美國(guó)大選深度觀察之二：金錢能否定成敗

內(nèi)容目錄內(nèi)容目錄TOC\o"1-1"\h\z\u誰來支付美國(guó)的競(jìng)選賬單4特朗普vs拜登：競(jìng)選資金全掃描 9金錢能否決定成?。?14圖表目錄圖表目錄圖1.美國(guó)競(jìng)選的成本越來越高（美元） 4圖2.美國(guó)競(jìng)選資金捐贈(zèng)和管理的與主體 5圖3.美國(guó)大選的競(jìng)選資金如何籌集 6圖4.美國(guó)大選的資金籌集有限制美元） 7圖5.商業(yè)團(tuán)體占政治捐款主導(dǎo)地（億美元） 7圖6.各組織資金使用范圍限制 8圖7.近兩屆總統(tǒng)選舉最終對(duì)決候人資金總支出億美元） 9圖8.特朗普的競(jìng)選資金前五大來（萬美元） 9圖9.拜登的競(jìng)選資金前五大來源萬美元） 9圖10.2023-2024年競(jìng)選委員會(huì)收入分金額大小（美元） 10圖2023年特朗普資金分行業(yè)來源 10圖12.2023年拜登資金分行業(yè)來源 10圖13.特朗普和拜登在任期間產(chǎn)業(yè)支持政策 圖14.特朗普競(jìng)選委員會(huì)資金地區(qū)來源（美元） 12圖15.拜登競(jìng)選委員會(huì)資金分區(qū)來源（美元） 12圖16.2023年底雙方競(jìng)選委員會(huì)和主要的主支出項(xiàng)（萬美元） 12圖17.2023年底雙方競(jìng)選委員會(huì)和主要的在現(xiàn)金（萬美元） 13圖18.特朗普競(jìng)選資金支出（美元） 13圖19.拜登競(jìng)選資金支出（萬元） 13圖20.2020年特朗普競(jìng)選委員會(huì)收支（萬美元） 14圖21.2020年拜登競(jìng)選委員會(huì)收支（萬美元） 14圖22.歷次選舉得票差和競(jìng)選本上升 14圖23.按本輪競(jìng)選時(shí)間對(duì)齊后周度總統(tǒng)廣告投放次） 15圖24.本輪競(jìng)選拜登和特朗普廣告支出（百萬美） 15圖25.拜登和特朗普廣告正負(fù)播出次數(shù)（次） 15圖26.歷次選舉結(jié)果和競(jìng)選委會(huì)資金支出關(guān)系 16定成??？誰來支付美國(guó)的“競(jìng)選賬單”？2000OpenSecrets20206520165320202000152020圖1.美國(guó)競(jìng)選成本越越高（美元） 總統(tǒng)選舉成本國(guó)會(huì)換屆總統(tǒng)選舉成本國(guó)會(huì)換屆+總統(tǒng)選舉總成本02000 2004 2008 2012 2016 2020數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets，，剔除通脹因素競(jìng)選資金由誰“管賬”？美國(guó)總統(tǒng)大選的資金收支可視作兩部分，一是候選人的官方競(jìng)選委員會(huì)的資金，二是政黨委員會(huì)和政治行動(dòng)委員會(huì)等外部資金支持。5000（FederalElection政治行動(dòng)委員會(huì)是主要的外部資金補(bǔ)充。范圍受到較多限制，作為外部資金支持的政治行動(dòng)委員會(huì)（PoliticalAction領(lǐng)導(dǎo)AA（aveAra超級(jí)C黨派也有支持。圖2.美國(guó)競(jìng)選資金捐贈(zèng)和管理的參與主體參與主體具體要求個(gè)人捐助者美國(guó)有選舉權(quán)的公民。合企業(yè) 合制業(yè)一為微業(yè)和人助類。公司 股公司 股有公。政政委會(huì)其他 美政的類治員和他治員，要過的治政委會(huì) 影力到定政目。

具有政治影響力的社會(huì)組織。一類由個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)立的組織，不同種類的PAC按照各自規(guī)定政治行動(dòng)委員會(huì)從社會(huì)上籌款并用于政治活動(dòng)。傳統(tǒng)PAC包括關(guān)聯(lián)PAC、非關(guān)聯(lián)（PAC）PAC等，此外還有超級(jí)PAC、混合PAC等形式。競(jìng)一類由個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)立的組織，不同種類的PAC按照各自規(guī)定政治行動(dòng)委員會(huì)從社會(huì)上籌款并用于政治活動(dòng)。傳統(tǒng)PAC包括關(guān)聯(lián)PAC、非關(guān)聯(lián)（PAC）PAC等，此外還有超級(jí)PAC、混合PAC等形式。關(guān)聯(lián)PAC 由業(yè)社團(tuán)創(chuàng)，關(guān)企、會(huì)體個(gè)獲款。不和任何企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體相關(guān)，主要從個(gè)人捐助者獲得有限制的捐不和任何企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體相關(guān)，主要從個(gè)人捐助者獲得有限制的捐款。領(lǐng)導(dǎo)PAC由候選人直接創(chuàng)建。超級(jí)PAC 可無籌，其動(dòng)須總候人其隊(duì)互混合混合PAC（Carey 同擁非關(guān)聯(lián)PAC獨(dú)支賬，項(xiàng)執(zhí)上要?jiǎng)e守PAC） 公共競(jìng)選資金

3數(shù)據(jù)來源：FEC，第二，個(gè)人捐助者第三，四，最后，圖3.美國(guó)大選競(jìng)選資如何籌集 數(shù)據(jù)來源：FEC，，紅色為主要競(jìng)選資金管理相關(guān)主體，雖未標(biāo)注但可在一定限額內(nèi)相互轉(zhuǎn)賬捐款設(shè)有上限33005000因此強(qiáng)烈支持單一候選人的往往是通而非以直接捐款的形式MakeAmericaGreatAgain公司和支持拜登的UnityAmerica。圖4.美國(guó)大選的資金籌集有限制（美元）接收者候選人委員會(huì)PAC（SSF和非關(guān)聯(lián)）政黨委員會(huì)：州/地區(qū)/地方政黨委員會(huì)：全國(guó)其他全國(guó)性政黨委員會(huì)賬戶每次選舉每年每年每年每個(gè)委員會(huì)每年捐贈(zèng)者個(gè)人330050001000041300123900候選人委員會(huì)20005000無限制無限制PAC：多候選人5000500050001500045000PAC：非多候選人330050001000041300123900政黨委員會(huì)：州/地區(qū)/地方50005000無限制無限制政黨委員會(huì)：全國(guó)50005000無限制無限制數(shù)據(jù)來源：FEC，商業(yè)團(tuán)體是主要捐贈(zèng)者。商業(yè)團(tuán)202060億美元。圖5.商業(yè)團(tuán)體政治捐主導(dǎo)地（億美） 商業(yè)團(tuán)體 勞工組織 意識(shí)形態(tài)團(tuán)體 其他120商業(yè)團(tuán)體 勞工組織 意識(shí)形態(tài)團(tuán)體 其他1008060402001992

2024數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets，，數(shù)據(jù)截至2023年10月部資金可以廣泛用于各類政治活動(dòng)律費(fèi)用。圖6.各組織資金使用范圍限制向競(jìng)選委員會(huì)捐款支付競(jìng)選直接相關(guān)活動(dòng)與競(jìng)選不直接相關(guān)的支出支持多個(gè)候選人競(jìng)選委員會(huì)

進(jìn)行競(jìng)選直接相關(guān)的活能能進(jìn)行和選舉直接相關(guān)的支出能能進(jìn)行和選舉直接相關(guān)的支出在限額內(nèi)捐款傳統(tǒng)PAC

不能 能

不直捐款 可進(jìn)政宣活動(dòng) 能 能能能不能政黨委 在額給選、員會(huì) 其政委會(huì)款數(shù)據(jù)來源：FEC，外部資金支出占比上升。162020201627%202029%201623%圖7.近兩屆總選舉最對(duì)決候人資金支出（美） 競(jìng)選委員會(huì)資金 外部資金特朗普競(jìng)選委員會(huì)資金 外部資金特朗普希拉里特朗普拜登2016 20201614121086420數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets，vs拜登：競(jìng)選資金全掃描8500。支持AMaeeraeatAannc募集7000ASaeAeraA（akeAercaeatAanAC70001.166%還有三個(gè)混合AC（uureorwrd21（Aercnrdge21stnuryTheLincolnProject）30%圖8.特朗普的選資金五大來（萬美） 圖9.拜登的競(jìng)資金前大來源萬美元） 讓美國(guó)再次偉大公司拯救美國(guó)

0150030004500600075009000

未來美國(guó)行動(dòng)0

4000 8000

12000數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets， 數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets，F(xiàn)EC88%100051%200美元的捐款4000280020002900萬美元，遠(yuǎn)超特朗普的630萬美元。圖10.2023-2024年競(jìng)委員會(huì)入分金大?。涝?拜登 特朗普>2000拜登 特朗普1000-1999500-999200.1-499<2000 1000 2000 3000 4000 5000數(shù)據(jù)來源：FEC，金融、保險(xiǎn)和地產(chǎn)貢獻(xiàn)最多。最大的貢獻(xiàn)均是金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)行業(yè)25%圖11.2023年特普資金行業(yè)來源 圖12.2023年拜資金分業(yè)來源 其他,42%

農(nóng)業(yè),1% 律師,1%運(yùn)輸,2%建設(shè),2%健康,2%混合業(yè)務(wù),6%能源與自然資源,6%地產(chǎn),38%

其他,25%意識(shí)形態(tài),25%

勞動(dòng),4% 混合業(yè)務(wù),5%健康,5%律師,8%通信/電子,8%金融、保險(xiǎn)及房地產(chǎn),20%數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets，，截至3月6日 數(shù)據(jù)來源：OpenSecrets，，截至3月6日特朗普支持傳統(tǒng)能源，而拜登支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。朗普和登在任間的產(chǎn)支持政策 受益產(chǎn)業(yè) 在任期受益產(chǎn)業(yè) 在任期政策半導(dǎo)體拜520登1）宣布重返《巴黎協(xié)定》。新能源 2）布攬應(yīng)氣變政，括清能革與境計(jì)》法。特朗普傳統(tǒng)能源 3）消聯(lián)土新煤禁，松炭業(yè)碳放制放開近石開的制批石管建，勵(lì)水裂采巖。松頁(yè)氣發(fā)限，推液天氣。制造業(yè)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)來源：美國(guó)白宮，紐約時(shí)報(bào)，華盛頓時(shí)報(bào)，富裕地區(qū)捐款更多。OpenSecrets56%14.2%49%24.7%圖14.特朗普競(jìng)委員會(huì)金分地來源（元） 登競(jìng)選員會(huì)資分地區(qū)源（美） 數(shù)據(jù)來源：FEC， 數(shù)據(jù)來源：FEC，F(xiàn)EC支數(shù)據(jù)，我們對(duì)特朗普和拜登競(jìng)選委員會(huì)和主要相關(guān)的收支進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在2023600012%29%。圖16.2023年底方競(jìng)選員會(huì)和要的主支出（萬美元） 拜登 特朗普拜登 特朗普0管理費(fèi) 其他 廣告費(fèi) 競(jìng)選活支出

法律費(fèi)用 差旅費(fèi)數(shù)據(jù)來源：FEC，特朗普剩余資金為拜登的三分之二。特朗普自從20202024FEC報(bào)告，2021690002023現(xiàn)金約為5700萬美元，而拜登約有7500萬美元，特朗普的總在手現(xiàn)金約為拜登的三分之二。圖17.2023年底方競(jìng)選員會(huì)和要的在現(xiàn)金萬美元） 特朗普 拜登12000特朗普 拜登10000800060004000200002021/6 2021/12 2022/6 2022/12 2023/6 2023/12數(shù)據(jù)來源：FEC，F(xiàn)EC2023圖18.特朗普競(jìng)資金支（萬美） 登競(jìng)選金支出萬美元） 競(jìng)選委員會(huì)競(jìng)選委員會(huì)0

主要PAC

競(jìng)選委員會(huì) 主要競(jìng)選委員會(huì) 主要0數(shù)據(jù)來源：FEC， 數(shù)據(jù)來源：FEC，20202020。圖20.2020年特普競(jìng)選員會(huì)收（萬美） 圖21.2020年拜競(jìng)選委會(huì)收支萬美元） 30000250000

收入 支出收入 支出19/6 19/9 19/12 20/3 20/6 20/9

0

收入 支出數(shù)據(jù)來源：FEC， 數(shù)據(jù)來源：FEC，金錢能否決定成??？40198019962002000200200822000次選舉票差和選成本升 共和黨-民主黨支出金額之差（萬美元）獲勝方領(lǐng)先選票票數(shù)（右）10000 600獲勝方領(lǐng)先選票票數(shù)（右）0 500-10000 400-20000 300-30000 200-40000 100-50000

019801984198819921996200020042008201220162020數(shù)據(jù)來源：FEC，OpenSecrets，，若共和黨獲勝標(biāo)記為1，民主黨獲勝標(biāo)記為-1更多的金錢，更多的投票。廣告雖不后，廣告次數(shù)的下降早于過去三屆總統(tǒng)競(jìng)選，可能是因?yàn)檫x民對(duì)拜登和特朗普都已經(jīng)相當(dāng)熟悉。本輪競(jìng)時(shí)間對(duì)后的周總統(tǒng)廣投放（） 2024年2020年2016年2012年023/223/323/423/523/623/723/823/923/1023/1123/1224/124/2數(shù)據(jù)來源：Wesleyan，2024年2202.27.9萬次。Gordon等（2021）負(fù)面廣告的威力更大1%0.0250.016圖24.本輪競(jìng)選登和特普