生態(tài)公益林建設(shè) 第4部分：技術(shù)規(guī)程

DB33/379.4－2013PAGE27生態(tài)公益林建設(shè)第4部分：技術(shù)規(guī)程1范圍本部分規(guī)定了生態(tài)公益林營造、經(jīng)營、林地配套設(shè)施建設(shè)，以及生態(tài)公益林檔案管理等技術(shù)要求。本部分適用于全省范圍內(nèi)的生態(tài)公益林建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T15781森林撫育規(guī)程GB/T16621母樹林營建技術(shù)GB/T15163封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程GB/T15162飛播造林技術(shù)規(guī)程GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程GB/T16453.1-16453.2水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T18337.4生態(tài)公益林建設(shè)檢查驗(yàn)收規(guī)程LYJ127森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)LYJ1000容器育苗技術(shù)LY/T1186飛機(jī)播種治沙技術(shù)要求LY5104林區(qū)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)LY/T1646森林采伐作業(yè)規(guī)程LY/T1690低效林改造技術(shù)規(guī)程LY/T1723農(nóng)田防護(hù)林采伐作業(yè)規(guī)程DB33/379.1-2013生態(tài)公益林建設(shè)第1部分：導(dǎo)則DB33/T216公路綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DB33/176主要造林樹種種子等級DB33/177主要造林樹種苗木等級DB33/178林木種子檢驗(yàn)規(guī)程DB33/T179林業(yè)育苗技術(shù)規(guī)程鐵路林業(yè)技術(shù)管理規(guī)則（中華人民共和國鐵道部鐵運(yùn)〔2008〕208號）浙江省公益林檔案管理規(guī)范3總則3.1為規(guī)范全省生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)，提高建設(shè)質(zhì)量和成效，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性，滿足人類社會對生態(tài)、社會需求和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《浙江省公益林管理辦法》和國家關(guān)于林業(yè)分類經(jīng)營的總體要求，特制定本規(guī)程。3.2營造和經(jīng)營生態(tài)公益林活動應(yīng)有利于增強(qiáng)森林的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)功能，維護(hù)生物多樣性，提高森林生態(tài)效益與社會效益。3.3按生態(tài)公益林不同林種的建設(shè)要求，確定生態(tài)公益林建設(shè)模式和技術(shù)指標(biāo)。3.4生態(tài)公益林營造要因地制宜，封山育林、飛播造林和人工造林相結(jié)合，以喬木樹種為主，喬、灌相結(jié)合，多林種、多樹種、多層次、多功能相結(jié)合，營造混交林，增加生物多樣性。以優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主，合理利用外來樹種，適地適樹適種源。禁止使用帶有森林病蟲害檢疫對象的種子、苗木和其它繁殖材料。3.5生態(tài)公益林經(jīng)營按照自然規(guī)律，分別特殊保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)等三個保護(hù)等級確定經(jīng)營管理制度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，合理安排經(jīng)營管護(hù)活動，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和森林群落的正向演替。3.6生態(tài)公益林利用以不影響其發(fā)揮森林主導(dǎo)功能為前提，以限制性的綜合利用和非木質(zhì)資源利用為主，有利于森林可持續(xù)經(jīng)營和資源的可持續(xù)發(fā)展。4生態(tài)公益林營造4.1防護(hù)林營造4.1.1水土保持林4.1.1.1樹種選擇選擇適應(yīng)性強(qiáng)，生長旺盛，根系發(fā)達(dá)，固土力強(qiáng)，抗風(fēng)、寒、旱強(qiáng)，耐瘠薄，耐水浸，易平茬，易根孽和壓條繁殖，枯枝落葉豐富，可增加土壤養(yǎng)分，恢復(fù)土壤肥力，能形成疏松柔軟、具有較大容水量和透水性死地被凋落物的樹種，參見附錄Ａ。4.1.1.2營造方式以封山育林為主，人工造林為輔，結(jié)合飛播（含人工散播、點(diǎn)播）造林。4.1.1.3營造模式4.1.1.3.1模式設(shè)計(jì)：采用混交造林模式，見附錄Ｂ。a)混交類型：針葉樹種與闊葉樹種混交；深根系樹種與淺根系樹種混交；常綠樹種與落葉樹種混交；陰性樹種與陽性樹種混交；喬木與灌木混交；保留、誘導(dǎo)能與更新樹種共生的幼樹形成混交林等混交類型；b)混交方法：采用帶狀、塊狀、行間、株間等混交方法，積極提倡近自然式混交。帶狀混交適用于大多數(shù)立地條件的喬灌混交、陰性樹種與陽性樹種混交；塊狀（局部）混交適用于樹種間競爭性較強(qiáng)，或地形破碎、不同立地條件鑲嵌分布的地段；行間混交適用于樹種間競爭性不強(qiáng)且輔助作用較大，地勢較平緩的地段；株間混交適用于瘠薄土地和水土流失較嚴(yán)重區(qū)，在喬木間栽植具有保土、保水的灌木；c)混交比例：混交比在30%以上。立地條件越差，能改良土壤或護(hù)土力強(qiáng)的樹種比例應(yīng)越大。4.1.1.3.2模式配置：以小班為單位配置造林模式。地形破碎的山地提倡采用局部造林法，形成人工林與天然林塊狀鑲嵌的混交林分。4.1.1.4種苗種子執(zhí)行DB33/176的規(guī)定（要求1-3級合格種子）；裸根苗執(zhí)行DB33/177的規(guī)定；容器苗執(zhí)行LYJ1000的規(guī)定；飛播造林執(zhí)行GB/T15162的規(guī)定；檢驗(yàn)林木種子質(zhì)量執(zhí)行DB33/178的規(guī)定；林業(yè)育苗技術(shù)要求執(zhí)行DB33/T179的規(guī)定。未制定地方或國家標(biāo)準(zhǔn)的苗木類型和樹種，以及有條件或需特殊處理的種子、苗木另行規(guī)定。4.1.1.5營造技術(shù)4.1.1.5.1封山育林封山育林地類選擇、封育方式、封育年限、育林措施在滿足下列要求的同時，具體執(zhí)行GB/T15163的規(guī)定：a)宜封地類：具有封育條件的宜林地（含宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其它宜林坡耕地、撩荒地等）、無立木林地（含采伐跡地、火燒跡地和森林病蟲害除治跡地等）、疏林地、灌木林地和郁閉度低于0.5的低質(zhì)、低效有林地；b)封育方式：采用全封形式；c)封育年限：每輪5年，一般2～3輪；d)育林措施：為了充分發(fā)揮封育地類的土地潛力，加快封育成林，根據(jù)不同封育地類和條件，應(yīng)采取必要的育林措施。1)人工促進(jìn)天然更新：對有較充足下種能力，因植被覆蓋較大而影響種子觸土的地塊，應(yīng)進(jìn)行帶狀或塊狀除草、整地，使種子能夠順利觸土發(fā)芽；對樹種組成單一和結(jié)構(gòu)層次簡單、林下有較多闊葉幼苗、幼樹的針葉林地塊，應(yīng)采取點(diǎn)狀、團(tuán)狀疏伐的方法透光，促進(jìn)林下幼苗、幼樹生長，逐漸形成異齡復(fù)層結(jié)構(gòu)的林分；2)人工補(bǔ)植：對自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均的間隙地塊，應(yīng)按封育要求進(jìn)行補(bǔ)植；3)平茬復(fù)壯：對有萌蘗能力的喬木、灌木，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行平茬復(fù)壯，以增強(qiáng)萌蘗能力；4)培育管理：在封育期間，視具體情況，可重點(diǎn)采取除草松土、除蘗、間苗等培育措施。4.1.1.5.2飛播造林（含人工撒播、點(diǎn)播）飛播造林的宜播地選擇、植被處理、播后育林措施在滿足下列要求的同時，具體執(zhí)行GB/T15162的規(guī)定：a)適宜飛播地類：大面積的宜林荒山荒地、疏林地、火燒跡地、松材線蟲發(fā)病區(qū)等采伐跡地、以及郁閉度0.2～0.3的低效林分；b)植被處理：為有利于種子觸土發(fā)芽，對原植被蓋度較大的，應(yīng)進(jìn)行植被處理；c)播后育林措施：播后應(yīng)采取封山、補(bǔ)播等育林措施。1)全面封山：播后應(yīng)全面封禁5年以上，嚴(yán)禁砍柴、放牧、割草、開荒種地（藥）等人為活動；2)補(bǔ)植、補(bǔ)播：由于飛行作業(yè)、播種設(shè)備、氣候因素以及鼠、鳥、蟲害等原因，造成種子發(fā)芽、幼苗分布不均勻，常出現(xiàn)帶狀或塊狀的林間空地。對林中空地可采取植苗、點(diǎn)播、撒播、過密飛播幼苗就地移栽等措施進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播。4.1.1.5.3人工造林人工造林地類選擇、整地、造林密度、幼林撫育在滿足下列要求的同時，具體執(zhí)行GB/T15776的規(guī)定：a)宜造地類：縣級以上人民政府規(guī)劃用于生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)域內(nèi)，當(dāng)封山育林與飛播造林難以恢復(fù)森林植被或必須人工造林才能滿足建設(shè)需要的宜林地（含宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其它宜林地）、無立木林地（含采伐跡地、火燒跡地和森林病蟲害除治跡地等）和疏林地；b)整地：具體視造林地的立地條件、造林樹種等情況確定適宜的局部整地方式，山地禁止采用全面整地方法，一般采用：1)穴狀整地：適用于山地坡度在25°以上、土壤立地條件較差、水蝕嚴(yán)重地帶造林。挖穴的口徑0.5～0.6ｍ，大苗移栽整地規(guī)格應(yīng)適當(dāng)大些；容器苗造林挖穴規(guī)格可適當(dāng)小些；2)魚鱗坑整地：適用于陡坡、溝頭或溝坡造林。為半圓形坑穴，外高內(nèi)低，半徑不小于0.6ｍ；3)帶狀整地：適用于山地、丘陵造林。沿等高線進(jìn)行，帶寬視坡度大小而定，一般０.6～1.0ｍ以上，帶與帶之間保留自然植被帶，山頂和山腳不整地。俗話稱“山頂帶帽，山腳穿鞋，山腰扎帶”。c)造林密度：根據(jù)造林地立地條件、樹種生物學(xué)特性確定水土保持林的適宜密度，不同造林樹種的適宜造林密度見附錄Ｃ。同一地區(qū)立地條件較差地段可比立地條件較好地段大些；針葉樹種比闊葉樹種大些；d)幼林撫育：根據(jù)雜草、灌木是否嚴(yán)重影響幼樹、幼苗的生長而定。一般帶狀或塊狀整地的可每年進(jìn)行1～2次局部的劈草或松土除草撫育。4.1.2水源涵養(yǎng)林4.1.2.1樹種選擇選擇樹體高大、冠幅大，林內(nèi)枯枝落葉豐富和枯落物易于分解，具有深根系、根量多和根域廣、長壽、生長穩(wěn)定且抗性強(qiáng)的樹種。參見附錄Ａ。4.1.2.2營造方式按4.1.1.2的要求。4.1.2.3營造模式以營造混交且垂直郁閉好的復(fù)層群落結(jié)構(gòu)模式為主?；旖活愋?、方式和混交比基本同水土保持林，但應(yīng)根據(jù)具體情況盡可能增加闊葉樹的比例,主要造林模式見附錄Ｂ。4.1.2.3種苗按4.1.1.4的要求。4.1.2.4營造技術(shù)按4.1.1.5的要求，但造林密度要比水土保持林的密度大些。4.1.3防風(fēng)固沙林4.1.3.1樹種選擇選擇能抗風(fēng)、抗寒、耐沙壓、耐瘠薄，海岸線上能耐水浸、耐鹽堿，能改良土壤特性的樹種。參見附錄Ａ。4.1.3.2營造方式封山育林和人工造林相結(jié)合。內(nèi)陸沙灘沙丘，以人工造林為主。沿海風(fēng)沙區(qū)一般分為沙灘沙丘、鹽堿灘地、農(nóng)用地和丘陵山地四種類型，前三種類型以人工造林為主，后一種類型以封山育林為主。4.1.3.3營造模式4.1.3.3.1內(nèi)陸沙灘沙丘防風(fēng)固沙林營造以喬木樹種為主體、喬灌相結(jié)合的防風(fēng)固沙林帶，主要營造模式見附錄Ｂ。4.1.3.3.2沿海風(fēng)沙區(qū)防風(fēng)固岸林在沿海風(fēng)沙危害區(qū)，實(shí)行田、路、河、渠、堤、林配套，帶、網(wǎng)、片相結(jié)合，建設(shè)以沿海基干林帶為主體的綜合防護(hù)林體系，主要營造模式見附錄Ｂ：a)沙質(zhì)、泥質(zhì)海岸：沿沙質(zhì)、泥質(zhì)海岸線，為減緩海風(fēng)的流速，以及保護(hù)農(nóng)耕區(qū)，采用人工造林的方式，結(jié)合農(nóng)田防護(hù)林營建海岸防護(hù)林帶；b)海岸沙地：沿沙質(zhì)海岸線，選擇耐水浸、耐沙壓、耐瘠薄的固沙樹種，采取人工造林方式營造防護(hù)林帶；c)海岸鹽堿地：沿鹽堿質(zhì)海岸線，選擇耐水浸、耐鹽堿、耐瘠薄的喬灌樹種，采取人工造林方式營造防護(hù)林帶；d)沿海淤泥灘涂：在沿海灘涂，以消浪、促淤和護(hù)堤為主要目的，采取封灘育林與人工造林相結(jié)合的方式營造生物防風(fēng)固岸林。4.1.3.4營造技術(shù)4.1.3.4.1內(nèi)陸沙灘沙丘造林主要的營造技術(shù)有：穴狀整地，大苗移栽，客土施肥，合理密植，喬灌結(jié)合。主要樹種造林密度見附錄Ｃ。4.1.3.4.2沿海風(fēng)沙區(qū)造林沿海風(fēng)沙區(qū)造林的主要樹種造林密度見附錄Ｃ。造林包括：a)海岸防護(hù)林帶造林：1)林帶方向與結(jié)構(gòu)：垂直于主害風(fēng)方向設(shè)置，也可與附近農(nóng)區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化林帶的方向一致，海防林帶應(yīng)采用疏透結(jié)構(gòu)，對保護(hù)果樹林為主的防護(hù)林網(wǎng)（帶）可采用緊密結(jié)構(gòu)；2)林帶寬度：海岸基干林帶寬度視沿海地區(qū)地形和風(fēng)沙危害程度而定，農(nóng)田區(qū)林帶寬度要求10ｍ以上；在沙岸地段，從海水漲潮的最高限，向岸上延伸200ｍ范圍；在泥岸地段，從海灘能植樹的地方起，向陸地延伸100ｍ；低濕地或鹽堿地林帶寬度200ｍ；其它地段50～100ｍ；3)帶距及網(wǎng)格面積：采用窄林帶小網(wǎng)格，以利于抗強(qiáng)臺風(fēng)，一般主帶距150ｍ，副帶距250～400ｍ，每個網(wǎng)格面積4～8hm2。b)海岸沙地造林：隨整地隨造林，適當(dāng)深栽，合理密植，客土施肥，改善立地；c)海岸鹽堿地造林：修建排水的主干河道，挖溝起壟，抬高地面形成臺地；種植綠肥或耐鹽堿植物，改良土壤；對臺田深翻細(xì)耙，細(xì)致整地；選擇耐鹽堿樹種營造混交林，并合理密植，盡快郁閉覆蓋地面；采用植苗造林，植苗不宜過深，植后苗周不宜堆土，以減輕鹽分對幼苗危害；d）沿海淤泥灘涂造林：利用秋茄、苦檻蘭等營造紅樹林、亞紅樹林防風(fēng)固岸林。帶狀造林，合理密植，一般1.0×1.0ｍ或0.5×0.5ｍ；e)沿海丘陵山地造林：按4.1.1.5的要求。4.1.4農(nóng)田防護(hù)林4.1.4.1樹種選擇選擇根深、樹冠較窄，不易風(fēng)倒、風(fēng)折；速生尤其高生長快、干直；具有較強(qiáng)的抗寒、抗旱、抗高溫、抗病蟲害、耐水濕、耐鹽堿等能力；與防護(hù)對象協(xié)調(diào)共生關(guān)系好，不能與作物有共同病蟲害或是其中間寄生的樹種。參見附錄Ａ。4.1.4.2營造方式采用人工造林方式。4.1.4.3營造模式4.1.4.3.1農(nóng)田林網(wǎng)按照田、林、渠、路、坡統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，使農(nóng)田、果園能得到林網(wǎng)的有效保護(hù)。a)林帶結(jié)構(gòu)：根據(jù)外部形態(tài)和內(nèi)部樹種配置與樹冠結(jié)構(gòu)分為緊密結(jié)構(gòu)、疏透結(jié)構(gòu)和通風(fēng)結(jié)構(gòu)三種類型，其適用范圍見表1；表1不同林帶結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與適用范圍表類型主要特點(diǎn)適用范圍緊密結(jié)構(gòu)由帶幅較寬,行數(shù)較多,造林密度較大的喬灌木樹種組成，透光度<0.3，透風(fēng)系數(shù)<0.3用作果園、種植園防護(hù)林，或保護(hù)某些重要建筑物和工程設(shè)施疏透結(jié)構(gòu)由行數(shù)較少，帶幅較窄的喬灌木樹種組成，灌木只在林帶外側(cè)或內(nèi)外兩側(cè)配置一行。透光度0.3～0.4，透風(fēng)系數(shù)0.3～0.5用于平原和沿海農(nóng)區(qū)的防護(hù)通風(fēng)結(jié)構(gòu)行少帶幅窄，一般由喬木樹種組成。透光度0.4～0.6，透風(fēng)系數(shù)>0.5廣泛用于平原農(nóng)區(qū)的防護(hù)b)林帶方向：在有顯著主害風(fēng)和盛行風(fēng)地區(qū)，采取主林帶為長邊的長方形網(wǎng)格，并與主害風(fēng)方向垂直，風(fēng)偏角的變化不得超過45°；無主害風(fēng)的地區(qū)，林網(wǎng)網(wǎng)格可采取正方形或長方形或順其自然地理?xiàng)l件設(shè)置；c)林帶間距與網(wǎng)格面積：根據(jù)土壤條件、害風(fēng)狀況、林帶結(jié)構(gòu)、林帶高度及有效防護(hù)距離確定林帶間距與網(wǎng)格面積；一般主林帶間距為防護(hù)林樹種成熟林木平均樹高15～20倍，林帶由2～4行樹木組成，風(fēng)害小的地區(qū)間距可大些，風(fēng)害大的地區(qū)間距可適當(dāng)小些；副林帶間距可適當(dāng)大些，由1～2行樹木組成，一般風(fēng)害小的地區(qū)間距可大些，風(fēng)害大的地區(qū)間距可適當(dāng)小些。林網(wǎng)的網(wǎng)格面積一般15～20hm2，最大不應(yīng)超過30hm2。4.1.4.3.2農(nóng)林間作農(nóng)林間作要有利于同一土地上林木與農(nóng)作物的有機(jī)結(jié)合，有效提高土地和空間的利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。同時，提高農(nóng)區(qū)林木覆蓋率和生態(tài)效益。a)以林為主類型：在土壤條件較差、自然災(zāi)害較重的中低產(chǎn)地區(qū)采用，如風(fēng)沙、鹽堿地區(qū)；b)以糧為主類型：在土壤條件較好、自然災(zāi)害一般的地區(qū)采用；c)林糧并重類型：在土壤條件較差、自然災(zāi)害也較明顯的地區(qū)采用。4.1.4.4營造技術(shù)營造技術(shù)具體執(zhí)行GB/T15776的規(guī)定，主要營造模式見附錄Ｂ，主要樹種造林密度見附錄Ｃ。4.1.5護(hù)路林4.1.5.1樹種選擇選擇干形端直，樹冠較大，枝葉茂密，根系固土作用強(qiáng)，生長健壯，高生長和直徑生長快，耐修剪，抗性強(qiáng)，治塵、防噪聲、防風(fēng)沙、防雪效果好，對不良?xì)夂蚺c土壤條件的適應(yīng)性強(qiáng)，樹木壽命長，能長期穩(wěn)定地發(fā)揮防護(hù)效益，樹形美觀，有觀賞價值和美化作用的樹種。樹種選擇參見附錄Ａ。4.1.5.2營造方式采用人工造林方式。4.1.5.3營造模式4.1.5.3.1鐵路綠化鐵路綠化在滿足下列要求的同時，具體執(zhí)行《鐵路林業(yè)技術(shù)管理規(guī)則》（中華人民共和國鐵道部鐵運(yùn)〔2008〕208號）的規(guī)定。a)距外軌4～7ｍ外營造低矮灌木林帶；b)距外軌8～10ｍ外營造樹高低于10ｍ的喬灌林帶；c)距外軌12ｍ以外營造喬木林帶，對倒樹影響行車的樹木要控制高生長；d)路塹頂上從塹頂邊4ｍ向外營造喬木、灌木或喬灌林帶，天溝兩邊1.5ｍ內(nèi)及易坍方的塹頂禁栽喬木；e)路塹坡面從線路側(cè)溝外邊1.5ｍ向上營造灌木林帶；f)高路堤坡面從路肩沿坡面7.5ｍ向下營造喬木林帶；g)路堤坡面從路肩沿坡面2.5ｍ向下，無路肩地段距外軌大于4ｍ營造灌木林帶；h)交叉處、曲線內(nèi)側(cè)、橋涵附近，不宜配置影響視線的高大喬木，可用低矮灌木、花草等進(jìn)行綠化；i)鐵路綠化應(yīng)與綠化范圍外的自然植被或景觀盡量保持和諧一致，形成完美的綠色通道。4.1.5.3.2公路綠化公路綠化有條件的地方應(yīng)在國道、省道、高速公路外側(cè)營造一定寬度的防護(hù)林。在滿足下列要求的同時，具體執(zhí)行DB33/T216的規(guī)定。a)不同路段的綠化模式：1)直線路段的綠化：直線路段方向性明確，兩側(cè)可按一定間隔種植喬木或喬灌結(jié)合間植，為消除長直線路段的單調(diào)感，可采用多種葉色樹木組合，宜每10km栽植樹種或品種作相應(yīng)的變化；2)平、豎曲線路段的綠化：在公路平曲線外側(cè)應(yīng)栽植喬木，以增強(qiáng)對行車的誘導(dǎo)性，內(nèi)側(cè)在不影響行車視線距的前提下，宜栽植低矮的灌木、花卉及草皮，以保證行車安全。公路豎曲線包括凸曲線和凹曲線，線形為峰形或谷形。峰形頂部宜栽植低矮灌木，稍低位置種植小喬木，谷形地段設(shè)計(jì)樹種最好避開谷形底部，然后依次栽植灌木、小喬木、大喬木樹種；3)平面交叉口綠化：應(yīng)滿足各級公路停車視距要求，在停車視距范圍內(nèi)只宜栽植高度小于1ｍ的低矮灌木和花草。公路與鐵路平面交叉時，應(yīng)保證汽車距離交叉道口有相當(dāng)于該級公路的停車視距，并應(yīng)在不小于50ｍ的范圍內(nèi)，能觀察到兩側(cè)200～400ｍ距離以外的火車；4)立體交叉綠化：公路立體交叉分為分離式立交和互通式立交。分離式立交綠化布置形式與等級公路線狀綠化布置形式類似。互通式立交綠化布置形式在充分考慮標(biāo)志及照明的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)簡練，以減少視覺混亂，立交處應(yīng)進(jìn)行成片綠化，并盡可能保護(hù)立交處原有植被?；ネ⒔环秶鷥?nèi)栽植樹木時，應(yīng)栽植不同樹種以作為該互通立交的特征標(biāo)志。在出、入口處，應(yīng)栽植引導(dǎo)視線的樹木。在出口一側(cè)可栽植灌木以縮小視野，間接引導(dǎo)駕駛者減速低車速。匝道轉(zhuǎn)彎處所構(gòu)成的三角區(qū)內(nèi)只可種植花、草。平曲線內(nèi)側(cè)栽植灌木時，應(yīng)滿足視距的要求，并起誘導(dǎo)駕駛的作用?；ネ⒔坏木G化不宜局限于狹長的公路用地范圍內(nèi)，要結(jié)合周圍環(huán)境綠化，設(shè)置一些名貴樹種和人工景觀，雕塑小品等；5)橋梁及涵洞兩端的綠化：在公路橋梁及涵洞兩端進(jìn)行綠化時，要使樹木與建筑物保持一定距離，橋涵兩端5ｍ距離內(nèi)不應(yīng)栽植高大喬木樹種，以免因樹根張力影響橋梁建筑物。橋梁兩端有引道的，應(yīng)設(shè)計(jì)常綠樹種和花卉相結(jié)合的形式，增加橋梁的藝術(shù)美；6)隧道出入口的綠化：應(yīng)采用明暗過渡方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，靠近出入口處應(yīng)減小株距，逐漸向外增大間距，直至與接線路段正常株距相同；7)路堤、路塹坡面綠化：為防止路堤、路塹坡面的浸蝕和風(fēng)化，宜采用灌木、花草覆蓋坡面。路堤路塹坡面在保留野生灌草覆蓋的基礎(chǔ)上，可增加人工種草或種植根系發(fā)達(dá)的藤蔓類植物；8)中央分隔帶綠化：主要起分隔車道、美化路容，防眩功能，綠化高度應(yīng)小于2ｍ，在平面交叉口的停車視距范圍內(nèi)應(yīng)小于1ｍ。主要栽植方式有：樹籬式(栽植成籬笆形，遮光效果好，并能防止人和車輛橫越分隔帶)、群植式（在分隔帶普遍種植草皮的基礎(chǔ)上進(jìn)行等距群植花灌木）、圖案式（栽植、修剪成幾何形圖案，主要用于城市出入口公路和旅游公路）、平植式（是在分隔帶全部范圍內(nèi)密植低矮樹種，并加以整形）等；9)快、慢車道隔離帶綠化：與中央分隔綠化類似，常用綠樹球及花灌木等距交互栽植；10)山區(qū)路段的綠化：山區(qū)公路路線主要由沿溪線和越嶺線組成。沿溪線傍山臨水，橋涵較多，應(yīng)加強(qiáng)路側(cè)上方的自然植被的保護(hù)，路側(cè)下方不拘規(guī)格播撒各種樹籽、草籽，以保護(hù)邊坡。越嶺線應(yīng)盡量保護(hù)兩側(cè)自然植被，充分利用當(dāng)?shù)鼐G化材料進(jìn)行綠化。b)不同等級公路的綠化模式：1)高速公路綠化：應(yīng)根據(jù)其車速快、流量大的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，綠化布局不宜精雕細(xì)琢，力求簡潔明快。兩側(cè)土路肩應(yīng)種植人工草坪。護(hù)欄外邊坡上宜種植草皮和藤蔓類植物，也可群植不同顏色的花灌木。出入口處大多為立體交叉，栽植形式可參照立體交叉綠化。路旁栽植以遮蔽栽植、視線誘導(dǎo)栽植、指標(biāo)式栽植、緩沖栽植為主，成行喬木栽植位置應(yīng)距離硬路肩外側(cè)4.5ｍ以上；2)一級公路（混合交通）綠化：平原路段綠化，應(yīng)以人工綠化造景為主，兩側(cè)成行喬木可根據(jù)樹種不同布置成為單排或雙排，株距應(yīng)大于5ｍ。城市郊區(qū)路段，中央分隔帶或快、慢車道隔離帶應(yīng)以綠籬栽植為主，起分隔和防眩作用，兩側(cè)按平原路段綠化。山區(qū)路段應(yīng)以自然景觀與人工造景相結(jié)合，盡量利用自然景觀；3)二級公路綠化：應(yīng)采用喬、灌結(jié)合的形式，盡量減少單一樹種長距離的栽植，并體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?。二級加寬路段有中央分隔帶或快慢車道分隔帶的按一級公路綠化設(shè)計(jì)；4)三、四級公路綠化：三、四級公路為混合交通，車速慢，宜采取行列對稱式栽植，株距應(yīng)大于5ｍ，以增強(qiáng)兩側(cè)透視度。4.1.5.4營造技術(shù)鐵路綠化按《鐵路林業(yè)技術(shù)管理規(guī)則》的要求執(zhí)行，公路綠化按DB33/T216的要求執(zhí)行。4.1.6護(hù)岸（堤）林4.1.6.1樹種選擇選擇深根系、根系發(fā)達(dá)，固持土壤、抗蝕防崩能力強(qiáng)；耐水濕水淹，耐鹽堿，防止土壤次生鹽漬化和培肥改土能力強(qiáng)的樹種。參見附錄Ａ。4.1.6.2營造模式大型干渠、河川堤壩分堤腳、堤坡、坡頂幾部分營建生物固岸護(hù)堤體系。堤腳因接近水面，應(yīng)栽植耐水濕、耐鹽堿的喬灌樹種；堤坡栽植固土護(hù)坡能力強(qiáng)的灌草樹種；堤頂?shù)缆穬蓚?cè)栽植護(hù)路林帶。無人工堤壩和固定河床的地段，應(yīng)結(jié)合水源涵養(yǎng)林建設(shè)在山坡腳部營造固岸林帶，寬度根據(jù)河流、湖庫水體的重要性和生態(tài)脆弱性等級確定，注意與泄洪線路統(tǒng)籌安排。實(shí)行喬灌草相結(jié)合，封山育林與人工造林相結(jié)合。4.1.6.3營造技術(shù)人工造林執(zhí)行GB/T15776的規(guī)定；封山育林執(zhí)行GB/T15163的規(guī)定。4.2特種用途林營造特種用途林因主導(dǎo)功能差異很大，其營造方式、模式與營造技術(shù)各不相同，應(yīng)按照特種用途的要求具體確定，執(zhí)行和參照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)林和風(fēng)景林的適宜造林樹種選擇參見附錄Ａ，混交林的主要造林模式見附錄Ｂ。5生態(tài)公益林經(jīng)營5.1生態(tài)公益林管護(hù)5.1.1森林管護(hù)5.1.1.1劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)縣級林業(yè)行政主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會以及其他有關(guān)單位，根據(jù)生態(tài)公益林分布特點(diǎn)、明顯地物界和潛在危害程度，按一定面積劃定生態(tài)公益林綜合管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的專（兼）職管護(hù)人員，簽訂管護(hù)合同，落實(shí)管護(hù)責(zé)任、措施，確保管護(hù)成效。5.1.1.2封禁管護(hù)對一級保護(hù)或需要重點(diǎn)管護(hù)的二級保護(hù)的生態(tài)公益林實(shí)行全面封禁管護(hù)，由地方政府確定封禁區(qū)，實(shí)地劃界、定期公布：a)頻繁地區(qū)，采用刺絲、石料壘墻、開溝挖壕等方法設(shè)置機(jī)械圍欄，或栽植有刺喬、灌木設(shè)置生物圍欄，進(jìn)行圍封；b)周邊明顯處，如主要山口、溝口、河流交叉點(diǎn)、主要交通路口等樹立永久性標(biāo)牌，立牌公示；c)根據(jù)封護(hù)面積及人、畜危害程度，設(shè)專職或兼職護(hù)林員進(jìn)行巡護(hù)，必要時可在溝口及林區(qū)要道設(shè)卡。5.1.1.3重點(diǎn)管護(hù)對二級保護(hù)或需要重點(diǎn)管護(hù)的三級保護(hù)的生態(tài)公益林采用局部或定期封禁的措施進(jìn)行管護(hù)。在封禁期內(nèi)管護(hù)措施等同于封禁管護(hù)區(qū)，其它時間等同于一般管護(hù)區(qū)。5.1.1.4一般管護(hù)對生態(tài)公益林進(jìn)行普遍護(hù)林，按照管護(hù)責(zé)任合同進(jìn)行經(jīng)營管理，加強(qiáng)森林防火、森林病蟲害防治和森林資源保護(hù)等工作。5.1.2林地管理5.1.2.1一級保護(hù)和二級保護(hù)的生態(tài)公益林地不得擅自轉(zhuǎn)讓和用作其它用途，不得在林地內(nèi)放牧、開墾、開礦、采石、筑墳、挖沙取土，以及修建房屋（護(hù)林用房除外）、道路（作業(yè)路、防火隔離帶除外）等基礎(chǔ)設(shè)施。5.1.2.2三級保護(hù)的生態(tài)公益林地不宜用作其它用途。5.1.3野生動植物保護(hù)5.1.3.1禁止在一級保護(hù)的生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)狩獵和進(jìn)行野生經(jīng)濟(jì)植物的采集。需在二級保護(hù)的生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)狩獵、采集活動的，必須經(jīng)過嚴(yán)格審批。5.1.3.2允許在三級保護(hù)的生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)憑狩獵許可證對一般保護(hù)動物進(jìn)行狩獵和捕捉，但應(yīng)對禁獵期和獵捕量進(jìn)行限制。5.1.4森林火災(zāi)及林業(yè)有害生物防控5.1.4.1以綜合管護(hù)區(qū)界線結(jié)合行政區(qū)劃界線營造生物防火林帶或開設(shè)防火線形成防火阻隔網(wǎng)絡(luò)，修建了望臺，健全森林防火組織，建立專職或兼職防火隊(duì)伍，配備和充實(shí)防火設(shè)施，嚴(yán)防森林火災(zāi)。5.1.4.2做好林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報工作，建立專職或兼職防控隊(duì)伍，配備防控設(shè)施、設(shè)備，及早發(fā)現(xiàn)，綜合預(yù)防。5.1.5氣象災(zāi)害預(yù)防搞好氣候資源區(qū)劃與利用，做好森林植物物候觀測，準(zhǔn)確及時預(yù)報森林火險等級及發(fā)布，配備觀測預(yù)報設(shè)施，合理開發(fā)利用氣候資源，避免或減少氣象災(zāi)害的損失。5.2生態(tài)公益林撫育5.2.1林分撫育5.2.1.1一般規(guī)定生態(tài)公益林區(qū)的森林撫育應(yīng)以改善、促進(jìn)和提升其主導(dǎo)功能為目的。一級保護(hù)地區(qū)的生態(tài)公益林（除影響電力、交通和房屋等人民生命財(cái)產(chǎn)安全外），不得進(jìn)行任何形式的撫育活動；其他地區(qū)的生態(tài)公益林開展森林撫育時，應(yīng)注重保護(hù)和培育珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和闊葉幼樹，維護(hù)生物多樣性，促使盡快形成多樹種、多層次的復(fù)合混交林，其撫育方式、強(qiáng)度等應(yīng)嚴(yán)格限制。5.2.1.2撫育對象5.2.1.2.1防護(hù)林目的樹種多、有培育前途，且撫育不會造成水土流失的防護(hù)林分，符合下列情況之一時列為撫育對象：――郁閉度0.8以上，且林木分化明顯，林下立木或植被受光困難；――遭受病蟲害、火災(zāi)以及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán)重自然災(zāi)害，病腐木已達(dá)10%以上的林分。5.2.1.2.2特種用途林有培育前途，撫育不會造成特種功能降低，并符合下列情況之一的林分列為撫育對象：――林分密度大，競爭激烈，分化明顯，且影響人們審美和休閑游憩需求的林分；――林木生長發(fā)育已不符合特定主體功能的林分；――遭到病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害，病腐木達(dá)5%以上的林分。5.2.1.3撫育方法5.2.1.3.1定株撫育對幼齡林在出現(xiàn)營養(yǎng)空間競爭前進(jìn)行定株撫育。按不同生態(tài)公益林的主導(dǎo)功能要求分2～3次調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理定株。伐除非目的樹種和過密幼樹，對稀疏地段補(bǔ)植目的樹種。封山育林和飛播造林形成的幼齡林應(yīng)進(jìn)行定株撫育。5.2.1.3.2生態(tài)疏伐對坡度小于25°、土層深厚、立地條件好，兼有培育大徑材的防護(hù)林采用生態(tài)疏伐法（或綜合疏伐法）。先將彼此有密切聯(lián)系的林木劃分成若干植生組（樹群）；然后按照有利于林冠形成梯級郁閉，主林層和次林層立木都能直接受光的要求，在每組內(nèi)將林木分為優(yōu)良木、有益木和有害木；伐除有害木，保留優(yōu)良木、有益木和適量的草本、灌木與藤蔓。一次疏伐強(qiáng)度為總株數(shù)的15%～20%，伐后郁閉度不低于0.7。未進(jìn)行過透光伐的飛播林，首次疏伐保留3500株/hm2以上或伐后郁閉度控制在0.7以上。5.2.1.3.3衛(wèi)生伐坡度大于25°的防護(hù)林原則上只進(jìn)行衛(wèi)生伐，伐除受害林木，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況。5.2.1.3.4景觀伐風(fēng)景林按森林美學(xué)的原則進(jìn)行景觀伐，改造或塑造新的景觀，創(chuàng)造自然景觀的異質(zhì)性，維護(hù)生物多樣性，提高旅游和觀賞價值。5.2.2林帶撫育5.2.2.1撫育對象5.2.2.1.1農(nóng)田防護(hù)林帶a)林帶密度大，競爭激烈，林帶郁閉出現(xiàn)擠壓現(xiàn)象；b)林帶結(jié)構(gòu)不符合防護(hù)要求的；c)遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害，但受害木少于20%的。5.2.2.2.2護(hù)路、護(hù)岸（堤）林帶a)藤蔓、雜草等明顯影響目的樹種生長的；b)密度大，競爭激烈，嚴(yán)重影響林木生長的；c)對交通安全構(gòu)成威脅的；d)林相殘次、景觀效果差的；e)遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害，但病腐木少于20%的。5.2.2.2撫育方法5.2.2.2.1以耕代撫。5.2.2.2.2間伐在不影響林帶結(jié)構(gòu)和防護(hù)效益的前提下，按去劣存優(yōu)、去弱留強(qiáng)、去小留大的原則對林帶進(jìn)行間伐撫育。伐后寬林帶郁閉度控制在0.6～0.7；林帶疏透度約0.4，并保持原有的林帶結(jié)構(gòu)。a)株間間伐：主要適用于路、渠和農(nóng)田三邊隙地的單行或雙行林帶；b)行間間伐：主要適用于三行以上的寬林帶，成行伐（移）除密度過大的林帶；c)隔行隔株間伐：適用于初植密度偏大的林帶，每隔一行去一行，在保留行內(nèi)隔一株伐（移）一株。5.2.2.2.3修枝林帶間伐時配合進(jìn)行人工修枝。通過合理修枝調(diào)整林帶疏透度、促進(jìn)林木生長、提高防護(hù)效益。幼齡林階段修枝高度不超過樹高1/3，中齡林階段修枝高度不超過樹高的1/2，修枝后林帶疏透度不大于0.4。5.2.2.2.4衛(wèi)生伐伐除受害林木，鏟除雜草，去除藤蔓。5.3低效公益林改造5.3.1一般規(guī)定低效公益林改造的主要目的是為了調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，提高林分復(fù)層郁閉水平，增加林下植被蓋度，誘導(dǎo)形成層次豐富、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的森林群落，減輕水土流失，增強(qiáng)森林的主導(dǎo)功能。一級保護(hù)地區(qū)的低效公益林不得進(jìn)行改造；二級保護(hù)地區(qū)的病殘林、低效人工針葉純林和三級保護(hù)地區(qū)的低效公益林可進(jìn)行適當(dāng)改造，但必須按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好作業(yè)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查。在立地條件適宜的前提下，應(yīng)盡量多補(bǔ)植珍貴、鄉(xiāng)土的闊葉樹種。5.3.2低效公益林類型5.3.2.1原生型低效林在自然狀態(tài)下，由于林地條件差和生長環(huán)境惡劣等因素，致使林木生長不良而自然形成的低效森林。原生型低效公益林不進(jìn)行改造。5.3.2.2經(jīng)營型低效林經(jīng)人為干擾或經(jīng)營管理不當(dāng)而形成的低效林，分為以下四種類型：a)林相殘次型：因過度過頻采伐或經(jīng)營管理粗放而形成的殘次林；b)林相老化型：因不適地適樹或種質(zhì)低劣，造林樹種或保留的目的樹種選擇不當(dāng)而形成的小老樹林；c)結(jié)構(gòu)簡單型：因經(jīng)營管理不科學(xué)形成的單層、單一樹種，主導(dǎo)功能低下的低效林；d)自然災(zāi)害型：因病蟲害、火災(zāi)等自然災(zāi)害危害形成的病殘林。5.3.3低效林分改造5.3.3.1林分改造條件5.3.3.1.1防護(hù)林土壤侵蝕潛在危險程度小，因人為干擾或經(jīng)營管理不當(dāng)而形成的經(jīng)營型低效林，具體符合下列條件之一時可以進(jìn)行改造：a)林木分布不均，林隙多，郁閉度0.3以下（含0.3）；年近中齡而仍未郁閉，林下植被覆蓋度小于0.4；c)單層純林尤其是單一針葉樹種的純林，郁閉度小于0.5，土壤結(jié)構(gòu)差，枯枝落葉層厚度小于1㎝；d)病蟲害或其它自然災(zāi)害嚴(yán)重，病腐木超過20%。5.3.3.1.2特種用途林根據(jù)二級林種的不同功能和特性確定具體的改造對象。5.3.3.2改造技術(shù)措施5.3.3.2.1補(bǔ)植改造主要適用于林相殘次型和結(jié)構(gòu)簡單型的殘次林，根據(jù)林分內(nèi)林隙的大小與分布特點(diǎn)，采用不同的補(bǔ)植方式：a)均勻補(bǔ)植：用于林隙面積較小，且分布相對均勻的低效林。作必要的林地清理，進(jìn)行穴狀整地，整地規(guī)格根據(jù)造林樹種和苗木類型確定，補(bǔ)植密度視林隙天然更新頻度確定。一般天然林中補(bǔ)植1050～2550株/hm2，人工林中補(bǔ)植1500～2550株/hm2。改造后形成人工與天然鑲嵌分布的混交群落；b)局部補(bǔ)植：用于林隙面積較大，形狀各異，分布極不均勻的林分。選擇適宜樹種在林隙內(nèi)人工栽植闊葉樹或針葉樹，初植密度依造林樹種而異。造林后及時進(jìn)行除草松土等幼苗撫育管護(hù)，每年1～2次，連續(xù)3年。改造后形成原有林分與人工栽植林分呈塊狀鑲嵌分布的復(fù)合群落結(jié)構(gòu)；c)帶狀補(bǔ)植：主要適用于經(jīng)營粗放型的天然次生林和結(jié)構(gòu)簡單型的針葉純林。在低效林內(nèi)沿等高線開拓出帶狀造林地，開拓帶與保留帶等寬，帶寬一般在30～50ｍ之間。在開拓帶內(nèi)，要求保留目的樹種的幼苗、幼樹，同時對保留帶進(jìn)行撫育。在開拓帶和保留帶上通過補(bǔ)植適宜樹種，輔以必要的撫育管理。改造后形成原有林分與人工栽植林分條帶分布、錯落有致的混交林。5.3.3.2.2封育改造主要適用于郁閉度小于0.5，適合定向培育，并進(jìn)行封育的中幼齡針葉林分。采用定向培育的育林措施，即通過保留目的樹種的幼苗、幼樹，適當(dāng)補(bǔ)植闊葉樹種，培育成闊葉林或針闊混交林。5.3.3.2.3綜合改造適用于林相老化型和自然災(zāi)害的低效林。帶狀或塊狀伐除非適地適樹樹種或受害木，引進(jìn)與氣候條件、土壤條件相適應(yīng)的樹種進(jìn)行造林。一次改造強(qiáng)度控制在蓄積的20%以內(nèi)(松材線蟲病疫區(qū)可視情適當(dāng)放寬)，跡地清理后進(jìn)行穴狀整地，整地規(guī)格和密度隨樹種、林種不同而異。5.3.4低效林帶改造5.3.4.1改造對象出現(xiàn)下列情況的生態(tài)公益林帶可列為改造對象：a)林木生長不良，達(dá)不到防護(hù)效果的；b)連續(xù)缺帶20ｍ以上的；c)樹種結(jié)構(gòu)或?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)不良的；d)病蟲危害嚴(yán)重，病腐木超過20%的。5.3.4.2改造方式a)疏伐改造：主要適用于密度過大或病蟲害危害嚴(yán)重的林帶。進(jìn)行隔株或隔帶擇伐，伐除過密林木和受害木；b)補(bǔ)植改造：主要適用于缺株斷帶嚴(yán)重的林帶，用大苗進(jìn)行補(bǔ)植；c)綜合改造：主要適用于林帶結(jié)構(gòu)不良，沒有成林希望的“小老頭樹”林帶。伐除非目的林木，補(bǔ)植適宜樹種，并通過松土除草等撫育方法，促進(jìn)林木生長。5.4生態(tài)公益林更新5.4.1一般規(guī)定一級保護(hù)地區(qū)內(nèi)的生態(tài)公益林一般不進(jìn)行更新采伐活動；二保護(hù)地區(qū)和三級保護(hù)地區(qū)的生態(tài)公益林，除法律、法規(guī)規(guī)定禁止采伐的區(qū)域或情形外，可合理進(jìn)行更新性質(zhì)的采伐。5.4.2更新對象5.4.2.1林分更新條件防護(hù)林：主要樹種平均年齡達(dá)到防護(hù)成熟齡（同齡林）或大徑級立木蓄積比達(dá)到70%～80%（異齡林），詳見附錄Ｄ；瀕死木超過30%；病蟲危害嚴(yán)重的林分可以進(jìn)行更新采伐。特用林：根據(jù)其功能、林分特征、社會經(jīng)濟(jì)條件等因素綜合確定。5.4.2.2林帶更新條件生長停滯、防護(hù)效益嚴(yán)重下降，主要樹種平均年齡（防護(hù)成熟齡）達(dá)到附錄Ｄ規(guī)定，或?yàn)l死木超過30%以上的林帶可以進(jìn)行更新采伐。5.4.3更新方式5.4.3.1林分更新方式5.4.3.1.1林分采伐林分采伐根據(jù)不同的林齡狀況分：a)同齡林：可采用窄帶皆伐和低強(qiáng)度擇伐方式。窄帶皆伐一般采用間隔帶狀皆伐，采伐帶寬小于20ｍ，呈水平分布，最外部采伐帶外最少留出20ｍ寬的緩沖帶。低強(qiáng)度擇伐一般實(shí)行塊狀擇伐，可根據(jù)實(shí)際情況確定每塊面積大小，但最大采伐林窗的直徑不超過周圍林木高度的2倍。平均擇伐強(qiáng)度不超過伐前林木蓄積的25%，采伐間隔期大于一個齡級期；b)異齡林：對需要更新采伐的異齡林，特別是天然次生林采取徑級作業(yè)法，嚴(yán)格按立木徑級大小進(jìn)行采伐更新。采伐木的選擇分別地區(qū)與優(yōu)勢樹種確定，同時滿足大徑木蓄積比和最小采伐胸徑兩個指標(biāo)（見附錄Ｄ）。一次采伐強(qiáng)度小于蓄積量的25%，間隔期大于10年。5.4.3.1.2林分更新生態(tài)公益林以天然更新和人工促進(jìn)天然更新為主，人工更新為輔。在采伐前或采伐后的當(dāng)年與次年及時進(jìn)行更新。a)天然更新：適于擇伐更新林地；采伐后保留目的樹種天然幼苗不少于4950株/hm2的跡地；具有天然下種母樹60株/hm2以上，或萌蘗能力強(qiáng)的樹根不少于900個/hm2，分布均勻的跡地；b)人工促進(jìn)天然更新：適于采伐后保留目的樹種天然幼苗少于4950株/hm2但多于4050株/hm2，通過補(bǔ)植、補(bǔ)播可以成林的林地；c)人工更新：適于不滿足天然更新和人工促進(jìn)天然更新條件的林地。5.4.3.2林帶更新方式5.4.3.2.1更新順序?qū)π枰碌牧謳О凑找韵马樞蜻M(jìn)行安排：a)不起作用的過熟老林帶；b)能起防護(hù)作用，6行以上的寬林帶；c)一般衰老林帶；d)小老頭樹林帶。5.4.3.2.2更新方式按照林帶林網(wǎng)建設(shè)情況，更新方式分下列幾種：a)帶內(nèi)更新：對原帶隔株采伐（大行距可不采伐），帶內(nèi)栽植新樹種，或?qū)⒃瓗б粋?cè)皆伐一部分林木，在皆伐跡地上栽植新樹種；b)帶間更新：對寬度500ｍ以上的大網(wǎng)格，在兩條老林帶間營造一條新林帶，當(dāng)新林帶建成后將老林帶伐除；c)伐前更新：為了防止水土流失，在原帶一側(cè)栽植更新樹種，待更新樹種成林后再伐除老林帶；d)原帶皆伐更新：對已不起防護(hù)作用的衰老林帶或“小老頭樹”林帶，將原帶全部伐除，原跡地用大苗營造新林帶。5.5生態(tài)經(jīng)濟(jì)型公益林經(jīng)營5.5.1經(jīng)營原則以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。除特殊保護(hù)區(qū)外，允許生態(tài)公益林進(jìn)行非木質(zhì)資源開發(fā)利用，但應(yīng)采取可靠的環(huán)境保護(hù)措施。一切經(jīng)營活動應(yīng)符合生態(tài)公益林建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求。5.5.2經(jīng)營措施生態(tài)經(jīng)濟(jì)型公益林的經(jīng)營措施按樹種分下列幾種：a)毛竹：留筍養(yǎng)竹，合理砍伐，每公頃立竹量不得少于2250株。不允許全面墾復(fù)，必要時可適當(dāng)劈草或塊狀松土，但應(yīng)保留林內(nèi)喬木和絕大部分灌木；b)雜竹：合理挖筍砍伐，覆蓋度不得低于50%。不允許全面墾復(fù)，必要時可適當(dāng)劈草或塊狀松土，但應(yīng)保留林內(nèi)喬木和絕大部分灌木；c)楊梅、油茶、黑荊樹等：林分郁閉度不得低于0.5或覆蓋度不得低于70%。不允許全面墾復(fù)，必要時可適當(dāng)劈草或塊狀松土，但應(yīng)保留林內(nèi)喬木和絕大部分灌木。6生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收6.1生態(tài)公益林成林標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)遵照DB33/379.1的規(guī)定執(zhí)行。6.2國家級公益林建設(shè)檢查驗(yàn)收遵照GB/T18337.4的規(guī)定執(zhí)行，省級和市、縣公益林建設(shè)檢查驗(yàn)收參照GB/T18337.4的規(guī)定執(zhí)行。7林地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.1森林保護(hù)設(shè)施7.1.1林火阻隔帶7.1.1.1一般規(guī)定在一級保護(hù)地區(qū)外圍和二級保護(hù)地區(qū)、三級保護(hù)地區(qū)內(nèi)營建林火阻隔帶，形成完整的阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。一般林區(qū)的網(wǎng)眼面積為1667～3000hm2，重點(diǎn)防火部位為100～500hm2，人工幼林為15～100hm2。阻隔帶分為防火線、防火林帶等幾種類型。7.1.1.2防火線7.1.1.2.1生土帶a)林內(nèi)生土帶：在森林集中分布區(qū)內(nèi)開設(shè)，分防火干線和防火隔離線。防火線寬度應(yīng)根據(jù)林火環(huán)境、可燃物特性等因素綜合確定，一般為可能林火高度的2～3倍或立木高度的1.5倍以上；b)林緣生土帶：在森林邊緣，與荒山荒地、果園和農(nóng)田農(nóng)地等可燃物較多地類的毗連處開設(shè)，寬度30～50ｍ。7.1.1.2.2道路防火線林區(qū)道路兩側(cè)清理可燃物形成防火線，寬度一般為5～7ｍ；坡地上側(cè)為3～4ｍ，下側(cè)為2～3ｍ。在林區(qū)鐵路兩側(cè)灌木、雜草繁茂地帶，一側(cè)寬度30～50ｍ。7.1.1.2.3天然防火線順小河流、溪流、山脊兩側(cè)清理可燃地被物，形成有效寬度的防火線。7.1.1.2.4生物防火林帶生物防火林帶采取下列方式進(jìn)行營造：a)選擇耐火性強(qiáng)、不易燃燒、蔓延的樹種營造防火林帶，并盡可能與主風(fēng)方向垂直設(shè)置；b)防火林帶寬度根據(jù)地形、地勢、氣候等林火環(huán)境和可燃物特性等綜合確定，通常為防火線的1～2倍；c)防火林帶最好為多層次結(jié)構(gòu)的闊葉混交林，并達(dá)到最大郁閉度，以增強(qiáng)防火性能。7.1.2了望塔（臺）一般以了望半徑10～20km，且有1/3的塔間重疊觀測區(qū)，設(shè)置一個了望臺，并配置必要的觀測、通信和記錄設(shè)備。7.1.3林業(yè)有害生物防控設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置林業(yè)有害生物防控實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室，以及必須的測報、檢疫儀器設(shè)備，藥品庫，資料檔案室，防治器械等。7.2營林基礎(chǔ)設(shè)施7.2.1林區(qū)道路一級保護(hù)地區(qū)內(nèi)不宜修建林道，二級保護(hù)地區(qū)內(nèi)一般不修建等級公路。林區(qū)道路盡可能利用原有道路加以補(bǔ)充，盡量沿防火線或林班線修建，大面積森林內(nèi)的道路，設(shè)主干線和支線形成林區(qū)道路網(wǎng)。具體執(zhí)行LYJ104。7.2.2良種基地和種苗繁育設(shè)施在種子園、母樹林和標(biāo)準(zhǔn)化苗圃，應(yīng)配套建設(shè)種子庫、實(shí)驗(yàn)室、培養(yǎng)室、種子曬場，以及排灌、環(huán)境（光、濕、溫）控制等生產(chǎn)性或輔助生產(chǎn)性設(shè)施與設(shè)備。7.2.3森林物候氣象設(shè)施森林物候氣象站配有地面氣象觀測場，觀測發(fā)布?xì)庀笠蜃?、森林火險等級預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報、林區(qū)氣候資源相應(yīng)的各種儀器設(shè)備及通訊、交通工具；設(shè)辦公室、值班室、資料檔案室、備品庫、森林（苗木）物候觀測樣地及物候觀測設(shè)施設(shè)備。8生態(tài)公益林檔案管理8.1生態(tài)公益林建設(shè)檔案是生態(tài)公益林各個時期的歷史記錄和資料數(shù)據(jù)庫。是了解建設(shè)過程，制訂建設(shè)措施，分析建設(shè)成效，監(jiān)測和評價建設(shè)效果和預(yù)測動態(tài)變化趨勢的基本依據(jù)。8.2生態(tài)公益林建設(shè)檔案以經(jīng)營小班為基礎(chǔ)單元逐級建檔。全省建立統(tǒng)一的生態(tài)公益林檔案管理制度。檔案格式、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)由省級林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定，縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)公益林檔案資料的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定和銷毀等工作，配備專人、專機(jī)、專柜進(jìn)行管理。8.3凡公益林建設(shè)、日常管理、管護(hù)和資金管理等過程中形成的、辦理完畢的具有保存利用價值的文件材料、會議材料和記錄、各種統(tǒng)計(jì)報表、圖表、計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查材料、圖片影像資料、補(bǔ)償資金發(fā)放清冊、公益林小班數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)及時歸檔。具體歸檔要求、內(nèi)容及類目設(shè)置等遵照浙江省公益林檔案管理規(guī)范的規(guī)定。8.4根據(jù)生態(tài)公益林建設(shè)的具體要求，建立永久性的標(biāo)準(zhǔn)地，連續(xù)記載經(jīng)營管理活動和林木生長情況，定位觀測某些環(huán)境指標(biāo)及景觀指標(biāo)的變化情況。8.5生態(tài)公益林技術(shù)檔案由經(jīng)營單位和縣級林業(yè)行政主管部門各執(zhí)一份，以備查用。附錄A（資料性附錄）生態(tài)公益林造林主要喬木樹種和竹、灌、藤、草類表A.1生態(tài)公益林造林主要喬木樹種和竹、灌、藤、草類表類型喬木樹種竹、灌、藤、草類防護(hù)林水土保持林杉木、柳杉、水杉、池杉、落羽杉、馬尾松、黃山松、濕地松、火炬松、黑松、金錢松、側(cè)柏、柏木、銀杏、日本扁柏、加楊、意大利楊、垂柳、泡桐、麻櫟、栓皮櫟、錐櫟、樟樹、檫樹、白榆、楝樹（苦楝）、川楝、刺槐、喜樹、楓楊、楓香、木麻黃*、木荷、黑荊樹、紫穗槐、合歡、山合歡、楊梅、烏桕、棗樹、桑樹、杜仲、枸桔竹類：毛竹、淡竹、剛竹、青皮竹灌木：映山紅（杜鵑）、夾竹桃、胡枝子、野山楂滕本：中華獼猴桃草本：蘆竹水源涵養(yǎng)林杉木、柳杉、水杉、池杉、落羽杉、馬尾松、黃山松、濕地松、火炬松、黑松、側(cè)柏、柏木、銀杏、日本扁柏、加楊、意大利楊、垂柳、泡桐、麻櫟、栓皮櫟、錐櫟、樟樹、檫樹、楠木、白榆、楝樹（苦楝）、川楝、刺槐、槐樹、喜樹、楓楊、楓香、木麻黃、木荷、黑荊樹、紫穗槐、楊梅、烏桕竹類：毛竹、淡竹、剛竹、青皮竹灌木：映山紅（杜鵑）、夾竹桃、胡枝子、野山楂草本：蘆竹防風(fēng)固沙林水杉、池杉、落羽杉、馬尾松、濕地松、火炬松、黑松、側(cè)柏、柏木、銀杏、加楊、意大利楊、垂柳、泡桐、桉樹類*、榕樹*、秋茄樹*、木麻黃*、麻櫟、樟樹、白榆、楝樹（苦楝）、刺槐、喜樹、楓楊、木荷、黑荊樹、紫穗槐、合歡、山合歡、烏桕、棗樹、桑樹、棕櫚、枸桔竹類：毛竹、淡竹、剛竹、青皮竹灌木：珊瑚樹、梔子花、映山紅（杜鵑）、夾竹桃、胡枝子、野山楂草本：蘆竹農(nóng)田防護(hù)林水杉、池杉、落羽杉、馬尾松、柏木、銀杏、加楊、意大利楊、垂柳、泡桐、桉樹類*、榕樹*、木麻黃*、樟樹、白榆、楝樹（苦楝）、川楝、刺槐、槐樹、喜樹、榿木、楓楊、紫穗槐、香椿、薄殼山核桃、烏桕、棗樹、桑樹、枸桔竹類：毛竹、淡竹、剛竹、青皮竹、綠竹、雷竹、早園竹草本：蘆葦、蘆竹護(hù)岸（堤）林、護(hù)路林水杉、池杉、落羽杉、金錢松、柏木、銀杏、加楊、意大利楊、垂柳、泡桐、桉樹類*、榕樹*、秋茄樹*、木麻黃*、檉柳、樟樹、白榆、楝樹、川楝、喜樹、懸鈴木、榿木、楓楊、黑荊樹、紫穗槐、無患子、重陽木、女貞、冬青、合歡、山合歡、烏桕、棗樹、桑樹竹類：毛竹、淡竹、剛竹、青皮竹、綠竹、雷竹、早園竹灌木：黃楊、大葉黃楊、夾竹桃、苦檻蘭*、海濱木槿*草本：蘆葦、蘆竹特用林風(fēng)景林柳杉、水杉、池杉、黃山松、濕地松、黑松、金錢松、雪松、羅漢松、側(cè)柏、柏木、竹柏、銀杏、日本扁柏、垂柳、泡桐、樟樹、鵝掌楸、槐樹、喜樹、懸鈴木、楓楊、楓香、廣玉蘭、蠟梅、海棠花、無患子、重陽木、女貞、合歡、木犀（桂花）、薄殼山核桃、烏桕、柿樹、杜仲、棕櫚、石榴、梅、楊梅、桃、杏、李、枇杷、櫻桃、山櫻桃竹類：毛竹、淡竹、剛竹灌木：黃楊、大葉黃楊、木芙蓉、蠟梅、珊瑚樹、梔子花、茶樹、月季花、玫瑰、牡丹、映山紅（杜鵑）、夾竹桃滕本：雷公藤、紫藤、常春藤、爬山虎、中華獼猴桃環(huán)境保護(hù)林柳杉、水杉、池杉、落羽杉、黑松、金錢松、羅漢松、側(cè)柏、柏木、銀杏、垂柳、泡桐、榕樹、花櫚木、樟樹、刺槐、懸鈴木、楓香、木荷、臭椿、廣玉蘭、女貞、合歡、木犀（桂花）、油茶、薄殼山核桃、烏桕、香榧、桑樹、杜仲、棕櫚、石榴、梅、柚、橙竹類：毛竹、淡竹、剛竹灌木：黃楊、大葉黃楊、珊瑚樹、夾