安全培訓第二課：安全知識

銀座佳驛安全培訓教材：課銀座佳驛安全培訓教材：課1目錄安全的概念各類安全事故案例安全事故分類安全法律法規(guī)目錄安全的概念2一、安全的概念什么是安全安全——是指免除了不可接受損害風險的一種狀態(tài)。一、安全的概念什么是安全3一、安全的概念安全靠什么？安全靠人，安全靠責任心。安全靠企業(yè)領導，領導高度重視，舍得投入，提供良好的工作環(huán)境；安全靠制度，用科學的制度規(guī)范員工的行為；安全靠機制，建立健全獎懲機制，逐級落實安全責任，實行重獎重罰；安全靠管理，建立安全管理體系，重視過程控制，實現(xiàn)規(guī)范化管理。安全是一個系統(tǒng)工程，必須長抓不懈。一、安全的概念安全靠什么？安全靠人，安全靠責任心。4一、安全的概念中央提出了以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展、科學發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念。國家出臺年度《安全生產(chǎn)控制考核指標體系和分解辦法》，安全環(huán)保指標成為考核各級政府政績的硬杠。與此形成鮮明對照的是，“說起來重要，做起來不要”，正在表明某些企業(yè)作為經(jīng)營主體的安全生產(chǎn)責任不到位。一、安全的概念中央提出了以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展、科學發(fā)5一、安全的概念從企業(yè)內(nèi)部來看，多數(shù)企業(yè)勇于承擔安全生產(chǎn)的責任，企業(yè)負責人在安全面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，甚至“下班聽不得電話響，半夜害怕敲門聲”。其實，最應該懂得珍惜生命的應該是員工自己，可是，一些員工卻竟然認為安全責任有領導扛著，從而放棄了自己的安全責任，違章操作，違規(guī)作業(yè)，致使隱患不斷，事故頻發(fā)。

責任上移的原因，就是基礎不牢。“基礎不牢，地動山搖”。一、安全的概念從企業(yè)內(nèi)部來看，多數(shù)企業(yè)勇于承擔安全生產(chǎn)的責任6一、安全的概念

安全生產(chǎn)應該誰負責？企業(yè)首先應該負責。

那么，企業(yè)里呢？無論什么職務什么工種，只要承擔具體崗位的工作，就應該對安全負責。企業(yè)里有“我”的崗位，所以，《安全生產(chǎn)法》明確指出“誰主管，誰負責”。一、安全的概念

安全生產(chǎn)應該誰負責？企業(yè)首先應該負責。7各類安全事故案例10月27日電貴陽花溪區(qū)一海綿廠27日凌晨發(fā)生火災。各類安全事故案例10月27日電貴陽花溪區(qū)一海綿廠27日凌晨8福建霞浦升降機墜落12人殞命2008年10月30日6時40分許，霞浦縣新城區(qū)陽光城房地產(chǎn)開發(fā)施工現(xiàn)場，一座施工升降機墜落，造成乘坐的12名工人全部死亡，死者中江西籍9人，四川籍1人，霞浦籍2人。福建霞浦2008年10月30日6時40分許，霞9特大交通事故現(xiàn)場特大交通事故現(xiàn)場10烏魯木齊德匯國際廣場大火2008年1月3日12時，德匯國際廣場“1.2”火災3名武警官兵在救人中犧牲，1名受傷。烏魯木齊德匯國際廣場大火2008年1月3日12時，德匯國際11吉林市檢察機關(guān)對于洪新以失火罪提起公訴；對中百商廈總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科科長馬春平、科員李愛民以消防責任事故罪提起公訴；對保衛(wèi)科副科長陳忠、科員曹明君以重大責任事故罪提起公訴。救護人員正在搶救傷者有人想從窗戶跳下逃生吉林中百商廈火災吞噬53人吉林市檢察機關(guān)對于洪新以失火罪提起公訴；對中百商廈總經(jīng)理劉文12于洪新犯失火罪，判處有期徒刑7年，劉文建犯消防責任事故罪，判處有期徒刑6年，趙平犯消防責任事故罪，判處有期徒刑5年，馬春平犯消防責任事故罪，判處有期徒刑4年，陳忠犯重大責任事故罪，判處有期徒刑3年6個月，曹明君犯重大責任事故罪，判處有期徒刑3年，李愛民犯重大責任事故罪，免于刑事處罰。吉林中百商廈火災吞噬53人事情并未就此了結(jié)。剛占標引咎辭去市長職務，他同時還辭去了吉林市委副書記、常委、委員職務，成為繼中石油總經(jīng)理馬富才、北京市密云縣縣長張文之后，在短短幾天內(nèi)“主動辭職”的第三位官員。在百姓眼里，他在一夜之間被“一擼到底”。于洪新犯失火罪，判處有期徒刑7年，劉文建犯消防責任事故罪，判13哈爾濱一酒店發(fā)生嚴重火災造成33人死亡天潭酒店起火前，服務人員向取暖用煤油爐內(nèi)注入的是溶劑汽油。服務員明火加油已屬違規(guī)操作，而這種溶劑汽油加速了這場火災的形成。

哈爾濱一酒店發(fā)生嚴重火災造成33人死亡天潭酒店起火前，服1410米通道里全是人們逃生時踩落的鞋家屬見人就問兒子在哪火災現(xiàn)場廣東省深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部

“9.21”特別重大火災事故10米通道里全是人們逃生時踩落的鞋家屬見人就問兒子在哪火15安全事故分類按照事故原因劃分物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種結(jié)合企業(yè)實際：有幾種符合本單位安全事故分類按照事故原因劃分16安全事故分類按照事故的等級劃分（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故安全事故分類按照事故的等級劃分17安全法律法規(guī)我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的層次結(jié)構(gòu)和法律效力（1）憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。（2）安全生產(chǎn)有關(guān)的法律。（3）有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。（4）有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。（5）有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。企業(yè)規(guī)章制度安全法律法規(guī)我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的層次結(jié)構(gòu)和法律效力18安全生產(chǎn)方針“安全第一，預防為主”的方針，是安全生產(chǎn)管理工作的指導思想和行為準則?！拦ぷ鞣结槪堪踩a(chǎn)方針“安全第一，預防為主”的方針，是安全生產(chǎn)管理工作19安全生產(chǎn)違法行為的法律責任①民事責任。②行政責任。③刑事責任。安全生產(chǎn)違法行為的法律責任①民事責任。②行政責任。③刑事責任20預防為主（1）預防是安全生產(chǎn)管理的主要工作，預防對避免事故的發(fā)生起主要作用。（2）事故的預防，首先是防止事故的發(fā)生，其次是防止事故擴大以減少損失。（3）預防包括：防止物的不安全狀態(tài)；防止人的不安全行為；防止管理缺陷；落實事故應急救援預案。預防為主（1）預防是安全生產(chǎn)管理的主要工作，預防對避免事故21堅持安全生產(chǎn)管理的幾項基本原則（1）“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則。（2）“五同時”原則。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃,、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作（3）“三同時”原則。新建、擴建、改建和重大技術(shù)改造工程項目（含引進項目），其勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)驗收使用（4）“四不放過”的原則。事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過。堅持安全生產(chǎn)管理的幾項基本原則（1）“管生產(chǎn)必須管安全，誰主22事故隱患按其發(fā)生的性質(zhì)可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)隱患三種?！磍〉先天“隱患。是系統(tǒng)投入運行就存在的缺陷.主要是指選址、戡察、設計、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛(wèi)生設施等方面存在的缺陷?！毕忍臁半[患的存在;使系統(tǒng)可靠性降低,安全性下降·”先天隱患的辨識及整改的責任主要在決策層和管理層?！忍煨噪[患存在那些方面事故隱患按其發(fā)生的性質(zhì)可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)23事故隱患〈2〉“后天”隱患。是系統(tǒng)在運營期間事內(nèi),在實現(xiàn)系統(tǒng)功能的過程中產(chǎn)生的缺陷。“后天”隱患有其發(fā)生、發(fā)展的過程。主要是由于人為失誤或與先天“隱患共同作用,使系統(tǒng)原有元件性能下降,比如出現(xiàn)磨損、裂紋、老化、腐蝕等,降低了系統(tǒng)安全的可、靠性、“后天”隱患是班組辨識、評估和整改的重點對象?！獙е铝四切┦鹿实陌l(fā)生事故隱患〈2〉“后天”隱患。是系統(tǒng)在運營期間事內(nèi),在實現(xiàn)系統(tǒng)24事故隱患〈3〉突發(fā)隱患，是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突然發(fā)生故障。它具有隨機性的特點,難以預測。突發(fā)隱患導致事故的可能性大，間隔的時間短。對隨機隱患要采取應急措施。應急措施是否有效,主要取決于操作者的經(jīng)驗、機敏、果斷和技能·對隨機隱患的辨識和應急,是熟練操作者必須具有的基本功。事故隱患〈3〉突發(fā)隱患，是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突25事故隱患與事故的關(guān)系事故隱患與事故二者是因果關(guān)系,沒有事故隱患就不會發(fā)生事故。危險導致事故需要有一定的轉(zhuǎn)化條件·比如梯恩梯是一種爆炸力很強的危險物質(zhì),其導致事故的轉(zhuǎn)化條件:撞擊、摩擦或加熱，如果把這些轉(zhuǎn)化條件控制隹，事故也不會發(fā)生。所發(fā)我們研究事故隱患,掌握其危險性質(zhì)的目的,就是控制各種轉(zhuǎn)化條件的生成和發(fā)展。燃氣的燃點和爆炸范圍，控制好火源和可燃氣體等。事故隱患與事故的關(guān)系事故隱患與事故二者是因果關(guān)系,沒有事故隱26事故隱患與事故的關(guān)系企業(yè)所制定的各種規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)標準、行為標準等,都是為了控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，即使人不發(fā)生失誤,某些“先天”隱患也可能導致事故的發(fā)生.所以,在研究治理事故隱患的措施時,一方面要把注意力放在規(guī)范人的行為上,也不要忽視對物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境的整改。事故隱患與事故的關(guān)系企業(yè)所制定的各種規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、27事故隱患與事故的關(guān)系從上面的分析中,我們可以得出這種結(jié)論:辨識和治理事故隱患是企業(yè)安全工作永恒的主題,需要決策層、管理層、操作層的通力合作,共同參與。實現(xiàn)安全事故零目標。事故隱患與事故的關(guān)系從上面的分析中,我們可以得出這種結(jié)28事故發(fā)生的主要原因發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災害外，主要有以下幾方面原因；（1）設計上的不足（2）設備上的缺陷（3）操作上的錯誤（4）管理上的漏洞（5）不遵守勞動紀律事故發(fā)生的主要原因發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災害外，主29應該采取的對策全技能教育。通過安全技術(shù)培訓，提高員工勞動技能，克服蠻干和習慣違章的不良習慣。使員工熟練掌握一般安全知識和專業(yè)安全技術(shù)。要積極推行安全標準建設。從根本上保證員工的人身安全、杜絕違章。實行通過考核和競爭，使安全管理的“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一。“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽、利益緊緊項相連，促進全員安全意識的提高。應該采取的對策全技能教育。通過安全技術(shù)培訓，提高員工勞動技能30應該采取的對策針對不同特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全周”、“安全月”、“安全知識競賽”、“消防演習”、“重點部位事故演習”、“每人查找身邊一些隱患”、”等活動，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。應該采取的對策針對不同特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全周31事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律，主要有；季節(jié)性；根據(jù)觸電事故的統(tǒng)計表明二、三季度事故較多，主要是夏秋季天氣多雨、潮濕，降低了電氣絕緣性能，天氣熱，人體多汗衣單，降低了人體電阻，也是事故多發(fā)季節(jié)。觸電事故、水災事故秋冬季節(jié)；天干物燥，風大，降雨少主要預防火災事故為主。季節(jié)性預防措施事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律，主要有；季節(jié)性預防措施32安全法律處罰《消防法》明確規(guī)定對違反消防規(guī)定的行為，要處警告、罰款或者——。A5日以下拘留B7日以下拘留C10日以下拘留D15日以下拘留安全法律處罰《消防法》明確規(guī)定對違反消防規(guī)定的行為，要處警告33安全法律處罰某飯店違反消防管理規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取整改措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果，對直接責任人員應——。A行政拘留B罰款C處3年以下有期徒刑或拘役D吊銷營業(yè)執(zhí)照安全法律處罰某飯店違反消防管理規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取整34安全