JTG 5110-2023 公路養(yǎng)護技術標準

G公路養(yǎng)護技術標準中華人民共和國交通運輸部發(fā)布中華人民共和國強制性行業(yè)標準公路養(yǎng)護技術標準實施日期：2024年3月1日 根據(jù)《交通運輸部辦公廳關于下達2015年度公路工程行業(yè)標準制修訂項目計劃的通知》(交辦公路函(2015)312號)要求，由中國公路工程咨詢集團有限公司承擔《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH10—2009)的修訂工作。根據(jù)《公路工程標準體系》(JTG1001—2017),本標準定位為公路養(yǎng)護板塊的龍頭標準，名稱調(diào)整為《公路養(yǎng)護技術標準》。本次修訂以“建立體系、突出重點、創(chuàng)新引領、注重時效”為基本原則，力求建立系統(tǒng)的公路養(yǎng)護技術體系，突出公路養(yǎng)護技術控制指標，以基礎設施數(shù)字化、養(yǎng)護決策科學化、養(yǎng)護應用智能化為目標，通過建立在役公路基礎設施數(shù)字模型等工作，引領公路養(yǎng)護技術發(fā)展方向，滿足我國公路現(xiàn)代養(yǎng)護需求。在本次修訂過程中，編制組系統(tǒng)總結(jié)了《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH10<2009)施行以來我國公路養(yǎng)護技術發(fā)展成果及管理經(jīng)驗，收集分析了國內(nèi)外公路養(yǎng)護相關技術標準和研究成果，廣泛征求了各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)，公路建設、運營、養(yǎng)護、設計咨詢和科研等單位的意見和建議，專項開展了公路養(yǎng)護技術體系等研究，充分考慮了與其他相關標準的協(xié)調(diào)性和一致性。修訂后的標準依據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)(2018)33號),規(guī)范了公路養(yǎng)護工程、檢查及評定等分類及其術語定義，補充了結(jié)構(gòu)監(jiān)測、技術狀況評定、養(yǎng)護決策、養(yǎng)護工程設計、質(zhì)量控制和驗收、數(shù)據(jù)管理及信息系統(tǒng)建設等內(nèi)容，按公路養(yǎng)護板塊標準體系對章節(jié)進行了重新編排。本標準共9章和2個附錄，分別是：1總則；2術語；3基本規(guī)定；4檢查及評定；5養(yǎng)護決策；6養(yǎng)護工程設計；7養(yǎng)護作業(yè)；8質(zhì)量控制與驗收；9技術文件和數(shù)據(jù)管理；附錄A日常養(yǎng)護作業(yè)主要內(nèi)容；附錄B養(yǎng)護工程作業(yè)主要內(nèi)容。請各有關單位在執(zhí)行過程中，將發(fā)現(xiàn)的問題和意見函告本標準日常管理組，聯(lián)系人：劉子劍(地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路昌運宮17號院，中國公路工程咨詢集團有限公司；郵編：100089;電話傳真,以便修訂時主編單位：中國公路工程咨詢集團有限公司參編單位：浙江省公路與運輸管理中心交通運輸部公路科學研究院黑龍江省交通投資集團有限公司黑龍江省公路路網(wǎng)監(jiān)測中心中交基礎設施養(yǎng)護集團有限公司主編：劉子劍主要參編人員：崔玉萍朱定勤董元帥張艷紅李明華王曉東田麗萍陳冉周榮貴主審：李春風參與審查人員：周榮峰于光楊亮√張慧彧李健汪波陳永平李海軍徐劍玉曉晶楊韻華王眾毅孟書濤劉振清朱光儀孫華—1—1總則 2術語 33基本規(guī)定 53.1一般規(guī)定 53.2養(yǎng)護對象 63.3技術狀況等級 73.4檢查與養(yǎng)護要求 83.5養(yǎng)護質(zhì)量要求 4檢查及評定 4.1一般規(guī)定 4.2養(yǎng)護檢查等級 4.4經(jīng)常檢查 4.5定期檢查 4.6應急檢查 4.7技術狀況評定 4.8專項檢查及評定 4.9結(jié)構(gòu)監(jiān)測 21 235.1一般規(guī)定 5.2養(yǎng)護需求分析 245.3方案決策分析 256養(yǎng)護工程設計 276.1一般規(guī)定 276.2預防養(yǎng)護工程 6.3修復養(yǎng)護工程 296.4專項養(yǎng)護工程 6.5交通組織方案 7養(yǎng)護作業(yè) 357.1一般規(guī)定 7.2日常養(yǎng)護 7.3養(yǎng)護工程 36—2—《公路養(yǎng)護技術標準》(JTG5110—2023) 7.5環(huán)境保護 7.6應急處置 408質(zhì)量控制與驗收 428.1一般規(guī)定 8.2質(zhì)量檢驗評定 8.3施工質(zhì)量控制 448.4施工質(zhì)量驗收 449技術文件和數(shù)據(jù)管理 469.1一般規(guī)定 469.2文件管理 9.3數(shù)據(jù)管理 9.4養(yǎng)護管理信息系統(tǒng) 48附錄A日常養(yǎng)護作業(yè)主要內(nèi)容 附錄B養(yǎng)護工程作業(yè)主要內(nèi)容 本標準用詞用語說明 1總則1.0.1為規(guī)范公路養(yǎng)護技術工作，制定本標準。1.0.2本標準適用于各等級公路的養(yǎng)護。條文說明本條所稱各等級公路，指技術等級為四級及四級以上的公路，包括符合該條件的農(nóng)村公路。1.0.3公路養(yǎng)護應持續(xù)跟蹤和掌握公路基礎設施使用情況和技術狀況，通過精準施策、綜合養(yǎng)護，使公路基礎設施經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。條文說明本條提出了公路養(yǎng)護的總?cè)蝿占翱傄蟆＜赐ㄟ^不同頻次和不同深度的一系列路況檢查，持續(xù)跟蹤和掌握公路基礎設施使用情況和技術狀況；通過日常養(yǎng)護和采取針對性的養(yǎng)護工程措施，使公路基礎設施經(jīng)常保持良好技術狀態(tài)。其中，經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)是公路養(yǎng)護的總要求，也是《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》對公路養(yǎng)護的法定要求。本標準所稱技術狀態(tài)，指公路基礎設施物理狀態(tài)，包括其幾何形態(tài)、表面狀態(tài)和完好情況等!本標準所稱公路基礎設施，為公路路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施等的統(tǒng)稱。1.0.4公路養(yǎng)護應貫徹預防為主、防治結(jié)合、科學決策、集約高效的方針，充分發(fā)揮公路基礎設施的社會效益和經(jīng)濟效益。1.0.5公路養(yǎng)護應貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，推進資源循環(huán)利用，落實污染防治技術措施，提升公路綠色發(fā)展水平。1.0.6公路養(yǎng)護各環(huán)節(jié)應嚴格落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理技術措施。1.0.7公路養(yǎng)護應推廣應用經(jīng)實際工程驗證的新技術、新工藝、新材料和新設備。1.0.8公路養(yǎng)護應積極采用數(shù)字化技術，通過建立在役公路數(shù)字模型等方式，推進公路養(yǎng)護數(shù)字化和智能化改造，推動建立智能化養(yǎng)護機制，形成公路基礎設施數(shù)字化成1.0.9公路養(yǎng)護除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。條文說明本條所稱國家和行業(yè)現(xiàn)行有關強制性標準，包括公路工程標準體系養(yǎng)護板塊中的其他強制性行業(yè)標準，有關公路設計、檢測和施工等的強制性行業(yè)標準，有關安全和環(huán)境保護等的強制性國家標準和行業(yè)標準。對于本標準的應用必不可少的有關標準，一般在條文說明中注明，未注明日期的，其最新版本適用于本標準。 公路基礎設施技術狀態(tài)與規(guī)定的技術要求符合情況。為及時掌握公路基礎設施表觀狀態(tài)和使用情況，發(fā)現(xiàn)并及時處理可能危及通行安全的病害、損毀及其他異常情況而進行的日常性巡視檢查。為排查和跟蹤公路基礎設施病害及隱患而進行的周期性檢查。2.0.4定期檢查periodicinspection為全面掌握公路基礎設施技術狀況而進行的周期性檢查。2.0.5專項檢查specialinspection為養(yǎng)護決策、養(yǎng)護工程設計或為進一步查明病害和技術狀況等專項需要而進行的檢查。2.0.6應急檢查emergencyinspection因突發(fā)事件造成公路基礎設施損毀、交通中斷或產(chǎn)生重大安全隱患時進行的應急性檢查。2.0.7結(jié)構(gòu)監(jiān)測structuralmonitoring對結(jié)構(gòu)技術狀態(tài)連續(xù)跟蹤觀測或量測、評估和反饋的活動。公路基礎設施的日常保養(yǎng)和日常維修等工作。2.0.9預防養(yǎng)護工程preventivemaintenanceengineering 《公路養(yǎng)護技術標準》(JTG5110—2023)4在公路基礎設施整體性能良好但出現(xiàn)輕微病害及隱患時，為延緩其性能過快衰減、延長使用壽命而預先實施的主動防護等工程。2.0.10修復養(yǎng)護工程rehabilitativemaintenanceengineering當公路基礎設施出現(xiàn)明顯病害或部分喪失服務功能時，為恢復其技術狀況而實施的功能性修復、結(jié)構(gòu)性修復或定期更換等工程。2.0.11專項養(yǎng)護工程specialmaintenanceengineering為提升或恢復公路基礎設施服務功能而集中實施的完善增設、加固改造、拆除重建或災后恢復等工程。2.0.12應急養(yǎng)護工程emergencymaintenanceenginecring因突發(fā)事件造成公路基礎設施損毀、交通中斷或產(chǎn)生重大安全隱患時，為較快恢復安全通行而實施的應急性搶通、保通和搶修等工程。3基本規(guī)定3.1.1公路養(yǎng)護應包括路況檢查及評定、養(yǎng)護決策、日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程設計和施工、技術文件和數(shù)據(jù)管理等工作。3.1.2路況檢查應包括對公路基礎設施的日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查、專項檢查和應急檢查，對特殊基礎設施應進行結(jié)構(gòu)監(jiān)測。在相關檢查的基礎上，應進行技術狀況評定或?qū)ｍ椥阅茉u定。條文說明路況檢查分類根據(jù)行業(yè)現(xiàn)行有美標準、地方現(xiàn)行有關標準及調(diào)研反饋意見等經(jīng)綜合分析確定。在交通運輸部《公路長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行若干規(guī)定》(交公路發(fā)〔2018〕35號)中，專項檢查和應急檢查統(tǒng)稱為特殊檢查。本條所稱特殊基礎設施，指具有特殊重要性或特殊要求的基礎設施，包括本標準第3.4.2條規(guī)定的幾類設施。所稱專項性能，包括結(jié)構(gòu)承載能力、耐久性、抗災能力和安全性等。3.1.3養(yǎng)護決策應基于檢查及評定成果，通過養(yǎng)護決策分析，優(yōu)化選擇養(yǎng)護方案，為編制公路養(yǎng)護中長期規(guī)劃和年度計劃提供依據(jù)。條文說明本條所稱養(yǎng)護決策分析，指數(shù)據(jù)分析、養(yǎng)護決策目標制定、養(yǎng)護需求分析和方案決策分析等過程，具體見本標準第5章的有關規(guī)定。3.1.4日常養(yǎng)護應包括日常保養(yǎng)和日常維修。養(yǎng)護工程應包括預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護工程，應急養(yǎng)護工程可按技術方案組織實施，其余養(yǎng)護工程應按計劃組織設計，依據(jù)設計及相關技術文件組織施工及驗收。 條文說明公路養(yǎng)護原分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。本次修訂將公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程兩大類。根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2018〕33號),養(yǎng)護工程分為預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護工程。該辦法同時規(guī)定：除應急養(yǎng)護外，養(yǎng)護工程按照前期工作、計劃編制、工程設計、工程施工及驗收等程序組織實施。3.1.5公路養(yǎng)護應收集、管理并充分利用各環(huán)節(jié)形成的技術文件和取得的數(shù)據(jù)，推進養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)建設與應用。3.1.6公路養(yǎng)護應配備與養(yǎng)護任務相適應的專業(yè)技術人員及專業(yè)機具設備，推廣應用自動化、數(shù)字化快速養(yǎng)護檢測和施工技術及設備。3.2.1公路養(yǎng)護對象應包括已竣工驗收并投入使用的路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施等。條文說明本條所列包含公路主線和路線交叉的各類基礎設施。3.2.2路基養(yǎng)護對象應包括土路肩、路堤與路床、邊坡、防護及支擋結(jié)構(gòu)物、路基排水設施等分項設施。3.2.3路面養(yǎng)護對象應包括路面面層和基層、硬路肩和路面排水設施等。3.2.4橋涵養(yǎng)護對象應包括橋梁橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、附屬設施和調(diào)治構(gòu)造物等的各部件和構(gòu)件，以及涵洞各部件等。3.2.5隧道養(yǎng)護對象應包括隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施和其他工程設施，并應包括下列分項設施及設備：1土建結(jié)構(gòu)：包括洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水設施、吊頂及預埋件、內(nèi)裝飾、標志和標線等。2機電設施：包括隧道供配電、照明、通風、消防、監(jiān)控和通信等設施及設備。3其他工程設施：包括電纜溝、設備洞室及工作井、洞外聯(lián)絡通道、洞口限高門架、洞口環(huán)保景觀設施、消音設施、減光設施、防雪棚、污水處理設施、附屬房屋和通風塔等。3.2.6交通工程及沿線設施養(yǎng)護對象應包括交通安全設施、機電設施、管理服務設施、綠化與環(huán)境保護設施，并應包括下列分項設施及設備：1交通安全設施：包括交通標志、標線、護欄、欄桿、視線誘導設施、防眩設施、隔離柵、防落網(wǎng)和避險車道，以及防風柵、防雪柵、積雪標桿和限高架等。2機電設施：包括公路監(jiān)控、收費、通信、供配電、照明和監(jiān)測，以及隧道通風和消防等設施及設備。3管理服務設施：包括管理中心、管理站(所)、養(yǎng)護王區(qū)、道班房、服務區(qū)(站)和停車區(qū)(點)用房及設備，以及場區(qū)、停車場及出入匝道等。4綠化與環(huán)境保護設施：包括公路用地范圍內(nèi)各類綠化，以及聲屏障、污水處理設施和水土保護設施等。條文說明根據(jù)《公路工程技術標準》(JTGB01—2014),交通工程及沿線設施分為交通安全設施、服務設施和管理設施三大類，其中管理設施包括機電設施和管理養(yǎng)護設施。根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2018〕33號),結(jié)合實際工作中的分類，本標準將交通工程及沿線設施劃分為交通安全設施、機電設施、管理服務設施、綠化與環(huán)境保護設施四大類。其中，管理服務設施主要包括服務設施和管理養(yǎng)護設施的房屋及設備、場區(qū)和停車場等。3.3技術狀況等級3.3.1公路及其路基、路面、交通工程及沿線設施的技術狀況等級應由高至低劃分為優(yōu)、良、中、次、差，橋梁、涵洞和隧道技術狀況等級可相應劃分為1類、2類、3類、4類、5類。條文說明條文中涵洞技術狀況等級1類、2類、3類、4類、5類，對應于現(xiàn)行有關標準中 8的好、較好、較差、差、危險。3.3.2公路技術狀況等級應采用技術狀況指數(shù)作為評定指標，值域為0～100。3.3.3公路技術狀況等級評定標準應符合表3.3.3的規(guī)定。路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施等基礎設施的技術狀況等級評定，應按行業(yè)現(xiàn)行有關標準的規(guī)定采用技術狀況指數(shù)加控制指標的評定標準。技術狀況等級優(yōu)良中次差公路技術狀況指數(shù)MQ,<70條文說明表3.3.3規(guī)定的標準適用于公路技術狀況等級評定。路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施等單項基礎設施的技術狀況等級評定標準，按現(xiàn)行《公路路基養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTG5150)、《公路技術狀況評定標準》(JTG5210)《公路橋梁技術狀況評定標準》(JTG/TH21)、《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH12),以及有關交通工程及沿線設施養(yǎng)護等行業(yè)標準執(zhí)行。3.4檢查與養(yǎng)護要求3.4.1路況檢查應按規(guī)定頻率開展日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查，根據(jù)養(yǎng)護或應急需要開展專項檢查和應急檢查，并應符合下列規(guī)定：1日常巡查應掌握公路基礎設施日常表觀狀態(tài)和使用情況，以及可能危及通行安全的病害、損毀及其他異常情況，為日常養(yǎng)護提供依據(jù)。2經(jīng)常檢查應排查和跟蹤公路基礎設施病害及隱患，為動態(tài)調(diào)整日常養(yǎng)護方案及養(yǎng)護重點提供依據(jù)。3定期檢查應查明公路基礎設施技術狀況，為養(yǎng)護決策或動態(tài)調(diào)整公路養(yǎng)護年度計劃等提供依據(jù)。4專項檢查應查明公路基礎設施技術狀況、專項性能或病害情況，為養(yǎng)護決策、養(yǎng)護工程設計或制定相關養(yǎng)護對策等提供依據(jù)。5因突發(fā)事件造成公路基礎設施損毀、交通中斷或產(chǎn)生重大安全隱患時，應開展應急檢查，為制定應急養(yǎng)護工程技術方案提供依據(jù)。條文說明日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查按規(guī)定頻率開展，屬于強制性要求，專項檢查和應急檢查則根據(jù)養(yǎng)護需要或應急需要安排。1日常養(yǎng)護主要根據(jù)日常養(yǎng)護方案，結(jié)合巡查獲取的基礎設施日常清潔狀態(tài)、病害、缺損及其他異常情況，針對性地采取保養(yǎng)、維修和處置等措施，為日常養(yǎng)護提供依據(jù)是日常巡查的主要任務之一。5本標準所稱突發(fā)事件，指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害，需采取應急處置措施予以應對的自然災害和事故災難等緊急事件。其中，自然災害包括地質(zhì)災害、地震災害和氣象災害等；事故災難包括基礎設施結(jié)構(gòu)安全事故和養(yǎng)護作業(yè)生產(chǎn)安全事故3.4.2對于一旦損壞將造成生命財產(chǎn)重大損失或產(chǎn)生重大社會影響、對變形及差異沉降有嚴格限制，以及存在高度安全風險的特殊基礎設施，應進行結(jié)構(gòu)監(jiān)測，為結(jié)構(gòu)損傷識別、技術狀態(tài)評估及養(yǎng)護對策的制定等提供技術支持。3.4.3日常養(yǎng)護應符合下列規(guī)定：1日常保養(yǎng)應維護公路基礎設施及設備整潔、完好和正常運行。2日常維修應對可能危及通行安全或迅速發(fā)展的局部病害和缺損及時修復或更換，保障公路正常使用。3危及通行安全的損毀不能通過日常維修及時修復時，應立即上報，并按本標準有關應急處置的規(guī)定采取相應的措施。條文說明1日常保養(yǎng)即原小修保養(yǎng)中的保養(yǎng)部分。2日常維修為原小修保養(yǎng)中的部分小修工程，包括局部病害和構(gòu)件缺損可能迅速發(fā)展或影響安全時，需及時實施的小修工程。3有關應急處置的規(guī)定見本標準第7.6.3條。3.4.4養(yǎng)護工程應符合下列規(guī)定：1在公路基礎設施整體性能良好但出現(xiàn)輕微病害或隱患時，應通過實施預防養(yǎng)護工程，延緩其性能衰減，延長使用壽命。2當公路基礎設施出現(xiàn)明顯病害或部分喪失服務功能時，應通過實施修復養(yǎng)護工程，使其恢復良好技術狀況。 3當需集中實施提升或恢復公路基礎設施服務功能的工程時，應按專項養(yǎng)護工程組織實施。4當因突發(fā)事件造成公路基礎設施損毀、交通中斷或產(chǎn)生重大安全隱患時，應在應急檢查的基礎上組織實施應急養(yǎng)護工程，恢復公路安全通行。條文說明1預防養(yǎng)護工程根據(jù)其內(nèi)涵分為兩級：一是存在病害隱患時的病前預防，二是出現(xiàn)輕微病害時的早期治理，故病害隱患亦列為預防養(yǎng)護工程對象。2修復養(yǎng)護工程在病害明顯且功能部分喪失的病發(fā)階段實施。根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2018〕33號),修復養(yǎng)護工程包括小修、中修和大修。本標準列入修復養(yǎng)護工程的小修，主要針對發(fā)展較慢或?qū)Π踩绊戄^小的輕微病害，且具一定規(guī)?？杉袑嵤┑男⌒薰こ?；中修基本對應于原中修工程；大修包含原大修工程和改建工程中的一部分，主要針對較嚴重病害或重要服務功能喪失，且為結(jié)構(gòu)性修復工程。本標準所稱服務功能，包括公路通行能力、交通安全保障水平、結(jié)構(gòu)承載能力和抗災能力等。3專項養(yǎng)護工程主要以提升公路服務功能為目的，以適應新的交通需求和環(huán)境條件。專項養(yǎng)護工程中的拆除重建和災后恢復等則主要以恢復服務功能為目的。在原大修工程和改建工程中，以提升或恢復服務功能為目的，且限制在原公路用地范圍內(nèi)的部分列入專項養(yǎng)護工程；采用類似于新建工程的建設程序，且超出原公路用地范圍的工程則劃入改擴建工程，木再列入養(yǎng)護工程范疇。4應急養(yǎng)護工程強調(diào)較快恢復公路安全通行的應急性，通過應急養(yǎng)護未能使公路恢復到原服務功能和技術標準時，尚需按專項養(yǎng)護工程組織實施災后恢復工程。3.5養(yǎng)護質(zhì)量要求3.5.1公路基礎設施養(yǎng)護質(zhì)量應符合下列規(guī)定：1路基應完好整潔，路堤及地基、邊坡及結(jié)構(gòu)物穩(wěn)定，排水設施完善、排水通暢。2路面應完好整潔，使用性能滿足安全通行要求，排水設施完善、排水通暢。3橋涵應外觀整潔，各類部件、構(gòu)件齊全完好，結(jié)構(gòu)功能和性能滿足安全使用要求，基礎無沖蝕，排水設施完善、排水通暢。4隧道土建結(jié)構(gòu)應完好整潔，襯砌、洞門及洞口結(jié)構(gòu)功能和性能滿足安全使用要求，排水設施完善、排水通暢，機電設施應齊全完好、工作可靠。5交通工程及沿線設施的各分項設施應齊全完好、功能正常，各類設備應齊全完好、工作可靠。3.5.2公路及路面養(yǎng)護質(zhì)量應滿足表3.5.2規(guī)定的技術狀況質(zhì)量要求。公路技術等級公路技術狀況 工條文說明本條提出的養(yǎng)護質(zhì)量要求，為通過日常養(yǎng)護和實施養(yǎng)護工程，公路及路面應當保持的技術狀況最低要求。各項指標的制定依據(jù)主要包括：(1)交通運輸部《“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》提出的全國高速公路和普通國省道的公路及其路面技術狀況、優(yōu)等路率和優(yōu)良路率等養(yǎng)護質(zhì)量目標要求。(2)2020年全國公路網(wǎng)技術狀況質(zhì)量目標達標情況統(tǒng)計資料。3.5.3養(yǎng)護工程施工質(zhì)量應達到合格等級，并應滿足設計文件和工程合同有關質(zhì)量驗收標準的要求。條文說明施工質(zhì)量合格是標準規(guī)定的最低要求，在實際應用中，鼓勵采用高于標準規(guī)定的質(zhì)量驗收標準，故規(guī)定應同時滿足設計文件和工程合同有關質(zhì)量驗收標準的要求。4檢查及評定4.1一般規(guī)定4.1.1日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查頻率應根據(jù)檢查類型、檢查對象及其養(yǎng)護檢查等級，結(jié)合氣象條件等確定。條文說明本條所稱養(yǎng)護檢查等級，指為指導路況檢查周期及養(yǎng)護資源投入等養(yǎng)護工作安排而對基礎設施劃分的級別。4.1.2路況檢查宜采用自動化、信息化及便攜式檢測設備，也可采用人工調(diào)查與儀器和工具量測相結(jié)合的方法。4.1.3路況檢查應現(xiàn)場填寫日常巡查日志或各類檢查記錄。建有數(shù)據(jù)庫時，檢查數(shù)據(jù)應及時傳入或錄入數(shù)據(jù)庫。4.2養(yǎng)護檢查等級4.2.1路基、路面、交通工程及沿線設施養(yǎng)護檢查等級，宜按表4.2.1規(guī)定的劃分標準，結(jié)合公路功能和交通量確定。技術狀況等級為中的路段，表列Ⅱ、Ⅲ級應各提高一級；技術狀況等級為次、差的路段，養(yǎng)護檢查等級應采用I級。I級公路技術等級條文說明表4.2.1規(guī)定的劃分標準以公路技術等級為主要依據(jù)。對于某些特定對象，公路技術等級尚難全面體現(xiàn)其重要程度。例如，二級公路作為干線公路且交通繁忙時，與一般二級公路相比，其重要程度無疑更高，部分設施的檢查頻率也有加大的必要。故規(guī)定養(yǎng)護檢查等級宜結(jié)合公路功能和交通量確定。本節(jié)各條所涉技術狀況等級，指上次檢查所評定的技術狀況等級。4.2.2橋涵養(yǎng)護檢查等級劃分標準宜符合表4.2.2的規(guī)定。技術狀況等級為3類時，表列Ⅱ、Ⅲ級應各提高一級；技術狀況等級為4類時，養(yǎng)護檢查等級應采用I級。I級高速公路，Lk>150m的特大橋，涵洞橋中橋、小橋、涵洞條文說明單孔跨徑小于或等于150m的特大橋，從檢查和養(yǎng)護角度與一般大橋并無明顯區(qū)別，故表4.2.2將單孔跨徑大于150m的特大橋列為I級，小于或等于150m的特大橋則4.2.3隧道土建結(jié)構(gòu)養(yǎng)護檢查等級宜按表4.2.3,規(guī)定的劃分標準，結(jié)合交通量、使用年限和氣候條件等確定。技術狀況等級為3類或為水下隧道時，表列Ⅱ、Ⅲ級應各提高一級；技術狀況等級為4類時，養(yǎng)護檢查等級應采用I級。I級條文說明表4.2.3規(guī)定的劃分標準以公路技術等級和隧道規(guī)模為主要依據(jù)，除此之外，交通量、使用年限和氣候條件等對隧道養(yǎng)護要求的影響也較大，故規(guī)定養(yǎng)護檢查等級結(jié)合這些因素確定。 4.3.1日常巡查應包括日間巡查和夜間巡查，并應包括下列內(nèi)容：1日間巡查：路基、路面、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)及其他工程設施、交通安全設施、機電設施、綠化與環(huán)境保護設施等是否完好整潔、使用正常，是否存在影響安全的病害、缺損及其他異常情況，路側(cè)是否存在遮擋標志和安全視距的植物和設施等。2夜間巡查：標志、標線和輪廓標等的夜間視認性是否滿足使用要求，照明設施是否齊全完好、工作正常。4.3.2日常巡查頻率不應小于表4.3.2的規(guī)定，并應符合下列規(guī)定：I級日間巡查1次/日1次/31次/周1次/月次/2月1次/3月1養(yǎng)護檢查等級為Ⅱ級的橋梁，日間巡查頻率不應小于1次/日。2災害天氣應加大日常巡查頻率。3高速公路和一級公路應雙向全程巡查。4.3.3日常巡查發(fā)現(xiàn)危及安全的病害、損毀及其他異常情況時，應現(xiàn)場設置警示標志并上報，在應急處置和搶修人員到場前應進行現(xiàn)場監(jiān)視。根據(jù)《公路安全保護條例》,巡查發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的，應當及時設置警示標志，并采取措施修復。本條據(jù)此做出了相關規(guī)定。4.3.4日常巡查可采用車行觀察方式，輔以攝影或攝像。發(fā)現(xiàn)異常情況應下車抵近檢查，對異常情況類型和位置進行記錄并上報。4.4.1經(jīng)常檢查內(nèi)容應包括路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施是否存在病害及隱患，使用功能是否正常，以及既有病害的發(fā)展情況等。4.4.2經(jīng)常檢查頻率不應小于表4.4.2的規(guī)定，災害天氣或病害發(fā)展較快時，應加大經(jīng)常檢查頻率。I級1次/月1次/2月1次/3月4.4.3經(jīng)常檢查應抵近檢查。發(fā)現(xiàn)病害及其他異常情況時，應現(xiàn)場對其類型和范圍等進行判定并記錄；病害及其他異常情況較嚴重時應做專項檢查，進一步判明病害程度及成因，并根據(jù)檢查及評定結(jié)論采取相應的養(yǎng)護措施。條文說明經(jīng)常檢查一般為定性檢查，故僅要求對病害及其他異常情況的類型和范圍等進行判定，需進一步做深入檢查時，則實施壽項檢查。4.5.1定期檢查應根據(jù)檢查對象工程特征和現(xiàn)場條件，結(jié)合養(yǎng)護歷史資料制定檢查方案，明確檢查目的、內(nèi)容和方法，交通組織、數(shù)據(jù)管理和技術狀況評定方案等。4.5.2定期檢查應包括下列內(nèi)容：1路基各分項設施的病害、缺損程度及相關指標。2表4.5.2規(guī)定的路面檢測指標，其中橫向力系數(shù)和構(gòu)造深度為二選一檢測指標，路面彎沉為抽樣檢測指標。I級Ⅱ、Ⅲ級3橋梁橋面系、上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的各部件及構(gòu)件，以及涵洞主要部件的病害、 缺損程度及相關指標。4隧道土建結(jié)構(gòu)和其他工程設施的各分項設施病害、缺損程度及相關指標，機電設施及設備完好率等。5交通安全設施、管理服務設施、綠化及環(huán)境保護設施的各分項設施病害、缺損程度及相關指標，機電設施及設備完好率等。條文說明本條所稱各分項設施，參見本標準第3.2.2、3.2.5和3.2.6條的有關規(guī)定。3河床和調(diào)治構(gòu)造物包含在橋梁下部結(jié)構(gòu)中。5本款所列涵蓋交通工程及沿線設施的全部檢查項目及內(nèi)容，實際工作中根據(jù)檢查評定對象和目的確定。例如，專項評定交通安全設施技術狀況時，需對本標準第3.2.6條第1款規(guī)定的各分項設施進行全面檢查；評定路網(wǎng)技術狀況時，根據(jù)《公路技術狀況評定標準》(JTG5210—2018),僅對護欄、防落網(wǎng)、防眩板、隔離柵、標志和標線等交通安全設施進行檢查。4.5.3經(jīng)定期檢查難以判明病害程度及成因，或需進一步查明結(jié)構(gòu)承載能力、抗災能力或安全性等專項性能時，應對其進行專項檢查。4.5.4定期檢查頻率不應小手表4.5.4的規(guī)定。路面橫向力系數(shù)檢查頻率可適當減小，但不應小于1次/2年。I級施1次/年1次/年1次/年1次/年1次/3年1次/3年4.5.5定期檢查應將公路劃分為若干檢查單元分段進行。檢查單元長度宜采用1000m,并應根據(jù)橋梁、隧道、路面類型和養(yǎng)護管理區(qū)段分布情況及檢查手段等進行調(diào)整。橋梁、涵洞和隧道等應按座進行檢查，其檢查單元宜進一步劃分。條文說明根據(jù)橋梁、隧道、路面類型和養(yǎng)護管理區(qū)段等分布情況進行調(diào)整時，檢查單元長度不受1000m長度的限制。4.5.6高速公路和一級公路應對上、下行方向各路幅分別進行檢測和調(diào)查。條文說明對于一般高速公路和一級公路，其上行和下行方向一般各有一路幅，而對于復合式高速公路和設機動車輔路的一級公路，其上行和下行方向一般各有兩個路幅，各路幅相互分隔或分離，且路面較寬，故本條要求應對上、下行方向各路幅分別進行檢測和調(diào)查。4.5.7在定期檢查成果的基礎上應進行技術狀況評定，編制定期檢查報告，提出檢查及評定結(jié)論，以及必要的養(yǎng)護對策建議等。條文說明檢查是基礎，評定是目的，故技術狀況評定是定期檢查后不可或缺的一項工作。4.6.1應急檢查應對公路受損范圍、基礎設施損毀類型和程度、路段及路網(wǎng)通行條件等進行調(diào)查，必要時應開展結(jié)構(gòu)物承載能力和抗災能力等專項檢查、地質(zhì)和水文等勘條文說明因突發(fā)事件造成結(jié)構(gòu)物明顯受損或存在重大安全隱患時，需查明其承載能力和抗災能力，判斷其能否繼續(xù)使用或能否經(jīng)加固后繼續(xù)使用，故規(guī)定必要時應開展專項檢查和勘察4.6.2應急檢查應編制應急檢查報告，分析基礎設施損壞狀況、成因及范圍，評估受損基礎設施技術狀況、安全性和修復可行性，提出搶通、保通和搶修等應急養(yǎng)護工程技術方案建議條文說明根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2018〕33號),以及本標準第3.1.4條的規(guī)定，應急養(yǎng)護工程可按技術方案組織實施，故本條規(guī)定應急檢查報告應提出應急養(yǎng)護工程技術方案建議，以作為確定技術方案的依據(jù)。 4.7技術狀況評定4.7.1技術狀況評定應進行技術狀況指數(shù)評定和技術狀況等級評定。路網(wǎng)技術狀況評定尚應統(tǒng)計優(yōu)等路率、優(yōu)良路率和次差路率。條文說明次差路率指技術狀況等級為次、差的公路里程之和與總評定里程的百分比，優(yōu)等路率和優(yōu)良路率見本標準表3.5.2的表注。4.7.2基礎設施技術狀況指數(shù)應依據(jù)其技術狀態(tài)資料進行評定，各類基礎設施技術狀態(tài)資料內(nèi)容應符合本標準第4.5.2條的規(guī)定。技術狀況等級應根據(jù)技術狀況指數(shù)，按本標準第3.3.3條規(guī)定的評定標準進行評定。條文說明本標準第4.5.2條規(guī)定的定期檢查內(nèi)容，是表征各類基礎設施技術狀態(tài)的資料內(nèi)容，也是技術狀況評定的基礎資料內(nèi)容，故規(guī)定評定所依據(jù)的技術狀態(tài)資料內(nèi)容應符合該4.7.3技術狀況評定應以檢查單元作為評定單元，按評定單元、公路和路網(wǎng)逐級進行，并應符合下列規(guī)定：1評定單元技術狀況應根據(jù)單元內(nèi)備基礎設施技術狀況綜合評定。2一條公路的技術狀況應根據(jù)各評定單元技術狀況綜合評定。3路網(wǎng)技術狀況應根據(jù)各條公路技術狀況綜合評定。條文說明1檢查單元的劃分見本標準第4.5.5條的規(guī)定。在一個評定單元內(nèi)，可能同時含有路基、路面、橋涵和交通安全設施多種基礎設施，故首先需對評定單元內(nèi)的各類基礎設施技術狀況指數(shù)分別進行評定，再以此為基礎對評定單元技術狀況指數(shù)進行評定。在評定路網(wǎng)技術狀況時，根據(jù)《公路技術狀況評定標準》(JTG5210—2018),評定單元內(nèi)的各類基礎設施歸并為路基、路面、橋隧構(gòu)造物和沿線設施四類，由該四項技術狀況指標評定得出評定單元技術狀況指標。本標準所稱綜合評定，指采用加權平均等方法進行的評定。4.7.4各類基礎設施技術狀況應自下而上逐級評定，并應符合下列規(guī)定：1路基技術狀況應根據(jù)路基各分項設施技術狀況綜合評定。2高速公路和一級公路路面技術狀況應根據(jù)路面損壞狀況指數(shù)、行駛質(zhì)量指數(shù)、跳車指數(shù)，抗滑性能或磨耗指數(shù)等分項指標綜合評定，瀝青路面尚應增加車轍深度指數(shù)。二級及二級以下公路路面應根據(jù)損壞狀況指數(shù)和行駛質(zhì)量指數(shù)綜合評定。3橋面系、上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)等技術狀況應根據(jù)其各構(gòu)件、部件技術狀況綜合評定，在此基礎上對橋梁技術狀況進行綜合評定。4隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施和其他工程設施技術狀況應根據(jù)其各分項設施或設備技術狀況綜合評定，在此基礎上對隧道技術狀況進行綜合評定。5交通安全設施、機電設施、管理服務設施、綠化及環(huán)境保護設施技術狀況應根據(jù)其各分項設施或設備技術狀況綜合評定。條文說明自下而上逐級評定，即由分項指標到整體指標或由構(gòu)件到總體逐級評定的過程。2路面技術狀況各分項指標，其值域范圍與技術狀況指數(shù)相同，根據(jù)本標準表4.5.2所列技術狀態(tài)檢測指標按規(guī)定公式計算確定。如路面損壞狀況指數(shù)、行駛質(zhì)量指數(shù)、跳車指數(shù)，抗滑性能指數(shù)或磨耗指數(shù)、車轍深度指數(shù)等分項指標，分別由路面破損率、國際平整度指數(shù)、跳車指數(shù)、橫向力系數(shù)或構(gòu)造深度、車轍深度等技術狀態(tài)檢測指標計算3橋梁技術狀況即按構(gòu)件、部件、分部工程(橋面系、上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu))、橋梁總體自下而上逐級評定。4隧道技術狀況即按分項設施或設備、分部設施(土建結(jié)構(gòu)、機電設施和其他工程設施)、隧道總體自下而上逐級評定。4.8專項檢查及評定4.8.1下列情形應開展專項檢查：1養(yǎng)護決策或養(yǎng)護工程設計需要時；2經(jīng)常檢查或定期檢查后需做進一步檢查時；3基礎設施加固改造、拆除重建或災后恢復等重要工程項目交工后；4接養(yǎng)公路時；5橋梁、隧道、路基、高邊坡及結(jié)構(gòu)物等經(jīng)監(jiān)測或經(jīng)風險評估需開展專項檢查時； 6公路超過設計使用年限時；7其他需開展專項檢查的情形。條文說明1因養(yǎng)護決策和養(yǎng)護工程設計需開展專項檢查的情形，分別見本標準第5.1.2條和第6.1.2條的有關規(guī)定。2經(jīng)常檢查和定期檢查后需開展專項檢查的情形，分別見本標準第4.4.3和4.5.3條的有關規(guī)定。3重要工程項目交工后的專項檢查又稱初始檢查，通過初始檢查采集其技術狀況和幾何構(gòu)造等數(shù)據(jù)，以存檔并作為養(yǎng)護管理的重要基礎數(shù)據(jù)。4接養(yǎng)公路時開展專項檢查的要求，見本標準第9.2.1條的有關規(guī)定。5經(jīng)監(jiān)測需開展專項檢查的情形，見本標準第4.9.5條的有關規(guī)定。所稱風險評估，指通過風險識別、風險分析和風險評價，提出風險等級并為制定風險應對措施提供依據(jù)的過程。當風險等級達到一定高度時，需通過現(xiàn)場專項檢查，查明評估對象技術狀態(tài)，為制定風險應對措施提供依據(jù)。6本款所稱設計使用年限，指公路原設計使用年限。公路超過設計使用年限時開展專項檢查的目的，是查明全線整體技術狀況，為制定不一步相關對策提供依據(jù)。4.8.2專項檢查應根據(jù)檢查對象工程特征、現(xiàn)場條件和檢查項目規(guī)模，結(jié)合養(yǎng)護歷史資料制定檢查方案，明確檢查目的、內(nèi)容和方法，交通組織、數(shù)據(jù)管理和專項評定方案4.8.3專項檢查及評定內(nèi)容應根據(jù)檢查目的和檢查對象工程特征等確定，并應包括公路基礎設施技術狀態(tài)及病害情況，結(jié)構(gòu)承載能力、耐久性、抗災能力和安全性等專項性4.8.4各類基礎設施技術狀態(tài)檢測和調(diào)查內(nèi)容應符合本標準第4.5.2條的規(guī)定，技術狀況評定應符合本標準第4.7節(jié)的有關規(guī)定。結(jié)構(gòu)承載能力、耐久性、抗災能力和安全性等專項性能檢查及評定應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。條文說明本條所稱國家和行業(yè)現(xiàn)行有關標準，包括現(xiàn)行《公路橋梁承載能力檢測評定規(guī)程》(JTG/TJ21)、《既有混凝土結(jié)構(gòu)耐久性評定標準》(GB/T51355)、《公路工程混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范》(JTG/T3310)、《公路橋梁抗震性能評價細則》(JTG/T2231-02)和《公路項目安全性評價規(guī)范》(JTGB05)等。4.8.5專項檢查應編制專項檢查報告，提供必要的驗算分析，提出專項檢查及評定結(jié)論，以及必要的養(yǎng)護對策建議等。4.9.1結(jié)構(gòu)監(jiān)測對象應根據(jù)基礎設施重要程度、結(jié)構(gòu)特征、環(huán)境條件、技術狀況、風險管理和設計要求等，按本標準第3.4.2條規(guī)定的原則確定，并應包括下列基礎設施：1主跨跨徑大于或等于500m的懸索橋、大于或等于300m的斜拉橋、大于或等于200m的拱橋、大于或等于160m的梁橋；2水下隧道；3處于復雜環(huán)境或結(jié)構(gòu)特殊的其他橋梁和隧道，技術狀況等級為3類、4類且需跟蹤觀測的橋梁和隧道；4設計文件要求或經(jīng)風險評估應監(jiān)測的路基、高邊坡及結(jié)構(gòu)物、橋梁和隧道等。條文說明4本款所稱高邊坡，指填土邊坡高于20m的路堤邊坡、土質(zhì)挖方邊坡高于20m或石質(zhì)挖方邊坡高于30m的路塹邊坡。4.9.2結(jié)構(gòu)監(jiān)測應根據(jù)行業(yè)現(xiàn)行有關設計標準和監(jiān)測對象控制要求等設定預警值，結(jié)合現(xiàn)場及周邊環(huán)境條件制定監(jiān)測方案，明確監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、測點和設備布置、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理和預警方案等。條文說明本條所稱預警值，在有關監(jiān)測標準中又稱為超限閾值，指為保證工程結(jié)構(gòu)安全，對表征監(jiān)測對象可能發(fā)生異?；蛭ｋU的監(jiān)測量所設定的臨界狀態(tài)警戒值。監(jiān)測預警是結(jié)構(gòu)監(jiān)測的主要目的之一，是預防事故發(fā)生、確保工程結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境安全的重要措施，故設定預警值是結(jié)構(gòu)監(jiān)測的強制性要求。4.9.3監(jiān)測內(nèi)容應根據(jù)結(jié)構(gòu)監(jiān)測目的、監(jiān)測對象工程特征和技術狀況、環(huán)境條件及相關影響因素等經(jīng)分析確定。監(jiān)測參數(shù)的選擇應滿足對結(jié)構(gòu)技術狀態(tài)監(jiān)控、預警及評估 的要求。4.9.4結(jié)構(gòu)監(jiān)測宜采用具備數(shù)據(jù)自動采集功能的監(jiān)測系統(tǒng)，并應具備完整的傳感、調(diào)理、采集、傳輸、存儲、數(shù)據(jù)處理及控制、預警及評估等功能。條文說明監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能一般由具備特定功能的各種傳感器等監(jiān)測設備完成，傳輸功能一般由有線或無線裝置完成，控制功能包括查詢監(jiān)測數(shù)據(jù)或系統(tǒng)工作狀態(tài)、生成數(shù)據(jù)記錄文件等。4.9.5結(jié)構(gòu)監(jiān)測期間，監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時應對監(jiān)測對象和監(jiān)測系統(tǒng)進行核查；監(jiān)測值超過預警值時應立即上報，并對監(jiān)測對象進行專項檢查，結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)對結(jié)構(gòu)性能進行評定，根據(jù)評定結(jié)論采取相應的工程處理措施，必要時應采取限制通行或禁止通行措施。4.9.6結(jié)構(gòu)監(jiān)測應結(jié)合經(jīng)常檢查、定期檢查和專項檢查數(shù)據(jù)，定期分析各類監(jiān)測數(shù)據(jù)并形成分析報告，提出監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)論，以及必要的養(yǎng)護對策建議等。5養(yǎng)護決策5.1.1養(yǎng)護決策應收集和分析決策對象基礎數(shù)據(jù)和路況數(shù)據(jù)，明確養(yǎng)護決策目標，開展養(yǎng)護需求分析和方案決策分析，優(yōu)化選擇養(yǎng)護方案。條文說明本條所稱基礎數(shù)據(jù)，指包含公路技術等級、技術標準和基礎設施構(gòu)造信息，以及環(huán)境和經(jīng)濟等信息的數(shù)據(jù)；所稱路況數(shù)據(jù)，指包含歷次路況檢查及評定、結(jié)構(gòu)監(jiān)測、交通量及其組成，以及歷次實施的養(yǎng)護工程等信息的數(shù)據(jù)。具體參見本標準第9.3.1條的有5.1.2養(yǎng)護決策可利用有效期內(nèi)的定期檢查及評定成果作為當前技術狀況資料，資料不足時應通過專項檢查及評定進行補充。條文說明本條所稱當前技術狀況資料，指制定當年養(yǎng)護方案所依據(jù)的技術狀況資料，或預測未來技術狀況的起算資料。5.1.3養(yǎng)護決策目標應包括養(yǎng)護質(zhì)量目標和投資效益目標，根據(jù)公路技術等級、交通量及其組成、決策對象工程特征和規(guī)定的養(yǎng)護質(zhì)量要求等，結(jié)合環(huán)境和養(yǎng)護條件經(jīng)綜合分析確定。條文說明養(yǎng)護決策的關鍵是目標的確定。除養(yǎng)護質(zhì)量目標外，養(yǎng)護決策目標還包括經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益等目標。為便于表述，本標準將各類效益目標歸并為投資效益養(yǎng)護質(zhì)量目標是必須要求目標，指養(yǎng)護方案實施后在養(yǎng)護設計使用年限內(nèi)，僅通過日常養(yǎng)護所能保持的最低技術狀況。投資效益目標是愿望要求目標，投資效益指養(yǎng)護方案實施后在全生命周期內(nèi)所產(chǎn) 《公路養(yǎng)護技術標準》(JTG5110—2023)生的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益等。其中，經(jīng)濟效益包括減少的養(yǎng)護費用、降低的安全風險和地質(zhì)災害風險費用等；環(huán)境效益如通過實施快速養(yǎng)護技術方案所降低的噪聲污染和空氣污染費用，以及通過使用再生利用材料所節(jié)約的資源費用等；社會效益包括營運效益的提升和促進社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的利益等。實際應用時，根據(jù)對方案的影響程度選取。5.1.4養(yǎng)護決策分析宜建立和應用具備數(shù)據(jù)管理與分析、養(yǎng)護需求分析、方案決策分析和養(yǎng)護工程項目庫管理等功能的信息化系統(tǒng)。決策分析模型應針對特定的分析對象、交通和環(huán)境條件，并應定期標定和修正。條文說明有關決策分析模型包括基礎設施性能預測模型、養(yǎng)護對策分析模型和投資效益分析模型等。不同的決策對象、交通和環(huán)境條件，具有不同的工程特性、性能衰減規(guī)律、養(yǎng)護對策及其制約因素等，故規(guī)定決策分析模型的建立應針對特定的分析對象、交通和環(huán)境條件，具體體現(xiàn)為一路一模型、一類設施一模型的建模原則。5.2養(yǎng)護需求分析5.2.1養(yǎng)護需求分析應根據(jù)養(yǎng)護閾值和評定單元技術狀況，確定需實施養(yǎng)護工程的養(yǎng)護需求單元及養(yǎng)護工程類型。條文說明養(yǎng)護閾值指觸發(fā)養(yǎng)護工程的技術狀況指標或分項指標的臨界值。5.2.2養(yǎng)護閾值應根據(jù)公路技術等級和指標重要程度等經(jīng)綜合分析確定，宜在中或3類的指標區(qū)間取值，三、四級公路對安全影響較小的養(yǎng)護閾值可適當降低，但不得低于次或4類的指標區(qū)間中值。條文說明本條所稱中或3類的指標區(qū)間，指根據(jù)技術狀況等級評定標準的規(guī)定，技術狀況等級為中或3類時所對應的指標區(qū)間，例如，根據(jù)本標準第3.3.3條的規(guī)定，公路技術狀況等級為中的指標區(qū)間即[70,80],其中值為75;所稱次或4類的指標區(qū)間，與此在規(guī)定的指標區(qū)間范圍，養(yǎng)護閾值根據(jù)公路技術等級和指標重要程度取值，意指公路技術等級越高、技術狀況指標或分項指標對安全的影響越大，越應該靠近指標區(qū)間的上限取值。5.2.3養(yǎng)護需求分析應以評定單元作為基本單元。5.2.4養(yǎng)護需求單元應通過評定單元技術狀況指標及分項指標與養(yǎng)護閾值的對比，經(jīng)綜合分析確定，并應符合下列規(guī)定：1評定單元技術狀況指標及分項指標小于養(yǎng)護閾值時，應列為修復養(yǎng)護工程需求單元。2評定單元技術狀況指標及分項指標大于或等于養(yǎng)護閾值時，應根據(jù)基礎設施工程特征、技術狀況及衰變規(guī)律，結(jié)合建養(yǎng)歷史及養(yǎng)護條件，經(jīng)分析確定預防養(yǎng)護工程需求單元。5.3方案決策分析5.3.1方案決策分析應在養(yǎng)護需求分析的基礎上，根據(jù)養(yǎng)護需求單元技術狀況及養(yǎng)護工程類別等，通過養(yǎng)護對策分析，提出可供比選的技術方案作為備選方案，且每類養(yǎng)護需求單元的備選方案不應少于2個。條文說明備選方案通常利用養(yǎng)護對策庫進行方案初選，再經(jīng)養(yǎng)護對策分析確定。養(yǎng)護對策庫指針對各類基礎設施不同技術狀況和典型病害，結(jié)合交通和環(huán)境等條件構(gòu)建的養(yǎng)護工程技術方案的集合。養(yǎng)護對策庫的針對性和實用性強，不僅能為決策分析信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，同時也能在養(yǎng)護工程設計階段為技術方案的比選提供技術支持。5.3.2方案決策分析應依據(jù)養(yǎng)護決策目標，在分析各備選方案實施效果、成本和效益等方面評價指標的基礎上，通過綜合評價分析，選取其中整體效益最佳的方案作為推薦方案。條文說明方案實施效果通常以質(zhì)量指標為表征，即方案實施后在設計使用年限所能保持的技術狀況指標，通過預測分析確定；成本主要包括養(yǎng)護投資，通過估算確定；效益包括養(yǎng)護方案實施后所帶來的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益等，通過投資效益分析確定。各評價指 標之間還需建立內(nèi)在的有機聯(lián)系。5.3.3養(yǎng)護規(guī)劃決策應對規(guī)劃期內(nèi)各年度的規(guī)劃方案進行養(yǎng)護決策分析，根據(jù)評定單元各年度的技術狀況預測值，按本標準第5.2節(jié)、第5.3.1和5.3.2條的規(guī)定進行養(yǎng)護需求分析和方案決策分析，并經(jīng)統(tǒng)計分析提出規(guī)劃期內(nèi)各年度需實施養(yǎng)護工程的基礎設施、技術方案及資金需求。條文說明本條所稱養(yǎng)護規(guī)劃決策，指為編制養(yǎng)護規(guī)劃和計劃而對各年度養(yǎng)護規(guī)劃方案進行本標準第5.2節(jié)、第5.3.1和5.3.2條的規(guī)定，系以評定單元為對象的分析方法和技術要求。養(yǎng)護規(guī)劃決策時，即按照上述規(guī)定的方法。按年度對各類評定單元逐一進行決策分析，所采用的評定單元技術狀況數(shù)據(jù)為相應年度的預測數(shù)據(jù)。在對各年度各評定單元進行決策分析后，再統(tǒng)計得出各年度需實施養(yǎng)護工程的基礎設施、技術方案及資5.3.4實際資金投入水平低于資金需求時，養(yǎng)護規(guī)劃決策尚應通過項目優(yōu)先排序和投資效益分析，優(yōu)化各年度養(yǎng)護工程項目安排和資金分配計劃。5.3.5在養(yǎng)護決策分析成果的基礎上，應編制養(yǎng)護決策分析報告。養(yǎng)護規(guī)劃決策分析報告應提出規(guī)劃期內(nèi)各年度計劃實施的養(yǎng)護工程項目、工程類別、技術方案及資金投入等建議。針對計劃實施的養(yǎng)護工程項目，應構(gòu)建公路養(yǎng)護工程項目庫，為編制公路養(yǎng)護年度計劃提供技術支撐。6養(yǎng)護工程設計6.1一般規(guī)定6.1.1養(yǎng)護工程應根據(jù)其技術復雜程度開展一階段施工圖設計或技術設計和施工圖設計兩階段設計，確定并細化養(yǎng)護工程技術方案，提出工程材料指標、施工工藝及驗收標準、交通組織方案和技術措施，編制養(yǎng)護工程設計文件和預算文件。條文說明根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2018〕33號),養(yǎng)護工程一般采用一階段施工圖設計，技術特別復雜的采用技術設計和施工圖設計兩階段設計。關于技術方案的確定，新建工程一般在初步設計階段，當為一階段設計時，施工圖設計根據(jù)工程可行性研究階段確定的方案進行，而養(yǎng)護工程一般無可行性研究和初步設計階段，故技術方案的確定納入施工圖設計或技術設計階段。6.1.2養(yǎng)護工程設計應開展專項檢查及評定，查明設計對象技術狀況、病害情況、結(jié)構(gòu)和材料性能等，其資料時限不應超過6個月，必要時應開展基礎設施幾何構(gòu)造數(shù)據(jù)、地質(zhì)和水文等資料的勘察和調(diào)查。有監(jiān)測數(shù)據(jù)時，應收集相關信息資料。6.1.3養(yǎng)護王程設計應以養(yǎng)護需求單元作為基本單元，養(yǎng)護需求單元的確定應符合本標準第5.2節(jié)的規(guī)定。6.1.4養(yǎng)護工程技術方案應根據(jù)設計對象技術狀況、病害類型及成因、交通及環(huán)境條件等，經(jīng)技術經(jīng)濟分析確定。技術復雜且存在多個可供比選的方案時，可按本標準第5.3.1和5.3.2條的規(guī)定，通過方案決策分析選取技術方案。在同等條件下，應選用技術成熟的快速養(yǎng)護技術方案。6.1.5養(yǎng)護工程設計使用年限應根據(jù)公路技術等級、基礎設施類型及養(yǎng)護工程類別，結(jié)合剩余使用年限和技術狀況等確定。 條文說明養(yǎng)護工程設計使用年限指工程實施后僅通過日常養(yǎng)護即能滿足養(yǎng)護質(zhì)量目標要求的最低年限。設計使用年限因設計對象、養(yǎng)護工程類別和剩余使用年限等不同而有較大差異。6.1.6養(yǎng)護工程技術標準的采用應遵循下列原則：1預防養(yǎng)護工程設計不應低于原技術標準。2修復養(yǎng)護工程設計不應低于原技術標準，涉及結(jié)構(gòu)安全和交通安全的修復養(yǎng)護工程設計宜采用現(xiàn)行技術標準。3增設、升級改造和拆除重建等專項養(yǎng)護工程設計應采用現(xiàn)行技術標準。6.1.7養(yǎng)護工程設計應充分利用既有基礎設施，養(yǎng)護工程材料的物理力學性能不得低于原設計要求，并應充分利用可回收再利用材料。6.1.8養(yǎng)護工程交通組織方案應根據(jù)公路技術等級、交通量、作業(yè)類型、公路幾何構(gòu)造、區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場條件等進行設計6.2預防養(yǎng)護工程6.2.1預防養(yǎng)護工程應以延緩公路基礎設施性能衰減、延長使用壽命為目標，針對基礎設施輕微病害或病害隱患，開展病害早期處治或預防工程設計。6.2.2路基預防養(yǎng)護工程應針對土路肩、邊坡及結(jié)構(gòu)物、排水設施等的表觀病害或病害隱患進行設計，滿足延緩病害發(fā)展、恢復路基防護和排水性能等要求。6.2.3路面預防養(yǎng)護工程應針對路面輕微病害進行設計，滿足延緩路面病害發(fā)展，恢復路面行駛質(zhì)量、抗滑和抗老化性能等要求。6.2.4橋涵預防養(yǎng)護工程應針對各類設施輕微病害、構(gòu)件非結(jié)構(gòu)性病害、環(huán)境作用引發(fā)的結(jié)構(gòu)材料劣化及造成的其他不利影響等進行設計，滿足延緩病害發(fā)展和結(jié)構(gòu)性能衰減、提升結(jié)構(gòu)耐久性等要求。條文說明本標準所稱環(huán)境作用，指高溫、凍融和化學侵蝕等導致材料性能退化及結(jié)構(gòu)損壞6.2.5隧道土建結(jié)構(gòu)預防養(yǎng)護工程應針對各分項設施輕微病害、襯砌非結(jié)構(gòu)性開裂、滲漏水和材料劣化等進行設計，滿足延緩病害發(fā)展和結(jié)構(gòu)性能衰減、提升結(jié)構(gòu)耐久性6.2.6交通工程及沿線設施可根據(jù)養(yǎng)護需要開展預防養(yǎng)護工程設計。6.3.1修復養(yǎng)護工程應以恢復公路基礎設施技術狀況或服務功能為目標，根據(jù)病害類型、嚴重程度、成因及發(fā)展趨勢，開展功能性修復、結(jié)構(gòu)性修復或更換等設計。功能性修復指針對基礎設施的服務功能衰減，為恢復其功能和技術狀況而采取的養(yǎng)護工程措施。結(jié)構(gòu)性修復指針對基礎設施的結(jié)構(gòu)性損壞或服務功能喪失，為修復其結(jié)構(gòu)或恢復其服務功能和技術狀況而采取的養(yǎng)護工程措施。6.3.2路基修復養(yǎng)護工程設計應滿足地基承載能力、路堤強度、邊坡穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)承載能力等要求，并應符合下列規(guī)定：1路堤修復工程設計應分析地基與堤身的共同作用。2地基變形等病害處治應進行沉降變形控制驗算。地基受力范圍存在軟弱下臥層時，應進行地基承載能力驗算。斜坡軟弱地基處治應進行穩(wěn)定性驗算。3高邊坡路堤和陡坡路堤開裂滑移等病害處治，應進行堤身穩(wěn)定性、堤身與地基整體穩(wěn)定性驗算。4邊坡支擋結(jié)構(gòu)物加固應進行結(jié)構(gòu)強度和整體穩(wěn)定性驗算。5路基排水設施修復養(yǎng)護工程應結(jié)合路面、橋涵和隧道等排水系統(tǒng)進行設計。1路堤出現(xiàn)沉降和開裂滑移等病害，除與堤身填料性質(zhì)、壓實度、施工工藝和排水條件等有關外，還往往與地基病害有關，故規(guī)定應對地基與堤身的共同作用進行分析。3本款所稱高邊坡路堤，見本標準第4.9.1條的條文說明。所稱陡坡路堤，指地面斜坡陡于1:2.5的路堤。6.3.3路面修復養(yǎng)護工程設計應滿足路面結(jié)構(gòu)強度、行駛性能和抗滑性能等要求，并應符合下列規(guī)定：1路面修復養(yǎng)護工程應結(jié)合路堤和路床病害處治進行設計。2路面加鋪層材料組成、結(jié)構(gòu)組合及厚度，宜通過路用性能試驗和設計參數(shù)測試確定。3路面結(jié)構(gòu)性補強所采用結(jié)構(gòu)組合及厚度，應通過結(jié)構(gòu)驗算確定。4水泥混凝土路面加鋪瀝青混凝土面層時，應按復合式路面設計。5在有上跨構(gòu)造物的路段，加鋪后的路面高程應滿足建筑限界凈空高度的要求。條文說明1路面沉陷和開裂等病害除與路面自身有關外，往往還與路堤沉降或路床軟化等病害有關，故規(guī)定應結(jié)合路堤和路床病害處治進行設計。2本款所稱加鋪層，包括薄層罩面和結(jié)構(gòu)性補強加鋪層等。3本款所稱結(jié)構(gòu)性補強，指在原路面結(jié)構(gòu)強度不滿足設計和使用要求，但基層還較完好的情況下，為恢復路面整體承載能力或使用性能而鋪筑厚度不小于60mm的加鋪6.3.4橋涵修復養(yǎng)護工程設計應滿足結(jié)構(gòu)耐久性、強度、剛度和穩(wěn)定性等要求，并應符合下列規(guī)定：1結(jié)構(gòu)性修復方案應通過結(jié)構(gòu)驗算確定，滿足正常使用極限狀態(tài)和承載能力極限狀態(tài)的要求。2橋梁結(jié)構(gòu)復位利用原橋梁構(gòu)件作為支撐時，應對該構(gòu)件承載安全性進行驗算。3橋梁梁體全幅更換時，新更換梁體應滿足現(xiàn)行技術標準的要求。單梁更換時，新更換梁體不應低于原設計要求。4需增加橋面鋪裝厚度或其他恒載時，應通過橋梁結(jié)構(gòu)承載能力驗算。5更換的支座和伸縮裝置應與原結(jié)構(gòu)體系相適應，滿足使用功能的要求。條文說明4橋面增加鋪裝厚度或其他恒載時，對橋梁整體結(jié)構(gòu)安全極易構(gòu)成威脅，故規(guī)定應通過橋梁結(jié)構(gòu)承載能力驗算方可增加。6.3.5隧道土建結(jié)構(gòu)修復養(yǎng)護工程設計應滿足結(jié)構(gòu)耐久性、強度和穩(wěn)定性等要求，并應符合下列規(guī)定：1結(jié)構(gòu)性修復設計應對各施工階段的構(gòu)件強度、穩(wěn)定性及結(jié)構(gòu)變形等進行驗算。2襯砌結(jié)構(gòu)性修復應結(jié)合襯砌背后空洞等病害處治進行設計，并應滿足防排水的要求。3結(jié)構(gòu)承載能力驗算應根據(jù)結(jié)構(gòu)實際應力和邊界條件進行。6.3.6邊坡支擋、橋涵和隧道結(jié)構(gòu)等修復養(yǎng)護工程設計尚應符合下列規(guī)定：1對于有抗震要求的結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)性修復設計應進行抗震能力驗算。2對于由環(huán)境作用引發(fā)的結(jié)構(gòu)病害，應進行相應的防治設計。3結(jié)構(gòu)性修復宜根據(jù)原結(jié)構(gòu)實測幾何尺寸和材料強度等進行設計。6.3.7交通工程及沿線設施修復養(yǎng)護工程設計應符合下列規(guī)定：1標志修復和更換所采用版面尺寸、字符、圖形、標志板和支撐件等宜采用原技術標準。2重新施劃標線的顏色、形狀、幾何尺寸和材料等應采用現(xiàn)行技術標準。3機電設施設備及軟件系統(tǒng)修復、更換和升級設計應滿足使用功能和安全要求。4房屋修復養(yǎng)護工程應根據(jù)結(jié)構(gòu)類型、上部承重結(jié)構(gòu)狀況、地基基礎狀況和使用荷載等，結(jié)合使用環(huán)境和已使用年限進行設計，并應符合相關行業(yè)標準的規(guī)定。5環(huán)境保護設施修復養(yǎng)護工程設計應滿足原設計功能的要求。綠化植物補植或改植宜采用原物種，不得引入外來物種。6.4專項養(yǎng)護工程6.4.1專項養(yǎng)護工程涉及的修復和加固改造等設計應符合本標準第6.3節(jié)的有關規(guī)定，拆除重建工程設計應符合行業(yè)現(xiàn)行有關新建和改擴建技術標準的規(guī)定。6.4.2提升服務功能的專項養(yǎng)護工程設計尚應符合下列規(guī)定：1路線局部改線和路線交叉幾何改造應根據(jù)實測資料進行平面和縱斷面擬合設2路基加寬部分的回彈模量不應低于原設計標準。3路面重建和改建應通過實測和試驗確定有關技術參數(shù)，根據(jù)實測資料進行路線 縱斷面擬合設計。4橋梁拼接加寬應進行整體驗算，評價正常使用極限狀態(tài)應采用原設計荷載標準，評價承載能力極限狀態(tài)應采用現(xiàn)行設計荷載標準。6.4.3地質(zhì)災害防治工程設計應根據(jù)特殊地質(zhì)體的性質(zhì)、類型、成因、穩(wěn)定狀態(tài)及發(fā)展趨勢、范圍及其與公路的空間關系、既有治理工程技術狀況等進行，設計采用的物理力學參數(shù)應根據(jù)室內(nèi)試驗和原位測試資料經(jīng)綜合分析確定。6.4.4災后恢復工程應在應急養(yǎng)護搶通后及時組織專項檢查，根據(jù)基礎設施技術狀態(tài)實測資料、結(jié)構(gòu)和材料性能試驗資料，以及地形、地質(zhì)和水文等實測資料，經(jīng)綜合論證確定技術方案并進行詳細設計。條文說明因突發(fā)事件造成公路損毀時，首先啟動應急檢查并實施應急養(yǎng)護工程。在經(jīng)應急養(yǎng)護搶通后，未能恢復到原服務功能和技術標準的，按專項養(yǎng)護工程組織實施災后恢復工程的專項檢查和設計。對于損毀嚴重、通過實施災后恢復工程不能恢復原服務功能和技術標準的，一般按災后重建工程組織實施，此類工程已不屬于養(yǎng)護工程范疇。6.5交通組織方案6.5.1養(yǎng)護工程施工期間的交通組織方案設計應提出作業(yè)區(qū)布置方案、車輛臨時通行方案和臨時交通安全設施布置方案等條文說明作業(yè)區(qū)原稱為作業(yè)控制區(qū)，根據(jù)《道路交通標志和標線第4部分：作業(yè)區(qū)》(GB5768.4—2017)等的規(guī)定，本次將其修訂為作業(yè)區(qū)。6.5.2作業(yè)區(qū)布置方案應按長期作業(yè)、短期作業(yè)、臨時作業(yè)和移動作業(yè)等作業(yè)類型進行設計。條文說明長期作業(yè)指定點作業(yè)時間超過24h的作業(yè)；短期作業(yè)指定點作業(yè)時間大于4h、小于或等于24h的作業(yè)；臨時作業(yè)指定點作業(yè)時間大于30min、小于或等于4h的作業(yè)；移動作業(yè)指連續(xù)移動或停留時間不超過30min的間歇移動作業(yè)。6.5.3作業(yè)區(qū)應由警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)等區(qū)段組成，警告區(qū)和工作區(qū)必須設置，其余區(qū)段的設置應根據(jù)公路技術等級、作業(yè)類型、作業(yè)方式和安全要求等確定。6.5.4車輛臨時通行方案應根據(jù)公路技術等級和作業(yè)類型，結(jié)合作業(yè)區(qū)布置方案進行設計，并應符合下列規(guī)定：1短期作業(yè)、臨時作業(yè)和移動作業(yè)應利用現(xiàn)有路面為車輛通行提供臨時車道，長期作業(yè)宜利用現(xiàn)有路面提供臨時車道。2高速公路和一級公路半幅封閉作業(yè)，或單向臨時車道數(shù)不足時，可借對向車道設置臨時車道。3雙車道公路半幅封閉作業(yè)時，可利用對向車道雙向交替通行。4長期作業(yè)路段全幅封閉作業(yè)，或利用現(xiàn)有路面設置的臨時車道數(shù)不足時，應修建臨時通行便道，或采用路網(wǎng)分流方案。條文說明臨時通行方案包括設置臨時車道和臨時通行便道、雙向交替通行和利用路網(wǎng)分流等。其中，臨時車道指利用現(xiàn)有路面劃出的臨時通行車道；臨時通行便道指在既有路面或路基以外修建的臨時通行道路。6.5.5臨時通行路段設計速度應根據(jù)實際交通需求和現(xiàn)場條件等確定。臨時通行路段設計速度及車道最小寬度應符合表6.5.5的規(guī)定。原路設計速度(km/h)臨時通行路段設計速度車道最小寬度(m)條文說明臨時通行路段包括臨時車道和臨時通行便道，表列設計速度為其基本路段的設計速度。表6.5.5中，臨時通行路段設計速度參照《道路交通標志和標線第4部分：作業(yè) 區(qū)》(GB5768.4—2017)規(guī)定的作業(yè)區(qū)最高限速值取值。6.5.6高速公路和一級公路臨時通行路段設計服務水平可較正常通行路段降低一級，其車道數(shù)應根據(jù)實際交通需求、服務水平、設計速度、車道寬度和作業(yè)強度等，按行業(yè)現(xiàn)行有關標準的規(guī)定計算確定。根據(jù)行業(yè)現(xiàn)行有關標準的規(guī)定，臨時通行路段車道數(shù)根據(jù)本條規(guī)定的相關要素，先計算得出一條車道的最大通行能力，再根據(jù)實際通行交通量計算確定。6.5.7臨時交通安全設施布置方案設計應符合下列規(guī)定：1除移動作業(yè)外，作業(yè)區(qū)和通行車道之間應設置隔離設施。2高速公路和一級公路的對向交通流之間應設置隔離設施。3長期作業(yè)應采用穩(wěn)固式交通安全設施4短期作業(yè)和臨時作業(yè)宜采用易于安裝、拆除的交通安全設施。5移動作業(yè)宜采用移動式標志車，臨時作業(yè)可采用移動式標志車。6.5.8對于車輛通行可能影響安全、結(jié)構(gòu)和材料性能的關鍵施工環(huán)節(jié)，應根據(jù)施工工藝、結(jié)構(gòu)和材料性能要求等，提出該路段在作業(yè)期間車輛限制通行或禁止通行方案。本條所稱關鍵施工環(huán)節(jié)，包括橋梁養(yǎng)護增大結(jié)構(gòu)截面、膠體固化、張拉體外預應力鋼束等施工環(huán)節(jié)。在這些環(huán)節(jié)若有活載的擾動，勢必影響安全和工程質(zhì)量，因此有必要采取相應的交通管制措施。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,根據(jù)道路具體情況，可以對機動車采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。7養(yǎng)護作業(yè)7.1.1養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制與驗收應符合本標準的有關規(guī)定。條文說明本標準所稱養(yǎng)護作業(yè)包括日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程施工和路況檢查等上路作業(yè)。有關日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程作業(yè)質(zhì)量要求見本標準第3.5節(jié)的有關規(guī)定，本章相關條文在此基礎上給予了補充。作業(yè)質(zhì)量控制與驗收見本標準第8章的有關規(guī)定。7.1.2養(yǎng)護作業(yè)應統(tǒng)籌安排作業(yè)路段、作業(yè)內(nèi)容和工序，作業(yè)時段宜避開交通高峰期，避免造成交通堵塞。對維修時限要求高的公路或路段，養(yǎng)護工程施工宜采用快速施工工藝和設備、集約化施工組織方案及不中斷通行的交通組織方案。條文說明本條所稱集約化施工組織方案，指在同一路段和時段，集多支隊伍和多種裝備同步進行多類設施及多個養(yǎng)護單元上路作業(yè)的養(yǎng)護工程施工組織方案，甚至還可以同步加入部分日常養(yǎng)護及路況檢查上路作業(yè)，從而有效提高工作效率，減少總的占道作業(yè)時間及交通安全隱患。7.1.3養(yǎng)護作業(yè)宜使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和機械7.2.1日常養(yǎng)護作業(yè)主要內(nèi)容應符合本標準附錄A的規(guī)定。條文說明附錄A給出了日常養(yǎng)護的主要作業(yè)內(nèi)容，具體內(nèi)容根據(jù)養(yǎng)護對象和日常養(yǎng)護方案 等，結(jié)合實際情況確定。7.2.2日常保養(yǎng)作業(yè)應符合本標準第3.4.3條的規(guī)定，日常維修作業(yè)及質(zhì)量要求應符合本標準養(yǎng)護工程作業(yè)的有關規(guī)定。條文說明雖然日常維修基本為小修，但同樣具有工程特性，故規(guī)定其作業(yè)及質(zhì)量要求應符合養(yǎng)護工程作業(yè)的有關規(guī)定。7.2.3日常養(yǎng)護應在汛期、春融期、暴雨、暴雪、臺風和沙塵暴等到來之前采取災害預防措施。因自然災害等突發(fā)事件造成公路基礎設施損毀時，應按本標準第3.4.3條的有關規(guī)定進行處理。7.2.4日常養(yǎng)護應填寫日常保養(yǎng)和日常維修等記錄。7.3.1養(yǎng)護工程作業(yè)主要內(nèi)容應符合本標準附錄B的規(guī)定。條文說明附錄B給出了各類養(yǎng)護工程的主要作業(yè)內(nèi)容，具體內(nèi)容根據(jù)養(yǎng)護工程項目、設計文件及合同等，結(jié)合實際情況確定。7.3.2養(yǎng)護工程應以養(yǎng)護單元作為作業(yè)組織基本單元。養(yǎng)護單元的劃分應根據(jù)單位養(yǎng)護工程組成、路段長度、結(jié)構(gòu)類型、材料類型和施工工藝等確定。條文說明所稱單位養(yǎng)護工程，指路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設施和機電設施等養(yǎng)護工程，其特點是具備獨立的結(jié)構(gòu)功能和施工組織條件。養(yǎng)護單元的劃分以交通安全設施為例，按其組成可以劃分為標志、標線和護欄等，由于交通安全設施多具有線狀特征，故同時又按路段長度劃分養(yǎng)護單元，再考慮結(jié)構(gòu)類型、材料類型和施工工藝等，同一路段還可以進一步細化為標志更換、標志修復、標線劃設、波形梁鋼護欄更換、波形梁鋼護欄增設和混凝土護欄整修等養(yǎng)護單元。 7.3.3養(yǎng)護工程施工前應進行現(xiàn)場調(diào)查及核對，根據(jù)設計文件和現(xiàn)場條件編制實施性交通組織方案。7.3.4養(yǎng)護工程施工作業(yè)除應符合行業(yè)現(xiàn)行有關公路施工及養(yǎng)護標準的規(guī)定外，尚應符合下列規(guī)定：1路面加鋪層施工前，應對既有病害進行處治。2結(jié)構(gòu)物修復應先清除損壞部分，修復過程應避免對原結(jié)構(gòu)產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性損傷。3結(jié)構(gòu)損壞由相關聯(lián)的其他結(jié)構(gòu)病害引發(fā)時，應先處治其他結(jié)構(gòu)的病害。4結(jié)構(gòu)病害由環(huán)境作用引發(fā)時，在結(jié)構(gòu)修復的同時應采取相應的防治措施。5支擋結(jié)構(gòu)物存在傾斜、滑動或下沉等病害時，應先卸載再加固。6結(jié)構(gòu)物修復過程可能發(fā)生傾斜、失穩(wěn)、坍塌或過大變形時，應預先采取臨時性加固措施。7養(yǎng)護作業(yè)臨時措施改變橋梁氣動外形時，應對作業(yè)方案進行論證和安全評估。7.3.5養(yǎng)護工程施工質(zhì)量除應符合設計文件和行業(yè)現(xiàn)行有關標準的要求外，尚應符合下列規(guī)定：1路面加鋪層與下承層、局部修補部分與原路面應黏結(jié)牢固。2水泥混凝土路面相鄰板間接縫應表面平整、傳荷有效、防水和伸縮性能良好。3混凝土表面缺損修補應黏結(jié)牢固、表面平整、露筋除銹及防護有效。4鋼構(gòu)件修復或更換應節(jié)點緊固、除銹及涂裝性能有效。5新增結(jié)構(gòu)與原結(jié)構(gòu)應連接牢固、整體性能有效。7.3.6應急養(yǎng)護工程應按先搶通、后修復，先干線、后支線，先路基橋涵、后路面工程的原則安排施工作業(yè)，并應符合下列規(guī)定：1經(jīng)加固或支護可繼續(xù)使用的結(jié)構(gòu)物，應采取應急加固或支護措施。2一時難以修復的路段，應根據(jù)恢復交通的需要和現(xiàn)場條件組織搶修臨時通行便道和便橋。3應急搶通、保通和搶修工程應與后期災后恢復工程相結(jié)合。4施工期間應對車輛和行人采取疏導、限制通行或禁止通行等措施。5施工期間存在次生災害風險時，應進行災害監(jiān)測和施工監(jiān)測。 7.4.1日常養(yǎng)護和路況檢查應按本標準第6.5節(jié)的有關規(guī)定制定交通組織方案，現(xiàn)場布置作業(yè)區(qū)，布設臨時交通安全設施。條文說明本標準第6.5節(jié)主要針對養(yǎng)護工程施工作業(yè)，有關規(guī)定同樣適用于日常養(yǎng)護和路況檢查作業(yè)，故規(guī)定日常養(yǎng)護和路況檢查交通組織方案按該節(jié)有關規(guī)定制定。7.4.2養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場應依據(jù)交通組織方案布置作業(yè)區(qū)，落實臨時通行方案，布設臨時交通安全設施。臨時通行路段的限速值不應大于本標準第6.5.5條規(guī)定的設計速度，且限速過渡的速度差不宜超過20km/h。7.4.3養(yǎng)護作業(yè)應配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，現(xiàn)場作業(yè)人員應經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓，配備安全防護用品和用具。7.4.4作業(yè)機械設備應配備安全防護、保險限位、安全信息裝置及作業(yè)標志。7.4.5長期作業(yè)、短期作業(yè)和臨時作業(yè)應封閉作業(yè)區(qū)，限制人員作業(yè)范圍，以及車輛停放、材料和設備堆放范圍。7.4.6臨時交通安全設施應經(jīng)常維護保養(yǎng)，定期檢測。作業(yè)完成后應拆除，及時恢復原有標志、標線和護欄等交通安全設施7.4.7隧道內(nèi)作業(yè)期間，工作區(qū)煙塵濃度不應大于0.0030m-1,CO濃度不應大于30cm3/m2,NO?濃度不應大于0.12cm3/m3。條文說明本條規(guī)定的工作區(qū)煙塵、CO和NO?允許濃度，根據(jù)《公路隧道通風設計細則》(JTG/TD70/2-02—2014)的有關規(guī)定制定。7.4.8除應急養(yǎng)護工程等作業(yè)外，大雨、大雪、大霧和六級以上大風等特殊氣象條件下嚴禁養(yǎng)護作業(yè)。7.4.9安全生產(chǎn)風險較大的橋梁、隧道和路基高邊坡等的施工作業(yè)，應根據(jù)風險等級按有關規(guī)定采取相應的風險管控措施。應急養(yǎng)護、險要路段和高空作業(yè)等，應采取防止危害作業(yè)人員安全的專項技術措施。根據(jù)交通運輸部《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理暫行辦法》(交安監(jiān)發(fā)〔2017〕60號),安全生產(chǎn)風險較大的重點領域應率先開展風險管控和隱患治理體系建設，《公路工程施工安全技術規(guī)范》(JTGF90—2015)亦對橋梁、隧道和高邊坡路基等工程提出了施工安全風險評估和管控的要求。故本條規(guī)定對安全生產(chǎn)風險較大的施工作業(yè)，應按有關規(guī)定采取相應的風險管控措施。7.5.1養(yǎng)護工程施工作業(yè)現(xiàn)場應采取封閉、降塵和降噪措施。噪聲排放應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。本條所稱國家現(xiàn)行有關標準，包括現(xiàn)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523)等.7.5.2養(yǎng)護工程機械和車輛排先污染物排放應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。本條所稱國家現(xiàn)行有關標準，包括現(xiàn)行《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891)、《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB17691)等。其中，非道路移動機械包括裝載機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、非公路用卡車、挖掘機和叉車等。7.5.3養(yǎng)護工程施工污水應經(jīng)沉淀處理達到國家現(xiàn)行有關標準的要求后排放。施工污染物應經(jīng)處理后運至指定位置。本條所稱國家現(xiàn)行有關標準，包括現(xiàn)行《污水綜合排放標準》(GB8978)和《農(nóng)田7.5.4養(yǎng)護工程施工場地應設置完善的排水設施，施工形成的坡面應及時修整并采取防止水土流失的工程措施。7.5.5對于養(yǎng)護施工挖除的材料和拆除的構(gòu)件，可回收再利用的應及時分揀、回收和再利用，無法利用的應集中處理