2014年4月自考00323西方行政學(xué)說史試題及答案含解析

西方行政學(xué)說史年月真題

0032320144

1、【單選題】美國舊式的選官制度是一種

"議行合一"體制

"政黨分贓制"體制

A:

"黨政分開"體制

B:

"黨政合一"體制

C:

答D:案：B

解析：解析：1章12頁。美國舊式的選官制度是一種“政黨分贓制”體制，執(zhí)政黨把官

職當作“戰(zhàn)利品”分配給本黨成員，從而形成了一種“任人唯黨、任人唯派”、“任人唯

親”的選官制度。

2、【單選題】威爾遜認為，對于政府行政管理的穩(wěn)定性和高效率極其關(guān)鍵的是建立一支訓(xùn)練

有素、品德純潔的

文官隊伍

武官隊伍

A:

黨員隊伍

B:

學(xué)術(shù)隊伍

C:

答D:案：A

解析：解析：1章12頁。威爾遜認為，建立一支訓(xùn)練有素、品德純潔的文官隊伍，對于

政府行政管理的穩(wěn)定性和高效率極其關(guān)鍵。

3、【單選題】泰羅的刺激系統(tǒng)中，成功受到高支付的獎勵，而失敗則受到

校紀的處分

行政的處分

A:

物質(zhì)損失的懲罰

B:

法律的制裁

C:

答D:案：C

解析：解析：2章29頁。在泰羅的刺激系統(tǒng)中，成功受到高支付的獎勵，而失敗則受到

物質(zhì)損失的懲罰。

4、【單選題】泰羅的職能性組織這一分權(quán)方面在組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)中建立了一支技術(shù)專家和

干部體制

干部學(xué)校

A:

干部派別

B:

干部隊伍

C:

答D:案：D

解析：解析：2章30頁。泰羅的職能性組織這一分權(quán)方面在組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)中建立了一

支技術(shù)專家和干部隊伍。

5、【單選題】在法約爾看來，人員的報酬是其服務(wù)的

利潤

紅利

A:

價值

B:

價格

C:

答D:案：D

解析：解析：3章54頁。在法約爾看來，人員的報酬是其服務(wù)的價格，應(yīng)該合理，并盡

量使企業(yè)同其所屬人員（雇主與雇員）都滿意。

6、【單選題】法約爾認為，首創(chuàng)精神能激發(fā)組織成員的

動機

活力

A:

理想

B:

靈性

C:

答D:案：B

解析：解析：3章57頁。法約爾認為，首創(chuàng)精神能激發(fā)組織成員的活力。

7、【單選題】在韋伯看來，官僚制本身就是作為傳統(tǒng)類型對立面而規(guī)定的，它是傳統(tǒng)行政體

制的

追隨者

反對者

A:

對照物

B:

先行者

C:

答D:案：C

解析：解析：4章63頁。在韋伯看來，官僚制本身就是作為傳統(tǒng)類型對立面而規(guī)定的，

它是傳統(tǒng)行政體制的對照物，是世襲制向理性轉(zhuǎn)換的過渡形象。

8、【單選題】韋伯認為，傳統(tǒng)型統(tǒng)治最為普遍的形式是世襲制，而這種統(tǒng)治只不過是族長式

統(tǒng)治的一種

擴展

反例

A:

反對

B:

回潮

C:

答D:案：A

解析：解析：4章72頁。傳統(tǒng)型統(tǒng)治最為普遍的形式是世襲制，而實際上這種統(tǒng)治只不

過是族長式統(tǒng)治的一種擴展。

9、【單選題】在古立克看來，行政要介入政治和政策的過程是

不可避免的

不可能的

A:

可以回避的

B:

漸進式的

C:

答D:案：A

解析：解析：5章90頁。在古立克看來，顯而易見，行政要介入政治和政策的過程是不

可避免的。

10、【單選題】古立克注意組織內(nèi)部的分工和組合，并稱之為

"由上而下"的做法

"由下而上"的做法

A:

"由左而右"的做法

B:

"由右而左"的做法

C:

答D:案：B

解析：解析：5章95頁。古立克注意組織內(nèi)部的分工和組合，并稱之為“由下而上”的

做法。

11、【單選題】福萊特認為，達到整合的過程實際上是一個圓環(huán)形的

反對過程

反轉(zhuǎn)過程

A:

反復(fù)過程

B:

反應(yīng)過程

C:

D:

答案：D

解析：解析：6章106頁。福萊特認為，達到整合的過程實際上是一個圓環(huán)形的反應(yīng)過

程。解析：6章106頁。福萊特認為，達到整合的過程實際上是一個圓環(huán)形的反應(yīng)過程。

12、【單選題】在福萊特看來，群體過程并沒有因整體的出現(xiàn)而抹殺了

組織

社會

A:

個人

B:

國家

C:

答D:案：C

解析：解析：6章108頁。在福萊特看來，群體過程并沒有因整體的出現(xiàn)而抹殺了個人。

13、【單選題】梅奧認為，有人將社會沖突造成的痛苦歸咎于爭端的兩方：資方和

政界

新聞界

A:

體育界

B:

勞方

C:

答D:案：D

解析：解析：7章127頁。有人將這種痛苦歸咎于爭端的兩方：資方和勞方。

14、【單選題】巴納德在其著作出版后把自己的主要貢獻歸結(jié)為"結(jié)構(gòu)性"概念和

"靜態(tài)性"概念

"宏觀性"概念

A:

"微觀性"概念

B:

"動態(tài)性"概念

C:

答D:案：D

解析：解析：8章149頁。巴納德在其著作出版后把自己的主要貢獻歸結(jié)為“結(jié)構(gòu)性”概

念和“動態(tài)性”概念，實際上也就是從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面對組織作了富有創(chuàng)見和啟迪意

義的理解

15、【單選題】巴納德認為，組織決策有兩個因素，即組織目標和

"道德"因素

"隨機應(yīng)變"因素

A:

B:

戰(zhàn)略因素

補充因素

C:

答D:案：B

解析：解析：8章165頁。組織決策有兩個因素：組織目標（或“道德”因素）和“隨機

應(yīng)變”因素，它包括發(fā)現(xiàn)什么狀況對組織目標而言是有意義的。

16、【單選題】在西蒙看來，事實與價值不能完全分開，行政者的價值前提可能與政務(wù)官的

相同

不分

A:

不同

B:

相仿

C:

答D:案：C

解析：解析：9章178頁。事實與價值不能完全分開，行政者的價值前提可能與政務(wù)官的

不同。

17、【單選題】西蒙承認一種成熟的科學(xué)必須調(diào)節(jié)人的行為的情感因素和

認知因素

結(jié)果因素

A:

結(jié)構(gòu)因素

B:

后果因素

C:

答D:案：A

解析：解析：9章180頁。盡管西蒙承認一種成熟的科學(xué)必須調(diào)節(jié)人的行為的情感因素和

認知因素，但他主要關(guān)心的是認知因素。

18、【單選題】就組織決策的理性而言，西蒙的主要關(guān)心對象之一是目標

實現(xiàn)現(xiàn)象

達成現(xiàn)象

A:

獲取現(xiàn)象

B:

轉(zhuǎn)移現(xiàn)象

C:

答D:案：D

解析：解析：9章197頁。就組織決策的理性而言，西蒙的主要關(guān)心對象之一是目標轉(zhuǎn)移

現(xiàn)象。

19、【單選題】里格斯認為，在不同類型的社會中，家庭和社團對行政發(fā)生的影響

不變

不一樣

A:

性質(zhì)相同

B:

相似

C:

答D:案：B

解析：解析：10章209頁。里格斯認為，在不同類型的社會中，家庭和社團對行政所發(fā)

生的影響也不一樣。

20、【單選題】麥格雷戈相信，靠指示和控制來進行管理的哲學(xué)已經(jīng)不能有效地調(diào)動人的

積極性

創(chuàng)造性

A:

沖動性

B:

公益心

C:

答D:案：A

解析：解析：11章224頁。麥格雷戈相信，靠指示和控制來進行管理的哲學(xué)已經(jīng)不能有

效地調(diào)動人的積極性了。

21、【單選題】在林德布洛姆看來，進行非正式合作的各方在進行努力時，通常遵循著一些

行事

態(tài)度

風(fēng)格

A:

藝術(shù)

B:

規(guī)則

C:

答D:案：D

解析：解析：12章254頁。進行非正式合作的各方在進行努力時，通常遵循著一些行事

規(guī)則。

22、【單選題】林德布洛姆認為，利益集團對政府決策施壓，迫使政府決策在一定程度上受

到它的

經(jīng)濟影響

活力影響

A:

壓力影響

B:

魅力影響

C:

D:

答案：C

解析：解析：12章257頁。林德布洛姆認為，利益集團對政府決策施加壓力作用，迫使政

府的決策在一定程度上受到利益集團的壓力的影響。

23、【單選題】威爾達夫斯基認為，信奉權(quán)威的人不會沒完沒了地討論當權(quán)派的

軍事作風(fēng)

道德作風(fēng)

A:

政治藝術(shù)

B:

權(quán)力觀念

C:

答D:案：B

解析：解析：13章268頁。問題是，正如威爾達夫斯基所指出的，盡管公共行政學(xué)學(xué)界的

研究有了新的轉(zhuǎn)變，但這種轉(zhuǎn)變仿佛是一窩蜂似地涌往同一個方向。信奉權(quán)威的人是不會

沒完沒了地討論當權(quán)派的道德作風(fēng)的。

24、【單選題】沃爾多一再強調(diào)，公共行政學(xué)并非創(chuàng)始于

18世紀

19世紀

A:

20世紀

B:

21世紀

C:

答D:案：C

解析：解析：14章287頁。沃爾多一再強調(diào)，公共行政學(xué)并非創(chuàng)始于20世紀。

25、【單選題】在卡斯特看來，管理思想與管理實踐都受更為廣泛的

社會意識形態(tài)影響

社會價值觀影響

A:

社會人生觀影響

B:

社會經(jīng)濟觀影響

C:

答D:案：A

解析：解析：15章312頁。在卡斯特看來，管理思想與管理實踐都是受更為廣泛的社會

意識形態(tài)的影響的，而各種價值觀則是影響人類的社會作用和選擇行動的規(guī)范性的標準。

26、【單選題】卡斯特認為，組織就是尋求目標的

軍隊

隊伍

A:

B:

政黨

系統(tǒng)

C:

答D:案：D

解析：解析：15章313頁?？ㄋ固卣J為，組織就是尋求目標的系統(tǒng)。

27、【單選題】布坎南對當代政府管理的理論與實踐產(chǎn)生了巨大影響的理論是

科學(xué)管理理論

公共選擇與政府理論

A:

行政生態(tài)理論

B:

社會系統(tǒng)組織理論

C:

答D:案：B

解析：解析：16章329頁。布坎南的公共選擇與政府理論對當代政府管理的理論與實踐

產(chǎn)生了巨大影響。

28、【單選題】諾思認為，國家的主要功能是提供法律和

法規(guī)

秩序

A:

規(guī)則

B:

法院

C:

答D:案：B

解析：解析：17章349頁。諾思認為，國家是一種在某個特定地區(qū)內(nèi)對合法使用強制性

手段具有壟斷權(quán)的制度安排，它的主要功能是提供法律和秩序。

29、【單選題】凱登認為，領(lǐng)導(dǎo)人在改革問題上被說服了之后，剩下的問題就是如何由行政

專家和具體進行改革的政府官員來商定改革的具體

計劃

藍圖

A:

細節(jié)

B:

規(guī)劃

C:

答D:案：C

解析：解析：18章370頁。凱登認為，領(lǐng)導(dǎo)人被說服了之后，剩下的問題就是如何由行

政專家和具體進行改革的政府官員來商定改革的具體細節(jié)了。

30、【單選題】凱登認為，各個國家、各級政府所面臨的嚴重問題是自然資源日益

短缺

過剩

A:

漲價

B:

浪費

C:

答D:案：A

解析：解析：18章378頁。凱登認為，自然資源日益短缺，是各個國家、各級政府所面

臨的嚴重問題。

31、【問答題】雖然泰羅尋找到一種最好的干各種體力活的方法，但他從未聲稱時間-(____)

研究是一門科學(xué)。

答案：動作

32、【問答題】正確的研究方法是進行科學(xué)研究所必不可少的重要(____)條件，行政學(xué)研究

同樣也不例外。

答案：前提

33、【問答題】法約爾指出，社會組織的健康和正?；顒尤Q于某些條件，他用"(____)"這

個詞來表述這種條件概念。

答案：原則

34、【問答題】"官僚制"一詞不僅被韋伯用指政府部門，而且用指在所有當代生活領(lǐng)域，非

自愿團體和私人事務(wù)以及政府中的一種"(____)"行政統(tǒng)治類型。

答案：理性

35、【問答題】梅奧認為現(xiàn)代社會深受傳統(tǒng)社會的社會慣例的(____)之苦。

答案：瓦解

36、【問答題】在巴納德看來，(____)就是一種克服由物理環(huán)境或人的生物特征所強加的一

些限制的手段。

答案：協(xié)作

37、【問答題】西蒙認為，作為一個信息處理系統(tǒng)，決策者受到其(____)的限制。

答案：能力

38、【問答題】里格斯選擇革命前的泰國及古代中國為例，作為他那(____)社會概念的代

表。

答案：融合

39、【問答題】麥格雷戈相信，我們有能力在10年、20年內(nèi)使工業(yè)組織的(____)性取得實

質(zhì)的改進。

答案：有效性

40、【問答題】艾佐尼認為，(____)模式只著眼于短期的目標和僅追求以往政策的有限改

變，旨在維持現(xiàn)狀。

答案：漸進

41、【問答題】法約爾認為，為保持人員團結(jié)應(yīng)避免哪些危險？

答案：答:(1)不要使自己的下屬人員分裂——使敵人分裂以削弱其力量是聰明的，但使

自己的隊伍分裂對企業(yè)來說則是一個嚴重的錯誤。(2)不要濫用書面聯(lián)系一一法約爾認

為，在處理業(yè)務(wù)問題或下達一道需要加以解釋的命令時，一般用當面口述要比書面快，并

且簡單得多。

42、【問答題】古立克為什么認為一定要限制國家的作用？

答案：答：(1)未來的變化無常。(2)所謂智者千慮，必有一失。領(lǐng)袖人物縱使才華蓋

世，其聰慧，閱歷、知識乃至性格，都難免缺陷。(3)此外，缺乏一定的行政技巧，一項

全面的行動又必然牽涉到大量的變數(shù)，新的思想和新的計劃的形成通常沒有一個秩序井然

的途徑等等。

43、【問答題】根據(jù)諾思的觀點，統(tǒng)治者的雙重約束的結(jié)果是什么？

答案：答:統(tǒng)治者的雙重約束表明，一方面，正的交易費用限制了統(tǒng)治者對有效率產(chǎn)權(quán)結(jié)

構(gòu)的選擇:另方面，各種利益集團的競爭壓力迫使統(tǒng)治者不得不選擇-些無效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)

構(gòu)。從長遠來看，有效率的產(chǎn)權(quán)會導(dǎo)致國民收入的增長，但與那些無效率的產(chǎn)權(quán)相比，從

短期來看，統(tǒng)治者的租金會減少.統(tǒng)治者的雙重約束還會導(dǎo)致無效率產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的形成。

44、【問答題】威爾達夫斯基為什么認為觀察預(yù)算的全過程將有利于對政策制定的分析？

答案：答:(1)預(yù)算為研究提供了很多的機舍。(2)預(yù)算提供了翔實的數(shù)據(jù)。(3)此外，預(yù)

算過程中的必不可少的各種交易從根本上解決了檢驗假設(shè)要面臨的一個最頭痛的問題:沒

有一致的意見。

45、【問答題】麥格雷戈提出了哪些落實新理論的值得借鑒的辦法？

答案：答:(1)權(quán)力下放。(2)工作豐富化。(3)參與和咨詢式管理。(4)對工作表現(xiàn)進

行鑒定。

46、【問答題】試述韋伯理想官僚體制優(yōu)點的主要體現(xiàn)。

答案：答:(1)組織的嚴密性。理想的官僚體制是酒過等級結(jié)構(gòu)進行控制與管理的，等級

結(jié)構(gòu)體系則完全按照專業(yè)化的標準加以確定法規(guī)、規(guī)章和制度對所有職位的責(zé)任和權(quán)限都

有明確而詳細的規(guī)定，整個官僚組織權(quán)力分層,職位分等，層層節(jié)制，環(huán)環(huán)相扣，秩序井

然。(2)管理的非人格化。在官僚組織的行政管理中，任何程序都必須以法律、制度為根

本準則，占主導(dǎo)地位的是形式化的、非人格化的、普遍主義的理性精神。(3)技術(shù)的高效

率。官僚體制的組織廣泛傳播的決定性的原因，向來是由于它的純技術(shù)的優(yōu)勢超過任可

其他的形式。(4)統(tǒng)治的知識化。官僚組織的行政管理意味著根據(jù)知識進行統(tǒng)治，這是它

所固有的特別合理的基本性質(zhì)。根據(jù)教育程度和專業(yè)資格錄用官員，打破了傳統(tǒng)的門第之

見和經(jīng)濟特權(quán)，使得官僚組織能夠廣泛地招納優(yōu)秀人才，并且有助于職業(yè)專家和技術(shù)官僚

人格類型的發(fā)展，從而確保個人在任用和晉升方面的平等權(quán)利。

47、【問答題】試述布坎南關(guān)于政府機構(gòu)工作低效率的原因。

答案：答:(1)缺乏競爭性壓