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全面依法治國的總目標?建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家要求法治國家第一框題第二框題法治政府法治社會第三框題目標主體基礎(chǔ)一體建設(shè)溫故知新法治建設(shè)法治國家法治國家這個春天,淄博燒烤火到出圈了!結(jié)合視頻與材料思考:淄博燒烤再次火爆的原因是什么?政府在其中起到了什么作用?看法治政府建設(shè)進淄趕烤8.2法治政府議題一從淄博政府的組合拳看什么是法治政府政府做了什么
?你能列舉生活中的哪些政府部門?工商行政管理局文化局教育局統(tǒng)計局財政局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣播電視局商務(wù)局公路局地稅局旅游局衛(wèi)生局林業(yè)局環(huán)保局交通局教體局食品藥品監(jiān)督管理局人力資源社會保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國土資源局司法局國稅局農(nóng)業(yè)局--局;---廳;---部橫向思考:哪些主體指的是政府?縱向國務(wù)院省政府市政府縣(區(qū))政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育局性質(zhì):我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者,是人民的政府。宗旨:原則:我國政府的宗旨是為人民服務(wù)。我國政府的原則是對人民負責(zé)。3天“修好”一條路15天“打造”一個停車場文旅局舉辦吃喝玩樂游系列活動交通局新增21條定制燒烤公交專線20多天上線“智慧淄博燒烤服務(wù)”微信小程序蹲守互聯(lián)網(wǎng)前線,185帥哥?安排!酒店客房漲價?市場監(jiān)管局依法出手!查!罰!曝光!結(jié)合淄博政府行動闡述其體現(xiàn)了法治政府的哪些應(yīng)有之義?公安局日夜守衛(wèi)安全加開24列“燒烤專列”12345可線上反映訴求樸素的政府大樓?免費向社會開放停車場不樸素!及時公開政務(wù)動態(tài)設(shè)立“燒烤行業(yè)一件事”服務(wù)專窗2、政府的基本職能宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。1、要求政府不能什么都管,也不能該管的不管。(一)職能科學(xué)的政府政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。一、法治政府的內(nèi)涵正確區(qū)分政府的幾個基本職能基本職能內(nèi)容宏觀調(diào)控政府運用經(jīng)濟政策,如財政政策和貨幣政策,通過制定規(guī)劃政策指導(dǎo)發(fā)布信息以及規(guī)范市場準入引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行,主要包括調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量,調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟調(diào)節(jié)收入分配,調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟關(guān)系等方面。市場監(jiān)管界定和保護各類產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場準入,建立健全社會征信體系,對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品定價等進行嚴格監(jiān)管,打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會管理通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織社會事務(wù),化解社會矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,維護社會公正,社會秩序和社會穩(wěn)定。公共服務(wù)指政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù),包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),社會保障服務(wù),發(fā)布公共信息維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟活動提供保障和創(chuàng)造條件。環(huán)境保護節(jié)約資源和保護環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè)注意1:政府不能包辦一切,不是“全能政府”。目前,我國政府積極推進行政體制改革,優(yōu)化服務(wù),深化簡政放權(quán),建設(shè)服務(wù)型政府、有限政府。注意2:政府職能≠國家職能的全部。注意3:轉(zhuǎn)變政府職能,不能說弱化政府職能?!胺殴芊备母铮汉喺艡?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱,對內(nèi)要改革傳統(tǒng)的行政管理體制,提升政府治理體系的現(xiàn)代化水平,對外要提升行政便利化水平,使之更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求。拓展提升1、原因如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定,就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。2、要求需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。(二)權(quán)責(zé)法定的政府《價格法》中所謂“哄抬價格”的價格標準認定,是根據(jù)城市所處事項及時間的特殊性而定的,政府部門可以按照相關(guān)程序?qū)嵤┡R時價格干預(yù)措施。此次淄博市的限價出臺,程序上經(jīng)山東省相關(guān)部門的批復(fù)。該管的不會管該管的不管不該管的也管為什么要對政府權(quán)力進行嚴格的法律界定?注意①政府職能、職責(zé)是法定的,不能隨意擴大或縮減。
②法定(法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為)1、要求執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。2、意義只有執(zhí)法嚴明才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會公眾,確保憲法和法律的實施。
(三)執(zhí)法嚴明的政府1、要求全面推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。2、意義通過公開公正執(zhí)法,能夠增強政府的公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)公開公正的政府3天“修好”一條路15天“打造”一個停車場加開24列“燒烤專列”,文旅局長親自派發(fā)禮物新增21條定制燒烤公交專線20多天上線“智慧淄博燒烤服務(wù)”微信小程序蹲守互聯(lián)網(wǎng)前線,185帥哥?安排!20天建成一座燒烤城(五)智能高效的政府要求:政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。要求政府必須清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益;政府要做到誠實守信,不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責(zé)任追究制度,加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。(六)廉潔誠信的政府要求:政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正,從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。(七)人民滿意的政府法治政府的內(nèi)涵職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定執(zhí)法嚴明公開公正智能高效廉潔誠信人民滿意知識小結(jié)記憶口訣:職
責(zé)
嚴
明,開
誠
效
民議題二從淄博的長紅看如何建設(shè)法治政府
當前淄博無疑擁有巨大的流量,但如何抓住這次流量也是一個巨大的考驗。社會治安怎么加強?城市衛(wèi)生如何維護?短斤少兩怎么避免?矛盾糾紛如何化解?投訴渠道怎么暢通……這些問題關(guān)系到游客的安心與舒心,也關(guān)系到淄博燒烤能否變流量為留量。從法治政府建設(shè)的角度談?wù)勛筒┱绾巫兞髁繛榱袅??議學(xué)情境(一)總要求宏觀把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。微觀各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度。二、如何建設(shè)法治政府方式
區(qū)
別嚴格執(zhí)法要求執(zhí)法者執(zhí)法鐵面無私,不放縱違法行為,不法外施恩,不網(wǎng)開一面規(guī)范執(zhí)法要求執(zhí)法者嚴格依照法定權(quán)限、法定規(guī)則、法定程序執(zhí)法公正執(zhí)法要求執(zhí)法者執(zhí)法不偏私,如執(zhí)法事項與之有利害關(guān)系,應(yīng)主動回避文明執(zhí)法要求執(zhí)法者在執(zhí)法過程中擺事實,講道理,以理服人,以法服人;執(zhí)法時講究語言文明,舉止文明,尊重行政相對人的人格;不得任性、恣意,不得主觀武斷、濫用職權(quán);嚴禁暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、養(yǎng)魚執(zhí)法自由裁量權(quán)自由裁量權(quán)指國家行政機關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。正確地行使須遵循以下原則和標準1.自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理。做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”;要出于善良的意愿,不是圖報復(fù);要合乎情理。2.自由裁量權(quán)的行使,要僅為正當目的。不能出于私利等非正常的考慮。3.自由裁量權(quán)的行使,要合乎法的目的。不能成為謀取個人私利、或報復(fù)工具。行政處罰自由裁量權(quán)
例如:《稅收征管法》第六十二條規(guī)定:"納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的……由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處2000元以上10000元以下的罰款。"納稅人嚴重的違法行為可給予2000元至10000元的從重處罰,但什么樣的情節(jié)為"嚴重"的標準并不具體明確,而由稅務(wù)機關(guān)裁量決定。行政處罰自由裁量權(quán)具體要求(二)執(zhí)行方面依法全面履行政府職能;嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力決策方面推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化制度建設(shè)完善依法行政制度體系監(jiān)督方面強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督補充建設(shè)法治政府1.對政府:通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政。P92二2.群眾關(guān)系:通過建設(shè)法治政府,能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。P92二3.地位:法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。P89一4.對公民:保障公民權(quán)利;5.對國家:能夠推動實現(xiàn)國家治理和治理能力現(xiàn)代化三、建設(shè)法治政府的意義議題三從淄博的出圈看建設(shè)法治政府的意義課堂總結(jié)法治政府建設(shè)法治政府措施意義法治政府的內(nèi)涵職能科學(xué)的政府權(quán)責(zé)法定的政府執(zhí)法嚴明的政府公開公正的政府智能高效的政府廉潔誠信的政府統(tǒng)編版高中政治必修三政治與法治8.2法治政府(共34張PPT)優(yōu)秀課件精品課件免費課件公開課課件ppt課件課件下載人民滿意的政府從政府自身看從群眾關(guān)系看總要求具體要求從公民看從國家看隨堂檢測1.政府改革“要把錯裝在政府身上的手換成市場的手”,要求各級政府切實從“越位點”退出,把“缺位點”補上。這一要求的出發(fā)點在于()
①弱化行政管理,提高服務(wù)水平
②監(jiān)督政府工作,推動政務(wù)公開
③轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政服務(wù)水平
④依法行使權(quán)力,促進社會穩(wěn)定和諧A①② B①③ C②④ D③④D“踢皮球”2、解決右面漫畫《“踢皮球”》反映的現(xiàn)象,需要打造(
)
A
執(zhí)法嚴明的政府
B
權(quán)責(zé)法定的政府C公開公正的政府
D
公平正義的政府B3、2022年4月19日,中央全面深化改革委員會審議通過了《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,強調(diào)要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)。這最有利于建設(shè)()
A
高效的政府
B
廉潔的政府
C
全能的政府
D
誠信的政府A4、隨著互聯(lián)網(wǎng)、人臉識別、AI等新技術(shù)的運用,政務(wù)辦事“門難進、臉難看、事難辦”正在逐步成為歷史。中山大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,政府部門提供的移動政務(wù)服務(wù),逐步從單一領(lǐng)域向一站式綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。移動政務(wù)服務(wù)的發(fā)展()①有利于加強廉政建設(shè),根除權(quán)力腐?、谟欣谡男新毮埽ㄔO(shè)服務(wù)型政府③增強政府決策透明度,擴大公民權(quán)利④有利于建設(shè)智能高效政府A①② B①③C②④ D③④c.在全面推進依法治國的征程中,S省各級人民政府以行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點,法治政府建設(shè)全面提速,行政執(zhí)法越來越規(guī)范,老百姓的獲得感越來越強。法治政府建設(shè)()①能夠督促政府積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政②減輕政府責(zé)任,提高依法行政效率③提升公民當家作主的能力④更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新
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