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文檔簡介
安全生產(chǎn)大檢查實施方案**鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查的實施方案各村、各單位、各企業(yè):根據(jù)省政府《關(guān)于深刻汲取“”特別重大事故教訓(xùn)立即在全省范圍開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神和縣政府關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的通知文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,鄉(xiāng)黨委政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查。特制定如下工作方案:一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)意識和安全發(fā)展的理念,堅持”安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)條例為依據(jù),全面排查治理各類安全隱患。通過開展百日安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全隱患排查治理,完善安全生產(chǎn)制度,落實安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,減少一般事故,防范較大以上事故,遏制和杜絕重特大事故,為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)政府成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,對全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。略領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**同志兼任,具體負(fù)責(zé)此次專項行動的總體安排,綜合協(xié)調(diào)和日常工作,聯(lián)絡(luò)員由**、**兼任,負(fù)責(zé)收集、匯總、上報全鄉(xiāng)百日安全生產(chǎn)大檢查活動工作情況。檢查的范圍和分工第一檢查組:組長:成員:主要職責(zé):檢查私挖濫采、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、水利、農(nóng)機(jī)、民爆等方面的安全隱患排查及治理。第二檢查組:組長:主要職責(zé):檢查食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生所的安全;及各學(xué)校的安全排查。第三檢查組:組長:成員:主要職責(zé):檢查企業(yè)安全、建筑施工等方面的排查治理。第四檢查組:組長:成員:主要職責(zé):檢查鍋爐、氣化灶、消防、敬老院及機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作。第五檢查組:組長:成員:主要職責(zé):檢查道路交通、超載超限工作;做好電力行業(yè)安全排查治理。四、檢查內(nèi)容1、非煤礦山和打擊私挖濫采:無證無照或不全從事生產(chǎn)建設(shè)情況;非煤礦山資源整合、整頓關(guān)閉情況;露天礦山高陡邊坡監(jiān)測監(jiān)控情況;新改建項目安全設(shè)施建設(shè)項目履行“三同時”手續(xù)情況。開展打擊私挖濫采加大巡查檢查力度,組織、督促有關(guān)人員進(jìn)行不間斷的巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,一時難以整改的,就及時上報有關(guān)部門,并采取相應(yīng)的措施搗毀、填埋等。2、企業(yè)安全生產(chǎn):檢查內(nèi)容:①建立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。②實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實到具體人員。③作業(yè)場所、設(shè)備、安全衛(wèi)生、防護(hù)等安全生產(chǎn)設(shè)施措施要達(dá)標(biāo)。④制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,抓好規(guī)章制度落實。⑤安全教育。加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育。⑥安全檢查。定期不定期進(jìn)行檢查。⑦搞好“三同時”管理。勞動保護(hù)、環(huán)保、衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。⑧安全生產(chǎn)事故做到“四不放過”原則:發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清、當(dāng)事人未受到教育、整改措施未落實和責(zé)任者未受到處理不放過。⑨強(qiáng)化勞動防護(hù)用品使用管理。⑩女工及未成年工的管理。⑾消防管理。特別加強(qiáng)預(yù)防重點部位火災(zāi),取締“三合一”廠房,制定應(yīng)急預(yù)案。3、道路交通運(yùn)輸:宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》,制定全面加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施情況;開展“道路客運(yùn)安全年”活動,實施公路安全保障工程,對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理情況;整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運(yùn)車輛載人等非法違法行為情況。4、公共聚集場所消防和食品、藥品安全管理:檢查內(nèi)容:要強(qiáng)化酒店、餐館、商場、市場、衛(wèi)生院、演出場所等公共聚集場所的消防安全整治力度,對查出的事故隱患要一抓到底,決不放過,確保安全。對食品、藥品的購進(jìn)、銷售、使用等認(rèn)真監(jiān)管,確保不發(fā)生公共衛(wèi)生安全事件。5.建筑施工:以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產(chǎn)整治情況;打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管以及忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等非法違法情況。專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動行為的打擊情況。6、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全管理:檢查內(nèi)容:按照縣、鄉(xiāng)有關(guān)文件精神,積極配合縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門切實履行對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)察職能,加強(qiáng)對這些特種設(shè)備的安全檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)整改事故隱患。要堅決取締非法制造和使用土制鍋爐、土制壓力容器。7、學(xué)校安全管理:檢查內(nèi)容:按照縣、鄉(xiāng)有關(guān)文件精神,高度重視各類學(xué)校安全管理工作,繼續(xù)抓好校園周邊環(huán)境整治工作;要加強(qiáng)游泳、交通安全、郊游、飲食衛(wèi)生等安全教育和管理;學(xué)校如要舉行較大規(guī)模的活動,如外出學(xué)習(xí)、旅游、校運(yùn)會等活動前,應(yīng)履行嚴(yán)格的報批手續(xù),并在主管部門的監(jiān)督下制定嚴(yán)密的安全防范措施,以確?;顒拥陌踩?、煙花爆竹及民爆物品安全管理:加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸戶、車輛和從業(yè)人員資質(zhì)的檢查,運(yùn)輸車輛是否按要求懸掛相應(yīng)的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌以及維護(hù)、檢測是否到位;經(jīng)營許可證是否合法有效。9、汛期安全隱患排查:各村要把居民住宅、學(xué)校,邊山峪口、滑山塌坡,溝口山角,灌道橋涵等險工險段可作為防汛重點。森林防火隱患排查:各村要把七月十五日、十月初一的民間祭祖日作為防火工作的重中之重來抓,同時還要把“六秋”工作與防火工作有機(jī)結(jié)合起來,加大野外用火宣傳打擊力度。時間步驟組織發(fā)動階段各村委、各單位、各企業(yè)等相關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,召開動員大會,進(jìn)行動員部署。并結(jié)合各自實際,制定工作實施方案,確定階段任務(wù)和工作措施。大力宣傳開展安全生產(chǎn)大檢查的目的意義,深刻認(rèn)識開展此次集中行動的重要性。自查階段全鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實際制定安全生產(chǎn)大檢查實施方案,按照省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和要求,對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動及各項安全生產(chǎn)措施的落實情況進(jìn)行全面對照檢查,對存在的問題要采取針對性措施,及時整改。整改落實階段在此階段中,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要集中整治專項行動中查出的問題和隱患,繼續(xù)全面整改和治理,在規(guī)定時間內(nèi)完成治理工作。對用時長、耗資多、需要停產(chǎn)或者停工整治的隱患必須實行隱患排查治理“五落實”。建章立制階段各村、各單位、各企業(yè)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,積極從體制、機(jī)制上找原因,從制度上找對策、找方法,追根溯源,舉一反三,認(rèn)真研究制定源頭治理的方法和途徑,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,防止類似隱患重復(fù)出現(xiàn),類似問題重復(fù)發(fā)生。六、工作要求提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委、各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治的重要性和必要性,克服麻痹松懈思想,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人全力抓,其他負(fù)責(zé)人通力配合。要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,認(rèn)真落實專項整治的每一個步驟,確保各項工作落到實處,取得實效。各司其職,全力抓好專項整治工作。此次大檢查活動各成員單位要緊密配合。充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,適時召開聯(lián)席會議,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,切實把成員單位的積極性調(diào)動起來,力求取得實效。凡是發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患和隱患治理不及時的企業(yè),全部立即停工停產(chǎn),采取公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等措施,確保隱患治理到位。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查工作力度各村委、各企業(yè)要依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,鄉(xiāng)政府組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓姿態(tài),依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)的、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非法違法行為;嚴(yán)肅糾正“三超”“三違”等違規(guī)違章現(xiàn)象。要按照“四個一律”的原則,堅持制止重生產(chǎn)輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產(chǎn)活動的短期行為,保持正常、安全的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制要將安全生產(chǎn)大檢查作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,堅決防止同樣的事故隱患重復(fù)出現(xiàn);要健全和完善隱患排查治理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確
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