2022年4月自考00277行政管理學(xué)試題及答案含解析

行政管理學(xué)年月真題

0027720224

1、【單選題】19世紀(jì)末20世紀(jì)初至20世紀(jì)30年代的西方行政管理學(xué)理論被稱為

系統(tǒng)管理理論

科學(xué)管理理論

A:

后現(xiàn)代管理理論

B:

古典管理理論

C:

答D:案：D

解析：古典管理理論是指19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方管理理論總稱。由泰勒的科學(xué)管理理

論、法約爾的管理過程理論、韋伯的古典行政組織理論構(gòu)成。

2、【單選題】美國科學(xué)管理的創(chuàng)始人是

泰勒

韋伯

A:

法約爾

B:

威爾遜

C:

答D:案：A

解析：美國科學(xué)管理創(chuàng)始人泰勒的《科學(xué)管理原理》一書，開創(chuàng)了管理科學(xué)的新時代，對

古典學(xué)派的行政管理學(xué)也產(chǎn)生了非常重要的影響。P41

3、【單選題】在20世紀(jì)40年代西方社會科學(xué)中占主流地位的研究方法是

規(guī)范方法

經(jīng)驗方法

A:

案例方法

B:

比較方法

C:

答D:案：B

解析：經(jīng)驗方法是指研究者在實踐中通過人的感覺器官或借助科學(xué)儀器獲取客觀事實的一

種對事物或現(xiàn)象認(rèn)識的研究方法，主要有觀察方法和實驗方法等。這種方法是在20世紀(jì)

20-30年代隨著行為科學(xué)的發(fā)展而興起的實證方法，在20世紀(jì)40年代的西方社會科學(xué)中

已占主流地位。P47

4、【單選題】公共行政系統(tǒng)得以產(chǎn)生與存在的社會價值前提是

行政功能文化

行政運行文化

A:

行政價值文化

B:

行政公共關(guān)系文化

C:

答D:案：C

解析：總體價值觀實際上是公共行政系統(tǒng)得以產(chǎn)生與存在的社會價值前提，直接影響著公

共行政系統(tǒng)的社會價值定位，從而也就決定著該系統(tǒng)的功能重心。P66

5、【單選題】我國改革開放前占主流的行政運行文化模式是

法律本位模式

市場本位模式

A:

自律本位模式

B:

依附服從模式

C:

答D:案：C

解析：我國在改革開放前，占主流的行政運行文化模式基本上是自律本位模式。它既是我

國傳統(tǒng)政治倫理的自然遺留，也是從蘇聯(lián)引進(jìn)的全能集權(quán)型政治體制的必然結(jié)果。其基本

特征是把行政效果寄托在行政主體的個人品質(zhì)上，并以純潔思想或道德教化作為保證行政

質(zhì)量的主要手段。P69

6、【單選題】不受他種權(quán)力制約的權(quán)力是

從屬性權(quán)力

本原性權(quán)力

A:

公共權(quán)力

B:

私人權(quán)力

C:

答D:案：B

解析：從權(quán)力特性看，權(quán)力可分為本原性權(quán)力和從屬性權(quán)力。本原性權(quán)力不受他種權(quán)力的

制約，權(quán)力主體的意志是獨立的和最高的，權(quán)力主體對本原權(quán)力可以支配、擱置或轉(zhuǎn)交他

人行使。從屬性權(quán)力是從本原性權(quán)力派生而來，受本原性權(quán)力的制約，權(quán)力主體的意志不

具有獨立性和最高性，必須服從本原性權(quán)力主體的意志。P73

7、【單選題】行政權(quán)力的目的是

提升行政績效

維護(hù)社會穩(wěn)定

A:

實現(xiàn)國家意志

B:

強(qiáng)化行政監(jiān)督

C:

D:

答案：C

解析：私人權(quán)力的目的是實現(xiàn)私人或私人組織的利益，如企業(yè)是為實現(xiàn)本企業(yè)利潤最大

化。與私人權(quán)力不同，行政權(quán)力是為了實現(xiàn)國家意志。國家是階級統(tǒng)治的工具，國家意志

主要是統(tǒng)治階級的意志，行政權(quán)力的本質(zhì)是維護(hù)統(tǒng)治階級的利益。但統(tǒng)治階級的利益在形

式上都以公共利益的面目岀現(xiàn)，國家意志又表現(xiàn)為一種公共意志。不維護(hù)社會公共利益，

不保障被統(tǒng)治者的基本權(quán)利，統(tǒng)治階級的利益也得不到維護(hù)。P74-P75

8、【單選題】政府最主要、最古老的職能是

政治職能

經(jīng)濟(jì)職能

A:

文化職能

B:

社會管理職能

C:

答D:案：A

解析：政治職能是指行政機(jī)關(guān)所承擔(dān)的維護(hù)和實現(xiàn)階級統(tǒng)治、保衛(wèi)國家和社會安全的職

能。這是政府最主要最古老的職能。P96

9、【單選題】在行政管理過程中處于核心地位并貫穿于行政管理過程始終的職能是

計劃職能

決策職能

A:

組織職能

B:

控制職能

C:

答D:案：B

解析：決策職能是指行政管理者在發(fā)現(xiàn)和處理行政問題中，根據(jù)實際情況和條件?對可供

選擇的方案作最優(yōu)選擇的活動。決策職能是最重要的行政職能，在行政管理過程中處于核

心地位，貫穿于行政管理過程的始終。P97

10、【單選題】行政管理機(jī)構(gòu)的本質(zhì)特性是

權(quán)威性

執(zhí)行性

A:

主體性

B:

服務(wù)性

C:

答D:案：D

解析：在現(xiàn)代社會，公共管理就意味著公共服務(wù)，現(xiàn)代政府是一種服務(wù)型政府。所謂服務(wù)

型政府，在當(dāng)代中國語境下就是指以人民為中心、以公共利益為指向、最大可能地為全體

公民提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的政府。按照人民主權(quán)理論的觀點，國家的主權(quán)屬于人

民，人民才是國家的主人，包括行政管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國家機(jī)構(gòu)是由人民選出的代表組成并

行使公共權(quán)力，國家機(jī)構(gòu)的公職人員是人民的公仆。所謂公仆，就是公共服務(wù)人員。為了

維護(hù)國家機(jī)構(gòu)的運轉(zhuǎn)，為了維護(hù)社會公共生活的正常運行，每個公民需要從自己的收入中

拿岀一部分作為稅收上繳國家。國家機(jī)構(gòu)的運轉(zhuǎn)費用和公職人員的工資都是從稅收中開支

的，人民上繳稅收是為了得到必要的公共服務(wù)。因此，行政管理機(jī)構(gòu)及其公務(wù)員的根本職

責(zé)就是為人民大眾提供公共服務(wù)，即為人民服務(wù)，服務(wù)性是行政管理機(jī)構(gòu)的本質(zhì)特性。

P118

11、【單選題】下列國家中實行內(nèi)閣制的是

阿根廷

美國

A:

巴基斯坦

B:

新加坡

C:

答D:案：D

解析：除英國外，意大利、奧地利、希臘、日本、以色列、印度、新加坡等也實行內(nèi)閣制

政府制度，其國家行政管理機(jī)構(gòu)的組成方式與英國大致相同。P120

12、【單選題】公務(wù)員考試錄用、調(diào)任、辭職、辭退、退休等一系列制度的總和被稱為

職位分類制度

新陳代謝制度

A:

激勵約束制度

B:

職業(yè)發(fā)展和保障制度

C:

答D:案：B

解析：公務(wù)員新陳代謝制度是指有關(guān)公務(wù)員考試錄用、調(diào)任、辭職、辭退、退休等一系列

制度的總和。考試錄用是指行政機(jī)關(guān)逋過釆取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取

的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄用擔(dān)任一級主任科員以下及其他相當(dāng)職級層次的公

務(wù)員。調(diào)任是指行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級調(diào)研員以上

及其他相當(dāng)層次的職級公務(wù)員。辭職是指公務(wù)員依照法律規(guī)定和程序，自愿申請辭去現(xiàn)任

公務(wù)員職務(wù)，終止與行政機(jī)關(guān)任用關(guān)系。辭退是指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和程序，解除與

公務(wù)員任用關(guān)系。退休是指公務(wù)員達(dá)到一定的年齡和工齡，或因病殘喪失了工作能力，根

據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，離開工作崗位，并給予一定數(shù)額的退休金和其他生活保障，予

以妥善安置和管理。P145

13、【單選題】下列屬于機(jī)關(guān)行政的是

會議管理

會計管理

A:

物資管理

B:

審計管理

C:

答D:案：A

解析：機(jī)關(guān)行政是指為機(jī)關(guān)的行政職能的有效發(fā)揮提供保障的活動，主要是對機(jī)關(guān)內(nèi)部行

政事務(wù)的構(gòu)成要素及流程進(jìn)行規(guī)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等的一系列活動。機(jī)關(guān)行政

管理事務(wù)屬于日常性、技術(shù)性的管理事務(wù)，其主要內(nèi)容包括會議管理、公文管理、檔案管

理與信息管理、保密管理、信訪工作等。P148

14、【單選題】行政組織內(nèi)部同級之間或者不相隸屬的各單位之間的橫向溝通被稱為

上行溝通

下行溝通

A:

平行溝通

B:

非正式溝通

C:

答D:案：C

解析：平行溝通，即行政組織內(nèi)部同級之間或者不相隸屬的各單位之間的橫向溝通程序，

它可使辦事程序簡化、節(jié)省時間、提高效率，并增強(qiáng)合作，能比較迅速地處理工作事務(wù)。

P177

15、【單選題】行政組織中最活躍的因素是

行政職位

行政人員

A:

行政體制

B:

精神要素

C:

答D:案：B

解析：行政人員。這是行政組織中最活躍的因素，這一因素具有主觀能動性，其素質(zhì)及積

極性的發(fā)揮直接影響行政組織的效率和效益。P162

16、【單選題】有限理性決策模式理論的主要代表人物是

林德布洛姆

西蒙

A:

邊沁

B:

馬奇

C:

D:

答案：B

解析：有限理性決策模式理論的主要代表人物是美國著名的決策理論家赫伯特?A?西蒙，

他在批評理性決策模式理論的過程中提出了自己的有限理性決策模式，并提出了現(xiàn)代決策

理論。西蒙認(rèn)為，理性決策模式不符合決策的實際狀況，只是一種理想化的模式，故不具

實際價值。因此，他企圖通過修正理性決策模式，提岀有限理性決策模式，使決策模式與

決策的實際狀況更加一致。P188

17、【單選題】最典型的事前監(jiān)督是

新聞輿論監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

A:

聽證會制度

B:

執(zhí)法監(jiān)督

C:

答D:案：C

解析：按照監(jiān)督發(fā)生在行政管理過程的不同階段，可分事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

事前監(jiān)督是指在行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政決策、實施行政就之前進(jìn)行的監(jiān)督；最典型的事前

監(jiān)督是聽證會制度。聽證會是由國家行政管理機(jī)構(gòu)和某些行政事業(yè)性單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，

召集社會各階層、當(dāng)事人或某些利益相關(guān)者進(jìn)行交流、溝通的會議。一般有決策聽政、實

施聽政等種類。聽證會的舉行，具有使社會公民和團(tuán)體了解政府行為過程和信息，參與決

策，監(jiān)督政府行為的作用。P200

18、【單選題】運用自然科學(xué)與工程科學(xué)的技術(shù)來解決行政管理問題的技能和方法屬于

行政手段

經(jīng)濟(jì)手段

A:

法律手段

B:

行政技術(shù)手段

C:

答D:案：D

解析：行政技術(shù)手段主要是指運用自然科學(xué)與工程科學(xué)的技術(shù)來解決行政管理問題的技能

和方法。當(dāng)代社會是一個科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的社會，科學(xué)技術(shù)滲透到人類生活的各個領(lǐng)

域，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等領(lǐng)域。在現(xiàn)代行政管理實踐中，科學(xué)技術(shù)得到了廣泛

運用，并且形成了各類專門的技術(shù)。P219

19、【單選題】經(jīng)濟(jì)手段要求人們獲取經(jīng)濟(jì)利益要以勞動的付出為代價，而經(jīng)濟(jì)利益的獲得

又是社會或國家通過管理者對人們付出勞動所作的補(bǔ)償，這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)手段的

利益性

有償性

A:

B:

平等性

間接性

C:

答D:案：B

解析：經(jīng)濟(jì)手段要求人們獲取經(jīng)濟(jì)利益要以勞動的付出為代價，而經(jīng)濟(jì)利益的獲得又是社

會或國家通過管理者對人們付岀勞動所作的補(bǔ)償。因此，經(jīng)濟(jì)手段在運用上，無論對管理

者還是對被管理者來說，都是有償?shù)?。行政管理運用經(jīng)濟(jì)手段的目的之一，就是兼顧國

家、集體、個人三者的利益，在保證國家、集體利益的前提下，重視滿足人們的正當(dāng)、合

法的利益，以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政管理的發(fā)展。P216

20、【單選題】行政法律規(guī)范最基本的功能是

組織與調(diào)節(jié)功能

改革與穩(wěn)定功能

A:

規(guī)范與控制功能

B:

引導(dǎo)與教育功能

C:

答D:案：C

解析：規(guī)范與控制功能是行政法律規(guī)范最基本的功能。一方面，憲法、法律等不同層次的

行政法律規(guī)范相互配合，在遵照嚴(yán)格的法律效力等級原則的前提下，對行政系統(tǒng)的職權(quán)、

組織與運行原則、活動程序、方式和技術(shù)手段都作了明確規(guī)定，為國家行政管理各項職能

的行使與實現(xiàn)確定了必要的準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則為各種行政關(guān)系與行政行為提供了運行的依

據(jù)，使國家行政機(jī)關(guān)和行政人員在行使行政權(quán)力、履行行政管理職能的過程中有法可依；

另一方面，為確保行政權(quán)力得到合法行使和行政管理職能得到有效履行，相關(guān)行政法律規(guī)

范還制定了對違法亂紀(jì)行為和破壞行政管理活動行為的行政處分、處罰與法律制裁措施等

有關(guān)規(guī)定。這既確保了行政管理活動有法可依，又保證了有法必依與違法必究，從而使得

各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使國家行政權(quán)力、履行行政管理職能的過程中知道自己應(yīng)

該做什么，不能做什么。也就是說，行政法律規(guī)范對行政管理行為發(fā)揮著必要的規(guī)范與控

制作用，確保行政管理系統(tǒng)及其運行過程走上法制化道路。把行政管理納入法制化軌道，

是近代以來世界各國政府發(fā)展的基本目標(biāo)與趨勢所在。P234-P235

21、【單選題】我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是

為人民服務(wù)

提高行政效率

A:

民主集中制

B:

集體主義

C:

答D:案：A

解析：作為一個社會主義國家，我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則就是“為人民服務(wù)”。這

是由我國國家行政系統(tǒng)的性質(zhì)所決定的。在我國，一切國家權(quán)力屬于人民，行政系統(tǒng)及其

工作人員的權(quán)力是由人民賦予的，行政權(quán)力只能用于實現(xiàn)人民的意志，服務(wù)于人民的需

求。行政人員必須為人民服務(wù)，做人民的公仆。為人民服務(wù)準(zhǔn)則構(gòu)成我國行政道德體系的

基礎(chǔ)與靈魂，在整個行政道德體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，其他具體的行政道德規(guī)范都是其具體

體現(xiàn)與展開。P236

22、【單選題】行政績效評估是一個動態(tài)的過程，而不僅僅是評估的結(jié)果，這體現(xiàn)了行政績

效評估

定量性

層次性

A:

系統(tǒng)性

B:

公正性

C:

答D:案：C

解析：行政績效評估是一個動態(tài)的過程，而不僅僅是評估的結(jié)果。有的學(xué)者認(rèn)為，績效評

估是指一個組織試圖達(dá)到某種目標(biāo)、如何達(dá)到以及是否達(dá)到目標(biāo)的系統(tǒng)化過程。①可見，

行政績效評估是與行政組織的目標(biāo)結(jié)合在一起的，它收集相關(guān)信息的過程是與組織的系統(tǒng)

行為相統(tǒng)一的，它的核心價值也指向組織的根本目標(biāo)和職能。另外，行政績效評估關(guān)注的

不僅是政府行為的結(jié)果，也是政府在實現(xiàn)這些結(jié)果時所付出的代價和成本，因此，行政績

效評估雖然在政府活動之后才能最終形成，但是它的過程蘊(yùn)涵于行政組織活動的全過程。

另外，一項政策或者方案的實施過程也可以分階段進(jìn)行績效評估，所獲得的結(jié)果可以為監(jiān)

控工作提供實際的信息和數(shù)據(jù)，及時追蹤和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問題，以利于在下階段的工

作中予以調(diào)節(jié)和修正。P252

23、【單選題】下列不屬于芬維克提出的行政績效評估3E指標(biāo)的是

經(jīng)濟(jì)

公平

A:

效率

B:

效益

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)評估的方法劃分，行政績效評估也有若干類指標(biāo)，國內(nèi)外學(xué)者對此有著不同的

看法。學(xué)者芬維克認(rèn)為行政績效評估包括了三個層面：經(jīng)濟(jì)(economy)效率(efficiency)

和效益（effectiveness)，即著名的3E指標(biāo)。P257

24、【單選題】新興工業(yè)化國家的行政發(fā)展模式被稱為

放松政府管制模式

A:

外源式發(fā)展模式

授權(quán)改革的發(fā)展模式

B:

內(nèi)源式發(fā)展模式

C:

答D:案：D

解析：內(nèi)源式發(fā)展模式、這種發(fā)展模式是指新興工業(yè)化國家的行政發(fā)展模式。這種發(fā)展模

式是在行政發(fā)展進(jìn)程中將本國、本地區(qū)的文化傳統(tǒng)同市場經(jīng)濟(jì)的特殊要求有機(jī)地結(jié)合起

來，充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性的過程。內(nèi)源式發(fā)展模式以韓國等國為代表。

P278

25、【單選題】20世紀(jì)50年代，提出“發(fā)展的行政”與“行政發(fā)展”兩個概念的學(xué)者是

高斯

古德諾

A:

里格斯

B:

西蒙

C:

答D:案：C

解析：20世紀(jì)50年代，美國哈佛大學(xué)教授里格斯提岀了“發(fā)展的行政”與“行政發(fā)展”

兩個概念，并且將這兩個概念作為發(fā)展行政學(xué)的兩個研究對象進(jìn)行了研究。P275

26、【多選題】行政溝通的主要方式有

口頭溝通

文字溝通

A:

非語言溝通

B:

跨文化溝通

C:

電子溝通

D:

答E:案：ABCE

解析：溝通是信息在兩個或兩個以上的個人或組織中傳遞交換的過程，其方式多種多樣，

在行政組織中主要有以下幾種溝通方式。1.口頭溝通。2.文字溝通。3.非語言溝通。4.電

子溝通。P178

27、【多選題】行政協(xié)調(diào)的主要方法包括

信息溝通法

矛盾分析法

A:

利益調(diào)節(jié)法

B:

思想教育方法

C:

行政命令法

D:

E:

答案：ACE

解析：為了有效地進(jìn)行行政協(xié)調(diào)，必須針對造成執(zhí)行行為受阻的不同原因采取不同的方

法。一是信息溝通法，即通過對與行政執(zhí)行的有關(guān)各方進(jìn)行信息溝通來實現(xiàn)行政協(xié)調(diào)的一

種方法。二是利益調(diào)節(jié)法，即通過調(diào)節(jié)與行政執(zhí)行有關(guān)的各方利益矛盾來實現(xiàn)行政協(xié)調(diào)的

一種方法。三是行政命令法，即通過必要的行政命令來實現(xiàn)行政協(xié)調(diào)的一種方法。P197

28、【多選題】行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素主要包括

經(jīng)濟(jì)力量

科技發(fā)展水平

A:

社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

B:

經(jīng)濟(jì)體制

C:

社會流通性

D:

答E:案：ABCD

解析：綜合學(xué)術(shù)界的相關(guān)觀點，一般認(rèn)為，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素應(yīng)該包括經(jīng)

濟(jì)力量、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制以及科技發(fā)展水平等基本經(jīng)濟(jì)因素。P57

29、【多選題】英國中央政府對地方政府實施監(jiān)控和指導(dǎo)的主要方式包括

立法控制

軍事控制

A:

人事控制

B:

行政控制

C:

財政控制

D:

答E:案：ADE

解析：英國的中央政府是全國各級地方政府的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各級地方政府必須接受中央

政府的管轄，中央政府通過專門的職能對地方政府實施各方面的監(jiān)控和指導(dǎo)，其方式包

括：一是立法控制。對國會和中央政府的法律、法規(guī)，地方政府負(fù)有執(zhí)行的義務(wù)。而地方

議會和地方政府的方針、政策都不能同全國的法律法規(guī)相抵觸。地方議會的決議，如果事

屬重大，須取得中央或有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后才能施行。二是行政控制。中央政府和有關(guān)各

部可頒布行政指令，責(zé)成地方執(zhí)行。另外，英國法律規(guī)定，中央有權(quán)對不能履行其職責(zé)的

地方政府機(jī)構(gòu)或官員采取措施接管其權(quán)力，或是把其權(quán)力轉(zhuǎn)交給其他機(jī)構(gòu)或官員行使；中

央還有撤銷民選地方政府的權(quán)力，有些地方官員的任命必須經(jīng)中央有關(guān)部門的批準(zhǔn)方能生

效。三是財政控制。英國地方政府經(jīng)費不少是來自中央政府的財政撥款，這就使中央政府

有權(quán)監(jiān)督地方政府預(yù)算的制定和執(zhí)行，不僅為地方規(guī)定較詳細(xì)的支岀預(yù)算，而且在必要的

情況下減少或隨時停止某些撥款。P86-P87

30、【多選題】行政職能的特點主要表現(xiàn)為

執(zhí)行性

計劃性

A:

多樣性

B:

整體性

C:

動態(tài)性

D:

答E:案：ACDE

解析：行政職能的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(一)執(zhí)行性。(二)整體性。（三）多樣

性。（四）動態(tài)性。P95-P96

31、【多選題】下列屬于辦事機(jī)構(gòu)的有

國務(wù)院辦公廳

國家統(tǒng)計局

A:

國務(wù)院僑務(wù)辦公室

B:

教育部

C:

財政部

D:

答E:案：AC

解析：辦事機(jī)構(gòu)是指為協(xié)助行政首長的領(lǐng)導(dǎo)工作而設(shè)置的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，既包括各級政

府及其部門設(shè)立的辦公廳或辦公室，也包括為協(xié)助行政首長處理某一領(lǐng)域?qū)ｉT行政事務(wù)而

設(shè)立的專門辦事機(jī)構(gòu)。前者如國務(wù)院辦公廳、各省人民政府辦公廳、財政部辦公廳等，后

者如國務(wù)院僑務(wù)辦公室、臺灣事務(wù)辦公室等。這些機(jī)構(gòu)在行政管理過程中在參與政務(wù)、處

理事務(wù)和做好服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。P123

32、【多選題】人口管理的主要內(nèi)容包括

生育管理

居民身份證管理

A:

社團(tuán)管理

B:

戶籍管理

C:

流動人口管理

D:

答E:案：ABDE

解析：人口管理是指政府有關(guān)控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，促進(jìn)人口的合理流動，以有

利于人口因素適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障人民享有更高的生活質(zhì)量的一系列政策和管

理措施的總和。主要內(nèi)容包括：生育管理，如制定和執(zhí)行人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策、參與

制定和執(zhí)行有關(guān)人口管理的法律法規(guī)，進(jìn)行人口統(tǒng)計和登記，為生育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；居民

身份證管理，具體包括六個方面的管理，即領(lǐng)取，登記，效力和期限，換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)，交

回、收繳和收回，査驗和扣留；戶籍管理，即由公安機(jī)關(guān)作為政府戶籍管理機(jī)關(guān)對居民戶

籍的遷入或遷岀進(jìn)行審批、登記，以及對新岀生人口戶籍的登記和死亡人口戶籍的撤銷等

管理工作；流動人口管理，如城市流動人口的暫住登記和發(fā)證工作，準(zhǔn)確了解流動人口情

況，為流動人口提供公共服務(wù)等工作。P155

33、【多選題】行政領(lǐng)導(dǎo)行為的特點有

統(tǒng)一性

權(quán)威性

A:

服務(wù)性

B:

獨斷性

C:

綜合性

D:

答E:案：ABCE

解析：行政領(lǐng)導(dǎo)行為就是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，通過示范、引導(dǎo)、說服、命令等

途徑，對被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行指揮與指導(dǎo)以實現(xiàn)行政組織目標(biāo)的行為過程。行政領(lǐng)導(dǎo)行為有以下

幾個特點。(1)統(tǒng)一性。（2）權(quán)威性。（3）服務(wù)性。（4）綜合性。P170-P171

34、【多選題】根據(jù)行政績效的內(nèi)容性質(zhì)，可以將行政績效評估指標(biāo)體系劃分為

經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

社會發(fā)展指標(biāo)

A:

政治發(fā)展指標(biāo)

B:

經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)

C:

效率評估指標(biāo)

D:

答E:案：ABC

解析：根據(jù)行政績效的內(nèi)容性質(zhì)，可以將行政績效評估指標(biāo)體系劃分為：1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指

標(biāo)。2.社會發(fā)展指標(biāo)。3.政治發(fā)展指標(biāo)。P256

35、【多選題】行政發(fā)展的內(nèi)部阻力包括

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善

來自既有行政制度慣性的阻力

A:

來自公務(wù)員的阻力

B:

政治制度和經(jīng)濟(jì)制度改革的不配套

C:

來自行政文化的制約

D:

答E:案：BCE

解析：行政發(fā)展的內(nèi)部阻力是指阻止行政發(fā)展的各種內(nèi)在因素的總和。這些來源于行政系

統(tǒng)內(nèi)部的因素主要如下。1.來自既有行政制度慣性的阻力。2.來自公務(wù)員的阻力。3.來自

行政文化的制約。P283

36、【簡答題】簡述行政權(quán)力的基礎(chǔ)來源。

答案：（1）強(qiáng)制力。（2）誘導(dǎo)力。（3）組織制度。（4）信息。（5）個人因

素。

37、【簡答題】簡述我國改革開放前行政職能的主要弊端。

答案：（1）造成政府機(jī)構(gòu)膨脹。（2）資源配置效率不高。（3）企業(yè)和社會缺乏動

力機(jī)制。（4）容易產(chǎn)生腐敗。

38、【簡答題】簡述我國公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容。

答案：（1）教育管理。（2）科技管理。（3）文體管理。（4）衛(wèi)生健康管理。

39、【簡答題】簡述行政授權(quán)的原則。

答案：（1）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。（2）視能授權(quán)原則。（3）信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則。

（4）單一隸屬原則。

40、【簡答題】簡述行政績效評估的信息收集方法。

答案：（1）利用官方記錄的方法。（2）培訓(xùn)觀測者的方法。（3）公眾滿意意見調(diào)

查方法。（4）特別的資料收集方法。

41、【論述題】試述行政執(zhí)行的特點。

答案：（1）