現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理模式探討

現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理模式探討

東風(fēng)汽車公司屬特大型企業(yè)。1969年建廠以來始終沿用總部下設(shè)若干專業(yè)廠或子公司的建制，專業(yè)廠或子公司具有相對(duì)獨(dú)立性。建廠初期。職業(yè)衛(wèi)生管理未引起足夠重視，1978年才成立職業(yè)病防治所。1982年設(shè)安技環(huán)保處，各專業(yè)廠或子公司相繼成立安技環(huán)保科。1985年公司召開第一次防塵防毒工作會(huì)，并每年投入近百萬(wàn)元用于塵毒治理。90年月初，公司對(duì)各部門管理職能進(jìn)行明確劃分，1995年成立總公司、分廠兩級(jí)“初級(jí)衛(wèi)生保健(PHC)委員會(huì)”，旨在“愛護(hù)企業(yè)員工家屬享有與公司進(jìn)展相適應(yīng)的衛(wèi)生保健水平”。1999年公司通過ISO9000第三方認(rèn)證和ISO14000評(píng)審，2024年ISO18000公布后，企業(yè)又按該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作了大量的職業(yè)平安評(píng)審前期預(yù)備工作?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》頒布后，公司準(zhǔn)時(shí)制定了《東風(fēng)公司職業(yè)病防治管理方法》。至此，東風(fēng)公司職業(yè)衛(wèi)生管理模式日臻完善，堪稱“東風(fēng)模式”(見圖1)。

1東風(fēng)模式的內(nèi)涵及特點(diǎn)

1.1權(quán)威性公司健康促進(jìn)委員會(huì)(PHC)和平安生產(chǎn)委員會(huì)均由主管衛(wèi)生和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理任主任，其成員互有交叉。并由生產(chǎn)、總工會(huì)、安技環(huán)保、人事、監(jiān)察、宣揚(yáng)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與，形成健康(H)、平安(S)、環(huán)保(E)(即HSE職業(yè)衛(wèi)生管理體系。該體系是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而實(shí)行有效防范手段和掌握措施的有效管理方式。兩個(gè)委員會(huì)的主要職責(zé)是討論企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能對(duì)職工和家屬健康造成危害以及所實(shí)行的措施，統(tǒng)一規(guī)劃、制定相應(yīng)目標(biāo)逐級(jí)分解與考核，并與專業(yè)廠或子公司負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

1.2兩級(jí)管理即公司級(jí)和專業(yè)廠級(jí)。專業(yè)廠或子公司也設(shè)PHC和平安生產(chǎn)委員會(huì)(下設(shè)安技環(huán)?？坪托l(wèi)生所)。將總公司責(zé)任狀的各項(xiàng)指標(biāo)層層分降落實(shí)到車間、班組。由安技環(huán)?？苹蛐l(wèi)生所負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查考核，兩級(jí)管理保證了在操作過程中能橫向到邊、縱向究竟、上下左右互動(dòng)。

1.3管理、監(jiān)督、宣揚(yáng)三管齊下。管理，主要是公司給專業(yè)廠簽訂責(zé)任狀，并按責(zé)任狀指標(biāo)考核行政一把手且作為當(dāng)年政績(jī)之一。形成了抓頭頭、頭頭抓、層層抓、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和齊抓共管的局面。監(jiān)督，公司總工會(huì)、人事、監(jiān)察部門每年組織防暑降溫、塵毒治理效果、女工愛護(hù)、勞動(dòng)法規(guī)專項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)行不力的單位由電視臺(tái)曝光，并要求整改。

1.4企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)是實(shí)行健康、平安、環(huán)境(HSE)職業(yè)衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)和紐帶，除完成自身職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和管理任務(wù)外，是參加職業(yè)衛(wèi)生決策的主要部門。

1.5該職業(yè)衛(wèi)生管理模式集質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)平安衛(wèi)生管理為一體，既符合ISO要求又與WTO相接軌，為企業(yè)走外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展之路、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削減非關(guān)稅壁壘的國(guó)際威逼供應(yīng)了必要的前提。

1.6該職業(yè)衛(wèi)生管理模式符合人性化的理念。傳統(tǒng)的單純生物醫(yī)學(xué)模式已不適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)展，已轉(zhuǎn)為生物一心理一社會(huì)的多維模式。疾病的發(fā)生由遺傳行為、病原體、養(yǎng)分、環(huán)境、精神等多因素共同打算已成為共識(shí)?，F(xiàn)代“健康觀”不是過去的“沒有疾病”，而衍變?yōu)樯眢w、精神、社會(huì)良好適應(yīng)狀態(tài)的“健康觀念”。對(duì)于生命的重視不僅是生命長(zhǎng)度還應(yīng)包括生命質(zhì)量，因此掌握職業(yè)病和人人享有職業(yè)健康具有同等意義。

2主要工作方式與成果

2.1將職業(yè)衛(wèi)生納入公司可持續(xù)進(jìn)展目標(biāo)之中。

2.1.1公司總部與工會(huì)簽訂集體合同時(shí)，有關(guān)職業(yè)平安條款中明確規(guī)定了企業(yè)在可持續(xù)進(jìn)展過程中愛護(hù)從業(yè)者身體健康方面必需擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)，同時(shí)也明確了職工在勞動(dòng)過程中必需佩戴和使用勞動(dòng)愛護(hù)用品，這有利于職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)措施的落實(shí)。為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，職代會(huì)每年組織一次視察，對(duì)公司內(nèi)各生產(chǎn)單位執(zhí)行職業(yè)平安衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行督查，發(fā)覺問題責(zé)成有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)限期整改，并將整改結(jié)果向職代會(huì)報(bào)告。

2.1.2《職業(yè)病防治法》頒布后，公司以東風(fēng)辦發(fā)[2024]5號(hào)文特地部署此項(xiàng)工作，以貫徹為中心，以宣揚(yáng)為載體，以維護(hù)員工身體健康、保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展為目的，組織系列專題活動(dòng)：分層次召開專題研討會(huì)；印制法律單行本發(fā)至各部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員；公司分管領(lǐng)導(dǎo)在《東風(fēng)汽車報(bào)》發(fā)表署名文章；制作電視專題節(jié)目；搭建“東風(fēng)公司職業(yè)健康網(wǎng)站”；組織員工參與國(guó)家舉辦的《職業(yè)病防治法》學(xué)問競(jìng)賽活動(dòng)，印發(fā)競(jìng)賽試題4萬(wàn)份，回收率82.1%，70%