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農(nóng)民合作社知識(shí)講座REPORTING目錄農(nóng)民合作社概述農(nóng)民合作社的組建與管理農(nóng)民合作社的服務(wù)功能農(nóng)民合作社的政策支持農(nóng)民合作社的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略PART01農(nóng)民合作社概述REPORTING定義農(nóng)民合作社是一種互助性經(jīng)濟(jì)組織,由同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者自愿聯(lián)合、民主管理而成。性質(zhì)農(nóng)民合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。定義與性質(zhì)歷史發(fā)展背景土地改革與互助組、初級(jí)社新中國(guó)成立后,經(jīng)過(guò)土地改革,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,隨后逐步引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展互助組、初級(jí)社等組織形式,把農(nóng)民組織起來(lái)。“三大合作社”的普遍建立以生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用為主的“三大合作社”在農(nóng)村普遍建立起來(lái),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造任務(wù)的完成。人民公社時(shí)期的曲折探索進(jìn)入人民公社時(shí)期后,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展道路經(jīng)歷了20多年的曲折探索。改革開(kāi)放后的合作實(shí)踐改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作的意愿不斷增強(qiáng),合作實(shí)踐不斷豐富。
合作社基本原則自愿與開(kāi)放農(nóng)民合作社是自愿聯(lián)合的組織,對(duì)所有能利用合作社服務(wù)和愿意承擔(dān)社員義務(wù)的人開(kāi)放。民主管理合作社實(shí)行民主管理,社員享有平等的投票權(quán)。經(jīng)濟(jì)參與社員應(yīng)公平地入股并民主控制合作社的資金,但入股只是作為社員身份的一個(gè)條件,若分紅要受到限制。自主與自立合作社是由社員管理的自主、自助組織,合作社若與其他組織包括政府達(dá)成協(xié)議,或從其他渠道募集資金,必須保證社員的民主管理并保持合作社的自主性。合作社要為社員、選出的代表、經(jīng)理和雇員提供教育和培訓(xùn),以更好地推動(dòng)合作社的發(fā)展。合作社通過(guò)地方的、全國(guó)的、地區(qū)的和國(guó)際間的合作社間的合作,為社員提供最有效的服務(wù),并促進(jìn)合作社的發(fā)展。合作社在滿(mǎn)足社員需求的同時(shí),要推動(dòng)所在社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。教育、培訓(xùn)與宣傳合作社間的合作關(guān)心社區(qū)合作社基本原則根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同,農(nóng)民合作社可分為種植業(yè)合作社、養(yǎng)殖業(yè)合作社、加工合作社、銷(xiāo)售合作社等。類(lèi)型農(nóng)民合作社具有組織性、民主性、互助性、專(zhuān)業(yè)性等特點(diǎn)。組織性體現(xiàn)在農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理;民主性體現(xiàn)在一人一票制;互助性體現(xiàn)在為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售等服務(wù);專(zhuān)業(yè)性體現(xiàn)在同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者聯(lián)合而成。特點(diǎn)合作社類(lèi)型與特點(diǎn)PART02農(nóng)民合作社的組建與管理REPORTING組建條件有五名以上符合規(guī)定的成員;有符合規(guī)定的章程;有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱(chēng)和章程確定的住所;有符合章程規(guī)定的成員出資。組建程序發(fā)起籌備;制定合作社章程;推薦理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單;召開(kāi)全體設(shè)立人大會(huì);組建工作機(jī)構(gòu);開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組建條件及程序合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成,負(fù)責(zé)審議、修改合作社章程,選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員等重大事項(xiàng)。成員大會(huì)合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)合作社的日常工作,對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)理事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)合作社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。監(jiān)事會(huì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置實(shí)行“一人一票”制,保障每個(gè)成員的平等權(quán)利。民主管理重大事項(xiàng)由成員大會(huì)決策,一般事項(xiàng)由理事會(huì)決策,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。決策機(jī)制民主管理與決策機(jī)制建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障合作社資金安全。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,接受成員監(jiān)督;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)合作社的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督機(jī)制財(cái)務(wù)管理PART03農(nóng)民合作社的服務(wù)功能REPORTING合作社通過(guò)集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如種子、化肥、農(nóng)藥等,降低采購(gòu)成本,確保農(nóng)資質(zhì)量。集中采購(gòu)供應(yīng)保障技術(shù)指導(dǎo)合作社與農(nóng)資供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,確保農(nóng)資供應(yīng)穩(wěn)定,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。030201農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合作社積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,與大型超市、批發(fā)市場(chǎng)等建立合作關(guān)系,提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量。銷(xiāo)售渠道拓展合作社提供農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工服務(wù),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入。加工增值合作社配備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)備和人員,確保農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)、安全運(yùn)輸?shù)侥康牡?。運(yùn)輸保障農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)合作社定期組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理水平。技術(shù)引進(jìn)合作社引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)合作社派遣技術(shù)人員深入田間地頭,為農(nóng)民提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)服務(wù)03信貸支持合作社協(xié)助農(nóng)民辦理信貸手續(xù),為農(nóng)民提供低息貸款等信貸支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。01資金扶持合作社為農(nóng)民提供資金扶持,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金短缺的問(wèn)題。02農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社與保險(xiǎn)公司合作,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。金融保險(xiǎn)支持服務(wù)PART04農(nóng)民合作社的政策支持REPORTING《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》該法規(guī)定了農(nóng)民合作社的組織形式、成員資格、權(quán)利義務(wù)、財(cái)務(wù)管理、合并分立解散清算等方面的內(nèi)容,為農(nóng)民合作社的健康發(fā)展提供了法律保障。相關(guān)配套法規(guī)包括《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》等,這些法規(guī)為農(nóng)民合作社的注冊(cè)登記、運(yùn)營(yíng)管理提供了具體的指導(dǎo)和規(guī)范。國(guó)家政策法規(guī)解讀中央財(cái)政通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等渠道,支持農(nóng)民合作社的發(fā)展,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面。中央財(cái)政資金支持地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,出臺(tái)了一系列支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策措施,如貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等。地方財(cái)政資金支持財(cái)政資金支持政策增值稅優(yōu)惠對(duì)農(nóng)民合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。企業(yè)所得稅優(yōu)惠對(duì)農(nóng)民合作社從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等項(xiàng)目的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅。其他稅收優(yōu)惠如印花稅、房產(chǎn)稅等,對(duì)農(nóng)民合作社也有相應(yīng)的減免政策。稅收優(yōu)惠政策金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民合作社提供貸款支持,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),實(shí)行優(yōu)惠利率。信貸支持鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民合作社提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)服務(wù)建立農(nóng)民合作社貸款擔(dān)保體系,為農(nóng)民合作社融資提供擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保服務(wù)金融保險(xiǎn)扶持政策PART05農(nóng)民合作社的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享REPORTING某養(yǎng)殖合作社采用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),加強(qiáng)疫病防控,提高了畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,贏得了市場(chǎng)認(rèn)可。某農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。某地果蔬合作社通過(guò)整合土地資源,統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資和銷(xiāo)售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高了農(nóng)民收入。成功案例介紹農(nóng)民合作社在發(fā)展過(guò)程中普遍面臨資金短缺的問(wèn)題,影響了合作社的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。資金不足由于缺乏專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)人才,導(dǎo)致合作社在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面存在不足。人才匱乏農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,合作社在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)面臨一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與困難分析發(fā)展策略建議政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民合作社的扶持力度,提供財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)人才,提高合作社的經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,拓展銷(xiāo)售渠道,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民合作社向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策扶持引進(jìn)人才拓展市場(chǎng)渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)?;?jīng)營(yíng)多元化發(fā)展品牌化建設(shè)國(guó)際化發(fā)展未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)01020304隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),農(nóng)民合作社將逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)民合作社將向多元化方向發(fā)展,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等多個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)民合作社將注重品牌化建設(shè),提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高,農(nóng)民合作社將積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),拓展國(guó)際市場(chǎng)。PART06農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略REPORTING123鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問(wèn)題(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的重要途徑,通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平。解決“三農(nóng)”問(wèn)題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要組成部分,通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景介紹組織引導(dǎo)農(nóng)民01農(nóng)民合作社作為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,能夠組織引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興。提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)02農(nóng)民合作社通過(guò)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增收致富03農(nóng)民合作社通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、拓寬農(nóng)民增收渠道等方式,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)民合作社通過(guò)培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接農(nóng)民合作社通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)等方式,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作社結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場(chǎng)需求,發(fā)展具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。農(nóng)民合作社助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的途徑農(nóng)民合作社通過(guò)挖掘鄉(xiāng)村文化資源、保護(hù)傳統(tǒng)村落和民居等方式,傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文
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