基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程和

基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程和基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程和基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程和基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程和基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算工程造價工作的要求大家仔細(xì)想一下，工程量計算其實并不難，我們算了一輩子只算了幾何實體的點（個數(shù)、重里）、線（長度）、面（面積）、體（體積），再沒有算除此外的量，但為什么有人算了一輩子的工程量大腦還是混沌一片呢？關(guān)鍵是沒有章法，做事沒有章法就不可能做的成功，特別是與數(shù)字打交道的行業(yè)。2024/4/32工程審核程序工程造價工作的要求大家仔細(xì)想一下，工程量計算其實并不難，我們基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算審核的操作規(guī)程和注意的問題2024/4/33工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算審核的操作規(guī)程和注意的問題2024/4/基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程根據(jù)遼財經(jīng)【2006】189號文件《遼寧省財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）項目評審依據(jù)財政部門項目評審委托計劃國家及省有關(guān)部門下達(dá)的項目投資計劃、財政預(yù)算、財政財務(wù)管理規(guī)定、會計制度、財政投資評審和工程建設(shè)的法律、法規(guī)等有關(guān)文件規(guī)定。國家行業(yè)主管部門及省、市有關(guān)部門頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)規(guī)范等。與項目建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行市場價格信息、同類項目造價及其他有關(guān)的價格信息。項目立項建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計概算批復(fù)等文件，項目施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、施工合同及施工管理等有關(guān)文件資料。項目評審所需要的其他有關(guān)依據(jù)性資料。2024/4/34工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程根據(jù)遼財經(jīng)【2006】基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程二.項目評審程序（一）評審準(zhǔn)備階段，主要工作內(nèi)容：

了解評審項目基本情況，收集和整理必要的評審依據(jù)，判定項目具備的評審條件。確定項目評審負(fù)責(zé)人，配置相應(yīng)的評審人員。與項目建設(shè)單位聯(lián)系，通知提供項目評審必需的資料。根據(jù)評審要求，制定項目評審方案。評審計劃應(yīng)包括擬定評審內(nèi)容、評審重點、評審方法和評審時間等。

（二）評審實施階段，主要工作內(nèi)容：熟悉有關(guān)項目的評審依據(jù)，審核項目建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性和完整性?，F(xiàn)場踏勘。核查、取證、計量、分析、匯總。評審過程中應(yīng)及時與項目建設(shè)單位進(jìn)行溝通，重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行書面確認(rèn)。按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見。對初審意見進(jìn)行級次復(fù)核并作出評審結(jié)論。與項目建設(shè)單位交換評審意見，并由項目建設(shè)單位在評審情況表簽署意見；若項目建設(shè)單位不簽署意見或在規(guī)定時間內(nèi)未能簽署意見的，評審機構(gòu)在上報評審報告時，應(yīng)對項目建設(shè)單位未簽署意見的原因作出詳細(xì)說明。

（三）

評審?fù)瓿呻A段根據(jù)評審結(jié)果和項目建設(shè)單位反饋意見，出具評審報告。及時整理評審工作底稿、附件、核對取證記錄和有關(guān)資料，將完整的項目評審資料登記歸檔。對評審數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息處理，建立財政投資評審項目檔案。

2024/4/35工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程二.項目評審程序202基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程三.建筑安裝工程預(yù)算評審（遼財經(jīng)【2006】189號文件）

包括對工程量計算、預(yù)算定額選用、取費標(biāo)準(zhǔn)及材料價格等進(jìn)行評審（一）工程計算的評審以施工圖為依據(jù)，包括：審查工程量計算規(guī)則是否正確。審查工程量是否存在重復(fù)計算現(xiàn)象。審查工程量匯總是否正確。審查施工圖設(shè)計中是否存在擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。（二）定額套用、取費標(biāo)準(zhǔn)和材料價格審查：定額是否存在高套、錯套現(xiàn)象。工程間接費用是否按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取。材料價格的計取是否正確。2024/4/36工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程三.建筑安裝工程預(yù)算評基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會（2002）第015號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，竣工結(jié)算應(yīng)按以下程序執(zhí)行，具體流程如下：竣工結(jié)算審計的程序簽訂業(yè)務(wù)約定書并獲取相關(guān)資料；委派項目審計負(fù)責(zé)人；審閱資料；制訂審計工作計劃及實施方案，報審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；現(xiàn)場勘查；召開審核前協(xié)調(diào)會議；核對工程量，確定材料價格；套項取費后形成初步意見；報專業(yè)組負(fù)責(zé)人或造價工程師審核；向委托方通報初步意見；⑾初步意見與施工單位公開見面，達(dá)成共識后會簽；⑿項目審計負(fù)責(zé)人整理工作底稿，起草審核報告；⒀對被審計單位提出異議不予認(rèn)可的項目，由審定機構(gòu)聘請專家合審后發(fā)初步審計意見；⒁對被審計單位在15日內(nèi)提出書面回復(fù)的項目進(jìn)行再審議，形成決定性意見；⒂由審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人報單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)審計報告；⒃向檔案室移交項目審核資料，交接雙方經(jīng)辦人簽字，立卷歸檔。2024/4/37工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程根據(jù)中國建設(shè)工程造價管基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程竣工結(jié)算審計的要點⑴工程竣工結(jié)算審計原則及重點審計原則。執(zhí)業(yè)工程師在審核中應(yīng)堅持客觀、公正、公平、公開的原則，依法維護(hù)建設(shè)和施工單位的合法權(quán)益，以促進(jìn)提高投資效益和社會效益。審計重點審核工程施工合同內(nèi)容的有效性、真實性；檢查計價依據(jù)是否與建設(shè)期的工程進(jìn)度相一致；檢查簽證記錄的真實性、有效性、合規(guī)性；檢查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則，是否準(zhǔn)確，有無重計、漏計等計算錯誤；檢查分項工程的定額套項是否準(zhǔn)確，工程量錄入及單價、總價計算是否準(zhǔn)確；檢查定額缺項子目是否按有關(guān)規(guī)定編制并報批；檢查工程價格計價方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求；檢查工程取費是否按合同約定及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計取，計算是否正確；工程工期、質(zhì)量如有特定要求，檢查是否按合同約定計算；檢查工程實際施工是否與原預(yù)算（原招標(biāo)內(nèi)容）或報審結(jié)算以及施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計一致；審核人工、材料、機械和設(shè)備采購哦、租賃價格的確定是否符合市場實際，手續(xù)是否完備、合法；通過市場調(diào)查研究結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料信息，審查材料及設(shè)備結(jié)算是否合理；2024/4/38工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程竣工結(jié)算審計的要點20基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程（2）工程竣工結(jié)算審計的主要內(nèi)容竣工結(jié)算的辦理應(yīng)符合合同約定要求，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能辦理竣工結(jié)算，竣工結(jié)算審計主要是對合同內(nèi)價款進(jìn)行審計、合同外變更洽商簽證費用進(jìn)行審計、暫估價價格調(diào)整費用進(jìn)行審計、索賠費用進(jìn)行審計、價格調(diào)整費用進(jìn)行審計及工期獎懲、質(zhì)量獎懲進(jìn)行審計。合同內(nèi)價款的審計。合同方式為固定總價合同方式的，合同內(nèi)價款審計的主要內(nèi)容為：根據(jù)合同所約定的施工內(nèi)容及范圍，現(xiàn)場查驗是否施工到位，對不到位部分按合同所約定的結(jié)算方式予以調(diào)減；對合同范圍內(nèi)明確定價的材料，查看其購置程序是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備，價格是否合理，對重大偏離公允價格的材料、設(shè)備等重點審計，并組織有關(guān)部門和經(jīng)辦人員商榷和處理，以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

合同方式為固定單價合同方式的，合同內(nèi)價款審計的主要內(nèi)容除固定總價合同方式需要審核的內(nèi)容外，還應(yīng)審計合同內(nèi)工程量計算的準(zhǔn)確性。設(shè)計變更、洽商及現(xiàn)場簽證的審計。根據(jù)合同約定審查設(shè)計變更、洽商及現(xiàn)場簽證是否涉及費用調(diào)整，如不涉及費用調(diào)整應(yīng)作為技術(shù)變更，結(jié)算時只對經(jīng)濟(jì)變更進(jìn)行費用調(diào)整。

審計經(jīng)經(jīng)濟(jì)變更工程量計算的準(zhǔn)確性。

審計經(jīng)濟(jì)變更項目綜合單價計算的準(zhǔn)確性，看是否按合同約定的原則套用綜合單價，新增加項目的綜合單價其組價的原則是否按合同約定并按投標(biāo)費率進(jìn)行組價，變更超出合同約定的范圍是否對原綜合單價進(jìn)行了調(diào)整。審計由于變更導(dǎo)致措施項目費增加，根據(jù)合同約定是否進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行調(diào)整的原則是否符合合同要求。2024/4/39工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程（2）工程竣工結(jié)算審計基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程暫估價格調(diào)整的審計。審計暫估價項目確認(rèn)后的價格內(nèi)容是否與原來暫估價包含的內(nèi)容一致，如確認(rèn)的內(nèi)容大于原暫估價所包含的內(nèi)容，重復(fù)的部分應(yīng)扣除。

審計是否對非暫估價進(jìn)行了調(diào)價，根據(jù)合同約定非暫估價不應(yīng)調(diào)整。

審計暫估價部分調(diào)整的數(shù)量是否超出了原投標(biāo)時的數(shù)量，超出原清單數(shù)量范圍外的部分不應(yīng)調(diào)整費用。

審計暫估價項目調(diào)整的費用是否只計取了規(guī)費和稅金。2024/4/310工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程暫估價格調(diào)整的審計。審基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程索賠費用的審計。審計索賠的理由充不充分，索賠的資料是否齊全，索賠的程序是否符合合同規(guī)定。

審計索賠工程量的計算是否準(zhǔn)確，索賠的單價是否合理，相關(guān)費用的計算是否符合相關(guān)的規(guī)定。價格調(diào)整費用的審計。審計價格風(fēng)險是否超出了合同約定的風(fēng)險范圍外，是否只調(diào)整了價格上漲而未調(diào)整價格下降。

價格調(diào)整的方法是否按合同約定進(jìn)行，不同時期的價格和數(shù)量是否進(jìn)行內(nèi)區(qū)分調(diào)整。

根據(jù)合同約定，價格風(fēng)險范圍內(nèi)的部分不應(yīng)調(diào)整，應(yīng)只調(diào)整超出部分。

價格風(fēng)險幅度應(yīng)按不同時期造價信息價格進(jìn)行對比，不應(yīng)按信息價格和投標(biāo)價格進(jìn)行對比，或按市場價格與投標(biāo)價格進(jìn)行對比。工期獎懲和質(zhì)量獎懲的審計。工期獎懲和質(zhì)量獎懲按合同約定的處理原則進(jìn)行處理，如承包人能提供證明文件證明非自己承包人原因?qū)е虏荒軡M足合同要求的，應(yīng)另行處理。其他費用的審計應(yīng)按相關(guān)文件及協(xié)議執(zhí)行。2024/4/311工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程索賠費用的審計。審計索基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程7.3.3竣工結(jié)算爭議處理的審計

在工程竣工結(jié)算審計中，由于合同文件中相關(guān)條款的矛盾、管理中出現(xiàn)的失誤、定額的理解不一致等，結(jié)算方和審計方通常會產(chǎn)生一些爭議，爭議問題的處理很大程度地影響著最后的竣工結(jié)算價格，故審計過程中對爭議問題的處理非常重要，應(yīng)加強對爭議問題的處理。（1）常見爭議問題及處理原則工程量清單誤差及漏項。在采用工程量清單計價時，工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人編制，招標(biāo)人對工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，當(dāng)合同采用固定單價時，工程量清單誤差應(yīng)據(jù)實調(diào)整，工程量清單漏項合同及招標(biāo)文件有約定時按約定執(zhí)行，無約定時應(yīng)據(jù)實調(diào)整；當(dāng)合同方式采用固定總價合同時，工程量清單誤差不應(yīng)調(diào)整；工程量清單漏項合同及招標(biāo)文件有約定時按約定執(zhí)行，無約定時應(yīng)據(jù)實調(diào)整。招標(biāo)圖紙描述不清。在招標(biāo)圖紙中通常會出現(xiàn)某一事項，圖紙中有標(biāo)注，時應(yīng)可考慮按差價處理。但具體做法描述不清楚，結(jié)算時甲乙雙方通常產(chǎn)生爭議。對于此類情況作者認(rèn)為如合同有約定時按約定執(zhí)行，如合同無約定時，雖然圖紙描述不清，在工程量清單中對此項內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行了細(xì)化描述，則也不應(yīng)對此項費用進(jìn)行調(diào)整，如工程量清單的描述與圖紙一樣，施工單位投標(biāo)時應(yīng)按通常做法或可參照的做法進(jìn)行考慮，如實際做法與這種可預(yù)見的做法不一致，結(jié)算2024/4/312工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程7.3.3竣工結(jié)基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程工程量清單描述與圖紙不一致。工程量清單描述與圖紙不一致，如合同中對工程量清單描述與圖紙不一致有約定時按約定執(zhí)行；如無明確約定，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)報價是以工程量清單為基礎(chǔ)進(jìn)行報價，還是以工程量清單結(jié)合圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行報價。如以工程量清單為基礎(chǔ)進(jìn)行報價，當(dāng)實際做法與工程量清單描述不一致時應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，如以工程量清單結(jié)合圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行報價，實際做法若同圖紙做法，則不應(yīng)調(diào)整，施工單位投標(biāo)時應(yīng)考慮此種風(fēng)險，但如投標(biāo)時施工單位對此提出異議，而招標(biāo)人未進(jìn)行修改，應(yīng)另議。措施費用的調(diào)整。合同中約定措施費用固定包死時，措施項目費用調(diào)整通常會發(fā)生異議，對于此種情況應(yīng)分以下幾種情況。原承包范圍內(nèi)的措施費用，因固定包死不應(yīng)調(diào)整費用。原承包范圍外產(chǎn)生的措施費用，合同約定措施費用固定包死應(yīng)指原承包范圍內(nèi)的措施費用包死，故承包范圍外的措施費用應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的單價可參照合同單價；當(dāng)措施項目方案發(fā)生改變導(dǎo)致費用調(diào)整的事項應(yīng)考慮費用調(diào)整；當(dāng)投標(biāo)商務(wù)部分與技術(shù)部分的措施方案不一致時不應(yīng)調(diào)整費用；當(dāng)業(yè)主提高安全系數(shù)而要求改變措施方案時（施工單位措施方案不滿足要求除外）費用應(yīng)考慮調(diào)整。2024/4/313工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程工程量清單描述與圖紙不基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程變更后綜合單價的組成。由于發(fā)生工程變更，原合同綜合單價已不適用，需要進(jìn)行調(diào)整，此部分發(fā)生爭議主要是新增綜合單價的組價。新增綜合單價的組價原則如合同中有約定按合同約定執(zhí)行；如合同中無約定，根據(jù)清單計價規(guī)范的原則執(zhí)行。新增綜合單價組價的人工、材料、機械費用原投標(biāo)有的單價應(yīng)按原單價執(zhí)行，原投標(biāo)價沒有的單價按信息價執(zhí)行，信息價沒有的甲乙雙方應(yīng)單獨認(rèn)價，費率應(yīng)按投標(biāo)時同專業(yè)投標(biāo)報價時的投標(biāo)費率執(zhí)行，消耗量應(yīng)參考當(dāng)?shù)氐南牧慷~。暫估價調(diào)整及暫估價定價不合理。若投標(biāo)價未按暫估價進(jìn)行投標(biāo)報價，結(jié)算時應(yīng)按暫估價進(jìn)行扣除不應(yīng)按投標(biāo)價進(jìn)行扣減，或只調(diào)整暫估價與實際價格的差額部分；當(dāng)暫估價為直接費單價時，確認(rèn)的實際價格也應(yīng)為直接費單價，如確認(rèn)的實際價格為分包綜合單價，調(diào)整價格時應(yīng)按分包綜合單價中的直接費單價調(diào)整，再計取總包單位的相關(guān)管理費用。利潤和稅金，不應(yīng)在分包綜合單價的基礎(chǔ)上計取，避免管理費用、利潤、稅金重復(fù)計算。

暫估價未通過招標(biāo)確認(rèn)的價格，如嚴(yán)重偏離市場價格，審核時應(yīng)對此部分價格重新核定，核定的價格依據(jù)應(yīng)充分，核定后應(yīng)重新辦理價格確認(rèn)書面手續(xù)。2024/4/314工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程變更后綜合單價的組成?；窘ㄔO(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程人工、材料、機械價格調(diào)整。對于固定價格合同，合同風(fēng)險范圍內(nèi)的人工、材料、機械價格一般在合同中約定不做調(diào)整，由于近幾年市場價格波動較大，超出了正常風(fēng)險范圍，政府相關(guān)部門出臺了相關(guān)價格調(diào)整的指導(dǎo)意見，在處理此部分問題時，應(yīng)著重于以下幾個方面。政府部分出臺的文件，通常為指導(dǎo)性意見，并非強制執(zhí)行，甲乙雙方可以參照執(zhí)行，但并不代表強制執(zhí)行；政府部門文件屬于部門規(guī)章條例，其法律效力不應(yīng)大于合同，故甲乙雙方如同意調(diào)整，應(yīng)辦理補充協(xié)議，補充協(xié)議的效力大于合同，辦理補充協(xié)議也應(yīng)與調(diào)價文件要求一致；合同簽訂時如已明確價格上漲的風(fēng)險幅度，應(yīng)按合同執(zhí)行，不應(yīng)再作調(diào)整；價格上漲的風(fēng)險幅度應(yīng)按招標(biāo)時的信息價格與施工期的信息價格進(jìn)行計算，不應(yīng)按施工期信息價格與投標(biāo)價格進(jìn)行計算幅度，工程量應(yīng)按各階段實際工程量劃分，總工程量不應(yīng)超過清單工程量；價格調(diào)整部分只計取稅金即可。2024/4/315工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程人工、材料、機械價格調(diào)基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程工期費用索賠及工期獎懲。工期費用索賠主要是指由于建設(shè)單位要求趕工或手續(xù)辦理、調(diào)整功能引起工程停滯，施工單位對此提出的索賠。此部分費用應(yīng)給予計算，施工單位應(yīng)提供相關(guān)支撐依據(jù)按實際造成的損失計算費用。

合同工期與實際工期產(chǎn)生差異時應(yīng)根據(jù)合同文件要求或投標(biāo)書中的承諾進(jìn)行獎懲，工期延誤應(yīng)有工期延誤的相關(guān)證明文件，開工日期應(yīng)按開工報告或施工許可證中載明的時間確定。2024/4/316工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程工期費用索賠及工期獎懲基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程合同文件中相關(guān)條款出現(xiàn)矛盾當(dāng)施工合同與補充協(xié)議不一致時，當(dāng)補充協(xié)議已備案時應(yīng)以補充協(xié)議為準(zhǔn)，當(dāng)補充協(xié)議未備案時應(yīng)以施工合同為準(zhǔn)；當(dāng)施工合同與招標(biāo)文件不一致時，應(yīng)根據(jù)施工合同專用條款中約定的解釋順序，通常約定應(yīng)以施工合同為準(zhǔn)；當(dāng)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致時，應(yīng)根據(jù)施工合同專用條款中約定的解釋順序，業(yè)主單位通常在編制時都將招標(biāo)文件的解釋順序放在投標(biāo)文件之前，此時應(yīng)以招標(biāo)文件為準(zhǔn)，如合同沒有約定清楚應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。2024/4/317工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程合同文件中相關(guān)條款出現(xiàn)基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程（2）爭議問題處理的流程竣工結(jié)算辦理工程過程中，對達(dá)成不了共識的爭議問題，審核人員應(yīng)先進(jìn)行調(diào)整，爭議事項應(yīng)取得被審核單位的認(rèn)可；審核人員與被審核人員就爭議事項各自發(fā)表意見，找出意見的分歧點，審核人員與被審核人員對爭議金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行核定，確定爭議具體金額；雙方應(yīng)收集支撐自己意見的相關(guān)資料，并進(jìn)行整理；審核人員應(yīng)將爭議問題及雙方的分歧意見進(jìn)行匯報，集體討論后確定爭議問題的處理原則；審核人員根據(jù)確定的處理原則與被審核單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，并將溝通、協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)匯報；如溝通、協(xié)調(diào)不能達(dá)成共識，應(yīng)召集相關(guān)單位部門就爭議問題進(jìn)行開會協(xié)調(diào)，會議上各方陳述各自的理由，形成一致意見，并辦理會議紀(jì)要；如協(xié)調(diào)會議依然不能達(dá)成一致意見，對相關(guān)問題可以進(jìn)一步采取爭議評審的方法，或形成書面材料雙方一同前往行業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成，可以根據(jù)合同約定的處理方式進(jìn)行仲裁或訴訟。2024/4/318工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程（2）爭議問題處理的流基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程（3）爭議問題常用的處理方法溝通協(xié)調(diào)。審核人員與被審核人員就雙方出現(xiàn)的爭議問題，通過計算、列舉理由進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，從而達(dá)成共識。會議處理。審核單位與被審核單位就出現(xiàn)爭議問題，邀請相關(guān)參建單位一起召開結(jié)算協(xié)調(diào)會議，各方就爭議問題發(fā)表自己的處理意見和理由，最后形成統(tǒng)一意見，以便爭議問題得到解決。爭議評審。先由申請人向爭議評審組提交詳細(xì)的評審申請報告，被申請人在收到評審報告后向爭議評審組提交答辯報告，爭議評審組舉行調(diào)查會議，并在規(guī)定時間內(nèi)出具書面評審意見并說明理由，合同雙方根據(jù)評審意見擬定補充協(xié)議。調(diào)解。爭議雙方就爭議問題形成書面材料，各自闡述自己的意見和理由，由雙方一同提交當(dāng)?shù)卦靸r主管部門，造價主管部門根據(jù)雙方意見，客觀、公正地出具調(diào)解意見。仲裁。爭議一方可以根據(jù)合同約定，向合同約定的仲裁委員會提出仲裁申請，進(jìn)入仲裁階段按仲裁法的相關(guān)程序執(zhí)行。訴訟。根據(jù)合同約定，爭議一方可以向人民法院提起訴訟，一旦提起訴訟將按司法的相關(guān)程序執(zhí)行。2024/4/319工程審核程序基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核的操作規(guī)程（3）爭議問題常用工程合同種類及特點合同類型概念及特點風(fēng)險承擔(dān)適用范圍缺點項目規(guī)模及工期復(fù)雜程度準(zhǔn)備時間長短單項工程明確程度外部環(huán)境因素總價合同固定總價合同以一次包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化承包人承擔(dān)規(guī)模小、工期短（一年以下）低長清楚良好調(diào)價同可總合

材料價格以“時價”進(jìn)行計算共同承擔(dān)承發(fā)包人規(guī)模小、工期適中（一年以上）低長清楚良好單價合同

定價同固單合工程最終的合同價為固定單價乘實際完成的工程量承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模和工期適中中中工程量不清楚一般調(diào)價同可單合由于某些不確定因素引起的“單價變化”可調(diào)承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模和工期適中中中工程量不清楚一般成本加酬金合同工程量最終合同價格按承包商的實際成本加一定比率的酬金（間接費）計算。發(fā)包人承擔(dān)規(guī)模大，工期長高短分類和工程量都不清楚惡劣1.發(fā)包方不能控制總價2.承包方不會降低成本2024/4/320工程審核程序工程合同種類及特點合同類型概念及特點風(fēng)險承擔(dān)適用范圍缺點項目2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范關(guān)于“單價合同”、“總價合同”、“成本加酬金合同”的解釋【條文】2.0.11單價合同發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同?！疽c說明】“單價合同”是新增名詞。實行工程量清單計價的工程，一般應(yīng)采用單價合同方式，即合同中的工程量清單項目綜合單價在合同約定的條件內(nèi)固定不變，超過合同約定條件時，依據(jù)合同約定進(jìn)行調(diào)整；工程量清單項目及工程量依據(jù)承包人實際完成且應(yīng)予計量的工程量確定?！緱l文】2.0.12總價合同發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同?！疽c說明】“總價合同”是新增名詞，是以施工圖紙為基礎(chǔ)，在工程任務(wù)內(nèi)容明確，發(fā)包人的要求條件清楚，計價依據(jù)確定的條件下，發(fā)承包雙方依據(jù)承包人編制的施工圖預(yù)算商談確定合同價款。當(dāng)合同約定工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時，發(fā)包人付給承包人的合同價款總額就不發(fā)生變化。當(dāng)合同約定工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件發(fā)生變化時，發(fā)承包雙方根據(jù)變化情況和合同約定調(diào)整合同價款，但對工程量變化引起的合同價款調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：若合同價款是依據(jù)承包人根據(jù)施工圖自行計算工程量確定時，除工程變更造成的工程量變化外，合同約定的工程量是承包人完成的最終工程量，發(fā)承包雙方不能以工程量變化作為合同價款調(diào)整的依據(jù)；若合同價款是依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單確定時，發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)承包人最終實際完成的工程量（包括工程變更、工程量清單錯、漏）調(diào)整確定合同價款。

2024/4/321工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范關(guān)于“單價合同”、“總價合同”、2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】2.0.13成本加酬金合同發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進(jìn)行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同?！疽c說明】“成本加酬金合同”是新增名詞，是承包人不承擔(dān)任何價格變化和工程量變化的風(fēng)險的合同，不利于發(fā)包人對工程造價的控制。通常在下列情況下，方選擇成本加酬金合同：工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案，但不可能進(jìn)行競爭性的招標(biāo)活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包人；時間特別緊迫，來不及進(jìn)行詳細(xì)的計劃和商談，如搶險、救災(zāi)工程。成本加酬金合同有多種形式，主要有成本加固定費用合同、成本加固定比例費用合同、成本加獎金合同2024/4/322工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】2.0.13成本加酬金2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范關(guān)于工程造價鑒定14.1一般規(guī)定【概述】本文共6條，規(guī)定了工程造價鑒定機構(gòu)、鑒定人員、鑒定原則、回避原則、出庭質(zhì)詢等事項?！緱l文】14.1.1在工程合同價款糾紛案件處理中，需作工程造價司法鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢?nèi)诉M(jìn)行?！?8條文】4.9.4在合同糾紛案件處理中，需作工程造價司法鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢?nèi)诉M(jìn)行。【要點說明】本文規(guī)定了工程造價鑒定的機構(gòu)。

當(dāng)工程造價合同糾紛需作工程造價鑒定時，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第二十條的規(guī)定，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行?！督ㄔO(shè)部關(guān)于對工程造價司法鑒定有關(guān)問題的復(fù)函》(建辦標(biāo)函【2005】155號）第一條：“從事工程造價司法鑒定，必須取得工程造價咨詢資質(zhì)，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。工程造價成果文件，應(yīng)當(dāng)由造價工程師簽字，加蓋職業(yè)專用章和單位公章后有效”2024/4/323工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范關(guān)于工程造價鑒定2024/4/22013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.2工程造價咨詢?nèi)私邮芪刑峁┕こ淘靸r司法鑒定服務(wù)，應(yīng)按仲裁、訴訟程序和要求進(jìn)行，并應(yīng)符合國家關(guān)于司法鑒定的規(guī)定。【要點說明】本文規(guī)定了工程造價司法鑒定的原則。

工程造價司法鑒定不僅應(yīng)符合建設(shè)工程造價方面的規(guī)定，還應(yīng)按照仲裁或訴訟程序的要求進(jìn)行，并符合國家關(guān)于司法鑒定的相關(guān)規(guī)定，這是不言而喻的。2024/4/324工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.2工程造價咨詢2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.3工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行工程造價司法鑒定時，應(yīng)指派專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的注冊造價工程師承擔(dān)鑒定工作?！疽c說明】本文規(guī)定了工程造價司法鑒定人員的專業(yè)要求。

按照《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號）的規(guī)定，工程計價活動應(yīng)由造價工程師擔(dān)任?！督ㄔO(shè)部關(guān)于對工程造價司法鑒定有關(guān)問題的復(fù)函》（建辦標(biāo)函【2005】155號）第二條：“從事工程造價司法鑒定的人員，必須具備注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格，并只得在其注冊的機構(gòu)從事工程造價司法鑒定工作，否則不具有在該機構(gòu)的工程造價成果文件上簽字的權(quán)力。”

鑒定進(jìn)入司法程序的工程造價鑒定的難度一般比較大，因此，本條規(guī)定工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行工程造價司法鑒定時，應(yīng)指派對鑒定項目專業(yè)對口。經(jīng)驗豐富的注冊造價工程師承擔(dān)鑒定工作，以保證工程造價司法鑒定的質(zhì)量。2024/4/325工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.3工程2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.4工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)在收到工程造價司法鑒定資料后10天內(nèi)，根據(jù)自身專業(yè)能力和證據(jù)資料判斷能否勝任該項委托，如不能，應(yīng)辭去該項委托。工程造價咨詢?nèi)瞬坏迷阼b定期滿后以上述理由不作出鑒定結(jié)論，影響案件處理。【要點說明】本條對工程造價咨詢?nèi)四芊駝偃舞b定項目司法鑒定作了限制性規(guī)定。

當(dāng)前，有的工程造價咨詢?nèi)瞬活欁陨韺I(yè)人員能力的限制，接受鑒定后，又無力完成鑒定工作，影響案件處理。因此，本文規(guī)定了工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)自身專業(yè)能力和證據(jù)資料，判斷能否勝任該項目造價鑒定，如沒有能力承擔(dān)，應(yīng)不接受該項委托。禁止工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定期滿后以上述理由不作出鑒定結(jié)論，以免影響案件處理。2024/4/326工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.4工程2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.5接受工程造價司法鑒定委托的工程造價咨詢?nèi)嘶蛟靸r工程師如是鑒定項目一方當(dāng)事人的近親屬或代理人、咨詢?nèi)艘约捌渌P(guān)系可能影響鑒定公正的，應(yīng)當(dāng)自行回避；未自行回避，鑒定項目委托人以該理由要求其回避的，必須回避。【要點說明】本文規(guī)定了回避原則

為保證工程造價司法鑒定公正進(jìn)行，工程造價咨詢?nèi)嘶蛟靸r工程師如是鑒定項目一方當(dāng)事人的近親屬或代理人、咨詢?nèi)艘约捌渌P(guān)系可能影響鑒定公正的，應(yīng)當(dāng)自行回避；未自行回避，鑒定項目委托人以該理由要求其回避的，必須回避。2024/4/327工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.5接受工程2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.6工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)依法出庭接受鑒定項目當(dāng)事人對工程造價司法鑒定意見書的質(zhì)詢。如確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)審理該鑒定項目的仲裁機關(guān)或人民法院準(zhǔn)許，可以書面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢?！疽c說明】本文規(guī)定了工程造價司法鑒定人出庭質(zhì)詢的要求?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（法釋【2001】33號）第五十九條規(guī)定“鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢”本文規(guī)定了工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)依法出庭接受鑒定項目當(dāng)事人對工程造價司法鑒定意見書的質(zhì)詢。如確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)審理該鑒定項目的仲裁機關(guān)或人民法院準(zhǔn)許，可以書面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。2024/4/328工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.1.6工程2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范14.2取證【概述】本文共6條，規(guī)定了鑒定依據(jù)收集、現(xiàn)場勘驗、缺陷資料補充等事項?！緱l文】14.2.1工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行工程造價鑒定工作時，應(yīng)自行收集以下（但不限于）鑒定資料：1、適用于鑒定項目的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額；2、鑒定項目同時期同類型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其各類要素價格等?！疽c說明】本文規(guī)定了工程造價鑒定前的準(zhǔn)備內(nèi)容。

工程造價的確定與當(dāng)時的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額以及各種要素價格具有密切關(guān)系，為做好一些基礎(chǔ)資料不完備的工程項目的造價鑒定，本文規(guī)定了工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行工程造價司法鑒定工作，應(yīng)自行收集適用于鑒定項目的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額以及同時期同類型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其各類要素價格等。2024/4/329工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.2工程造價咨詢?nèi)耸占b定項目的鑒定依據(jù)時，應(yīng)向鑒定項目委托人提出具體書面要求，其內(nèi)容包括：1、與鑒定項目相關(guān)的合同、協(xié)議及其附件；2、相應(yīng)的施工圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；3、施工過程中的施工組織、質(zhì)量、工期和造價等工程資料；4、存在爭議的事實及各方當(dāng)事人的理由；5、其他有關(guān)資料?！疽c說明】本文規(guī)定了工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)收集的鑒定依據(jù)。

完整、真實、合法的鑒定依據(jù)是做好鑒定項目工程造價司法鑒定的前提。因此，接受委托的工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)從專業(yè)的角度向鑒定項目委托人提出所需依據(jù)的具體書面要求，保證鑒定工作的順利進(jìn)行。2024/4/330工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.2工2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.3工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定過程中要求鑒定項目當(dāng)事人對缺陷資料進(jìn)行補充的，應(yīng)征得鑒定項目委托人同意，或者協(xié)調(diào)鑒定項目各當(dāng)事人共同簽認(rèn)。【要點說明】本文規(guī)定了工程造價咨詢?nèi)藢θ毕葙Y料補充時的原則。

工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定過程中要求鑒定項目當(dāng)事人對缺陷資料進(jìn)行補充的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（法釋【2001】33號）“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)”的規(guī)定，本條要求應(yīng)征得鑒定項目委托人同意，或者協(xié)調(diào)鑒定項目各方當(dāng)事人共同簽認(rèn)。2024/4/331工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.3工程2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.4根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場勘驗的，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項目委托人組織各方當(dāng)事人對被鑒定項目所涉及的實物標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場勘驗?！疽c說明】本文規(guī)定了根據(jù)鑒定工作需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗的組織。

工程建設(shè)的特殊性決定了發(fā)承包雙方某些糾紛不經(jīng)現(xiàn)場勘測無法得出準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論，如某些工程項目的計量、隱蔽工程的實際施工情況等。對此，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)果斷作出專業(yè)判斷，提請鑒定項目委托人組織現(xiàn)場勘驗，以保證司法鑒定的順利進(jìn)行，保證鑒定質(zhì)量。2024/4/332工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.4根據(jù)2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.5勘驗現(xiàn)場應(yīng)制作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章確認(rèn)。繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)注明繪制的時間、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時應(yīng)采取拍照或攝像取證，留下影像資料?！疽c說明】本文規(guī)定了勘驗現(xiàn)場的內(nèi)容及注意事項?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第七十三條規(guī)定：“……勘驗人應(yīng)當(dāng)將勘驗情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗人、當(dāng)事人和被邀參加人簽名或者蓋章。”2024/4/333工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.5勘驗2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.6鑒定項目當(dāng)事人未對現(xiàn)場勘驗圖表或勘驗筆錄等簽字確認(rèn)的，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項目委托人決定處理意見，并在鑒定意見書中作出表述?！疽c說明】本文規(guī)定了鑒定項目當(dāng)事人未對現(xiàn)場勘驗圖表或勘驗筆錄等簽字確認(rèn)的解決措施。2024/4/334工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.2.6鑒定2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范14.3鑒定【概述】本文共7條，規(guī)定了鑒定原則、鑒定意見書的內(nèi)容、鑒定時限、鑒定缺陷的補充等事項?！緱l文】14.3.1工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定項目合同有效的情況下應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行鑒定，不得任意改變雙方合法的合意。【要點說明】本文規(guī)定了合同有效情況下的鑒定原則。

合同價款爭議主要是發(fā)承包雙方對工程合同的不同理解或?qū)σ恍┞募s行為的不同看法或?qū)σ恍┦聦嵉氖欠翊嬖诘葘?dǎo)致的。實踐中，有的是無意而為，有的是有意為之。但不管怎樣，由于建設(shè)工程造價兼有契約性與技術(shù)性的特點，發(fā)承包雙方簽訂的工程合同必然是鑒定的基礎(chǔ)，鑒定時不能以專業(yè)技術(shù)方面的慣例來否定合同的約定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋【2004】14號）第十六條一款規(guī)定：“當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款”，因此，如鑒定項目委托人明確告之合同有效，就必須依據(jù)合同約定進(jìn)行鑒定，不得隨意改變發(fā)承包雙方合法的合意。2024/4/335工程審核程序2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范2013建設(shè)工程計價計量規(guī)范【條文】14.3.2工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定項目合同無效或合同條款約定不明確的情況下應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)范的規(guī)定，選擇相應(yīng)專業(yè)工程及計價依據(jù)和方法進(jìn)行鑒定?！疽c說明】本文規(guī)定了合同無效或合同條款約定不明確情況下的鑒定原則。1、若鑒定項目委托人明確鑒定項目合同無效，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行鑒定：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋【2004】14號）第二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”，此時工程造價鑒定應(yīng)參照合同約定鑒定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋【2004】14號）第三條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的……（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持”，此時，工程造價鑒定中應(yīng)不包括修復(fù)費用，如系發(fā)包人修復(fù)，委托人要求鑒定修復(fù)費用，修復(fù)費用應(yīng)單列；“（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋【2004】14號）第三條四款規(guī)定：“因建設(shè)工程不合格造成的