2019年10月自考00341公文寫作與處理試題及答案含解析

公文寫作與處理年月真題

00341201910

1、【單選題】公文形成的主體是

國家機關及其他社會組織

社會組織及社會團體

A:

公民個人及聯(lián)名團隊

B:

企事業(yè)單位

C:

答D:案：A

解析：公文形成的主體是國家機關及其他社會組織

2、【單選題】發(fā)文機關與收文機關之間的公文往來關系稱為

組織關系

公務關系

A:

行文關系

B:

法定關系

C:

答D:案：C

解析：行文關系的定義:是指發(fā)文機關單位和收文機關單位之間的關系,亦即由組織系統(tǒng)、

領導關系和職權范圍所確定的機關單位之間的公文授受關系。

3、【單選題】會議紀要真實記錄會議活動,體現(xiàn)了公文的

強制執(zhí)行作用

協(xié)調矛盾作用

A:

商洽交流作用

B:

憑據記載作用

C:

答D:案：D

解析：公文是作為傳達和貫徹黨和國家的各項方針政策，代表法定作者處理、聯(lián)系工作的

工具，具有很多的作用。機關活動的文字記錄，如會議記錄、會議紀要、大事記等，記錄

重大事項和問題，起到的是“記載作用”。

4、【單選題】公文撰寫必須符合黨的基本路線和國家的政策、法律、法規(guī),必須在思想上同

黨中央保持一致,這是公文撰寫的

文體要求

A:

體式要求

政治要求

B:

格式要求

C:

答D:案：C

解析：公文是為政治服務的。格式的要求只是外在形式的要求，政治上的要求才是最根本

的要求。政治上出了偏差，在任何時代也是不允許的。一般來講，當前的公文寫作要注意

以下5個方面:1.要符合黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，原則上是三跟:跟著

形勢、跟著時事政策、跟著輿論導向。2.要符合上級機關的有關要求，上級精神是下級機

關制發(fā)文件的依據，下級制發(fā)文件多數是為了貫徹上級精神，有的是進一步細化，使之更

符合本單位實際，更具操作性。所以，撰寫公文，首先要學好上級文件，可以模仿上級文

件的體例，但要有創(chuàng)新，不能上下一般粗。忌諱當傳聲筒、轉運站。3.要與現(xiàn)行公文相銜

接，一是要和上級以及相關部門的文件相銜接，上級和其他部門提倡的，你就不能站在本

單位角度去否定，不能有沖突;二是要與本單位現(xiàn)行文件相銜接，不能前后矛盾，自相矛

盾。4.要符合領導意圖，也可以直接表述為與本單位領導的思路保持一致。這里邊可有學

問，需要撰寫者細心體會。不說別的，你自己覺得寫的再好，領導那里通不過也是白搭。

領導水平制約公文的質量是沒錯的，但有人說“秘書水平有多高，領導水平就有多高”，

是片面性的。切記領導就是領導，是他領導你。5.提出的政策措施要切實可行，涉及政

策、規(guī)定一類的文件，一般比較重要。提出的政策措施有沒有可操作性，是否便于執(zhí)行，

是關鍵。要設身處地的為執(zhí)行而考慮，如果不能落實，政策、措施再好也是一紙空文。

5、【單選題】主次分明、條理清楚;重點突出、銜接自然;聯(lián)系緊密、完整劃一,是公文寫作

在

語言上的要求

格式上的要求

A:

主題上的要求

B:

結構上的要求

C:

答D:案：D

解析：結構嚴謹：是指章法問題、布局謀篇的問題。要求：主次分明、條理清楚;重點突

出、銜接自然;聯(lián)系緊密、完整劃一。

6、【單選題】指出寫文章和寫文件都應有“準確性、鮮明性、生動性”的領導人是

毛澤東

周恩來

A:

鄧小平

B:

江澤民

C:

D:

答案：A

解析：1958年，毛澤東提出寫文章要具有“三性”的著名觀點。他說：“文章和文件都應

當具有這樣三種性質：準確性、鮮明性、生動性。

7、【單選題】公文的文體、構成要素及其在格式上的安排,稱之為公文的

程式

風格

A:

結構

B:

體式

C:

答D:案：D

解析：公文的文體、構成要素及其在格式上的安排,稱之為公文的體式。

8、【單選題】公文構成要素三部分的規(guī)范名稱是

眉首主體版記

眉首正文附錄

A:

版頭正文版尾

B:

文頭主體文尾

C:

答D:案：A

解析：《國家行政機關公文格式》將公文各個要素劃分為眉首、主體、版記三個部分。

9、【單選題】下列只應有一個主送機關的文種是

決定

通知

A:

請示

B:

命令

C:

答D:案：C

解析：除批復外，一般的下行公文都有兩個以上的主送機關。下級機關向上級領導機關發(fā)

出的請示或報告等上行公文，在一般情況下，都只有一個具體主送機關，不要多頭主送。

10、【單選題】歸檔文件目錄中的日期是指

收到文件的時間

文件的形成時間

A:

文件的歸檔時間

B:

文件的辦結時間

C:

D:

答案：B

解析：歸檔文件目錄中的日期是指文件的形成時間

11、【單選題】用于對重要事項或重大行動作出安排的公文文種是

議案

決議

A:

意見

B:

決定

C:

答D:案：D

解析：《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定，決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎

懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。題中所述事項適用決定公

文。

12、【單選題】闡明會議宗旨、說明會議議題和議程、向與會代表提出希望的講話類文書是

開幕詞

閉幕詞

A:

歡迎詞

B:

歡送詞

C:

答D:案：A

解析：開幕詞是在大會開始時，由主要領導人向大會宣讀的闡明會議宗旨、說明會議議題

和議程、向與會代表提出希望的書面文稿。

13、【單選題】下列機關之間屬于平行關系的是

省政協(xié)與省國稅局

市政府與市司法局

A:

省教育廳與省財政廳

B:

省公安廳與市交管局

C:

答D:案：C

解析：同一系統(tǒng)的同級機關之間的關系，屬于平行關系。如國務院所屬各部、委辦之

間，省人民政府各廳（局）之間。P104

14、【單選題】下列選項中屬于通知用途的是

商洽有關問題

A:

發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章

請求指示與批準

B:

表彰先進人物

C:

答D:案：B

解析：“通知”，是“適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公

文，批轉下級機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，

任免人員”的一種公文文體。

15、【單選題】《征地通告》的標題形式屬于

發(fā)文單位加事由加文種

發(fā)文單位加文種

A:

事由加文種

B:

只有文種名稱

C:

答D:案：C

解析：【事由加文種名稱式標題】公文標題類型之一。一個標題中只有事由和文種名稱，

按其固定位置依次排列。一般常用于報告、條例、辦法、請示、批復以及機關內部的通知

等文種，如《行政復議條例》、《關于積極發(fā)展環(huán)境保護產業(yè)的若干意見》、《關于開展

全國設市預測與規(guī)劃工作的報告》等。應注意的是，一般條例、辦法等文種，事由直接置

于標題首端，而在請示、報告、批復、意見等文種中，一般在事由前冠以介詞"關于"，使

標題具有提示請求答復或給予答復的作用。

16、【單選題】起草會議紀要一般是在

會議之前

會議之中

A:

休會期間

B:

會議結束后

C:

答D:案：D

解析：起草會議紀要一般是在會議結束后。

17、【單選題】向沒有隸屬關系的有關主管部門請求批準事項,應當使用的文種是

請示

報告

A:

函

B:

通知

C:

D:

答案：C

解析：函作為公文中唯一的一種平行文種，其適用的范周相當廣泛。在行文方向上，不僅

可以在平行機關之間行文，而且可以在不相隸屬的機關之間行文，其中包括上級機關或者

下級機關行文。

18、【單選題】陳述調查材料的說明應放在調查報告正文的

注解

前言

A:

主體

B:

結尾

C:

答D:案：B

解析：前言是陳述調查材料之前的說明,多半介紹調查目的、調查對象、調查方法等,

19、【單選題】對某一項行政工作做比較具體規(guī)定的文書,稱作為

條例

章程

A:

辦法

B:

決定

C:

答D:案：C

解析：辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步

驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。

20、【單選題】由一定組織機構制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書是

規(guī)則

制度

A:

章程

B:

守則

C:

答D:案：C

解析：章程是一定的組織機構制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。章程可分

組織章程和辦事章程兩大類。

21、【單選題】記錄類文書語言的最大特點是

描述性

實錄性

A:

B:

鮮明性

生動性

C:

答D:案：B

解析：記錄類文書的特點是：⑴內容的紀實性⑵材料的直接性⑶語言的實錄性

22、【單選題】開幕詞的開頭寫作通常是

自我介紹

問候語

A:

出席人

B:

稱呼

C:

答D:案：D

解析：宣告會議開幕，常用稱呼開頭，接著說明會議的組織情況，如出席人、會議規(guī)模

等。p237

23、【單選題】議案是一種

告知性公文

建議性公文

A:

指導性公文

B:

陳述性公文

C:

答D:案：B

解析：議案屬于建議性的上行文種

24、【單選題】公文處理完畢后整理歸檔保存形成的文書檔案,具有信息的

傳遞作用

查考作用

A:

憑據作用

B:

紐帶作用

C:

答D:案：B

解析：公文辦理完畢后應整理歸檔保存,整理歸檔所形成的文書檔案具有查考作用

25、【單選題】決議和決定在內容范圍方面的差異在于

決議只針對全局問題,而決定只針對具體問題.

決定多半針對全局問題,而決議只針對具體問題

A:

B:

決定只針對全局問題,而決議既可針對全局問題又可針對具體問題

決議多針對全局問題,而決定既針對全局問題又可針對具體問題

C:

答D:案：D

解析：決議與決定都是下行的指揮性公文，在內容方面接近，側重于對重要事項的決策；

在文字表述方面，風格也一致，都要求準確、鮮明、簡潔。決議和決定的不同之處在于：

(1)形成的程序不完全一樣。決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領

導機構在職權范圍內作出。(2)內容的范圍不盡相同。決議多半針對全局性問題作出決

策，決定既可解決全局性問題，也有不少用以解決具體事項。(3)發(fā)布形式略有不同。決

議以會議名稱發(fā)布，決定也可以會議名稱發(fā)布，但大多以機關名稱發(fā)布。

26、【單選題】根據承辦時限要求,及時地對文件承辦情況進行督促檢查的環(huán)節(jié)是

催辦

查辦

A:

批辦

B:

注辦

C:

答D:案：A

解析：催辦是指那些必須辦理答復的文件，根據承辦時限的要求，及時地對文件承辦的情

況進行督促和檢查；查辦是指文書工作人員協(xié)助機關領導檢查各項方針、政策、決議、指

示的執(zhí)行和落實，以及對某些問題進行查處，解決的一項承辦性工作；注辦是指對公文承

辦的情況和結果，由經辦人在公文處理單上所作的簡要說明；批辦是指機關領導人對送批

的文件如何處理所作的批示。

27、【單選題】凡進入文書部門的公文都要求及時地進行處理,不能拖延,體現(xiàn)了公文處理工

作特點的

政治性

時限性

A:

機要性

B:

規(guī)范性

C:

答D:案：B

解析：公文處理工作的時限性是指在公文處理工作中,時間上的限定是非常嚴格的,主要

表現(xiàn)在:1凡進入文書部門的公文一般都要及時迅速地進行處理,不能延誤。

28、【單選題】《歸檔文件整理規(guī)則》的適用范圍是

各級機關、團體和其他社會組織

各級黨政機關和企事業(yè)單位

A:

B:

各級國家機關和企事業(yè)單位

各級黨政機關和社會團體

C:

答D:案：A

解析：《歸檔文件整理規(guī)則》適用于各級機關、團體、企事業(yè)單位和其他社會組織對應作

為文書檔案保存的歸檔文件的整理。

29、【單選題】在分類方案的最低一級類目內,根據一定方法確定歸檔文件先后次序的過程

稱

編號

排列

A:

分類

B:

編目

C:

答D:案：B

解析：歸檔文件的排列是指在分類方案的最低一級類目內,根據一定的方法確定歸檔文件

先后次序的過程。p350

30、【單選題】下列選項中屬于擬辦意見寫作要求的是

寫清承辦計劃

寫明承辦方案

A:

深入闡述理由

B:

文字簡明扼要

C:

答D:案：D

解析：擬辦意見的撰寫無固定不變的格式,但總的原則是文字要準確,觀點要鮮明,要簡明

扼要,使人一目了然。

31、【多選題】我國最早的上行公文是秦代出現(xiàn)的

書

奏

A:

章

B:

表

C:

疏

D:

答E:案：AB

解析：秦漢時期，是我國封建社會文書工作的確立時期。秦代岀現(xiàn)的“書”“奏”，是

我國最早的上行公文。如李斯的《諫逐客書》，就是在秦王朝建立之前，秦國客卿李斯向

秦王呈送的一份意見書。它用大量事實，反復論證，說明“逐客”于秦不利，終于說服

秦王收回了驅逐客卿的成命。P4

32、【多選題】公文起草中圍繞發(fā)文主旨收集的材料應當具有

真實性

政治性

A:

典型性

B:

適用性

C:

時效性

D:

答E:案：ACDE

33、【多選題】下列有權向省級人民代表大會提出議案的機構有

省人民代表大會常務委員會

省人民政府

A:

國務院

B:

最高人民法院

C:

省人大各專門委員會

D:

答E:案：ABE

解析：舉行會議的時候，主席團、常務委員會、各專門委員會、本級人民政府，可以向本

級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。

34、【多選題】總結正文寫作“分層展開式”的結構內容包括

總體概況

主要成績及做法

A:

存在問題

B:

經驗教訓

C:

今后努力方向

D:

答E:案：ABCDE

解析：“分層展開式”是一種縱式結構，其內容和排列順序通常是這樣的：總體概況、

主要成績及做法、存在問題、經驗教訓、今后努力方向。這五層內容的展開，不能平均使

用力量。P220

35、【多選題】閉幕詞是在大會結束時,由主要領導人向大會宣讀的文稿,其作用有

方向性

基調性

A:

B:

總結性

激勵性

C:

評估性

D:

答E:案：CDE

解析：主要考查的知識點為閉幕詞的作用。閉幕詞的開頭一般概括總結大會的主要成果，

具有總結性；正文是關于整個大會的主要內容及以后怎樣貫徹執(zhí)行，具有評估性；結尾一

般提出號召或希望，具有激勵性。

36、【簡答題】簡述各級黨組織之間行文關系的主要內容。

答案：其主要內容可歸納為：黨的上級組織領導下級組織，有對下行文的權利，同時又有

解決下級組織提出的問題的義務；黨的下級組織要向上級組織請示和報告工作，同時又有

取得上級組織支持和指導的權利；上下級黨組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督，

在這方面具有對等的行文關系。

37、【簡答題】簡述公告和通告寫作的注意事項。

答案：1.符合權限，一事一告。2.內容明確，語氣莊重。3.公告、通告的標題：發(fā)文單位

＋事由＋文種；發(fā)文單位＋文種；事由＋文種；文種。公告、通告的正文只要把公布的事

情扼要寫出來就行了，如內容較多，可分點列出。開頭可簡述理由，也可直接省略；文尾

有習慣用語：特此公（通）告、現(xiàn)予公（通）告等。

解析：【考點】公告、通告

38、【簡答題】簡述表彰先進通報正文的寫作結構。

答案：表彰先進的通報,一般按介紹先進事跡、宣布表彰決定、分析先進思想、指明如何

向先進學習這樣四個步驟的寫作結構來寫

39、【簡答題】簡述如何加強公文處理工作的集中統(tǒng)一管理。

答案：1.對機關的公文處理工作必須加強集中統(tǒng)一管理，由機關的秘書長或者辦公廳、辦

公室主任統(tǒng)一領導、組織和安排公文處理工作。2.建立健全簽發(fā)制度、批辦制度、傳閱制

度、用印制度等文書工作制度。3.文件的收發(fā)、分送、傳遞等必須由機關的公文處理部門

或者文書工作人員統(tǒng)一掌握。4.文件辦理完畢后，還必須集中整理歸檔。

40、【簡答題】簡述公文處理時限性的主要表現(xiàn)。

答案：公文處理工作的時限性是指在公文處理工作中，時間上的限定性要求是非常嚴格

的，主要表現(xiàn)在：（1）凡進入文書部門的公文一般都要及時迅速地進行處理，不能延

誤。（2）有的公文的處理要講究適時。（3）公文處理的各個環(huán)節(jié)都要注意時間上的銜

接。

41、【論述題】試述機關行文中如何確定主送機關與抄送機關。

答案：1.向上級機關的行文，或者要求對方機關辦理答復的公文，應當主送一個機關；如

需其他相關上級機關閱知或文件內容涉及其他機關部門的業(yè)務范圍，可以抄送；2.凡受雙

重領導的機關上報公文，應根據公文的內容寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答

復其請示的事項；上級機關向受雙重領導的下級機關行文時，應同時抄送其另一上級機

關；3.向上級機關的行文如需報送其他相關的上級機關，則可用抄送的形式；4.向下級機

關的重要行文，應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。

42、【論述題】試述傳閱文件的注意事項。

答案：公文的傳閱是指單份或份數很少的文件以及一些非承辦性文件，需要經