安全管理程序

安全管理程序1目的1.1對公司范圍內(nèi)的危險源進行辨識和評價，確定重大危險源，制定控制措施。1.2對作業(yè)人員進行安全教育培訓、嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)。1.3做好施工現(xiàn)場安全標識和安全防護措施，預防安全事故的發(fā)生，減少職業(yè)健康安全風險。2適用范圍2.1公司范圍內(nèi)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。2.2對公司范圍內(nèi)的生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)的安全生產(chǎn)條件進行控制。3職責3.1 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人，對公司的安全生產(chǎn)負全面責任。3.2 項目經(jīng)理是項目施工安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)負直接責任。3.3 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責公司安全生產(chǎn)檢查工作及安全緊急事件的處理。3.4總工程師負責危險源辨識和風險策劃的鑒定工作，批準重大危險因素和控制計劃。3.5生產(chǎn)副總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理，組織制定安全生產(chǎn)獎懲制度，組織安全生產(chǎn)大檢查。3.6工程質(zhì)量/安全處組織危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作，負責匯總公司《危險源辨識與風險評價清單》及《重大危險源清單》，并對重大危險源制定控制措施，報總工程師審批。3.7各部門、實體及項目部對各自的生產(chǎn)、服務(wù)活動中的危險源，進行危險源辨識和風險評價，建立《危險源辨識與風險評價清單》及《重大危險源清單》，對重大危險源制定控制措施，報工程質(zhì)量/安全處審核、總工程師審批。3.8勞動人事處負責對員工進行安全培訓、取證、年審工作。3.9綜合辦公室負責公司辦公區(qū)的安全管理。3.10物業(yè)公司負責公司辦公區(qū)、生活區(qū)的消防、治安管理工作，監(jiān)督、檢查各單位的防火、治安管理工作。3.11工程質(zhì)量/安全處負責監(jiān)督、檢查各單位職業(yè)健康安全措施實施及運行情況。3.12工程質(zhì)量/安全處負責監(jiān)督、檢查各單位機械設(shè)備安全運行、施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理。3.13項目部在選擇供應(yīng)商、分包商時，應(yīng)對其職業(yè)健康安全進行評估，通過評估擇優(yōu)選擇供應(yīng)商、分包商。3.14項目部根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制安全控制措施，嚴格按照國家、省、市有關(guān)的安全管理標準和公司安全管理制度組織施工生產(chǎn)，負責施工現(xiàn)場的消防、治安管理工作。4工作程序4.1危險源辨識、評價、更新及審批4.1.1工程質(zhì)量/安全處負責組織各單位的危險源辨識和評價4.1.2公司所屬各部門和單位對人員進入施工現(xiàn)場后的活動、施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備以及生活、工作等環(huán)境中存在的危險源進行辨識、評價。4.1.3危險源的辨識按施工作業(yè)流程階段、地理區(qū)域、設(shè)備和裝置、施工工藝劃分作業(yè)活動。從施工工期、人員、機械設(shè)備、物料的物理狀態(tài)和化學性質(zhì)、作業(yè)人員的能力、操作規(guī)程、作業(yè)活動和環(huán)境的檢測數(shù)據(jù)、發(fā)生過與該作業(yè)有關(guān)的事故或事件等方面收集作業(yè)信息。4.1.4采用工作安全分析法，把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別作業(yè)活動中每一步驟的危害及其風險程度。分析步驟：選定作業(yè)活動——將作業(yè)活動分解成若干個工作步驟——對每個步驟進行危險辨識——匯總——定期檢查和回顧。4.1.5辨識每個作業(yè)活動中的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，以及整個作業(yè)活動中作業(yè)環(huán)境和安全管理上的缺陷，將危險源匯總并合并同類項4.1.6危險源的辨識應(yīng)確保覆蓋了所有違反法律法規(guī)、標準的和已發(fā)生過的事故，已辨識的每項危險源，采用LEC評價方法進行評價4.1.7風險級別的確定：可能造成安全風險的大小事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）和事故后果（C）三個變量的乘積衡量即：D1、事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10必然發(fā)生的0.5很不可能、可以設(shè)想4.5.4安全標志顏色分為：1、禁止標志（紅色）：制止人們的某種行動，也用于防火標識；2、警告標志（黃色）：使人們注意可能發(fā)生的危險；3、指令標志（藍色）：提示人們必須遵守的意思；4、提示標志（綠色）：提示安全、通行的方向。4.5.5黑色用于安全標志的文字、圖形符號，白色用作紅、藍、綠的背景色。4.5.6安全標志的設(shè)計、使用按GB2893《安全色》、GB2894《安全標志》及公司《施工現(xiàn)場安全色標管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。4.5.7項目部負責按規(guī)定對施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標識。4.6安全教育4.6.1公司按規(guī)定對現(xiàn)場所有施工人員進行三級安全教育。4.6.2公司級安全教育由工程質(zhì)量/安全處負責。教育內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動紀律、有關(guān)事故案例等。4.6.3項目級安全教育由項目部安全員負責。教育內(nèi)容：項目規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、防范措施及應(yīng)急措施、事故案例等。4.6.4班組級安全教育由班組長負責。教育內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備的安全裝置、安全防護用品的正確使用方法等。4.6.5項目部必須對所有作業(yè)人員進行入場安全教育考試，考試合格后方可作業(yè)。4.6.6參加安全教育的所有人員必須在相關(guān)記錄上簽字確認，不得代簽，無法簽字的可以由項目安全員代簽后由其按手印確認。4.7三級安全交底4.7.1公司安全管理執(zhí)行三級安全交底制度：公司級安全交底；項目級安全交底；班組級安全交底。4.7.2公司級安全交底在工程開工前，由公司生產(chǎn)副總、總工程師組織相關(guān)部門對項目部管理人員進行安全技術(shù)交底。4.7.3公司級交底內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)境管理、施工現(xiàn)場安全管理、機電安全管理、安全防護設(shè)施的正確作用等。4.7.4項目經(jīng)理按照施工圖紙、設(shè)計文件和公司級交底內(nèi)容，組織項目部管理人員進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：設(shè)計要求、安全技術(shù)措施、現(xiàn)場安全管理、機電安全管理、個人安全防護等。4.7.5施工員根據(jù)分部分項工程情況、公司級安全交底、項目部安全交底的有關(guān)要求，組織班組進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：安全操作規(guī)程、安全防護設(shè)施的正確使用、個人安全防護的要求等。4.7.6三級安全交底書一式兩份，交底后交底人和接受交底人員在交底書上簽字確認，雙方各執(zhí)一份備查。4.7.7安全技術(shù)交底應(yīng)有針對性。施工員應(yīng)根據(jù)工程情況、施工工序、安全操作要求、人員的安全防護等方面，對班組所有作業(yè)人員做詳細的交底。4.7.9交底人與被交底人必須在書面的交底記錄上簽字確認，不得委托或代簽，如被交底人無法簽字，可由項目管理人員代簽后，本人按手印確認。4.7.8安全員全程參與安全技術(shù)交底，監(jiān)督交底工作，項目部應(yīng)做好交底記錄，必要時采用影像資料保存。4.7.10班組長和班組安全員在作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全交底和安全防護檢查。4.8施工現(xiàn)場安全防護4.8.1現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境必須符合安全規(guī)定，主要通道口必須搭設(shè)雙層防護棚，通道兩邊設(shè)防護欄桿并采取防滑措施，危險處設(shè)安全警示標志，所有行人走指定的安全通道，嚴禁跨越護欄或危險區(qū)域，禁止攀登腳手架、塔吊等。4.8.2地基開挖時坑邊堆物應(yīng)注意安全距離和安全高度，按施工方案對基坑邊進行支護，基坑四周設(shè)置安全護欄，施工過程中專人監(jiān)護。4.8.3進入主體施工階段，外架、安全立網(wǎng)及水平網(wǎng)必須按規(guī)范要求及時搭設(shè)。4.8.4施工現(xiàn)場的“四口、五臨邊”，按規(guī)定在洞口加蓋板或設(shè)防護欄，樓層及屋面臨邊設(shè)置防護欄桿。4.8.5基坑、樓層的臨邊、外架及水平防護網(wǎng)上不得堆放材料。4.8.6現(xiàn)場各類安全防護設(shè)施搭設(shè)完畢后，由施工員及安全員組織交接及驗收。4.8.7安全防護措施投入使用后，施工員在對作業(yè)人員進行安全交底時，明確安全防護設(shè)施的使用及管理，防止作業(yè)人員擅自移動或拆除。4.8.8對危險性較大的分項工程，項目部編制《專項施工方案》，方案中要明確安全操作要求，操作人員按方案進行作業(yè)。4.8.9易燃易爆物品的運輸、貯存、使用、廢棄處理按公司《管理制度匯編》中易燃易爆物品管理辦法執(zhí)行。4.8.10施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶在使用與管理按公司《氧氣瓶安全防火管理制度》和《乙炔氣瓶安全防火管理制度》執(zhí)行。4.8.11油漆、涂料作業(yè)場所應(yīng)保持良好通風，操作人員嚴格按操作規(guī)程作業(yè)并做好個人防護。4.8.12項目部組織作業(yè)人員進行勞動保護教育，按規(guī)定配備個人防護用品，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。4.9倉庫環(huán)境管理4.9.14.9.2倉庫設(shè)專人管理，環(huán)境要求通風、干燥、明亮、清潔，物品入庫要按規(guī)定進行驗收登記，4.9.3現(xiàn)場油料、油漆等化學品、易燃、易爆物品設(shè)專用倉庫分類存放，危險物品、化學品必須按規(guī)定進行標識，并保證標識的完整性。4.9.4倉庫必須符合有關(guān)防火規(guī)定，配備消防滅火設(shè)施，嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙或使用明火。4.10安全監(jiān)督檢查4.10.1公司安全生產(chǎn)檢查組每月定期對在建工程項目進行一次安全生產(chǎn)大檢查，并召開檢查會向項目部通報檢查情況，檢查記錄由工程質(zhì)量/安全處保存。4.10.2工程質(zhì)量/安全處根據(jù)每月在建工程的檢查情況編制《質(zhì)量、環(huán)境、安全簡報》，將各項目的檢查情況及需要整改的問題通報各有關(guān)單位。4.10.3各項目根據(jù)簡報要求定人、定措施、定時間進行整改，并將整改報告交工程質(zhì)量/安全處，檢查組進行復查驗證。4.10.4項目部每周定期對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行檢查，檢查記錄由項目安全員保存。4.10.5項目部檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面《隱患整改通知》下發(fā)有關(guān)責任人并限期進行整改。4.10.6項目部相關(guān)責任人按規(guī)定對不符合項進行整改，并將整改情況以書面《整改報告》上報項目部，由專職安全員進行復查驗證。4.10.7施工現(xiàn)場重大安全隱患，必須由項目經(jīng)理組織復查驗證。4.10.8項目部根據(jù)國家、地方行政主管部門及公司的要求，進行不定期專項檢查，并做好檢查記錄，如有要求時應(yīng)按要求做好書面總結(jié)交工程質(zhì)量/安全處保存。5相關(guān)文件5.1《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》GB/T138165.2《安全色》GB28935.3《安全標志》GB28945.4《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）5.5《法律法規(guī)和其它要求控制程序》5.6《人力資源管理程序》5.7《機械設(shè)備管理程序》5.