2016年4月自考00322中國(guó)行政史試題及答案含解析

中國(guó)行政史年月真題

0032220164

1、【單選題】封建中央集權(quán)專制體制中最主要的矛盾是

皇權(quán)和相權(quán)的矛盾

皇權(quán)和民權(quán)的矛盾

A:

相權(quán)和君權(quán)的矛盾

B:

事權(quán)和財(cái)權(quán)的矛盾

C:

答D:案：A

解析：解析：皇權(quán)和相權(quán)的矛盾是封建中央集權(quán)專制體制中最主要的矛盾。中國(guó)封建社會(huì)

都是一些大王朝，憑專制君主一人之精力來(lái)“日理萬(wàn)機(jī)”是不可能的，于是便有了“助理

萬(wàn)機(jī)”的宰相的設(shè)置。但從總的發(fā)展趨勢(shì)看，皇權(quán)不斷擴(kuò)大和膨脹，相權(quán)則一步步縮小。

2、【單選題】夏商周時(shí)期，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員令的文書形式多為

命

約

A:

誥

B:

誓

C:

答D:案：D

解析：夏商周時(shí)期,戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員令的文書形式多為誓P5

3、【單選題】秦漢時(shí)期最重要的一級(jí)行政區(qū)是

縣

郡

A:

府

B:

道

C:

答D:案：B

解析：解析：在秦漢時(shí)期，郡是最重要的一級(jí)行政區(qū)。

4、【單選題】中國(guó)古代最早有關(guān)官員任期的規(guī)定始于

隋唐

秦漢

A:

魏晉

B:

C:

西周

答D:案：C

解析：解析：魏晉時(shí)期已開始有了中國(guó)古代最早的有關(guān)官員任期的規(guī)定，如北魏時(shí)曾規(guī)定

地方官任期一律六年。官員任期的規(guī)定主要針對(duì)中下級(jí)官吏，他們?nèi)ヂ毢罂傻嚼舨恐匦裸?/p>

選。

5、【單選題】我國(guó)歷史上正式規(guī)定三公均不參加政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，只作為獎(jiǎng)賞有功之臣的最

高榮譽(yù)職銜的皇帝是

隋文帝

魏文帝

A:

孝文帝

B:

隋煬帝

C:

答D:案：A

解析：解析：隋文帝正式規(guī)定三公均不參加政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，只作為獎(jiǎng)賞有功之臣的最高

榮譽(yù)職銜，而且盡量不以公官授人。

6、【單選題】隋唐時(shí)，主管錢幣收支和保管的是

太常寺

太府寺

A:

光祿寺

B:

鴻臚寺

C:

答D:案：B

解析：隋唐中央政府的機(jī)構(gòu)中，太府寺主管錢幣收支和保管。

7、【單選題】唐玄宗時(shí)編撰的中國(guó)最早的獨(dú)立而自成體系的行政法典是

職官志

法經(jīng)

A:

唐律疏議

B:

唐六典

C:

答D:案：D

解析：解析：隋唐在總結(jié)前朝行政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步完善了行政運(yùn)作過程，到唐玄宗時(shí)，

編纂了中國(guó)最早的獨(dú)立而自成體系的行政法典——《唐六典》，從而使唐朝的行政運(yùn)作趨

于制度化和法律化

8、【單選題】諫院作為一種獨(dú)立的機(jī)關(guān)，始于

隋末

唐末

A:

北宋

B:

南宋

C:

答D:案：C

解析：解析：諫院作為一種獨(dú)立的機(jī)關(guān)，始于北宋時(shí)期，諫官的職責(zé)是對(duì)皇帝決策提出批

評(píng)性意見，以圖糾正決策錯(cuò)誤。

9、【單選題】遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是

翰林院

漢人樞密院

A:

尚書省

B:

中書省

C:

答D:案：B

解析：解析：漢人樞密院是南面官中最重要的機(jī)構(gòu)，掌漢族軍事事務(wù)，以樞密使為長(zhǎng)，下

設(shè)知樞密使、知樞密院事等官職。

10、【單選題】元朝負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)的是

宣政院

通政院

A:

集賢院

B:

將作院

C:

答D:案：A

解析：解析：宣政院掌管佛教事務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)，實(shí)際上所有宗教和民族事務(wù)

都?xì)w其管轄，不隸屬于中書省或樞密院，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。

11、【單選題】明朝于永樂四年在西北地區(qū)設(shè)立的，以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族受領(lǐng)充任指揮，統(tǒng)治今

新疆地區(qū)的機(jī)構(gòu)是

伊犁將軍

哈密衛(wèi)

A:

努爾干都指揮司

B:

土司

C:

D:

答案：B

解析：明朝于永樂四年在西北地區(qū)設(shè)立的，以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族受領(lǐng)充任指揮，統(tǒng)治今新疆地

區(qū)的機(jī)構(gòu)是哈密衛(wèi)

12、【單選題】康熙為了解除議政王大臣會(huì)議帶來(lái)的壓力,設(shè)立了新的中樞決策機(jī)構(gòu)與之抗

衡，該機(jī)構(gòu)為

內(nèi)三院

內(nèi)閣

A:

軍機(jī)處

B:

南書房

C:

答D:案：D

解析：康熙為了解除議政王大臣會(huì)議帶來(lái)的壓力,設(shè)立了新的中樞決策機(jī)構(gòu)與之抗衡，該

機(jī)構(gòu)為南書房

13、【單選題】根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》規(guī)定，中央行政體制為

總統(tǒng)負(fù)責(zé)制

君主立憲制

A:

責(zé)任內(nèi)閣制

B:

議會(huì)共和制

C:

答D:案：C

解析：解析：根據(jù)《臨時(shí)約法》規(guī)定，中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，大總統(tǒng)不兼負(fù)行政首

長(zhǎng)責(zé)任，只是單純的國(guó)家元首。

14、【單選題】1906年9月1日，正式下詔預(yù)備立憲的是

慈禧太后

慈安太后

A:

光緒皇帝

B:

溥儀皇帝

C:

答D:案：A

解析：解析：19o6年9月1日，慈禧太后正式下詔預(yù)備立憲。

15、【單選題】1912年1月1日，孫中山宣哲就職中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，其就職地點(diǎn)在

北京

南京

A:

B:

武漢

廣州

C:

答D:案：B

解析：12月25日,孫中山回國(guó)抵上海。后各省代表在南京推舉孫中山為中華民國(guó)臨時(shí)大總

統(tǒng)。1912年1月1日,孫中山在南京宣誓就任臨時(shí)大總統(tǒng).

16、【單選題】北洋軍閥政府時(shí)期，被稱為“超責(zé)任內(nèi)閣”的是

黎元洪內(nèi)閣

陸徽祥內(nèi)閣

A:

段祺瑞內(nèi)閣

B:

徐世內(nèi)閣

C:

答D:案：C

解析：解析：身為國(guó)務(wù)總理和陸軍總長(zhǎng)的段祺瑞，依憑其軍事實(shí)力，并以責(zé)任內(nèi)閣為

由，破壞三權(quán)鼎立的體制，有意將總理及內(nèi)閣職權(quán)超出《臨時(shí)約法》所規(guī)定的范圍，將內(nèi)

閣凌架于總統(tǒng)和國(guó)會(huì)之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實(shí)現(xiàn)個(gè)人獨(dú)裁。因此，人稱段

內(nèi)閣為“超責(zé)任內(nèi)閣”。

17、【單選題】既是國(guó)民黨一黨專政的工具，又是國(guó)民政府行使決策發(fā)源機(jī)關(guān)的是

行政院

國(guó)民政府委員會(huì)

A:

國(guó)民政府主席

B:

中政會(huì)

C:

答D:案：D

解析：既是國(guó)民黨一黨專政的工具，又是國(guó)民政府行使決策發(fā)源機(jī)關(guān)的是中政會(huì)

18、【單選題】南京國(guó)民政府的地方行政體制中,區(qū)為市、縣以下自治組織，其最高權(quán)力機(jī)

關(guān)是

區(qū)民大會(huì)

區(qū)公所

A:

區(qū)民代表大會(huì)

B:

監(jiān)察委員會(huì)

C:

答D:案：A

解析：南京國(guó)民政府的地方行政體制中,區(qū)為市、縣以下自治組織，其最高權(quán)力機(jī)關(guān)是區(qū)

民大會(huì)

19、【單選題】1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過決議，決定設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”

是

國(guó)民大會(huì)

臨時(shí)參議會(huì)

A:

國(guó)民參政會(huì)

B:

國(guó)民參議會(huì)

C:

答D:案：C

解析：解析：1931年“九一八”事變后，為了敷衍各界人民的抗日民主要求，國(guó)民黨當(dāng)局

即有設(shè)立國(guó)民參政會(huì)的動(dòng)議。1937年7月抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民政府于9月9日設(shè)立國(guó)防參議

會(huì)，由國(guó)防最高會(huì)議主席聘請(qǐng)各黨派領(lǐng)導(dǎo)人參加。1938年3月國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通

過決議，決定正式設(shè)立“民意機(jī)關(guān)”——國(guó)民參政會(huì)。

20、【單選題】抗戰(zhàn)期間，軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)侍從室的性質(zhì)是

決策的監(jiān)督系統(tǒng)

決策的參謀系統(tǒng)

A:

決策的技術(shù)系統(tǒng)

B:

決策的反饋系統(tǒng)

C:

答D:案：B

解析：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間國(guó)民政府決策的參謀系統(tǒng)是軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)侍從室

21、【單選題】從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為

議會(huì)共和制

委員合議制

A:

議行合一制

B:

責(zé)任內(nèi)閣制

C:

答D:案：D

解析：解析：從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，而不是

美國(guó)式總統(tǒng)制。

22、【單選題】在中華蘇維埃共和國(guó)行政系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位的是

人民委員會(huì)

中央執(zhí)行委員會(huì)

A:

蘇維埃代表大會(huì)

B:

C:

工農(nóng)兵代表大會(huì)

答D:案：A

解析：解析：人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會(huì)及其選出的中央執(zhí)行委員會(huì)

的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。

23、【單選題】抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于

邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)

該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)

A:

邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)

B:

該地區(qū)最高檢察機(jī)關(guān)

C:

答D:案：B

解析：解析：P330.行政公署由臨時(shí)參議院選舉組成，為本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)，實(shí)際市一

級(jí)政權(quán)組織。晉西北行政公署屬于此類型。

24、【單選題】根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府

所屬干部的是

人事廳

財(cái)政廳

A:

民政廳

B:

教育廳

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干

部的是民政廳

25、【單選題】解放區(qū)干部考核的主要方式是

民主鑒定

自我鑒定

A:

上級(jí)鑒定

B:

群眾評(píng)議

C:

答D:案：A

解析：解析：解放區(qū)干部考核主要采取民主鑒定的方式，鑒定內(nèi)容包括：(1)執(zhí)行政策情

況；(2)政治表現(xiàn)；(3)組織紀(jì)律性；(4)工作能力與工作態(tài)度；(5)學(xué)習(xí)精神；(6)工作作

風(fēng)和生活作風(fēng)；(7)干群關(guān)系；等等。

26、【多選題】隋唐時(shí)遇有重大疑難案件，則會(huì)組成王三司審理，三司是指

大理寺

都察院

A:

少府監(jiān)

B:

刑部

C:

御史臺(tái)

D:

答E:案：ADE

解析：解析：大理寺作為司法審判機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)復(fù)審刑部送交的地方所判死刑案件，而大理

寺所判案件中的重案要送刑部審核。遇到重大疑難案件，則由大理寺、刑部和御史臺(tái)組成

三司審理，三司實(shí)際上是處理重大案件的特別法庭。

27、【多選題】明朝行政官員考核的形式主要有

考績(jī)

考滿

A:

考察

B:

考勤

C:

考功

D:

答E:案：BC

解析：解析：明朝行政官員的考核由吏部考功司主管，其制度比前代更加詳細(xì)和完善，考

核形式主要分為：考滿和考察。

28、【多選題】北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有

大理院

總檢察廳

A:

平政院

B:

肅政廳

C:

審計(jì)處

D:

答E:案：ABCD

解析：解析：北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專門的行

政訴訟機(jī)關(guān)。作為普通司法機(jī)關(guān)，設(shè)有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機(jī)關(guān)，后者是

最高檢察機(jī)關(guān)。作為行政訴訟機(jī)關(guān)，設(shè)有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機(jī)關(guān)，后者是

行政彈劾機(jī)關(guān)。

29、【多選題】根據(jù)1943年10月31日頒布的《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎(jiǎng)懲暫行辦

法》的規(guī)定，干部的考核方式有

重點(diǎn)考核

平時(shí)考核

A:

隨機(jī)考核

B:

臨時(shí)考核

C:

定期考核

D:

答E:案：BDE

解析：解析：1943年lo月31日頒布的《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》

規(guī)定：干部的考核，一般由所在機(jī)關(guān)進(jìn)行，如果所在機(jī)關(guān)不是其任免機(jī)關(guān)，應(yīng)將考核結(jié)果

報(bào)告任免機(jī)關(guān)查核。對(duì)干部的考核方式有平時(shí)考核、定期考核和臨時(shí)考核。

30、【多選題】解放區(qū)人民檢察機(jī)關(guān)對(duì)查出的違紀(jì)行為的處理方式是

提交法院審理

根據(jù)作出的處分決議直接執(zhí)行

A:

提請(qǐng)人民政府主席批復(fù)后交有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理

B:

直接交相關(guān)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行

C:

交解放區(qū)參議會(huì)執(zhí)行

D:

答E:案：AC

解析：解放區(qū)人民檢察機(jī)關(guān)對(duì)查出的違紀(jì)行為的處理方式有1、提交法院審理2、提請(qǐng)人

民政府主席批復(fù)后交有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理

31、【問答題】簡(jiǎn)述中國(guó)封建行政體制中保持政治和社會(huì)穩(wěn)定的因素。

答案：答:(1)中國(guó)封建社會(huì)形成了一套相對(duì)完善的官員管理制度。(2)監(jiān)察制度的相對(duì)完

善有利于封建國(guó)家肌體的健康。(3)在中國(guó)封建中央集權(quán)行政管理體制中存在著調(diào)節(jié)君主

專制弊端的機(jī)制。

解析：【考點(diǎn)】中國(guó)封建行政體制中保持政治和社會(huì)穩(wěn)定的因素

32、【問答題】簡(jiǎn)述五代時(shí)期舊的施政程序影響新機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮的表現(xiàn)。

答案：答:(1)皇帝為控制決策過程，有意將制詔權(quán)一分為三，由樞密院、廷殿學(xué)士和中書

舍入分掌(2)保持內(nèi)外朝機(jī)構(gòu)和人員共同執(zhí)掌法令權(quán)和執(zhí)行權(quán)的狀況。(3)繼續(xù)保持最重

要的中樞決策機(jī)構(gòu)樞密院官員職務(wù)的臨時(shí)差遣性質(zhì)。

解析：【考點(diǎn)】五代時(shí)期舊的施政程序影響新機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮的表現(xiàn)

33、【問答題】簡(jiǎn)述南京臨時(shí)政府提高行政效率對(duì)前清文書所作的重大改革。

答案：答:(1)簡(jiǎn)化文書種類，統(tǒng)一公文程式。(2)規(guī)范公文處理程序，加速公務(wù)處理。

(3)革除封建稱謂，使用公元紀(jì)年。

解析：【考點(diǎn)】南京臨時(shí)政府提高行政效率對(duì)前清文書所作的重大改革

34、【問答題】簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。

答案：答:(1)擁護(hù)并重視與邊區(qū)政府施政綱領(lǐng)。(2)德才資望與其所附職務(wù)相稱。(3)關(guān)

心群眾利益。(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。

解析：【考點(diǎn)】抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。

35、【問答題】簡(jiǎn)述“百日維新”期間光緒皇帝實(shí)施的改革措施。

答案：答:(1)在行政機(jī)構(gòu)方面，加強(qiáng)變法的決策機(jī)構(gòu)，撤去閑散重疊的衙門。(2)在人事

行政方面，改變保舉人才條件，廢除八股,改試策論。(3)在行政運(yùn)作方面，提倡上書言

事，嚴(yán)格辦事規(guī)程。

解析：【考點(diǎn)】“百日維新”期間光緒皇帝實(shí)施的改革措施

36、【問答題】試述商朝的行政體制。

答案：答:(1)商朝吸收夏朝及商朝早期的歷史教訓(xùn)，對(duì)王朝管理體系進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行內(nèi)外

服制以強(qiáng)化王權(quán)。內(nèi)外服制是一種二元統(tǒng)治體制，即將統(tǒng)治區(qū)分為內(nèi)服和外服兩大部分,

分別采用不同的統(tǒng)治方法分別采用不同的統(tǒng)治方法和組織形式。(2)內(nèi)服是指商王直接統(tǒng)

治的區(qū)域，即王畿所在地。在內(nèi)服地區(qū)，改變過去通過貢納來(lái)間接控制被征服部落的種族

奴隸制,直接派官員組織被征服的奴隸從事生產(chǎn)，由商王派官員監(jiān)督。商王的妻、妾和子

弟代表商王稱為監(jiān)視地方諸侯的要員，這些舉措增強(qiáng)了中央王朝的實(shí)力,也在一定程度上

穩(wěn)定了王朝的統(tǒng)治秩序。(3)外服是指諸侯國(guó)統(tǒng)治的區(qū)域，具有一定的地方行政區(qū)劃的性

質(zhì)。外服制下的諸侯國(guó)均有封號(hào)，表明他們隸屬于中央王朝，形成一種上下君臣關(guān)系。外

服諸侯僅是王畿以外的官員。商王可以在其上行使各種權(quán)力，包括調(diào)遣武裝力量，征收賦

稅。同時(shí)，商王也有義務(wù)派軍隊(duì)保護(hù)這些諸侯。(4)外服諸侯有其獨(dú)立性的一面。特別是

那些勢(shì)力強(qiáng)大,威震一方，被稱為“方伯”的諸候。他們因地位高，勢(shì)力強(qiáng)，成為一方諸

侯的首領(lǐng)或盟主,他們與中央王朝的關(guān)系往往在雙方勢(shì)力的消長(zhǎng)中發(fā)生變化。

解析：【考點(diǎn)】商朝的行政體制。

37、【問答題】試述國(guó)民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施。

答案：答:(1)在國(guó)防最高委員會(huì)中設(shè)立執(zhí)行委員。國(guó)防最高委員會(huì)作出決議后，即交執(zhí)行

委員負(fù)責(zé)執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(2)推行行政三三聯(lián)制。按照行政

運(yùn)行的順序,將工作過程分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核三個(gè)階段。國(guó)防最高委員會(huì)增設(shè)中央設(shè)計(jì)

局和黨政工作考核委員會(huì)，形成中央設(shè)計(jì)局管設(shè)計(jì)，黨政軍原有機(jī)關(guān)管執(zhí)行，黨政作考核

委員會(huì)管考核的運(yùn)行系統(tǒng)。(3)實(shí)行分層責(zé)任制。將各機(jī)關(guān)人員分成若干層級(jí)，明確規(guī)定

各層級(jí)職責(zé)權(quán)限，使各級(jí)人員明確責(zé)任，做到職責(zé)專一，功過分明，便于考核。這一制度

多次提倡，但收效甚微。(4)推行