二中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

二中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)事件，建立反應(yīng)迅速、動(dòng)作高效、協(xié)調(diào)有力的學(xué)校突發(fā)事件指揮體系，有效預(yù)防、控制、消除突發(fā)事件給師生人身安全、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、工作原則1、以人為本，減少危害。在突發(fā)安全事件應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)知識(shí)和能力的培訓(xùn)工作。2、居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視突發(fā)事件，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，并將突發(fā)事件預(yù)防工作作為應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件的處置工作。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的學(xué)校應(yīng)急管理體制。4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。學(xué)校把保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全放在工作首位及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類突發(fā)事件隱患，及時(shí)化解各類矛盾，針對(duì)不同性質(zhì)的隱患和矛盾，依法迅速及時(shí)處理，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。6、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。依法從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)突發(fā)事件保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)保障實(shí)力，提高工作效率。二、組織結(jié)構(gòu)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：、、、、、。成員：**各班主任。三、適用范圍本預(yù)案適用于不可預(yù)見(jiàn)性的突發(fā)事件，主要包括：地震、風(fēng)、雨、雪、水災(zāi)等自然災(zāi)害，火災(zāi)、食物中毒、襲擊等人為災(zāi)害，因水、電、煤氣引發(fā)的意外事故，大型學(xué)生集體活動(dòng)中的意外情況和突發(fā)疫情等。四、突發(fā)事件的分類與分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件主要分為以下幾類：（1）社會(huì)安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體事件，各種非法傳教活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常傷危害亡、失蹤等可能引發(fā)校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。（2）衛(wèi)生事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康的事件。主要包括食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。（3）事故災(zāi)難。主要包括建筑物倒塌、火災(zāi)、擁擠踩踏、校園重大交通事故、大型活動(dòng)安全事故及其它影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事故。（4）自然災(zāi)害。主要包括洪水、地震、冰雹、暴風(fēng)雨、雪、沙塵暴等。（5）影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他事件。上述突發(fā)事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián)，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。突發(fā)事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般）。五、應(yīng)急工作總體安排根據(jù)我校實(shí)際情況，應(yīng)急管理工作實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，即每天的值周校長(zhǎng)為當(dāng)天發(fā)生突發(fā)事件的臨時(shí)指揮，負(fù)責(zé)當(dāng)時(shí)的應(yīng)急指揮、報(bào)警、向上級(jí)和有關(guān)部門通報(bào)信息等項(xiàng)工作。情況處置完畢之后，再按有關(guān)規(guī)章、制度由相關(guān)負(fù)責(zé)人繼續(xù)處理。校長(zhǎng)和主抓安全的領(lǐng)導(dǎo)在接到相關(guān)報(bào)告后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，承擔(dān)指揮職責(zé)。如值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假不在學(xué)校，學(xué)校要安排替班領(lǐng)導(dǎo)，替班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)一樣，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。值班領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由逃避和推卸責(zé)任。其他相關(guān)人員，一律服從值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各盡其責(zé)。如因值班領(lǐng)導(dǎo)脫崗離崗，臨陣脫逃，或玩忽職守，指揮不當(dāng)而造成事態(tài)擴(kuò)大、人員傷亡以及重大財(cái)產(chǎn)損失的，值班領(lǐng)導(dǎo)要依法、依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其他人員不聽(tīng)從值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮，對(duì)因此所造成的不良后果要負(fù)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。六、各種突發(fā)事件處理方案（一）共性要求學(xué)校值周校長(zhǎng)、級(jí)部主任、護(hù)導(dǎo)教師等承擔(dān)安全任務(wù)的人員對(duì)應(yīng)急工作必須高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。平時(shí)要加強(qiáng)有關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案，明確自己的職責(zé)和具體任務(wù)，熟悉疏散通道，熟練掌握各種應(yīng)急器材的使用方法。不斷提高應(yīng)急指揮能力，以保證在突發(fā)事件到來(lái)時(shí)，臨危不亂，指揮得當(dāng)。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間通知當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)要先報(bào)警后通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)。全體領(lǐng)導(dǎo)和教師及所有在校職工，要在第一時(shí)間到達(dá)指定位置，組織學(xué)生按既定路線有秩序地疏散。要及時(shí)預(yù)見(jiàn)新的危險(xiǎn)，并迅速排除，以免顧此失彼，發(fā)生新的事故。（二）不同事件的應(yīng)急方案1、學(xué)生集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急方案“學(xué)生集體活動(dòng)”指學(xué)校組織的校內(nèi)外活動(dòng)?；顒?dòng)的組織者對(duì)所組織活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。凡校外活動(dòng)，組織者要按程序上報(bào)得到批準(zhǔn)，事先熟悉活動(dòng)場(chǎng)地，并提前作出保證安全的管理措施和應(yīng)急預(yù)案；活動(dòng)過(guò)程中如遇突發(fā)事件，活動(dòng)組織者要按預(yù)案首先保護(hù)學(xué)生和教師的人身安全，并盡快報(bào)警，尋求相關(guān)部門的有效保護(hù)和援助，同時(shí)向?qū)W校報(bào)告。接到報(bào)告，校領(lǐng)導(dǎo)要馬上直到出事地點(diǎn)進(jìn)行指揮。2、自然災(zāi)害應(yīng)急方案（1）如遇特大風(fēng)、雨、雷、電等災(zāi)害性天氣，班主任和各學(xué)科教師要堅(jiān)守崗位，采取有效措施，組織學(xué)生遵守紀(jì)律、安撫控制學(xué)生情緒，防止因混亂而引發(fā)擁擠和踩踏等危險(xiǎn)事故。值班領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任人和其他教師要在第一時(shí)間到達(dá)自己的應(yīng)急位置，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)要馬上進(jìn)行應(yīng)急指揮。所有人員各就其位，各盡其責(zé)，維護(hù)好學(xué)校秩序，保護(hù)學(xué)生和教師的人身安全。值班領(lǐng)導(dǎo)在這種情況下，還要做好接送孩子家長(zhǎng)的工作，避免家長(zhǎng)因情緒波動(dòng)而引發(fā)事故。（2）如遇地震等重大災(zāi)害，所有在校人員要在學(xué)校的統(tǒng)一指揮下運(yùn)用逃生知識(shí)，按照平時(shí)演練所指定的位置，組織學(xué)生和教師迅速疏散到安全地點(diǎn)。在特殊情況下，要根據(jù)實(shí)際情況，采取最恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧畲笙薅鹊貎?yōu)先保護(hù)學(xué)生的人身安全。3、食物中毒應(yīng)急方案（1）及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)指揮處理。（2）將中毒者迅速送往醫(yī)院。（3）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并進(jìn)行健康檢查，及時(shí)采取防治措施。（4）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和所有食物，以備衛(wèi)生和其他相關(guān)部門檢查。詳細(xì)記錄事故發(fā)生過(guò)程，如實(shí)上報(bào)。（5）積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。（6）及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)和有關(guān)人員家屬，做好家長(zhǎng)、家屬的工作。4、火災(zāi)事件應(yīng)急方案（1）第一發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)小的、可自行處置的火險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)撲滅，使火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。（2）發(fā)現(xiàn)大的火險(xiǎn)，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)警，并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召喚在場(chǎng)人員立即切斷電源，打開(kāi)所有安全通道。（3）值班領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，救治受傷人員，組織學(xué)生疏散，采取適應(yīng)措施，消除火險(xiǎn)，防止蔓延。（4）積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理，做好善后工作。5、學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理方案（1）宿舍發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，寢室管理員是直接責(zé)任人，要及時(shí)采取救急措施，并向值班的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。值班校領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，其他人員予以協(xié)助，以保證應(yīng)急措施有序進(jìn)行。（2）值班領(lǐng)導(dǎo)要掌握各樓層內(nèi)人員的分布結(jié)構(gòu)，遇事鎮(zhèn)定，指揮得當(dāng)。（3）值班領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件發(fā)生后，要組織學(xué)生有秩序地緊急疏散，尤其是在發(fā)生火災(zāi)、不法分子尋釁滋事等惡性事件時(shí)，首要的是保護(hù)學(xué)生，并立即報(bào)警，同時(shí)要冷靜果斷，避免出現(xiàn)情況不明，盲目行動(dòng)，延遲報(bào)告，貽誤救護(hù)的最佳時(shí)間，給師生造成不應(yīng)有的傷害。6、治安保衛(wèi)工作突發(fā)事件處理方案（1）發(fā)生騷亂、斗毆、襲擊等事件時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)告學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制止。事態(tài)嚴(yán)重，無(wú)法制止的，要立即報(bào)警。（2）突發(fā)重大惡性事件時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警，避免事態(tài)惡化。同時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，采取積極應(yīng)對(duì)措施。（3）當(dāng)班教師要靈活應(yīng)對(duì)此類事件，盡量避免和襲擊者發(fā)生正面沖突。既要首先保護(hù)好學(xué)生，也要保護(hù)好自己。（4）如發(fā)現(xiàn)時(shí)，已經(jīng)有師生受到了傷害，應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療部門求救，最大限度減少傷亡。（5）積極配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好善后工作。七、事故報(bào)告的程序1．報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。2．學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，應(yīng)必須立即報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則果斷處理，積極搶救，把學(xué)生和教師人身安全放在首要位置，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，積極配合上級(jí)和有關(guān)部門調(diào)查處理，做好善后處理工作。3．學(xué)校接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)。4.對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成不良后果的將予以紀(jì)律處分。八、善后處理工作積極協(xié)助相關(guān)部門做好突發(fā)事件的善后處置工作，如經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)、安撫受災(zāi)師生心理創(chuàng)傷、恢復(fù)正常教學(xué)秩序、災(zāi)后恢復(fù)重建等。1．校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園