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安全生產(chǎn)投入保障制度1目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保護(hù)員工健康安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度2范圍本制度適用于公司的安全生產(chǎn)投入管理工作3定義安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)根據(jù)實(shí)際,制定提取標(biāo)準(zhǔn)提取并在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。4職責(zé)4.1公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。4.1.1安環(huán)部建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。4.1.2安環(huán)部指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各部門安全費(fèi)用的提取和使用。4.1.3經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序后,領(lǐng)導(dǎo)小組可以對(duì)各部門提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。4.2公司各部門根據(jù)本制度,修訂完善本部門的安全生產(chǎn)投入保障制度,保障安全費(fèi)用投入并接受領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查。4.3公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入登記臺(tái)賬,見附件1。5核心要求5.1安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)5.1.1應(yīng)結(jié)合所屬行業(yè)特點(diǎn),依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》及相關(guān)政府部門要求識(shí)別出自身的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。5.1.2安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)審批確定,不得隨意降低。確需調(diào)低的,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。5.2安全費(fèi)用的使用5.2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍包括以下方面:a)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防塵、防噪聲或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,防爆、防毒、防靜電、防塵的安全監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)支出;b)應(yīng)急救援器材和設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)支出,以及應(yīng)急演練支出;c)危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;d)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;e)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;f)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;g)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;h)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;i)用于設(shè)置安全標(biāo)志和標(biāo)識(shí)支出;j)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。k)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;l)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;m)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);m)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用;5.2.2公司應(yīng)結(jié)合所屬行業(yè)特點(diǎn),對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求,細(xì)化出公司安全費(fèi)用使用范圍,經(jīng)總經(jīng)理審批后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。5.2.3在本單位規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。5.2.4公司對(duì)提取的安全費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)核算,在規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。5.3安全投入計(jì)劃5.3.1公司須嚴(yán)格按照安全費(fèi)用使用范圍,每年12月15日前編制下年度安全投入計(jì)劃(包括安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃等)見附件2,各部門匯總到公司財(cái)務(wù)部后,報(bào)分管安全和分管財(cái)務(wù)的副總審核、公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行;經(jīng)批復(fù)后安全投入計(jì)劃原則上不作調(diào)整,確需調(diào)整的必須按上述審批程序重新審查批準(zhǔn)執(zhí)行。5.3.2年度安全投入總體計(jì)劃,納入企業(yè)全面預(yù)算。5.4監(jiān)督檢查5.4.1應(yīng)按照本制度要求,結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》及相關(guān)政府部門要求,公司的《安全生產(chǎn)投入保障制度》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,內(nèi)容至少包括各方職責(zé),安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),安全費(fèi)用使用范圍,安全投入計(jì)劃制定、審核、落實(shí),安全費(fèi)用使用流程,安全費(fèi)用使用臺(tái)賬建立及監(jiān)督檢查等。5.4.2各部門每年向領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)匯報(bào)一次安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。5.4.3公司財(cái)務(wù)部、安環(huán)部應(yīng)不定期檢查各部門安全費(fèi)用的提取和使用情況,對(duì)不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期整改。6參考文件6.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》6.2《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))6.3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)6.4業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))7附件及表單附件1安全生產(chǎn)費(fèi)用投入登記臺(tái)賬附件2安全生產(chǎn)費(fèi)用年度使用計(jì)劃及考核表附件1安全生產(chǎn)費(fèi)用投入登記臺(tái)賬序號(hào)登記時(shí)間費(fèi)用項(xiàng)目名稱費(fèi)用使用部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)人金額(萬(wàn)元)備注12345678910編制部門:批準(zhǔn)人:批準(zhǔn)日期:附件2安全生產(chǎn)費(fèi)用年度使用計(jì)劃及考核表編制年度:
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