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農(nóng)民合作社知識講座REPORTING目錄農(nóng)民合作社概述農(nóng)民合作社的組建與管理農(nóng)民合作社的服務(wù)功能農(nóng)民合作社的政策支持農(nóng)民合作社的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略PART01農(nóng)民合作社概述REPORTING定義農(nóng)民合作社是一種互助性經(jīng)濟(jì)組織,由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者自愿聯(lián)合、民主管理而成。性質(zhì)農(nóng)民合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。定義與性質(zhì)歷史發(fā)展背景土地改革與互助組、初級社新中國成立后,經(jīng)過土地改革,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,隨后逐步引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展互助組、初級社等組織形式,把農(nóng)民組織起來?!叭蠛献魃纭钡钠毡榻⒁陨a(chǎn)、供銷、信用為主的“三大合作社”在農(nóng)村普遍建立起來,推動了農(nóng)業(yè)社會主義改造任務(wù)的完成。人民公社時期的曲折探索進(jìn)入人民公社時期后,我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展道路經(jīng)歷了20多年的曲折探索。改革開放后的合作實(shí)踐改革開放以來,農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上開展生產(chǎn)經(jīng)營合作的意愿不斷增強(qiáng),合作實(shí)踐不斷豐富。
合作社基本原則自愿與開放農(nóng)民合作社是自愿聯(lián)合的組織,對所有能利用合作社服務(wù)和愿意承擔(dān)社員義務(wù)的人開放。民主管理合作社實(shí)行民主管理,社員享有平等的投票權(quán)。經(jīng)濟(jì)參與社員應(yīng)公平地入股并民主控制合作社的資金,但入股只是作為社員身份的一個條件,若分紅要受到限制。自主與自立合作社是由社員管理的自主、自助組織,合作社若與其他組織包括政府達(dá)成協(xié)議,或從其他渠道募集資金,必須保證社員的民主管理并保持合作社的自主性。合作社要為社員、選出的代表、經(jīng)理和雇員提供教育和培訓(xùn),以更好地推動合作社的發(fā)展。合作社通過地方的、全國的、地區(qū)的和國際間的合作社間的合作,為社員提供最有效的服務(wù),并促進(jìn)合作社的發(fā)展。合作社在滿足社員需求的同時,要推動所在社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。教育、培訓(xùn)與宣傳合作社間的合作關(guān)心社區(qū)合作社基本原則根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不同,農(nóng)民合作社可分為種植業(yè)合作社、養(yǎng)殖業(yè)合作社、加工合作社、銷售合作社等。類型農(nóng)民合作社具有組織性、民主性、互助性、專業(yè)性等特點(diǎn)。組織性體現(xiàn)在農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理;民主性體現(xiàn)在一人一票制;互助性體現(xiàn)在為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等服務(wù);專業(yè)性體現(xiàn)在同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者聯(lián)合而成。特點(diǎn)合作社類型與特點(diǎn)PART02農(nóng)民合作社的組建與管理REPORTING組建條件有五名以上符合規(guī)定的成員;有符合規(guī)定的章程;有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;有符合章程規(guī)定的成員出資。組建程序發(fā)起籌備;制定合作社章程;推薦理事會、監(jiān)事會候選人名單;召開全體設(shè)立人大會;組建工作機(jī)構(gòu);開展宣傳培訓(xùn)。組建條件及程序合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成,負(fù)責(zé)審議、修改合作社章程,選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員等重大事項(xiàng)。成員大會合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)合作社的日常工作,對成員大會負(fù)責(zé)。理事會合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對理事會的工作進(jìn)行監(jiān)督,對合作社的財務(wù)進(jìn)行審計。監(jiān)事會組織結(jié)構(gòu)設(shè)置實(shí)行“一人一票”制,保障每個成員的平等權(quán)利。民主管理重大事項(xiàng)由成員大會決策,一般事項(xiàng)由理事會決策,監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督。決策機(jī)制民主管理與決策機(jī)制建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,保障合作社資金安全。實(shí)行財務(wù)公開制度,接受成員監(jiān)督;監(jiān)事會負(fù)責(zé)財務(wù)審計,對合作社的財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。財務(wù)管理與監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督機(jī)制財務(wù)管理PART03農(nóng)民合作社的服務(wù)功能REPORTING合作社通過集中采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如種子、化肥、農(nóng)藥等,降低采購成本,確保農(nóng)資質(zhì)量。集中采購供應(yīng)保障技術(shù)指導(dǎo)合作社與農(nóng)資供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保農(nóng)資供應(yīng)穩(wěn)定,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。030201農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務(wù)合作社積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,與大型超市、批發(fā)市場等建立合作關(guān)系,提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量。銷售渠道拓展合作社提供農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工服務(wù),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入。加工增值合作社配備專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)備和人員,確保農(nóng)產(chǎn)品及時、安全運(yùn)輸?shù)侥康牡?。運(yùn)輸保障農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)合作社定期組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理水平。技術(shù)引進(jìn)合作社引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量?,F(xiàn)場指導(dǎo)合作社派遣技術(shù)人員深入田間地頭,為農(nóng)民提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)服務(wù)03信貸支持合作社協(xié)助農(nóng)民辦理信貸手續(xù),為農(nóng)民提供低息貸款等信貸支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。01資金扶持合作社為農(nóng)民提供資金扶持,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金短缺的問題。02農(nóng)業(yè)保險合作社與保險公司合作,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)保險服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。金融保險支持服務(wù)PART04農(nóng)民合作社的政策支持REPORTING《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》該法規(guī)定了農(nóng)民合作社的組織形式、成員資格、權(quán)利義務(wù)、財務(wù)管理、合并分立解散清算等方面的內(nèi)容,為農(nóng)民合作社的健康發(fā)展提供了法律保障。相關(guān)配套法規(guī)包括《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等,這些法規(guī)為農(nóng)民合作社的注冊登記、運(yùn)營管理提供了具體的指導(dǎo)和規(guī)范。國家政策法規(guī)解讀中央財政通過設(shè)立專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等渠道,支持農(nóng)民合作社的發(fā)展,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、市場營銷等方面。中央財政資金支持地方各級財政部門也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,出臺了一系列支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策措施,如貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等。地方財政資金支持財政資金支持政策增值稅優(yōu)惠對農(nóng)民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。企業(yè)所得稅優(yōu)惠對農(nóng)民合作社從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等項(xiàng)目的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅。其他稅收優(yōu)惠如印花稅、房產(chǎn)稅等,對農(nóng)民合作社也有相應(yīng)的減免政策。稅收優(yōu)惠政策金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民合作社提供貸款支持,簡化貸款手續(xù),實(shí)行優(yōu)惠利率。信貸支持鼓勵保險機(jī)構(gòu)為農(nóng)民合作社提供農(nóng)業(yè)保險服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。保險服務(wù)建立農(nóng)民合作社貸款擔(dān)保體系,為農(nóng)民合作社融資提供擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保服務(wù)金融保險扶持政策PART05農(nóng)民合作社的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享REPORTING某養(yǎng)殖合作社采用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),加強(qiáng)疫病防控,提高了畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,贏得了市場認(rèn)可。某農(nóng)機(jī)合作社通過提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。某地果蔬合作社通過整合土地資源,統(tǒng)一采購農(nóng)資和銷售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,提高了農(nóng)民收入。成功案例介紹農(nóng)民合作社在發(fā)展過程中普遍面臨資金短缺的問題,影響了合作社的正常運(yùn)營和發(fā)展。資金不足由于缺乏專業(yè)的管理和技術(shù)人才,導(dǎo)致合作社在經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面存在不足。人才匱乏農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大,合作社在銷售產(chǎn)品時面臨一定的市場風(fēng)險。市場風(fēng)險挑戰(zhàn)與困難分析發(fā)展策略建議政府應(yīng)加大對農(nóng)民合作社的扶持力度,提供財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。積極引進(jìn)專業(yè)的管理和技術(shù)人才,提高合作社的經(jīng)營管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)市場調(diào)研,拓展銷售渠道,提高產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民合作社向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策扶持引進(jìn)人才拓展市場渠道推動產(chǎn)業(yè)升級規(guī)?;?jīng)營多元化發(fā)展品牌化建設(shè)國際化發(fā)展未來發(fā)展趨勢預(yù)測01020304隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),農(nóng)民合作社將逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)民合作社將向多元化方向發(fā)展,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個領(lǐng)域。農(nóng)民合作社將注重品牌化建設(shè),提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。隨著我國對外開放程度的不斷提高,農(nóng)民合作社將積極參與國際競爭,拓展國際市場。PART06農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略REPORTING123鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的重要途徑,通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平。解決“三農(nóng)”問題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分,通過推動鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景介紹組織引導(dǎo)農(nóng)民01農(nóng)民合作社作為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,能夠組織引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興。提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)02農(nóng)民合作社通過提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增收致富03農(nóng)民合作社通過帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、拓寬農(nóng)民增收渠道等方式,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)民合作社通過培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)銷對接農(nóng)民合作社通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷等方式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作社結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場需求,發(fā)展具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。農(nóng)民合作社助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的途徑農(nóng)民合作社通過挖掘鄉(xiāng)村文化資源、保護(hù)傳統(tǒng)村落和民居等方式,傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文
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