計(jì)生協(xié)總結(jié)報(bào)告（一）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁計(jì)生協(xié)總結(jié)報(bào)告

蕭縣黃口鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四屆工作

總結(jié)報(bào)告

閆井才

（201*年3月10日）

各位代表：

我受大會的委托，作第四屆計(jì)生協(xié)工作總結(jié)報(bào)告，請予以審議。

一、黨委、政府重視，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)。一是健全組織和各項(xiàng)規(guī)章制度。

我們黃口鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會于201*年10月召開了第四屆一次會議，第四屆理事會員五十五人，選舉了會長、常務(wù)副會長、副會長，聘請了名譽(yù)會長，聘請了秘書長，頒布發(fā)了理事證和會員證。第四屆理事會認(rèn)真貫徹執(zhí)行“面向基層，注重實(shí)效，好中求快，鞏固提高”的協(xié)會組織建設(shè)方針，大力加強(qiáng)基層協(xié)會建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視關(guān)懷下，一手抓普及，一手抓提高，加快了協(xié)會組織建設(shè)步伐，使協(xié)會組織蓬勃發(fā)展。各行政村和居委會協(xié)會都達(dá)到了“五有”、“四落實(shí)”、即有專職秘書長，有工作計(jì)劃，有活動場子地，有活動記錄，有“三結(jié)合”項(xiàng)目。各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)：服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容落實(shí)，會員聯(lián)系戶落實(shí)，基礎(chǔ)知識教育落實(shí)。鎮(zhèn)協(xié)會制定了例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動、表彰評比、民主參與、民主監(jiān)督等制度，堅(jiān)持每年召開四次常務(wù)理事會、兩次理事會，學(xué)習(xí)上級文件，商討“三結(jié)合”項(xiàng)目，監(jiān)督審計(jì)人口計(jì)劃，制定創(chuàng)建合格村協(xié)會工作計(jì)劃等。二是積極開展培訓(xùn)，努力提高理事會員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和致富能力，三年來，全鎮(zhèn)舉辦會長、副會長、秘書長、理事、會員培訓(xùn)班十六期，受訓(xùn)人員達(dá)1300多人次，參加縣以上培訓(xùn)班40多人次，村級辦班42期，受訓(xùn)3100多人次。

三是各級開展合格村協(xié)會的創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。為了進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，我們在全鎮(zhèn)開展了合格協(xié)會創(chuàng)建活動，有效地提高了鎮(zhèn)、村協(xié)會的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。鎮(zhèn)協(xié)會連續(xù)三年受到省、地、縣計(jì)生協(xié)表彰。朱莊行政村201*年被評為“全國計(jì)生協(xié)會先進(jìn)村”。去年年底，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)年初計(jì)劃，對18個村（社區(qū)）協(xié)會進(jìn)行檢查驗(yàn)收，基本上達(dá)到了省協(xié)會規(guī)定的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)18個協(xié)會都能在計(jì)劃生育工作中不同程度地發(fā)揮作用。

二、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，大力開展計(jì)生“三結(jié)合”和多種服務(wù)工作。我鎮(zhèn)根據(jù)上級關(guān)于大力開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，積極為群眾提供多種服務(wù)的要求，鎮(zhèn)、村兩級協(xié)會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的任務(wù)，圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育開展服務(wù)，按照宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)、宜副則副的原則，采取“掛、靠、聯(lián)、改、建”等多種形式，積極興辦投資少、風(fēng)險小、見效快、群眾受益面廣的計(jì)生“三結(jié)合”試點(diǎn)工作，幫助計(jì)生貧困戶致富。三年來，在全鎮(zhèn)10個行政村開展了“三結(jié)合”試點(diǎn)工作，共幫助計(jì)生貧困戶敵措資金40萬元，全鎮(zhèn)理事會參與“三結(jié)合”工作的人數(shù)達(dá)289人，興辦幫扶項(xiàng)目706個，其中種植業(yè)454個，養(yǎng)殖業(yè)129個，加工業(yè)66個，其它行業(yè)57個，平均年利潤都在1萬余元，使他們這些戶都脫了貧，人均收入全鎮(zhèn)平均水平，基本上達(dá)到了小康家庭。

三、努力發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用。

鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)中國計(jì)生協(xié)制定的《計(jì)生協(xié)會民主參與、民主的暫行辦法》，根據(jù)實(shí)際，制定了我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)民主參與，民主監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，積極參與和監(jiān)督人口計(jì)劃的制定和審議、計(jì)生條例的貫徹執(zhí)行、節(jié)育手術(shù)的落實(shí)，監(jiān)督政府工作人員依法行政。真正體現(xiàn)了計(jì)劃生育法規(guī)面前人人平等和執(zhí)行的“公開、公平、公正”。盡管我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)工作取得了一定成績，但離上級要求還有很大差距。我們將繼續(xù)進(jìn)行各級地探索，為促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會工作再上臺階做出更大的貢獻(xiàn)。201*年3月10日

擴(kuò)展閱讀：計(jì)生協(xié)工作總結(jié)

光輝的歷程

記湖南省計(jì)劃生育協(xié)會

湖南省計(jì)劃生育協(xié)會成立于1984年9月8日，26年來，湖南省計(jì)生協(xié)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，圍繞全省計(jì)劃生育工作大局，組織和帶領(lǐng)全省各級計(jì)生協(xié)會，充分發(fā)揮廣大會員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流五項(xiàng)職能，在基層計(jì)生群眾自治、流動人口計(jì)劃生育管理、生育關(guān)懷以及扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)中做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的作用，成為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的一支重要力量，為全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

黨委、政府高度重視。

湖南省委、省政府和各級黨委、政府歷來重視計(jì)生協(xié)會工作，省委常委會多次研究協(xié)會工作，多次以省委辦公廳、省政府辦公廳或省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會工作的文件。省委、省政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)多次出席省計(jì)生協(xié)代表大會或其他重要會議并作重要講話。省委、省政府把協(xié)會工作作為各級黨政一把手對人口計(jì)生工作親自抓、負(fù)總責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終堅(jiān)持把計(jì)生協(xié)會工作與人口計(jì)生工作同部署、同檢查、同考核、同表彰。省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把計(jì)生協(xié)會工作列入人口計(jì)生目標(biāo)管理

考核的重要內(nèi)容，并占有一定分值。省委還先后安排了羅秋月、董志文兩位德高望重的省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)會會長。特別是近年來，原省委書記張春賢，現(xiàn)任省委書記、省長周強(qiáng)多次在人口計(jì)生有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)協(xié)會工作的重要性，并就協(xié)會發(fā)展有關(guān)問題作出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)省委副書記梅克保、副省長甘霖親自過問和考察調(diào)研協(xié)會工作，親自參加協(xié)會會議并講話，幫助指導(dǎo)解決了一系列諸如機(jī)構(gòu)編制、人員參公、干部職級待遇等問題，為省計(jì)劃生育協(xié)會創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件。在省委、省政府的關(guān)心支持下，省計(jì)生協(xié)從1984年的3個全額撥款事業(yè)編制，到1988年增加到10個，目前，省計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)的參公、入序、三定工作基本得到解決。201*年省政府印發(fā)的三定”方案，明確省計(jì)劃生育協(xié)會下設(shè)2個正處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定處全額撥款事業(yè)編制14名。設(shè)會長1名（兼），副會長2名（副廳級）、秘書長1名（正處級）。在省里的示范帶動下，全省縣級以上計(jì)生協(xié)的參公、入序、三定工作基本完成，大多數(shù)市級、縣級協(xié)會常務(wù)副會長分別高配為正處或正科，專職副會長為副處或副科實(shí)職，秘書長也被明確為副處或副科實(shí)職。鄉(xiāng)級也大部分設(shè)了專職會長、秘書長。全省現(xiàn)有鄉(xiāng)級以上計(jì)生協(xié)會專職工作人員4000余人。

在經(jīng)費(fèi)上保障上，為解決協(xié)會工作經(jīng)費(fèi)的問題，1984年，成立之初省委、省政府就明確了協(xié)會活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，此后逐步增加，有力保障協(xié)會經(jīng)常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是近幾年來，市、縣計(jì)劃生育協(xié)會業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)分別按照同級計(jì)劃生育事

業(yè)費(fèi)的6%、8%的比例納入財(cái)政預(yù)算，并納入了考核。

——基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)

在基層組織建設(shè)上，湖南省計(jì)生協(xié)會在二十世紀(jì)80年代中期就將協(xié)會組織逐步向村級推進(jìn)，至1995年全省所有村已基本建立計(jì)生協(xié)會。1997年8月，省計(jì)生協(xié)會制定了《湖南省村級計(jì)劃生育協(xié)會工作規(guī)范》，要求各地要按照群眾組織的特色，抓好基層協(xié)會工作。與此同時，全省普遍加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)會的組織建設(shè)，協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，通過積極探索在省內(nèi)外流動人口聚居地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、民營企業(yè)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立健全協(xié)會組織，明確規(guī)定在100人以上的企業(yè)或流動人口聚居地必須建立協(xié)會組織，全省在廣東、海南、福建、云南等流動人口聚居地建立了一大批流動人口計(jì)生協(xié)會，不斷強(qiáng)化基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從201*年開始，湖南省計(jì)生協(xié)會在全省范圍內(nèi)深入開展兩為兩爭（我為國策做貢獻(xiàn)、我為協(xié)會添光彩，爭創(chuàng)先進(jìn)協(xié)會、爭當(dāng)優(yōu)秀會員）活動，積極開展評比表彰、爭先創(chuàng)優(yōu)等多項(xiàng)活動，每年堅(jiān)持確定一個主題召開市州計(jì)生協(xié)會會長會，并在201*年、201*年和201*年三次召開雙先表彰大會，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，營造了濃厚的協(xié)會工作氛圍。自成立以來，湖南省計(jì)生協(xié)就高度重視基層協(xié)會的組織建設(shè)，多次開展基層協(xié)會整建、整改活動，特別是去年以來，全省計(jì)生協(xié)會以開展基層計(jì)生協(xié)評估整建工作為契機(jī)，以提高協(xié)會能力和水平為

抓手，層層開展基層協(xié)會評估驗(yàn)收工作，不斷鞏固提高了各級協(xié)會組織的能力和水平。通過評估整建，全省各級協(xié)會組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提升，基層協(xié)會組織由虛變實(shí)，由弱變強(qiáng)，協(xié)會的影響力、凝聚力得到擴(kuò)大。今年3月底至4月初，省計(jì)生協(xié)組織開展評估驗(yàn)收活動，從評估驗(yàn)收結(jié)果來看，絕大部分基層計(jì)生協(xié)會達(dá)到了組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用發(fā)揮明顯的整建目標(biāo)。到目前為止，全省計(jì)生協(xié)會，已形成了縱向到底、橫向到邊的計(jì)劃生育群眾工作網(wǎng)絡(luò)，基本上做到了哪里有育齡群眾，哪里就有計(jì)生協(xié)會組織。全省現(xiàn)有鄉(xiāng)級以上計(jì)生協(xié)會專職工作人員4000余人，擁有地方和基層計(jì)生協(xié)會組織近6萬個，會員人數(shù)達(dá)600余萬人，約占全省總?cè)丝诘?%，是全省最大的群眾團(tuán)體之一，已成為我省人口和計(jì)劃生育工作乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要力量。

——計(jì)生村（居）民自治工作大顯身手

上世紀(jì)90年代中期以來，湖南省計(jì)生協(xié)會在計(jì)劃生育村為主的工作中就發(fā)揮優(yōu)勢和作用，探索計(jì)劃生育村為主工作的新路子，在加強(qiáng)計(jì)生基層自治工作重心下移工作中做出新貢獻(xiàn)。特別是近年來，省計(jì)生協(xié)根據(jù)省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組提出的建立兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會唱主角、村民搞自治、計(jì)生上水平的計(jì)劃生育村（居）民自治工作格局，把計(jì)劃生育村（居）民自治工作作為協(xié)會的一項(xiàng)主要工作來抓，積極組織開展工作，協(xié)助村（居）兩委主動承擔(dān)起村級計(jì)劃生

育群眾性工作，充分發(fā)揮協(xié)會會員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的作用，開展民主管理、民主監(jiān)督工作，引導(dǎo)廣大群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，有效地調(diào)動了廣大群眾當(dāng)家做主的積極性，促進(jìn)了基層計(jì)生工作和協(xié)會工作水平的提高。近年來，省政府、省人口計(jì)生委和省計(jì)生協(xié)先后在懷化、瀏陽、婁底、長沙等地多次召開計(jì)劃生育村（居）民自治工作現(xiàn)場會或經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。

———生育關(guān)懷行動卓有成效

中宣部、中央文明辦、中國計(jì)生協(xié)、國家人口計(jì)生委等十部門聯(lián)合發(fā)出開展生育關(guān)懷行動的文件后，湖南省計(jì)生協(xié)及時下發(fā)文件，提出明確要求，并于201*年、201*年先后在永州、常德、邵陽、耒陽等地召開生育關(guān)懷專題會議，啟動項(xiàng)目、布工作。搭建了生育關(guān)懷親情牽手、生育關(guān)懷三結(jié)合項(xiàng)目、生育關(guān)懷幸福工程、生育關(guān)懷－青春健康教育、生育關(guān)懷計(jì)劃生育系列保險五大平臺。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，發(fā)揮理事、團(tuán)體會員單位的作用，推動出臺和完善計(jì)生優(yōu)惠政策，圍繞生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康開展具體幫扶活動，基層計(jì)生協(xié)組織理事、會員和志愿者開展入戶送關(guān)懷、送溫暖，動員社會力量幫扶計(jì)生困難家庭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至201*年底，全省共募集生育關(guān)懷資金15811.4萬余元，其中爭取到各級財(cái)政支持6261.8萬余元，接受社會捐款7549.5萬余元。近4年來全省共發(fā)放關(guān)懷救助資金2290萬元，共救助15.4萬人；省本級籌集生育關(guān)懷資金近201*萬元，共確定440多個生育關(guān)懷‘三結(jié)

合’項(xiàng)目和生育關(guān)懷幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)，幫扶28000多個計(jì)生困難戶和計(jì)