2022年4月自考00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案含解析

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)年月真題

0022820224

1、【單選題】根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的是

個(gè)人

企事業(yè)單位

A:

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

B:

地方各級(jí)人民政府

C:

答D:案：D

解析：依照《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施

改善環(huán)境質(zhì)量。地方政府的環(huán)境行政機(jī)構(gòu)的構(gòu)建基本上與國(guó)務(wù)院相同。所不同的是，依

照我國(guó)《憲法》和《立法法》的規(guī)定，地方的某些環(huán)境與資源保護(hù)管理事項(xiàng)還可以由地方

立法確立。也就是說,地方政府及其環(huán)境行政機(jī)構(gòu)除了享有國(guó)家環(huán)境與資源保護(hù)法律所賦

予的職權(quán)外，還享有地方立法賦予的執(zhí)行地方環(huán)境保護(hù)事務(wù)的職權(quán)。P87

2、【單選題】關(guān)于破壞珍貴瀕危野生動(dòng)物資源犯罪行為，表述錯(cuò)誤的是

具有非法出售行為

具有非法收購(gòu)運(yùn)輸行為

A:

具有非法獵捕、殺害行為

B:

具有非法人工繁育行為

C:

答D:案：D

解析：我國(guó)《刑法》僅在非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和非法收購(gòu)運(yùn)輸、出售珍

貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品罪中,針對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的情形規(guī)定了沒收財(cái)產(chǎn)。P244

3、【單選題】關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)，表述正確的是

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種回顧評(píng)價(jià)

所有的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書

A:

未依法進(jìn)行環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開工的，可以補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)

B:

建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)文件的要求

C:

答D:案：D

解析：建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,其

建成和驗(yàn)收合格,是建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的法定前提條件。

4、【單選題】關(guān)于海域利用與保護(hù)，表述錯(cuò)誤的是

海域?qū)儆趪?guó)家所有

海域使用人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途

A:

我國(guó)《海域使用管理法》中所稱的海域不包括內(nèi)水

B:

海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù)

C:

答D:案：C

解析：我國(guó)《海域使用管理法》中所稱的海域，是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、

水體、海底和底土。P226

5、【單選題】關(guān)于排污許可管理，表述錯(cuò)誤的是

排污申報(bào)

審批發(fā)放排污許可證

A:

監(jiān)督管理排污許可證

B:

所有污染物均需進(jìn)行排污權(quán)交易

C:

答D:案：D

解析：排污交易又稱排污指標(biāo)交易、排污權(quán)交易、可交易的許可等，是指排污者將其依

法獲得的部分或者全部污染物排放總量通過交易市場(chǎng)或者法定方式出售給購(gòu)買者，該污染

物排放許可的部分或者全部權(quán)利也隨之轉(zhuǎn)移的行為。P145

6、【單選題】下列不屬于國(guó)際環(huán)境法主體的是

國(guó)家

非政府組織

A:

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署

B:

《氣候變化框架公約》締約方大會(huì)

C:

答D:案：B

解析：目前最主要的國(guó)際法主體仍然是主權(quán)國(guó)家，國(guó)家是國(guó)際環(huán)境法的制定者和實(shí)施者。

此外，政府間國(guó)際組織、非政府國(guó)際組織（尤其是國(guó)際環(huán)保組織）在國(guó)際環(huán)境法的制定和

實(shí)施中發(fā)揮著越來越重要的作用。在國(guó)際環(huán)境法領(lǐng)域具有重要地位的政府間國(guó)際組織可以

分為三類：一是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的全球性國(guó)際組織和其專門機(jī)構(gòu)，例如聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等：

二是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)以外的區(qū)域性國(guó)際組織，例如歐洲聯(lián)盟；三是根據(jù)國(guó)際條約建立的條約機(jī)

構(gòu)，例如《氣候變化框架公約》締約方大會(huì)（COP）等。

7、【單選題】重污染天氣發(fā)生時(shí)，錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)措施是

禁止機(jī)動(dòng)車行駛

禁止燃放煙花爆竹

A:

B:

責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)

停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)

C:

答D:案：A

8、【單選題】我國(guó)《土地管理法》確立的基本國(guó)策是

對(duì)土地實(shí)行特殊保護(hù)

嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地

A:

實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度

B:

十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地

C:

答D:案：D

解析：“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的基本國(guó)策之一。我國(guó)實(shí)行土

地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)務(wù)院土地主管部門統(tǒng)一負(fù)

責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。P203

9、【單選題】造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，除了賠償損失，還應(yīng)當(dāng)

排除危害

處以罰款

A:

限期改正

B:

恢復(fù)原狀

C:

答D:案：A

解析：造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故

意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

10、【單選題】作為環(huán)境與資源保護(hù)立法控制對(duì)象的環(huán)境問題，主要是指

原生環(huán)境問題

次生環(huán)境問題

A:

環(huán)境污染問題

B:

生態(tài)破壞問題

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)環(huán)境問題產(chǎn)生原因的不同,一般將環(huán)境問題分為兩大類:一是由自然原因引起的

自然災(zāi)害,這被稱為第一環(huán)境問題或原生環(huán)境問題二是由人為原因引起的環(huán)境污染或生態(tài)

破壞,這被稱為第二環(huán)境問題或次生環(huán)境問題。P50

11、【單選題】根據(jù)《水污染防治法》，對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門是

漁業(yè)部門

海事部門

A:

生態(tài)環(huán)境主管部門

B:

衛(wèi)生部門

C:

答D:案：C

解析：水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理與分部門監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制。環(huán)保部門對(duì)水

污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，海事部門對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理，水行政、國(guó)

土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域管理機(jī)構(gòu)，在各自的

職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。P150

12、【單選題】國(guó)際環(huán)境法實(shí)施措施中，屬于“命令與控制措施”的是

保險(xiǎn)

補(bǔ)貼

A:

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

B:

聯(lián)合履約

C:

答D:案：C

解析：命令與控制措施通常是指那些由政府通過法律或行政手段制定，并且以公權(quán)力作為

后盾進(jìn)行監(jiān)督和強(qiáng)制實(shí)施的方式。這類措施包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、許

可證、限制或禁止性措施、環(huán)境管理方面的措施等等。P285

13、【單選題】根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象不包括

政策

綜合性規(guī)劃

A:

專項(xiàng)規(guī)劃

B:

建設(shè)項(xiàng)目

C:

答D:案：A

解析：我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象包括的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目?jī)纱箢悺－h(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序主要

包括篩選評(píng)價(jià)對(duì)象和決定評(píng)價(jià)范圍、編制環(huán)境影響報(bào)告書、審批或?qū)彶榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

等三個(gè)環(huán)節(jié)以及其中包含的公眾參與程序。“三同時(shí)”制度是與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相關(guān)聯(lián)

的法律制度，即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投

產(chǎn)使用，防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可投入生

產(chǎn)或者使用。P141-P142

14、【單選題】我國(guó)水資源的管理體制是

流域管理

A:

區(qū)域管理

用途管理

B:

流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合

C:

答D:案：D

解析：我國(guó)的水資源管理實(shí)行流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的原則。區(qū)域管理是指由國(guó)務(wù)

院、縣級(jí)以上地方人民政府的水行政部門按照行政區(qū)域進(jìn)行水資源的統(tǒng)一管理。流域管理

是指國(guó)務(wù)院水行政部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管

理機(jī)構(gòu)），在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國(guó)務(wù)院水行政部門授予的水

資源管理和監(jiān)督職責(zé)。P220

15、【單選題】根據(jù)違法行為主體的不同類型，環(huán)境與資源保護(hù)法的行政責(zé)任可以分為

懲罰性和補(bǔ)救性的環(huán)境資源行政責(zé)任

環(huán)境資源保護(hù)行政處分和行政處罰

A:

財(cái)產(chǎn)性和非財(cái)產(chǎn)性的環(huán)境資源行政責(zé)任

B:

環(huán)境資源保護(hù)行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)違法行為主體的不同類型，環(huán)境與資源保護(hù)法的行政責(zé)任可以分為環(huán)境與資源

保護(hù)行政處分與行政處罰兩大類；前者是環(huán)境與資源保護(hù)行政機(jī)關(guān)工作人員與國(guó)有企事業(yè)

單位主要負(fù)責(zé)人員違法的不利后果，后者是環(huán)境與資源保護(hù)行政相對(duì)人違法的不利法律

后果。P238

16、【單選題】根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，關(guān)于信息公開和公眾參與表述錯(cuò)誤的是

公民依法享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息

A:

公民個(gè)人可以提起環(huán)境行政公益訴訟

B:

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開環(huán)境信息

C:

答D:案：C

解析：環(huán)境公益訴訟并非獨(dú)立的訴訟領(lǐng)域,而只是一種與原告資格認(rèn)定相關(guān)的訴訟方式和

手段。這種訴訟既可以在行政訴訟中采用,亦可以適用于民事訴訟程序。如被訴的對(duì)象是

對(duì)環(huán)境公益造成侵害或有侵害之虞的行政機(jī)關(guān)或者其他公權(quán)力機(jī)構(gòu),即為適用行政訴訟的

環(huán)境行政公益訴訟;如被訴對(duì)象是企業(yè)、公司、其他組織或個(gè)人,即為適用民事訴訟的環(huán)境

民事公益訴訟。P81

17、【單選題】根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》，有權(quán)批準(zhǔn)建立海上自然保護(hù)區(qū)的部門是

國(guó)務(wù)院

A:

國(guó)務(wù)院海洋主管部門

保護(hù)區(qū)所在的省級(jí)政府

B:

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門

C:

答D:案：A

解析：《海洋環(huán)境保護(hù)法》授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制

定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1997年，我國(guó)發(fā)布了《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)35類海洋污染物

的限制做了具體規(guī)定，并按照海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)將海水水質(zhì)功能區(qū)分為四

類：第一類適用于海洋漁業(yè)水域，海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)；第二類適

用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，海水浴場(chǎng)，人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂區(qū)，以及與人類食用直

接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)；第三類適用于一般工業(yè)用水區(qū)，濱海風(fēng)景旅游區(qū)；第四類適用于海

洋港口水域，海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。P156

18、【單選題】關(guān)于我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，表述錯(cuò)誤的是

國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度

國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度

A:

我國(guó)實(shí)行國(guó)家所有與集體所有并存的礦產(chǎn)資源權(quán)屬制度

B:

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作

C:

答D:案：C

19、【單選題】1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)會(huì)議成果中不包括

《21世紀(jì)議程》

《氣候變化框架公約》

A:

《國(guó)際防止海上油污公約》

B:

《關(guān)于森林問題的原則聲明》

C:

答D:案：C

解析：1992年6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開，大會(huì)通過了三個(gè)文件和兩個(gè)公約：《里約

環(huán)境與發(fā)展宣言》（簡(jiǎn)稱《里約宣言》）、《21世紀(jì)議程》、《關(guān)于森林問題的原則聲

明》，《氣候變化框架公約》與《生物多樣性公約》。P280-P281

20、【單選題】某化工廠將污水排入王某的果園，造成果園的果樹全部死亡，王某起訴要求

化工廠賠償經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于此案正確的說法是

王某要求損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效為2年

法定免責(zé)事由的舉證責(zé)任應(yīng)由化工廠承擔(dān)

A:

化工廠非故意排污造成損害不需要承擔(dān)責(zé)任

B:

化工廠排污行為與果樹死亡之間的因果關(guān)系證明責(zé)任由王某承擔(dān)

C:

D:

答案：B

21、【多選題】某法學(xué)院6名師生共同起訴某化工廠污染河流，請(qǐng)求法院判決化工廠治理污

染。對(duì)此表述正確的是

法院必須受理該案

本案原告不符合環(huán)境民事公益訴訟的原告資格條件

A:

本案原告符合環(huán)境民事公益訴訟的原告資格條件

B:

提起環(huán)境民事公益訴訟不受訴訟時(shí)效的限制

C:

符合法定條件的社會(huì)組織可以提起環(huán)境公益訴訟

D:

答E:案：BE

22、【多選題】體現(xiàn)環(huán)境法“受益者負(fù)擔(dān)原則”的制度有

循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度

排污收費(fèi)制度

A:

生態(tài)補(bǔ)償制度

B:

清潔生產(chǎn)制度

C:

環(huán)境信息公開制度

D:

答E:案：BC

解析：實(shí)施受益者負(fù)擔(dān)原則的制度措施包括：1.實(shí)行排污收費(fèi)制度。2.實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制

度。P112-P113

23、【多選題】適用我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的活動(dòng)有

在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境的活動(dòng)

在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事科學(xué)研究等活動(dòng)

A:

在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事生產(chǎn)、旅游等活動(dòng)

B:

在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)等活動(dòng)

C:

在我國(guó)管轄海域外，造成我國(guó)管轄海域污染的活動(dòng)

D:

答E:案：ABCDE

24、【多選題】《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了濃度限值的大氣污染物是

二氧化硫

二氧化氮

A:

二氧化碳

B:

臭氧

C:

PM2.5

D:

答E:案：ABDE

解析：2012年修訂后的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為兩類，一類區(qū)為

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)；二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住

區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；上述兩類功能區(qū)相應(yīng)地執(zhí)行

一級(jí)和二級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭

氧、PM2.5、PM10、總懸浮顆粒物、氮氧化物、鉛、苯并花等10種大氣污染物的濃度限

值。P146

25、【多選題】生活垃圾分類制度應(yīng)當(dāng)做到

分類投放

分類收集

A:

分類運(yùn)輸

B:

分類處理

C:

分別管理

D:

答E:案：ABCD

解析：生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。生活垃圾分類管理工作

遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則，按照循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟

穩(wěn)步推進(jìn)。

26、【多選題】負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)義務(wù)的主體是

土地使用權(quán)人

地方人民政府

A:

土壤污染責(zé)任人

B:

林業(yè)草原主管部門

C:

自然資源主管部門

D:

答E:案：AC

27、【多選題】李某在明知王某沒有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，以每車300元處置費(fèi)的

價(jià)格委托其處置化工廠的有毒物質(zhì)，王某將有毒物質(zhì)傾倒于市區(qū)下水道中。關(guān)于此案說法正

確的是

李某和王某可能構(gòu)成污染環(huán)境罪

污染環(huán)境罪的最高法定刑為死刑

A:

只有王某可能構(gòu)成污染環(huán)境罪，李某不構(gòu)成

B:

如果本案未嚴(yán)重污染環(huán)境，則不構(gòu)成污染環(huán)境罪

C:

如果本案構(gòu)成污染環(huán)境罪且情節(jié)嚴(yán)重，可判處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金

D:

答E:案：ADE

28、【多選題】可以申請(qǐng)環(huán)境行政復(fù)議的情形有

李某對(duì)某市發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)條例》不認(rèn)可

某企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境局作出罰款的行政處罰不服

A:

李某對(duì)生態(tài)環(huán)境局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的決定不服

B:

李某認(rèn)為環(huán)境資源行政機(jī)關(guān)違法要求其履行環(huán)境資源保護(hù)義務(wù)

C:

李某對(duì)某市生態(tài)環(huán)境局任命王某為綜合監(jiān)督處副處長(zhǎng)的決定不服

D:

答E:案：BCD

29、【問答題】簡(jiǎn)述環(huán)境問題對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的影響。

答案：（1）妨害人類正常生活并導(dǎo)致人類心理和感官上對(duì)環(huán)境和自然舒適性認(rèn)識(shí)的降

低；（2）導(dǎo)致人類生命健康損害、財(cái)產(chǎn)損失和自然環(huán)境破壞；（3）導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下

降造成環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能退化以及歷史和文化遺產(chǎn)價(jià)值的遺失；（4）造成自然資源

枯竭、生物多樣性減少?！驹u(píng)分說明】每點(diǎn)2分，滿分6分。

30、【問答題】簡(jiǎn)述預(yù)防原則的意義。

答案：首先，采取預(yù)防措施可以用較低的成本獲得較大的環(huán)境效益。其次，采取預(yù)防措

施有利于扭轉(zhuǎn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)局面。

31、【問答題】簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境合作原則的含義和意義。

答案：國(guó)際環(huán)境合作原則是指國(guó)際社會(huì)所有成員應(yīng)廣泛開展在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際合作的

原則。國(guó)際合作原則有兩個(gè)方面的意義：一是國(guó)際社會(huì)所有成員都應(yīng)當(dāng)并且有權(quán)參與保

護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境的行動(dòng)；二是國(guó)際環(huán)境問題的解決有賴于國(guó)際社會(huì)成員普遍的參加和合

作。

32、【問答題】簡(jiǎn)述突發(fā)環(huán)境事件的定義與分類。

答案：突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)

全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的

涉及公共安全的環(huán)境事件。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，將突發(fā)環(huán)境事

件分為突發(fā)環(huán)境污染事件，生物物種安全事件，輻射環(huán)境污染事件三類。按照突發(fā)環(huán)境

事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別重大環(huán)境事件，重大環(huán)境事件，較大環(huán)境事件和一般環(huán)

境事件四級(jí)。

33、【問答題】論公眾參與原則的含義和實(shí)施該原則的制度措施。

答案：公眾參與原則也稱環(huán)境民主原則，是指公眾對(duì)可能造成環(huán)境影響的開發(fā)決策、建設(shè)

項(xiàng)目有相應(yīng)的知情、參與決策和監(jiān)督的權(quán)利。參與的主體是公眾，參與的對(duì)象是影響到公

眾的建設(shè)項(xiàng)目，參與的方式是通過法定程序進(jìn)行，參與的內(nèi)容包括公眾的環(huán)境知情權(quán)、參

與決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)。實(shí)施公眾參與原則的制度措施有：（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾

參與制度。（2）環(huán)境行政許可和環(huán)境行政處罰中的公眾參與制度。（3）建立環(huán)境信

息公開與披露制度。（4）鼓勵(lì)各類非政府環(huán)保組織代表公眾參與環(huán)境決策。（5）建

立公眾參與的司法保障制度。

34、【問答題】2018年6月，一頭亞洲象(國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物)多次闖入A村，毀壞了該村大

量莊稼，造成該村村民嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。村民李某(年滿16周歲)損失最為嚴(yán)重，李某為防止亞

洲象再次毀壞莊稼地便將該頭亞洲象殺害。問：(1)李某是否構(gòu)成犯罪？為什么？(2)A村

村民遭受的損失能否得到補(bǔ)償？補(bǔ)償主體是誰？為什么？(3)亞洲象的所有權(quán)歸屬于誰？

答案：（1）李某構(gòu)成犯罪。列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物屬

于珍貴、瀕危野生動(dòng)物。李某主觀上存在殺害亞洲象的故意，客觀上實(shí)施了殺害珍貴、瀕

危野生動(dòng)物的行為，因此構(gòu)成非法捕獵、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪。（2）能得到補(bǔ)

償。補(bǔ)償主體是當(dāng)?shù)卣?。根?jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十九條規(guī)定，因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)

的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。

（3）歸屬于國(guó)家，根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第3條規(guī)定，野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。

35、【問答題】2010年，李某經(jīng)當(dāng)?shù)?/p>