中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索

中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)涵中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合現(xiàn)狀城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)及策略城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展績效評價ContentsPage目錄頁城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)涵中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)涵城鄉(xiāng)融合發(fā)展基本內(nèi)涵1.城鄉(xiāng)融合發(fā)展是指以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，以市場為紐帶，以政策為引導(dǎo)，以資源優(yōu)化配置為核心，以提升城市整體競爭力為重點，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的互動、協(xié)同、融合的發(fā)展戰(zhàn)略。2.城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)涵包括：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)社會一體化、城鄉(xiāng)人文一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)一體化、城鄉(xiāng)管理一體化，以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度體系、政策體系和保障體系建設(shè)。3.城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義是：可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、共同富裕，全面推進(jìn)xxx現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)撕裂日益嚴(yán)重，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大；2.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平不均衡，與發(fā)展要求不相適應(yīng)；3.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定。城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)涵城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要經(jīng)驗與做法1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展；2.推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化；3.完善城鄉(xiāng)社會保障和公共服務(wù)體系，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、公共交通等服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會一體化；4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的文化體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人文一體化。中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合現(xiàn)狀中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),城鄉(xiāng)差距逐漸縮小1.中北地區(qū)城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高,城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,農(nóng)村人口大幅減少,城鎮(zhèn)人口不斷增加。2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小,農(nóng)村居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。3.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平不斷提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平明顯改善。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互動1.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。2.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,農(nóng)村成為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要承接地,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化水平不斷提高。3.城鄉(xiāng)市場體系不斷完善,農(nóng)村市場活躍度不斷提高,城鄉(xiāng)市場一體化水平不斷增強(qiáng)。中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合現(xiàn)狀城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平不斷提高1.中北地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不斷提高。2.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平不斷提高,農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平明顯改善,城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距不斷縮小。3.城鄉(xiāng)社會保障體系不斷完善,農(nóng)村社會保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)村居民社會保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)文化交流互動,城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展1.城鄉(xiāng)文化交流互動日益頻繁,農(nóng)村文化走進(jìn)城市,城市文化走進(jìn)農(nóng)村,城鄉(xiāng)文化相互滲透,相互交融。2.城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展不斷深化,農(nóng)村文化與城市文化相互交融,形成具有中國特色的xxx新文化。3.城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大,農(nóng)村文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),農(nóng)村文化遺產(chǎn)成為寶貴的精神財富。中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合現(xiàn)狀1.中北地區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村環(huán)境治理力度不斷加大,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2.城鄉(xiāng)綠色發(fā)展加快推進(jìn),農(nóng)村綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。3.城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化水平不斷提高,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,形成良好的生態(tài)環(huán)境。城鄉(xiāng)社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高,城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定1.城鄉(xiāng)社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高,城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)社會治理體系不斷完善。2.城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,農(nóng)村社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。3.城鄉(xiāng)社會矛盾化解機(jī)制不斷完善,城鄉(xiāng)社會矛盾糾紛得到有效化解,城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)綠色發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題城鄉(xiāng)制度性障礙1.城鄉(xiāng)戶籍制度的差異導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會保障、教育、醫(yī)療、住房等方面存在不平等，阻礙了城鄉(xiāng)居民的平等發(fā)展和融合。2.城鄉(xiāng)土地制度的差異導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在土地權(quán)屬、土地利用、土地收益等方面存在不平等，影響了城鄉(xiāng)居民的共同富裕和融合。3.城鄉(xiāng)財稅制度的差異導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平存在差距，影響了城鄉(xiāng)居民的平等發(fā)展和融合。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡1.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，城鎮(zhèn)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，難以形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局。2.城鄉(xiāng)收入差距較大，城鎮(zhèn)居民收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民收入，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大，影響了城鄉(xiāng)居民的共同富裕和融合。3.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)水平和融合。城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等1.城鄉(xiāng)教育資源差距較大，城鎮(zhèn)的教育資源遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村的教育資源不足，影響了城鄉(xiāng)居民的教育公平和融合。2.城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距較大，城鎮(zhèn)的醫(yī)療資源遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村的醫(yī)療資源不足，影響了城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療公平和融合。3.城鄉(xiāng)社會保障差距較大，城鎮(zhèn)的社會保障水平遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村的社會保障水平較低，影響了城鄉(xiāng)居民的社會保障公平和融合。城鄉(xiāng)環(huán)境差距較大1.城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量差距較大，城鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村的空氣質(zhì)量較差，影響了城鄉(xiāng)居民的身體健康和融合。2.城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量差距較大，城鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村的水環(huán)境質(zhì)量較差，影響了城鄉(xiāng)居民的飲水安全和融合。3.城鄉(xiāng)固體廢物處理差距較大，城鎮(zhèn)的固體廢物處理水平遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，農(nóng)村的固體廢物處理水平較低，影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和融合。城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題城鄉(xiāng)文化差異較大1.城鄉(xiāng)居民的文化觀念差異較大，城鎮(zhèn)居民的文化觀念更加開放，農(nóng)村居民的文化觀念更加傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民的文化觀念差異影響了城鄉(xiāng)居民的交流和融合。2.城鄉(xiāng)居民的文化生活方式差異較大，城鎮(zhèn)居民的文化生活方式更加豐富，農(nóng)村居民的文化生活方式更加單調(diào)，城鄉(xiāng)居民的文化生活方式差異影響了城鄉(xiāng)居民的融合。3.城鄉(xiāng)居民的文化教育水平差異較大，城鎮(zhèn)居民的文化教育水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民的文化教育水平，城鄉(xiāng)居民的文化教育水平差異影響了城鄉(xiāng)居民的共同發(fā)展和融合。城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)及策略中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)及策略城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)1.城鄉(xiāng)一體化：消除城鄉(xiāng)之間二元對立，形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的大空間格局。2.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)不同區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色鮮明的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。3.共同富裕：實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的共同富裕，縮小城鄉(xiāng)差距，消除貧困，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)融合發(fā)展策略1.鄉(xiāng)村振興：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。2.城鎮(zhèn)化：加快農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率，發(fā)展城鎮(zhèn)化集聚經(jīng)濟(jì)。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)道路、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新：1.體制創(chuàng)新：創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確、上下聯(lián)動的城鄉(xiāng)管理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動和公共服務(wù)均等化。2.機(jī)制創(chuàng)新：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展激勵機(jī)制，鼓勵和支持企業(yè)投資城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目，吸引人才到城鄉(xiāng)融合地區(qū)工作生活。3.政策創(chuàng)新：制定和完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展相關(guān)政策，并在土地利用、財政、金融、稅收等方面給予支持和保障。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃：1.規(guī)劃引領(lǐng)：編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和重點領(lǐng)域，并對城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)布局等作出統(tǒng)籌安排。2.空間布局優(yōu)化：優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，合理劃分城鄉(xiāng)功能區(qū)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施等合理分布，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通城鄉(xiāng)聯(lián)系的“瓶頸”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供硬件保障。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。3.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化：1.教育均等化：實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓農(nóng)村孩子享有與城市孩子同等接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。2.醫(yī)療衛(wèi)生均等化：健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源共享，讓農(nóng)村居民享有與城市居民同等享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的機(jī)會。3.社會保障均等化：健全城鄉(xiāng)社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度統(tǒng)一，讓農(nóng)村居民享有與城市居民同等享受社會保障待遇的機(jī)會。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展：1.文化資源共享：推動城鄉(xiāng)文化資源共享，讓農(nóng)村居民享有與城市居民同等享受文化服務(wù)的權(quán)利。2.鄉(xiāng)村文化振興：實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，保護(hù)和傳承農(nóng)村傳統(tǒng)文化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代文化，增強(qiáng)農(nóng)村文化自信。3.城鄉(xiāng)文化交流：促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流，讓城鄉(xiāng)居民相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同創(chuàng)造豐富多彩的文化生活。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理：1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同：加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同，共同治理污染，開展生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同提升。2.農(nóng)村人居環(huán)境整治：開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局的基本原則1.堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。3.尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會穩(wěn)定。城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局的主要內(nèi)容1.城鄉(xiāng)一體化發(fā)展：打破城鄉(xiāng)二元分割格局，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間。2.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展：實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展：充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各自優(yōu)勢，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、互利、互惠的格局。城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局的重點領(lǐng)域1.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化：包括教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)的均等化。3.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)：包括大氣、水體、土壤等環(huán)境的保護(hù)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局的難點與對策1.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡：導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，影響社會和諧穩(wěn)定。2.城鄉(xiāng)土地利用矛盾：導(dǎo)致耕地減少，生態(tài)環(huán)境惡化。3.城鄉(xiāng)人口流動：導(dǎo)致城市人口過度集中，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重?！緦Σ摺浚?.加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展。2.加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。3.發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.加強(qiáng)對城鄉(xiāng)土地利用的管理，保護(hù)耕地，防止土地撂荒。5.加強(qiáng)對城鄉(xiāng)人口流動的管理，引導(dǎo)有序流動，防止大城市人口過度集中。城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局的創(chuàng)新與探索1.以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念。2.以新型城鎮(zhèn)化為抓手，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式。3.以數(shù)字技術(shù)為支撐，打造智慧城市和智慧鄉(xiāng)村。4.以綠色發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目建設(shè)中北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目建設(shè)城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)1.優(yōu)勢資源整合：充分挖掘城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢資源，將農(nóng)村地區(qū)的土地、勞動力等資源與城區(qū)的資金、技術(shù)等資源相結(jié)合，形成優(yōu)勢資源互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，增加就業(yè)機(jī)會，提高城鄉(xiāng)居民收入。3.城鄉(xiāng)融合機(jī)制創(chuàng)新：在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動。城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)1.公共服務(wù)均等化：加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)村居民享受與城市居民同等的基本公共服務(wù)，包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等方面。2.公共設(shè)施共建共享：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)公共設(shè)施共建共享，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，提高公共設(shè)施利用率和服務(wù)效率。3.城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化平臺建設(shè)：利用信息技術(shù)手段，建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化平臺，實現(xiàn)公共服務(wù)資源的共享和互通，方便城鄉(xiāng)居民獲取公共服務(wù)信息和服務(wù)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展，治理污染，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、水利、能源、通信等，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。3.城鄉(xiāng)風(fēng)貌改善：提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌，加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)，傳承和弘揚傳統(tǒng)文化，塑造具有地方特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。城鄉(xiāng)社會保障一體化建設(shè)1.社會保障制度統(tǒng)一：建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會保障制度，實現(xiàn)社會保障覆蓋全城鄉(xiāng)居民，保障城鄉(xiāng)居民享有平等的社會保障權(quán)利。2.社會救助體系完善：完善城鄉(xiāng)社會救助體系，為城鄉(xiāng)困難群體提供必要的救助，保障其基本生活。3.社會服務(wù)體系建設(shè)：構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等方面的服務(wù)，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目建設(shè)1.文化資源共享：加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化資源的共享與合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流互鑒，豐富城鄉(xiāng)文化生活。2.城鄉(xiāng)文化活動聯(lián)辦：舉辦豐富多彩的城鄉(xiāng)文化活動，如文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育比賽等，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的文化認(rèn)同感和歸屬感。