道路工程監(jiān)理進(jìn)度控制方案

第一節(jié)進(jìn)度控制概述 1第二節(jié)進(jìn)度控制的目標(biāo)和原則 6第三節(jié)進(jìn)度控制的內(nèi)容 8一、工程進(jìn)度的事前控制 8二、工程進(jìn)度的事中控制 9三、工程進(jìn)度的事后控制 11第四節(jié)本工程進(jìn)度控制的措施及方法 12一、進(jìn)度控制的措施 12二、總進(jìn)度被突破的補(bǔ)救措施 25三、進(jìn)度控制的方法 30第五節(jié)進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序 34一、進(jìn)度控制工作總程序及控制要點(diǎn) 34二、施工進(jìn)度計(jì)劃的申報(bào)及審批程序 35三、工程暫停施工、復(fù)工程序 36四、承包單位申請延長工期審批程序 37第一節(jié)進(jìn)度控制概述進(jìn)度控制總的思路是通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際進(jìn)度不超過合同進(jìn)度，確保建設(shè)工程按合同進(jìn)度竣工。一、進(jìn)度控制的概念進(jìn)度控制是監(jiān)理工程師的主要任務(wù)之一。由于在工程建設(shè)過程中存在著許多影響進(jìn)度的因素，這些因素往往來自不同的時期，它們對建設(shè)工程進(jìn)度產(chǎn)生著復(fù)雜的影響。因此，進(jìn)度控制人員必須事先對影響建設(shè)工程進(jìn)度的各種因素進(jìn)行調(diào)查分析，預(yù)測它們給建設(shè)工程進(jìn)度的影響程度，確定合理的進(jìn)度控制目標(biāo)，編制可行的進(jìn)度計(jì)劃，使工程建設(shè)工作始終按計(jì)劃進(jìn)行。但是，不管進(jìn)度計(jì)劃的周密程度如何，其畢竟是人們的主觀設(shè)想，在其實(shí)施過程中，必然會因?yàn)樾虑闆r的產(chǎn)生、各種干擾因素和風(fēng)險因素的作用而發(fā)生變化，使人們難以執(zhí)行原定的進(jìn)度計(jì)劃。為此，進(jìn)度控制人員必須掌握動態(tài)控制原理，在計(jì)劃執(zhí)行過程中不斷檢查建設(shè)工程實(shí)際進(jìn)展情況，并將實(shí)際狀況與計(jì)劃安排進(jìn)行對比，從中得出偏離計(jì)劃的信息。然后在分析偏差及其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，通過采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施，維持原計(jì)劃，使之能正常實(shí)施。如果采取措施后不能維持原計(jì)劃，則需要對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正，再按新的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。這樣在進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行過程中進(jìn)行不斷地檢查和調(diào)整，以保證建設(shè)工程進(jìn)度得到有效控制。二、影響進(jìn)度的因素分析由于建設(shè)工程具有規(guī)模龐大、工程結(jié)構(gòu)與工藝技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長及相關(guān)單位多等特點(diǎn)，決定了建設(shè)工程進(jìn)度將受到許多因素的影響。要想有效地控制建設(shè)工程進(jìn)度，就必須對影響進(jìn)度的有利因素和不利因素進(jìn)行全面、細(xì)致的分析和預(yù)測。這樣，一方面可以促進(jìn)對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預(yù)防；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效對策，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，以縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程進(jìn)度得到有效控制。影響建設(shè)工程進(jìn)度的不利因素有很多，如人為因素，技術(shù)因素，設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素，機(jī)具因素，資金因素，水文、地質(zhì)與氣象因素，以及其他自然與社會環(huán)境等方面的因素。其中，人為因素是最大的干擾因素。從產(chǎn)生的根源看，有的來自于建設(shè)單位及其上級主管部門；有的來源于勘察設(shè)計(jì)、施工及材料、設(shè)備供應(yīng)單位；有的來源于政府、建設(shè)主管部門、有關(guān)協(xié)作單位和社會；有的來源于各種自然條件.三、工程進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)業(yè)主進(jìn)度目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)我公司將依據(jù)工程建設(shè)文件、有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，與業(yè)主簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及有關(guān)的建設(shè)工程合同，按照業(yè)主確定的進(jìn)度目標(biāo)，采取以下控制措施確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.進(jìn)度計(jì)劃分類監(jiān)理工程師要求承包人在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)送各種進(jìn)度計(jì)劃，供監(jiān)理工程師審批。進(jìn)度計(jì)劃可分為總進(jìn)度計(jì)劃、年、季、月進(jìn)度計(jì)劃和旬計(jì)劃、周計(jì)劃等，并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)送調(diào)整計(jì)劃。2.進(jìn)度計(jì)劃編制要求（1）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃為便于更好的控制進(jìn)度，根據(jù)工程需要監(jiān)理工程師編制施工總控制進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后督促實(shí)施。（2）施工單位在編制進(jìn)度計(jì)劃時滿足合同條件及各類技術(shù)規(guī)范規(guī)程，真實(shí)、可靠并符合實(shí)際，能表達(dá)施工中的全部活動及其相關(guān)聯(lián)系，反映施工組織和施工方法及施工措施，充分使用人力和設(shè)備，預(yù)測可能出現(xiàn)的施工障礙及變化。3.進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容（1）總進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容1）工程項(xiàng)目的合同進(jìn)度2）各分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度、開工和完工時間；3）各分部、分項(xiàng)工程需要完成的工程量及相關(guān)費(fèi)用；4）各分部、分項(xiàng)工程的施工方案和施工工藝；5）各分部、分項(xiàng)工程所需配備的人力和機(jī)具數(shù)量。6）施工中可能遇到的困難及應(yīng)對措施。（2）年、月進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容1）本年、月計(jì)劃完成的分部、分項(xiàng)工程內(nèi)容、時間與安排；2）本年、月計(jì)劃完成的分部、分項(xiàng)工程的數(shù)量及費(fèi)用；3）施工人員和主要施工機(jī)械的配置；4）各分部、分項(xiàng)工程的調(diào)整程序。5）施工中可能遇到的困難及應(yīng)對措施。3.審批進(jìn)度計(jì)劃（1）進(jìn)度計(jì)劃的審查內(nèi)容1）施工總進(jìn)度的安排是否符合合同進(jìn)度；2）單位工程（包括分部、分項(xiàng)工程）的施工順序和時間安排與本工程的技術(shù)要求是否符合；3）對冬季、雨天等自然條件的影響是否有充分的考慮，采取的有效預(yù)防和保護(hù)措施如何；4）對各種不利影響因素的考慮是否留有余地。（2）施工準(zhǔn)備的可靠性1）所需主要材料和設(shè)備是否到位，性能能否滿足要求；2）施工人員的進(jìn)場日期是否落實(shí)；3）測量、現(xiàn)場檢測、材料檢查和試驗(yàn)工作安排如何；4）施工現(xiàn)場、預(yù)制場、供水、供電是否解決。（3）計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性1）分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃完成的工程量與承包人的機(jī)具和人力是否適應(yīng)；2）施工方案和施工方法與承包人的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平是否適應(yīng)；3）關(guān)鍵線路上的施工力量安排與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排是否適應(yīng)。（4）進(jìn)度計(jì)劃的審查方法1）閱讀各類文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；2）提出問題與承包人討論或澄清；3）對有問題的部分進(jìn)行分析，向承包商提出修改意見；4）審查批準(zhǔn)承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃。（5）進(jìn)度計(jì)劃的審查時間1）在合同規(guī)定的時間內(nèi)審查總進(jìn)度計(jì)劃；2）在年底及每月底前審查下年、月的進(jìn)度計(jì)劃；3）在每周的工地會議上審查周進(jìn)度計(jì)劃。第二節(jié)進(jìn)度控制的目標(biāo)和原則本工程的工程進(jìn)度控制的目的是在保證項(xiàng)目按合同工期竣工、工程質(zhì)量符合質(zhì)量控制目標(biāo)前提下，達(dá)到資源配備合理、投資符合控制目標(biāo)等要求的工程進(jìn)度整體最優(yōu)化，進(jìn)而獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。因此，進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的重要一環(huán)。進(jìn)度控制是目標(biāo)控制，進(jìn)度控制是指在限定的工期內(nèi)，以事先擬定的合理且經(jīng)濟(jì)的工程進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，對整個建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和糾正的行為過程。進(jìn)度控制是指在限定的工期內(nèi)，以事先擬定的合理且經(jīng)濟(jì)的工程進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，對整個建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和糾正的行為過程。工期是由從開始到竣工的一系列施工活動所需的時間構(gòu)成的。工期目標(biāo)包括：總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的總工期目標(biāo)；各分進(jìn)度計(jì)劃（采購、設(shè)計(jì)、施工等）或子項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的工期目標(biāo)；各階段進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的里程碑目標(biāo)。通過計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)與實(shí)際進(jìn)度完成目標(biāo)值的比較，找出偏差及其原因，采取措施調(diào)整糾正，從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目進(jìn)度的控制。進(jìn)度控制是反復(fù)循環(huán)的過程，體現(xiàn)運(yùn)用進(jìn)度控制系統(tǒng)控制工程建設(shè)進(jìn)展的動態(tài)過程。進(jìn)度控制在某一界限范圍內(nèi)對（最低費(fèi)用相對應(yīng)的最優(yōu)工期）加快施工進(jìn)度能達(dá)到使費(fèi)用降低的目的。而超越這一界限，施工進(jìn)度的加快反而將會導(dǎo)致投入費(fèi)用的增大。因此，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三大目標(biāo)（質(zhì)量、投資、進(jìn)度）控制的實(shí)施過程中應(yīng)互相兼顧，單純地追求某一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，均會適得其反。因而對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)實(shí)施的全面控制，是投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施的根本保證，也是履行工程承包合同的重要工作內(nèi)容。為了確保實(shí)現(xiàn)本工程工期目標(biāo)，我方若中標(biāo)后將采取以下原則對工程進(jìn)度實(shí)施控制：1.合同原則工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。2.質(zhì)量、安全原則在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，控制進(jìn)度，搶工程進(jìn)度不得有損工程質(zhì)量及施工安全。3.業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益最優(yōu)化原則：工程進(jìn)度控制必須符合業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益最優(yōu)化要求。4.目標(biāo)、責(zé)任分解原則：工程進(jìn)度控制必須制定詳細(xì)的進(jìn)度控制目標(biāo)或?qū)傔M(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行必要的分解，確保進(jìn)度控制責(zé)任落實(shí)到各參建單位、各職能部門。5.動態(tài)控制原則：采用動態(tài)的控制方法，通過隨時檢查工程進(jìn)度情況，及時掌握工程進(jìn)度信息，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。6.主動控制原則：通過監(jiān)督施工單位按時提供進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格審批，來體現(xiàn)監(jiān)理單位對工程進(jìn)度的預(yù)先控制和主動控制。7.反索賠原則：監(jiān)理要通過對合同的理解和對工程進(jìn)度的認(rèn)識，采用合同手段，盡量避免工程延期或使工程延期可能造成的損失降低到最小。8.進(jìn)度控制應(yīng)實(shí)行全過程控制原則：完全按照建設(shè)單位統(tǒng)一規(guī)劃的工程完工時間控制本工程的工程進(jìn)度。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中，控制循環(huán)過程包括：（1）執(zhí)行計(jì)劃的事前進(jìn)度控制，體現(xiàn)對計(jì)劃、規(guī)劃和執(zhí)行進(jìn)行預(yù)測的作用；（2）執(zhí)行計(jì)劃的過程進(jìn)度控制，體現(xiàn)對進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的控制作用，以及在執(zhí)行中及時采取措施糾正偏差的能力；（3）執(zhí)行計(jì)劃的事后進(jìn)度控制，體現(xiàn)對進(jìn)度控制每一循環(huán)過程總結(jié)整理的作用和調(diào)整計(jì)劃的能力。第三節(jié)進(jìn)度控制的內(nèi)容施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括體現(xiàn)事前、事中、事后進(jìn)度控制的內(nèi)容。一、工程進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即進(jìn)度預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：（一）編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃以此作為對項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的進(jìn)度目標(biāo)，是確定施工承包合同進(jìn)度條款、審核施工單位提交的施工計(jì)劃、確定和審核施工進(jìn)度、材料供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。（二）審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃主要審核是否符合總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（三）審核施工單位提交的施工方案主要審核保證進(jìn)度，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。（四）審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（五）制訂由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。（六）檢查施工單位對施工所需設(shè)備、機(jī)械、材料的進(jìn)場情況，是否完好可用，是否能保證工程進(jìn)度的需要。二、工程進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，即進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，并及時進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：（一）工程進(jìn)度的檢查1.查看現(xiàn)場監(jiān)理工程師和監(jiān)理員將每日查看現(xiàn)場，掌握施工進(jìn)度動態(tài)，記錄現(xiàn)場進(jìn)度情況和要求承包人提供每日進(jìn)度記錄。進(jìn)度記錄的內(nèi)容主要包括：（1）當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；（2）當(dāng)日實(shí)際參加的人力、機(jī)械數(shù)量；（3）當(dāng)日發(fā)生影響工程進(jìn)度的特殊原因和時間；（4）當(dāng)日的天氣等情況。2.承包人提交進(jìn)度報(bào)告要求承包人每月25日前應(yīng)提交一份當(dāng)月工程完成進(jìn)度報(bào)告，主要內(nèi)容包括：（1）施工概況：（2）工程工期：當(dāng)月工程量清單和累計(jì)完成的工程量以及相應(yīng)的工程費(fèi)用；（3）關(guān)鍵部位施工的工程照片；（4）其他：影響工程工期或造成延誤的因素及解決措施。3.監(jiān)理工程師向業(yè)主提交月工期報(bào)告監(jiān)理工程師在承包人提交工期報(bào)告的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際完成的情況和分析，每月底前向業(yè)主報(bào)送每月工期報(bào)告。4.制訂工期控制圖表監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中將制訂出詳細(xì)的用于編制和建立各種記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度對比的控制圖，以便監(jiān)理工程師隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價。（二）進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時，監(jiān)理工程師應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時調(diào)整工時目標(biāo)。由于承包人的原因或其它因素的影響而使實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時，監(jiān)理工程師將進(jìn)行下列工作：1.調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師要求承包人對原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合現(xiàn)場實(shí)際，并保證滿足合同進(jìn)度的要求。2.督促加快工程進(jìn)度在承包人沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師將督促承包人增加人力、機(jī)械、延長施工時間、改變施工方法，確保經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。（三）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的驗(yàn)收、簽證以此作為支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長進(jìn)度的重要依據(jù)。三、工程進(jìn)度的事后控制（一）每道工序完成后，要及時檢查驗(yàn)收，以免造成不必要的延誤。（二）應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程進(jìn)度方法的資料，為公正，合理的處理工程延誤提供證據(jù)。（三）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：1.制定保證總進(jìn)度不突破的對策措施（1）技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；（2）組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；（3）經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎金、提高計(jì)件單價、提高獎金水平等；（4）其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。2.制定總進(jìn)度突破后的補(bǔ)救措施。調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。第四節(jié)本工程進(jìn)度控制的措施及方法一、進(jìn)度控制的措施（一）進(jìn)度控制的基本措施建設(shè)工程進(jìn)度控制的措施應(yīng)包拓組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。1.組織措施進(jìn)度控制的組織措施主要包括以下幾種：（1）建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。（2）建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。（3）建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度。（4）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。（5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。2.技術(shù)措施進(jìn)度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種：（1）審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。（2）編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制。（3）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)控制。3.經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括以下幾種：（1）及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)。（2）對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用。（3）對工期提前給予獎勵。（4）對工程延誤收取誤期損失賠償金。4.合同措施進(jìn)度控制的合同措施主要包括以下幾種：（1）加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中。（3）加強(qiáng)風(fēng)險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。（4）加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。（二）進(jìn)度控制的具體措施1.編制工程施工總進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃通常是由施工單位負(fù)責(zé)編制的，也是監(jiān)理工程師要求施工單位呈交的進(jìn)度文件，施工總進(jìn)度計(jì)劃是施工單位用來控制實(shí)際工程進(jìn)度的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理單位為了更好更有效地控制進(jìn)度，有時也主動編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，這樣與施工單位報(bào)來的總進(jìn)度計(jì)劃比較，取長補(bǔ)短，完善施工總進(jìn)度計(jì)劃。編制施工總進(jìn)度計(jì)劃時，需體現(xiàn)貫徹組織施工的各項(xiàng)基本原則，以已定的施工方案為基礎(chǔ)，對時間和施工順序作出安排，以最小的勞動力、機(jī)械和物質(zhì)資源，保證在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成質(zhì)量合格的工程認(rèn)務(wù)。施工總進(jìn)度計(jì)劃主要作用在于控制工程的施工進(jìn)度，確定工程的各個施工過程的施工順序，持續(xù)時間以及相互銜接和穿插的配合關(guān)系。同時也是編制季、月計(jì)劃的基礎(chǔ)，又是確定勞動力和材料物質(zhì)資源需要量的依據(jù)。（1）編制工程施工進(jìn)度計(jì)劃主要依據(jù)：1）經(jīng)過審批的建筑總平面圖；2）有關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙；3）施工合同中規(guī)定的開竣工日期；4）施工工藝圖；5）有關(guān)的預(yù)算文件、勞動定額等；6）主要分部、分項(xiàng)工程的施工方案；7）現(xiàn)場施工條件及可能提供的施工人數(shù)；8）材料、預(yù)制加工品的數(shù)量和機(jī)械設(shè)備型號、數(shù)量以及運(yùn)輸能力。（2）在編制工程施工進(jìn)度計(jì)劃時著重考慮以下幾方面的因素：1）合同規(guī)定的工期；2）外界自然條件的影響；3）對專業(yè)施工分包項(xiàng)目的時間要求；4）專業(yè)單位配合土建施工的能力；5）材料、勞動力、機(jī)械供應(yīng)的能力；6）不同時期的資金能力；7）進(jìn)度安排的連續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性以及經(jīng)濟(jì)性。2.將總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解（1）按施工階段分解，突出控制節(jié)點(diǎn)；根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，把整個施工分成幾個施工階段，以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中表示這些施工階段起止的里程碑事件作為控制節(jié)點(diǎn)，明確提出若干個階段目標(biāo)。例如：某年某月安裝設(shè)備，某月某日調(diào)試等。這些目標(biāo)要根據(jù)總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來確定，要有明確的標(biāo)志，應(yīng)是整個施工過程的大事件。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要制定階段施工細(xì)則，并對每個施工階段的施工條件和問題進(jìn)行更加具體的分析研究和平衡協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)所確定的各階段目標(biāo)，來檢查和控制進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。（2）按施工單位分解，明確分部目標(biāo)；一個項(xiàng)目一般都有多個分包單位參加施工，要以總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，確定各單位的分包目標(biāo)。通過分包合同落實(shí)分包責(zé)任，以分頭實(shí)現(xiàn)分部目標(biāo)來確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)施工單位編制和落實(shí)分包項(xiàng)目計(jì)劃。（3）按專業(yè)工種分解，確定交接日期；在同專業(yè)或同工種的任務(wù)之間，要進(jìn)行綜合平衡；在不同專業(yè)或不同工種的任務(wù)之間，強(qiáng)調(diào)相互之間的銜接配合，確定相互之間的交接日期，為下一道工序服務(wù)，保證工程進(jìn)度不在本工序造成延誤。工序的管理是項(xiàng)目各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師通過掌握對各道工序完成的質(zhì)量和時間，控制住各分部工程的進(jìn)度計(jì)劃。（4）按建設(shè)工期及進(jìn)度目標(biāo)，將施工總進(jìn)度計(jì)劃分解成逐季、逐月進(jìn)度計(jì)劃；這樣將更有利于監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃的控制，根據(jù)各階段確定的目標(biāo)或工程量，監(jiān)理工程師可以逐日、逐季地向施工單位提出工程形象進(jìn)度要求并監(jiān)督其實(shí)施；檢查完成情況，督促施工單位采取有效措施趕上進(jìn)度。如進(jìn)度嚴(yán)重落后時，監(jiān)理工程師有權(quán)發(fā)出警告并上報(bào)建設(shè)單位。3.掌握影響工程施工進(jìn)度的因素根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，影響進(jìn)度的因數(shù)可能有技術(shù)原因、組織協(xié)調(diào)原因、氣候原因、政治原因、資金原因、人力原因、物資原因、基地條件等。由于這些因數(shù)的影響，使得任何一個施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過程中均呈現(xiàn)出可變性和不均衡性等特點(diǎn)。（1）相關(guān)單位的影響；影響施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的單位并不只是施工單位，還涉及到設(shè)計(jì)單位、材料物資供應(yīng)單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的運(yùn)輸單位、通訊部門、供電部門的工作進(jìn)度，任何一個部門工作的拖后都將對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，監(jiān)理工程師必須做好相關(guān)的單位之間的協(xié)調(diào)配合，才能有效地控制項(xiàng)目的施工進(jìn)度。對于施工中涉及到的有關(guān)政府其它職能部門，若無法進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，則在進(jìn)度計(jì)劃工期上應(yīng)留有足夠的機(jī)動時間。（2）設(shè)計(jì)變更因數(shù)的影響；設(shè)計(jì)變更因數(shù)是進(jìn)度執(zhí)行中的最大干擾因數(shù)，其中包括建設(shè)單位或政府主管部門在項(xiàng)目實(shí)施中改變了部分工程的功能，大量增加或減少了施工工作量；設(shè)計(jì)圖紙的錯誤或變更打亂了原定的施工進(jìn)度計(jì)劃，致使施工速度降低甚至停頓。（3）材料物資供應(yīng)進(jìn)度的影響；施工中需要的材料和機(jī)具設(shè)備如果不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場或運(yùn)到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不滿足合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都會對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。（4）資金原因；施工的順利進(jìn)行必須有足夠的資金作保障。施工過程中建設(shè)單位要按期付給施工單位工程進(jìn)度款，如果建設(shè)單位出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，將會直接影響到施工單位的施工速度。項(xiàng)目建設(shè)初期，需動用大量的流動資金用于材料的采購、設(shè)備的訂購與加工以及臨時工作和其它準(zhǔn)備工作，如果資金不足必然影響到施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（5）不利的施工條件；施工中一旦遇到比設(shè)計(jì)和合同文件中所預(yù)計(jì)的施工條件更為困難的情況，如水文地質(zhì)情況的變化等，必將影響到正常的施工進(jìn)度計(jì)劃。（6）技術(shù)原因；技術(shù)原因也是導(dǎo)致進(jìn)度失控的一個因素，例如，施工單位有時回低估項(xiàng)目施工在技術(shù)上的困難，或者是未考慮到某些設(shè)計(jì)和施工問題的解決還需要進(jìn)行必要的科研和實(shí)驗(yàn)；再如，若施工單位對設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求未能全部領(lǐng)會，必然導(dǎo)致施工的盲目性，以致出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。對此，監(jiān)理工程師應(yīng)組織技術(shù)交底和圖紙會審，對疑難工程協(xié)助施工單位確定合理的施工方案，以確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（7）施工組織不當(dāng)；施工現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，常因勞動力和施工機(jī)械的調(diào)配不當(dāng)而影響進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師要協(xié)助施工單位及時作好進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，抓住進(jìn)度執(zhí)行中的主要矛盾，確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（8）不可預(yù)見事件的發(fā)生；施工中如果出現(xiàn)惡劣的氣候條件、自然災(zāi)害、工人罷工、工程事故、政治運(yùn)動以及戰(zhàn)爭等必將影響到進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。正因?yàn)橛猩鲜鲆蛩氐挠绊?，施工階段的進(jìn)度控制就顯得非常重要。在項(xiàng)目施工過程中，一旦監(jiān)理工程師掌握了進(jìn)度實(shí)施狀況以及產(chǎn)生問題的原因后，其影響是可以得到控制的。當(dāng)然，上面的某些因素，例如惡劣的氣候條件或自然災(zāi)害等是無法避免的，但在大多數(shù)情況下，可以通過有效的進(jìn)度管理而得到彌補(bǔ)。4.施工進(jìn)度保證措施影響工程進(jìn)度的因素很多，必須根據(jù)現(xiàn)場情況，因地制宜，監(jiān)督施工單位制定專項(xiàng)解決方案，確立保證體系，制定可行性施工方案及方法，確保工程按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。（1）督促施工單位建立完善計(jì)劃保證體系。建立完善的計(jì)劃保證體系是掌握施工管理主動權(quán)、控制施工生產(chǎn)局面，保證工程進(jìn)度的關(guān)鍵一環(huán)。本項(xiàng)目計(jì)劃體系將監(jiān)督施工單位以日、周、月、三個月滾動計(jì)劃和總控計(jì)劃構(gòu)成的工期計(jì)劃為主線，并由此派生出一系列技術(shù)保障計(jì)劃、商務(wù)保障計(jì)劃、物資機(jī)械保障計(jì)劃、勞動力保障計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)與控制計(jì)劃、安全防護(hù)計(jì)劃及后勤保障計(jì)劃，在各項(xiàng)工作中作到計(jì)劃先行，使各項(xiàng)工作管理形成有條不紊、層次分明、深入全面、貫徹始終的特色。（2）建議施工單位采用科學(xué)的四級網(wǎng)絡(luò)編制施工總控計(jì)劃。一級網(wǎng)絡(luò)根據(jù)工程總工期控制工程各階段里程碑目標(biāo)；二級網(wǎng)絡(luò)根據(jù)各階段總計(jì)劃匯總成的總進(jìn)度計(jì)劃；三級網(wǎng)絡(luò)控制各分包項(xiàng)目部編制的各項(xiàng)工程詳細(xì)施工總進(jìn)度計(jì)劃；四級網(wǎng)絡(luò)控制現(xiàn)場作業(yè)實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)每日主要工序生產(chǎn)控制日計(jì)劃和周計(jì)劃。通過對關(guān)鍵線路施工編制標(biāo)準(zhǔn)工序，建立計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，利用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)對工期進(jìn)行全方位管理。各專業(yè)交叉流水作業(yè)，必須合理安排本專業(yè)及其它專業(yè)施工作業(yè)時間，穿插進(jìn)行，節(jié)約工期。在工程實(shí)施過程中，制定里程碑計(jì)劃保證總體計(jì)劃完成。（3）督促總承包單位制定派生計(jì)劃。工程的進(jìn)度管理是一個綜合的系統(tǒng)工程，涵蓋了技術(shù)、資源、質(zhì)量檢查、商務(wù)、安全檢查等多方面因素，因此根據(jù)總控工期、階段工期和分項(xiàng)工程量制定出技術(shù)保障、商務(wù)合同、物資采購設(shè)備定貨、勞動力資源、機(jī)械設(shè)備資源等派生計(jì)劃，是進(jìn)度管理的重要組成部分，按照最遲完成或最遲準(zhǔn)備的插入時間原則，制定各類派生保障計(jì)劃，作到各項(xiàng)工作有備而來，有章可循。這些派生計(jì)劃包括：圖紙、方案計(jì)劃；勞動力安排計(jì)劃；分供分包計(jì)劃；物資及大型施工機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃；施工機(jī)械與臨時設(shè)施退場計(jì)劃；質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃等。（4）審查施工單位的技術(shù)保證措施。這些技術(shù)措施包括：編制有針對性的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底；廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料等。（5）加強(qiáng)施工過程的控制。監(jiān)督工程施工堅(jiān)持施工工序旁站制、三檢制、樣板制的實(shí)施，做到一次成優(yōu)，確保進(jìn)度。合理組織流水作業(yè)，遵循“小流水，快節(jié)奏”的原則合理劃分施工流水段；充分利用施工空間，實(shí)現(xiàn)工序立體交叉作業(yè)；組織好冬雨季施工。結(jié)構(gòu)施工期間合理劃分施工流水段，加快施工進(jìn)度，同時節(jié)約周轉(zhuǎn)材料。5.進(jìn)行施工階段進(jìn)度計(jì)劃的檢查、監(jiān)督與調(diào)整（1）施工進(jìn)度計(jì)劃的動態(tài)控制。施工階段進(jìn)度計(jì)劃的動態(tài)控制，是一個循環(huán)漸進(jìn)的過程，在施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師經(jīng)常地、定期地收集現(xiàn)場施工進(jìn)度信息，并不斷地將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度是提前、拖后還是與計(jì)劃相符，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，首先分析產(chǎn)生偏差的原因，并系統(tǒng)地分析對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出修改措施，以保證項(xiàng)目最終按預(yù)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（2）施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與監(jiān)督。實(shí)際工程施工中，由于外界條件發(fā)生變化的偶然性和不確定性，在計(jì)劃階段，施工進(jìn)度計(jì)劃編制者往往很難事先對項(xiàng)目在今后實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的估計(jì)。氣候的變化，材料設(shè)備供應(yīng)的拖延，勞動力短缺，意外事故以及其它條件的變化都會打亂原始施工進(jìn)度計(jì)劃，與項(xiàng)目實(shí)施其它階段相比（如設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段等），施工階段進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行中的可變性更大，出現(xiàn)進(jìn)度偏差的機(jī)會更多，因而此階段的進(jìn)度控制工作顯得更加重要。監(jiān)理工程師必須定期地、經(jīng)常地對施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，以便為施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整提供必要的信息資料。在項(xiàng)目施工階段，監(jiān)理工程師可通過以下兩種途徑來了解現(xiàn)場施工進(jìn)展情況：1）定期地、經(jīng)常地收集由施工單位提供的有關(guān)報(bào)表資料，報(bào)表的形式可由監(jiān)理單位提供，其報(bào)表的內(nèi)容根據(jù)施工對象及承包的方式不同而有所區(qū)別，通常采用的報(bào)表形式有：A.每日進(jìn)度報(bào)表。每日進(jìn)度報(bào)表一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱；施工活動名稱；建設(shè)單位名稱；施工單位名稱；監(jiān)理單位名稱；氣候；報(bào)表編號及日期；正在進(jìn)行的工作，剛開始的工作，工作的位置以及工作描述；勞動力使用情況；材料消耗情況；設(shè)備使用情況；簽名。B.作業(yè)狀況表。無論采用何種形式的每日進(jìn)度報(bào)表，均應(yīng)提供如下信息：必須列出當(dāng)天所進(jìn)行的所有施工活動，包括各項(xiàng)活動的名稱和編號，并注明在這一天開始或在這一天結(jié)束的活動；不同工種的人數(shù)及不同機(jī)械設(shè)備的數(shù)量也應(yīng)列出，如果可能，還應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的生產(chǎn)率（如工人的勞動生產(chǎn)率以及施工機(jī)械的使用效率）。顯然，如果施工單位能公正而準(zhǔn)確地填寫這些進(jìn)度報(bào)表，監(jiān)理工程師就能從中了解工程進(jìn)展的實(shí)際狀況。2）監(jiān)理派專人具體檢查進(jìn)度的實(shí)際執(zhí)行情況。為了了解工程進(jìn)度的實(shí)際進(jìn)展，避免施工單位超報(bào)已完工程量的現(xiàn)象，監(jiān)理人員有必要進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查和監(jiān)督。在施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員除了檢查具體的施工活動外，還要注意到其它一些工程變更時進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的影響。其中包括：A.合同日期的變化。任何合同日期的改變，如竣工日期的延長，都必須反映到實(shí)施計(jì)劃中，并作為強(qiáng)制性的約束條件。B.后續(xù)工作的變動。有時施工單位從自己的利益考慮，未經(jīng)允許改變一些后續(xù)施工活動。一般地，只要這些變動對整個施工進(jìn)度的關(guān)鍵控制點(diǎn)無影響，監(jiān)理從中央到地方可不加干涉，但是，如果變動大的話，則可能影響到施工活動間正常的邏輯關(guān)系，因而對總進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，現(xiàn)場監(jiān)理人員要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按計(jì)劃實(shí)施避免類似情況的發(fā)生。C.材料供應(yīng)日期的變更?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須隨時了解材料物資的供應(yīng)情況，了解現(xiàn)場是否出現(xiàn)由于材料供應(yīng)不上而造成施工進(jìn)度拖延的現(xiàn)象。D.定期召開現(xiàn)場會議。監(jiān)理人員組織現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人員召開現(xiàn)場會議，是獲得現(xiàn)場施工信息的另一種方式，同時，通過這種面對面的交談，監(jiān)理人員還可以從中了解到施工活動潛在的問題，以便及時采取相應(yīng)措施。事實(shí)上，監(jiān)理人員所獲得的現(xiàn)場施工進(jìn)度信息的具體表現(xiàn)形式是大量的未經(jīng)整理的數(shù)據(jù)（無論是從報(bào)表還是從現(xiàn)場調(diào)查中獲得）。因此，要想從中發(fā)現(xiàn)問題，還必須對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理和匯總，并利用這些經(jīng)整理和處理的數(shù)據(jù)與原計(jì)劃的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而形成各種進(jìn)度報(bào)告。（3）施工階段進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。從施工現(xiàn)場獲得進(jìn)度信息后，通過對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，可以從中了解到工程進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)狀況，具體來說就是在檢查日期實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比是超前，拖后還是與計(jì)劃一致。一旦出現(xiàn)進(jìn)度偏差，必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。進(jìn)度控制人員為了作出合理的調(diào)整方案，在調(diào)整前，還需要進(jìn)行下面幾項(xiàng)工作：1）分析出現(xiàn)進(jìn)度偏差的原因。一般地，了解產(chǎn)生進(jìn)度偏差原因的最好方法是通過召開現(xiàn)場會，與施工現(xiàn)場有關(guān)人員進(jìn)行面對面的交談。2）分析這種偏差對后續(xù)施工產(chǎn)生的影響及影響大小。3）通過分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的原因以及由此帶來的影響以后，便可以在此基礎(chǔ)上提出糾正進(jìn)度偏差的措施，并制定相應(yīng)的調(diào)整方案，經(jīng)審查后繼續(xù)執(zhí)行。4）施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的方法，一種途徑是通過改變施工活動的持續(xù)時間來實(shí)現(xiàn)，這時通常需要改變施工工時的消耗和施工方法，增加施工機(jī)具等。具體的措施包括：A.組織措施:增加工作面，組織更多的施工隊(duì)；增加每日施工時間（如采取三班制）；增加施工人數(shù)；增加機(jī)械設(shè)備數(shù)量；B.技術(shù)措施:改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間隙時間；采用更先進(jìn)的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量；采用更先進(jìn)的施工機(jī)械；充分利用空間和爭取時間，盡量采用平行流水，主體交叉施工；C.經(jīng)濟(jì)措施:提高獎金數(shù)額；對采取的一系列技術(shù)措施給予相應(yīng)的保證；D.其它配套措施:資源供應(yīng)的保證；及時采取相應(yīng)的保證；及時做好各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。經(jīng)過調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)圖中有時會出現(xiàn)新的關(guān)鍵線路。利用此種途徑調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃時，往往要利用工期費(fèi)用優(yōu)化的原理來選擇縮短工期費(fèi)用增加最少的方案，如果得到的方案在資源使用上超過了允許的數(shù)額，則可進(jìn)一步采用“工期一定，資源均衡”的優(yōu)化方案來選擇最合理的施工進(jìn)度調(diào)整方案。另一種途徑是通過改變施工活動間的邏輯關(guān)系或搭接關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的，即不改變施工活動的持續(xù)時間，只改變各項(xiàng)施工活動的開始和結(jié)束時間。除了分別采用這兩種途徑達(dá)到縮短工期的目的外，如果由于工期拖延現(xiàn)象太嚴(yán)重，而當(dāng)采用某一種方式進(jìn)行調(diào)整時，其可調(diào)幅度又受到限制，這時，還可以同時利用這兩種途徑來對同一施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以滿足工期目標(biāo)的要求。二、總進(jìn)度被突破的補(bǔ)救措施（一）首先針對本工程的特點(diǎn)，我項(xiàng)目監(jiān)理部預(yù)先召開進(jìn)度控制專題研討會，分本工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)、落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任制，明確總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，從組織分工上理順工程關(guān)系的任務(wù)。（二）針對可能影響項(xiàng)目進(jìn)度的重點(diǎn)，如：鋼材的選用、混凝土供應(yīng)商的選擇、弱電和精裝修工程的設(shè)計(jì)于施工單位的選擇等，協(xié)助建設(shè)單位提前介入，進(jìn)行重點(diǎn)控制。（三）監(jiān)理項(xiàng)目部制訂進(jìn)度計(jì)劃控制網(wǎng)絡(luò)，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，從時間縱向，工序縱向確定控制措施，從施工管理協(xié)作橫向確定控制措施。（四）編制進(jìn)度控制“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，在項(xiàng)目“監(jiān)理規(guī)劃”指導(dǎo)下，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)進(jìn)度控制的監(jiān)理工程師進(jìn)行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。這是一個更具有可操作性的監(jiān)理業(yè)務(wù)文件，其主要內(nèi)容：1.施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；2.施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度：3.進(jìn)度控制人員的具體分工；4.與進(jìn)度控制有關(guān)各項(xiàng)工作的時間安排及工作流程；5.進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)分析方法以及關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)分析方法等）；6.進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等）；7.施工進(jìn)度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險分析；（五）監(jiān)理在對總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃的審核工作中，本著科學(xué)合理，實(shí)事求是原則，多考慮不確定因素，要求施工方所報(bào)計(jì)劃指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、要有進(jìn)度落實(shí)的各項(xiàng)措施，并同步輸送人員計(jì)劃，機(jī)械配置計(jì)劃等，務(wù)實(shí)操作。嚴(yán)格審查施工承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃以及按總進(jìn)度計(jì)劃編制的各分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃。由于本工程規(guī)模較大，技術(shù)要求高，內(nèi)容較多，為確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要求施工承包單位根據(jù)各施工階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間及銜接關(guān)系，編制詳細(xì)的進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，本工程現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)建設(shè)單位的要求和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性及有效性，如果不能滿足總工期目標(biāo)的要求，監(jiān)理人員將提出調(diào)整意見，即責(zé)令施工承包單位重新進(jìn)行修改和調(diào)整，直至滿足總工期要求。1.施工進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容：（1）進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和單位工程分目標(biāo)的要求，是否符合《施工承包合同》中開、竣工日期的規(guī)定。（2）施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用資源的需要和配套動用資源的要求。（3）施工順序的安排是否符合施工程序的要求。（4）勞動力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。（5）建設(shè)單位的資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。（6）施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計(jì)單位的圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致。（7）建設(shè)單位應(yīng)提供的場地條件及原材料和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃是否銜接。（8）總包和分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理。（9）進(jìn)度安排是否合理，是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致索賠的可能性。（10）進(jìn)度計(jì)劃是否分析考慮了周邊環(huán)境對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的影響以及采取的相應(yīng)措施。同時在制定進(jìn)度計(jì)劃時，應(yīng)適當(dāng)留有余地。2.監(jiān)理工程師在審查施工進(jìn)度計(jì)劃的過程中要認(rèn)真分析施工方反映的情況和現(xiàn)場實(shí)際，及時向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助承包單位修改，其中重大問題應(yīng)及時向建設(shè)單位匯報(bào)。3.施工進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，即應(yīng)當(dāng)視為合同文件的一部分。它是以后處理承包單位提出的工程延期或費(fèi)用索賠的一個重要依據(jù)。（六）要求施工方必須于每月25日前上報(bào)下月進(jìn)度計(jì)劃，對工程和進(jìn)度狀況制定考核內(nèi)容，實(shí)行獎罰制度。并安排固定時間召開工程進(jìn)度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。1.監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的工程進(jìn)度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每月召開的高級協(xié)調(diào)會上，一方面對施工單位每月計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)當(dāng)月計(jì)劃沒有完成應(yīng)及時分析有關(guān)原因，并要求施工方在制定下月計(jì)劃時采取措施（如增加勞動力、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等，根據(jù)情況調(diào)整）及時糾偏，小的“破網(wǎng)”次月應(yīng)予以消除、大的“破網(wǎng)”的消除應(yīng)不超過兩個月，從而保證整體計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；另一方面，及時總結(jié)并通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)對進(jìn)度的影響，督促業(yè)主、設(shè)計(jì)等有關(guān)方面及時創(chuàng)造條件，保證施工進(jìn)度；協(xié)商現(xiàn)場變更的后果處理，解決各分包單位之間以及建設(shè)單位與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題。在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會上，通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排，分析周工作與月進(jìn)度對比情況、發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。通常包括；（1）各分包單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題；（2）工作面交接和階段成品保護(hù)責(zé)任問題；（3）場地與公用設(shè)施利用中的矛盾問題；（4）某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外協(xié)條件配合問題等。（5）安全生產(chǎn)的防護(hù)落實(shí)情況或隱患的整改情況。2.在平行、交叉承包單位多，工序交接頻繁，且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會甚至需要每日召開。在會上通報(bào)和檢查當(dāng)天的工程進(jìn)度，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署當(dāng)天的趕工任務(wù)，以便為次日正常施工創(chuàng)造條件。3.對于某些未曾預(yù)料的突發(fā)突變問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。（七）加強(qiáng)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查力度，制定巡查工程計(jì)劃，對現(xiàn)場進(jìn)度信息及時反饋。（八）監(jiān)理工程師應(yīng)隨時整理進(jìn)度資料（如日記、月報(bào)、專用報(bào)表記錄）向業(yè)主匯報(bào)進(jìn)度信息，為進(jìn)度決定提供依據(jù)。（九）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的運(yùn)用1.在施工過程中；及時做好工程進(jìn)度記錄，并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，指出計(jì)劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；通過不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，尋求最優(yōu)方案，以求在計(jì)劃執(zhí)行過程中對計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力和財(cái)力，以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。2.施工階段進(jìn)度控制是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析資料，同時還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。3.在對工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步分析此偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時，要求承包單位調(diào)整或修改計(jì)劃，并要求采取必要措施，加快施工進(jìn)度，使施工進(jìn)度符合《施工承包合同》約定的工期要求。（十）監(jiān)理部內(nèi)部每周召開進(jìn)度分