安全管理制資料

XX市城東滯洪區(qū)排澇工程安全監(jiān)理管理制度XX監(jiān)理有限公司XX市城東滯洪區(qū)排澇工程駐地監(jiān)理組2007年11月27日目錄一、會議制度二、安全教育培訓(xùn)制度三、監(jiān)理組安全檢查制度四、安全監(jiān)理匯報制度五、建立安全技術(shù)措施方案審查制度六、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度七、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理八、建立內(nèi)部考核機(jī)制并簽名。7、實施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報制度。監(jiān)理工程師對本月內(nèi)日常安全監(jiān)理的情況進(jìn)行匯總、分析后上報監(jiān)理組。監(jiān)理組進(jìn)行總結(jié)評比和內(nèi)部通報，并抄送建設(shè)單位備案。（三）、施工安全監(jiān)理的范圍督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求。督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工許可證。督促施工單位是否建立施工安全技術(shù)交底制度和危險作業(yè)審批制度，并組織實施。檢查施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實。檢查督促施工單位的安全教育培訓(xùn)制度是否落實，對參加安全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，落各項勞動保護(hù)措施。檢查施工單位各種設(shè)備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設(shè)備安置是否合理；安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時在現(xiàn)場積極組織救援，及時上報，配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。11、督促并檢查施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促總承包單位和分包單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。13、協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾。四、安全監(jiān)理匯報制度監(jiān)理組將在每月的監(jiān)理月報中匯報本月安全監(jiān)理所發(fā)現(xiàn)和處理的問題，作出分析和結(jié)論，以避免類似的情況的再次發(fā)生；根據(jù)工程的進(jìn)展情況，制定下月安全監(jiān)理的計劃，部署重點安全監(jiān)理的范圍，做到主動控制。五、建立安全技術(shù)措施方案審查制度建筑工程施工安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防治制度。監(jiān)理從事前、事中、事后三個階段監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防護(hù)措施確保文明施工，施工安全。一、事前督促控制，在工程開工前，監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核施工組織設(shè)計，同時負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程施工安全的開工條件：1、施工安全組織設(shè)計及專項施工方案。A、基坑（含樁基）支護(hù)；B、腳手架工程；C、塔吊安裝使用與拆除；D、施工現(xiàn)場防火、防爆。2、特種作業(yè)人員持證上崗；3、文明施工、標(biāo)化工地措施；4、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)責(zé)任；5、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；A、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；B、安全生產(chǎn)教育制度；C、安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全技術(shù)措施經(jīng)費使用管理制度；D、安全生產(chǎn)檢查制度；E、傷亡事故報告與處理制度；F、文明施工管理制度；G、獎勵與處罰辦法；（2）公司各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）項目部安全生產(chǎn)指標(biāo)；（5）各工種安全生產(chǎn)指標(biāo)；（6）檢查施工現(xiàn)場，三通一平，現(xiàn)場圍擋、五牌一圖、現(xiàn)場住宿、生活設(shè)施、施工設(shè)備與機(jī)具，材料堆放、現(xiàn)場防火與治安治理等是否符合安全及文明施工條件，具備以上施工安全的開工條件方可同意施工單位開工。二、事中督促控制。監(jiān)理人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程行為，及時發(fā)出《隱患通知書》并督促施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的，下令暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時按程序上報業(yè)主或行政主管部門。1、督促施工企業(yè)健全施工安全管理內(nèi)業(yè)資料；2、督促施工企業(yè)做好分部（分項）工程安全技術(shù)交底；3、督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，建立安全檢查臺帳，及時整改安全隱患；4、督促施工單位認(rèn)真落實安全教育制度增強(qiáng)全體員工安全意識；5、督促施工企業(yè)執(zhí)行事前安全制度；6、督促特種作業(yè)人員持證上崗；7、督促施工單位做好各種設(shè)備、設(shè)施驗收制度，包括：a、腳手架搭設(shè)驗收表、分段分部位驗收；b、基礎(chǔ)上主機(jī)械進(jìn)場驗收；c、模板工程安裝驗收、模板拆除申請審批；d、塔吊驗收；e、臨時洞口防護(hù)設(shè)施驗收；f、施工機(jī)具驗收；g、文明施工驗收；8、作好“三寶”、“四口”、“五臨邊”，安全防護(hù)措施。三、事后督促控制，當(dāng)發(fā)生安全事故后，施工企業(yè)應(yīng)立即上報監(jiān)理單位、建設(shè)單位，有必要時，需同時上報主管部門。具體上報時限及上報單位，根據(jù)事故性質(zhì)和等級，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)積極參與配合事故的調(diào)查，分析、處理、嚴(yán)格按“四不放過”原則進(jìn)行處理。六、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度（一）安全紀(jì)律1、企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。２、遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動火。３、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。４、按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物件，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。５、在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。６、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對各種防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志不得任意拆除和隨意挪動。（二）安全防盜制度１、每個監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識。２、員工宿舍的私人物品，必須個人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴(yán)禁交給本宿舍以外的人使用。３、人員離開宿舍時，要隨手關(guān)好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍，門未鎖而造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟(jì)損失。４、人員下班時，最后離開的人要及時關(guān)鎖好辦公室的門窗，如果因最后離開的人員疏忽大意，沒有關(guān)鎖好門窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜，應(yīng)按被盜物品的全價賠償。５、如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動報警，同時保護(hù)好現(xiàn)場，等待公安人員的調(diào)查和處理。（三）安全防火制度１、每個職工都必須牢固樹立“防火安全、人人有責(zé)”的思想，保持高度的警惕性。２、遵守消防法規(guī)和各項防火管理制度，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責(zé)。３、不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動火的，必須報告領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并落實相應(yīng)的安全措施。４、學(xué)習(xí)消防知識，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護(hù)消防設(shè)備，不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標(biāo)志。５、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴(yán)禁使用電爐。６、下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場及辦公室然后切斷工作電源，消除火險隱患。７、發(fā)現(xiàn)火情，及時報警，即時撲救。配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。８、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理制度，造成火警火災(zāi)事故的，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰50-500元，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究責(zé)任。（四）用火用電制度１、各種電器設(shè)備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。２、監(jiān)理現(xiàn)場辦公室、試驗室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、拆除，應(yīng)由電工進(jìn)行，任何部門和工種未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐，違者除沒收電爐以外，并罰款５０元。３、宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。４、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準(zhǔn)使用。５、監(jiān)理現(xiàn)場和宿舍禁止使用明火取暖。６、嚴(yán)禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內(nèi)使用明火。７、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內(nèi)要配有足夠的消防器材。８、違反用火制度尚沒有造成后果的罰款５－２０元，造成嚴(yán)重后果的，送交公安機(jī)關(guān)處理。（五）現(xiàn)場監(jiān)理安全防范措施制度１、上下地必須做好安全防護(hù)措施，以防止被高空落下的物體砸傷。2、如果因工作需要，需登高時，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進(jìn)行攀爬。3、構(gòu)造物施工時，在現(xiàn)場預(yù)留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場監(jiān)理人員在現(xiàn)場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。4、夜間監(jiān)理作業(yè)時，應(yīng)及時提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設(shè)備，以防止發(fā)生不測。（六）試驗員安全操作規(guī)程１、各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。２、使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即將器皿洗凈，并且將試驗臺擦洗干凈。３、易燃、易爆劇毒藥品不準(zhǔn)私自帶出試驗室，不準(zhǔn)做人情，給予其它人員。４、使用帶電的儀器時，應(yīng)注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。５、試驗人員應(yīng)不定期的檢查試驗室的電器設(shè)備有無異?，F(xiàn)象和儀器的零件有無松動情況等，防止以后使用發(fā)生事故。七、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理（1）駐地監(jiān)理工程師（或稱監(jiān)理組長）和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位制定該施工項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

（2）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，總監(jiān)和主任應(yīng)當(dāng)和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，總監(jiān)和主任應(yīng)當(dāng)匯報業(yè)主的同時協(xié)助施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

（4）總監(jiān)和主任在發(fā)生安全事故后應(yīng)及時啟動應(yīng)急計劃，并與全體監(jiān)理人員協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（5）在事故調(diào)查后，確定的監(jiān)理責(zé)任，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。八、建立內(nèi)部考核機(jī)制公司安全生產(chǎn)考核制度（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故由業(yè)主通報批評的，總公司應(yīng)當(dāng)由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究確定對相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行通報批評及罰款。

（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故由政府通報批評的，總公司應(yīng)當(dāng)由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究確定對相關(guān)監(jiān)理人員和總監(jiān)（主任）進(jìn)行通報批評、罰款及停職，屬于外聘的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即解聘。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故由媒體曝光的，總公司應(yīng)當(dāng)由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究確定對相關(guān)監(jiān)理人員和總監(jiān)（主任）進(jìn)行通報批評、罰款、停職及執(zhí)業(yè)資格處理，屬于外聘的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即解聘。（4）對發(fā)生職工因公死亡、重大行車事故、重大交通事故的項目部，將根據(jù)調(diào)查的事故原因和責(zé)任，經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)組按國家有關(guān)規(guī)定研究確定給予不同程度的處罰。（5）監(jiān)理項目完成后，對從未發(fā)生重、特大監(jiān)理安全事故的項目部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究后，對項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)