故隱患排查治理登記臺賬”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗收報告。并填寫《事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表》見附件45.8歸檔事故隱患責(zé)任單位對已消除的事故隱患應(yīng)銷號，整理相關(guān)資料，妥善存檔，抄報公司安環(huán)部。5.9考核與責(zé)任追究5.9.1安全生產(chǎn)檢查要明確責(zé)任，落實職責(zé)分工。檢查工作納入公司年度安全目標(biāo)考核，并填寫《隱患治理驗證效果評估記錄》見附件5，并實行責(zé)任追究。5.9.2對不履職盡責(zé)，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的部門和責(zé)任人按公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。5.9.3對事故隱患沒有按整改計劃的時限進(jìn)行治理的一律視同事故發(fā)生進(jìn)行責(zé)任追究。5.10預(yù)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及事故隱患排查治理情況，采用適宜的技術(shù)分析、技術(shù)驗證、儀器儀表監(jiān)測及檢測、統(tǒng)計技術(shù)和管理方法，建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，至少每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。6參考文件6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》6.2《xx省安全生產(chǎn)條例》7附件及表格附件1：安全生產(chǎn)檢查登記表附件2：隱患整改通知書附件3：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳附件4：事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表附件5：隱患治理驗證效果評估記錄附件1安全生產(chǎn)檢查登記表序號:201-受檢單位檢查類別檢查單位檢查時間檢查內(nèi)容：檢查結(jié)果和檢查評價意見：檢查建議：檢查負(fù)責(zé)人：受檢單位負(fù)責(zé)人：參加檢查人員：附件2隱患整改通知書整改單位受檢時間整改單位負(fù)責(zé)人整改單位安全負(fù)責(zé)人整改部位和整改內(nèi)容：整改措施（可另附頁）：整改負(fù)責(zé)人：時間：整改結(jié)果：整改負(fù)責(zé)人：時間：序號：201—檢查負(fù)責(zé)人：參加檢查人員：附件3安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳登記單位名稱：序號排查

日期隱患概況隱患所在部位隱患

類別隱患

等級整改措施投入資金（萬元）整改責(zé)任人整改期限整改完成日期驗收復(fù)查責(zé)任人注：隱患類別：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒窒息、其它。隱患等級：分為一般、一級重大、二級重大、三級重大。附件4事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表填報單位（蓋章）：報告期：年季度（月—月）項目一般事故隱患重大事故隱患排查一般隱患（項）其中：已整改（項）整改率%排查治理重大事故隱患其中：列入治理計劃的重大事故隱患累計落實治理資金（萬元）排查重大隱患（項）其中：已整改銷號（項）整改率%列入治理計劃的重大事故隱患（項）其中制定落實治理目標(biāo)任務(wù)（項）落實治理經(jīng)費(fèi)物資（項）落實治理機(jī)構(gòu)人員（項）落實治理時間要求落實安全措施應(yīng)急預(yù)案（項）合計事故隱患排查治理整改具體情況（必填項）：請企業(yè)詳細(xì)、如實、逐項進(jìn)行填報，此表不夠填寫，可另外附頁填報序號事故