縣中醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

保靖縣中醫(yī)醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2009年—2014年）自1960年建院以來，我院在縣委、縣政府和各級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過五十年的發(fā)展，醫(yī)院環(huán)境不斷優(yōu)化，功能不斷完善，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好，已成為廣大群眾就醫(yī)的新亮點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，更好的發(fā)揚(yáng)利用中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，明確醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定我院2009年至2014年發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，特色興院，文化興院為發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)?？?、學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，以提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力為目標(biāo)，圍繞一切以病人為中心的服務(wù)理念，著力提高服務(wù)質(zhì)量積極發(fā)展和突出中醫(yī)特色，努力拓寬中醫(yī)藥的服務(wù)領(lǐng)域和提高服務(wù)水平，為我縣人民健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。二、發(fā)展目標(biāo)未來五年，醫(yī)院發(fā)展的總體目標(biāo)，就是圍繞建成區(qū)域內(nèi)醫(yī)院有特色，學(xué)術(shù)有建樹，人才有儲(chǔ)備，發(fā)展有后勁，功能較齊全的現(xiàn)代化中醫(yī)院的目標(biāo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化能力建設(shè)（急危重疑難病人診治能力、專科專藥能力、科學(xué)管理能力）。完善中醫(yī)藥服務(wù)功能，提高

中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和防病水平，加快醫(yī)院發(fā)展進(jìn)程。三、重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及硬件建設(shè)，努力改善辦院條件1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用好國(guó)家、省、市、縣有關(guān)對(duì)中醫(yī)藥的扶持政策，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，加大基礎(chǔ)建設(shè)，增加業(yè)務(wù)用房，改善就診環(huán)境，膨脹醫(yī)院規(guī)模，在縣委政府和衛(wèi)生局的支持下，2009年我院已申報(bào)了醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，2009年至2014年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房的功能，擴(kuò)大病房用房，合并科室設(shè)置，重點(diǎn)突出心病、內(nèi)、外、針灸推拿、急診、等臨床科室。完善醫(yī)技科室功能設(shè)置，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。至2014年，中醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)新址搬遷工作。2、醫(yī)療設(shè)備更新。在規(guī)劃期內(nèi)，計(jì)劃投入500萬-1000萬人民幣，添置大型彩超、碎石機(jī)、更新全自動(dòng)生化分析儀、CR、C臂、CT、急救設(shè)備、手術(shù)室設(shè)備等醫(yī)療設(shè)備，利用5年時(shí)間逐漸淘汰落后的醫(yī)療設(shè)備，使醫(yī)院的檢測(cè)儀器能達(dá)到同級(jí)醫(yī)院先進(jìn)水平。3、增加病床數(shù)。開放病床達(dá)到200張。4、職工總?cè)藬?shù)。達(dá)到200人左右，重點(diǎn)要引進(jìn)中醫(yī)方面高學(xué)歷人才，配備充足的中醫(yī)藥人員，做到人員結(jié)構(gòu)配備優(yōu)化合理，比例達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足臨床工作需要。5、定資產(chǎn)總值：爭(zhēng)取在規(guī)劃期末，醫(yī)院定資產(chǎn)總值達(dá)到5、定資產(chǎn)總值：爭(zhēng)取在規(guī)劃期末，醫(yī)院定資產(chǎn)總值達(dá)到3000萬元6、業(yè)務(wù)收入平均年遞增率25%-30%，到規(guī)劃期末達(dá)到3250萬元。（二）學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理念，提高整體管理水平學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理念，以

提高整體管理水平著手，加強(qiáng)以規(guī)范化為目標(biāo)的內(nèi)涵管理建設(shè)，建立健全科學(xué)化的管理體系，實(shí)施醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)控體系規(guī)范化管理。完善院科兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任制管理體系，搞活用人機(jī)制，通過目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)科室的管理，以達(dá)到激勵(lì)科室、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)；完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系，以醫(yī)療質(zhì)量為核心，以病案質(zhì)量管理為中心，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)工作責(zé)任心，完善三級(jí)質(zhì)控組織和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)施全員全程全面質(zhì)量管理；完善成本核算體系，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)中取勝、質(zhì)量管理；完善成本核算體系，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算，進(jìn)行成本量化管理，切實(shí)降低醫(yī)療成本。加強(qiáng)醫(yī)保費(fèi)用新農(nóng)合費(fèi)用管理，積極推行單病種費(fèi)用控制辦法，做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，降低病人負(fù)擔(dān)。在規(guī)劃期內(nèi)各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)院要求。（三）加大人才培養(yǎng)力度，積極實(shí)施人才素質(zhì)工程為提高全院專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技術(shù)水平，采取多渠道、多途徑的方式創(chuàng)造再學(xué)習(xí)術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技術(shù)水平，采取多渠道、多途徑的方式創(chuàng)造再學(xué)習(xí)的條件，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)的力度，特別是中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高學(xué)歷層次，優(yōu)化專業(yè)，合理調(diào)整、充實(shí)知識(shí)構(gòu)成。5年內(nèi)全院專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷水平大專以上要達(dá)到95%。大力開展院內(nèi)技術(shù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵，全力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，積極派員參加州以上的各種專業(yè)醫(yī)學(xué)會(huì)、醫(yī)療單位組織的技術(shù)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)研討等以提高理論技術(shù)水平和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的繼續(xù)教育，有計(jì)劃地、有針對(duì)性地選準(zhǔn)學(xué)科、分期分批地選調(diào)臨床業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到省以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造。到2014年，每年送培不少于8人，努力為我院培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)隊(duì)伍，為提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和促進(jìn)

技術(shù)創(chuàng)新提供有力的人才保障。（四）嚴(yán)格堅(jiān)持辦院方向、積極發(fā)揮中醫(yī)特色，確保中醫(yī)藥的主導(dǎo)地位（1）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員，提高中醫(yī)藥人員在醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的比例，到2014年，中醫(yī)類別醫(yī)師的中藥技術(shù)人員在同類人員的比例要逐步達(dá)到70%的要求。所有臨床人員都要接受中醫(yī)知識(shí)的培訓(xùn)，可以自學(xué)，可以成教學(xué)習(xí)，但必須接受醫(yī)院內(nèi)部培訓(xùn)，護(hù)理要在護(hù)理服務(wù)中自覺使用中醫(yī)護(hù)理知識(shí)，體現(xiàn)中醫(yī)特色。（2）科室建設(shè)。臨床科室設(shè)置要充分體現(xiàn)中醫(yī)特色，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)特色門診建設(shè)，注重服務(wù)質(zhì)量的提高和中醫(yī)特色的體現(xiàn)形式及優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。要通過強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)化治療方案，提高診療水平、降低醫(yī)療費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持中醫(yī)特色，發(fā)揮中醫(yī)專長(zhǎng)，加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)，著力加強(qiáng)中醫(yī)治療心病、肝病、肛腸病等重點(diǎn)專病專科建設(shè)，爭(zhēng)取利用五年時(shí)間，使之成為縣中醫(yī)院的拳頭科室。在加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)的同時(shí)，帶動(dòng)其他?？瓢l(fā)展，全面促進(jìn)內(nèi)、外、婦、急診等各科的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。積極創(chuàng)造條件，支持各科室開展特色治療項(xiàng)目，特別是在確定專病種的治療優(yōu)勢(shì)上下功夫，爭(zhēng)取五年內(nèi)，使我院的心病?？啤⑨樉耐颇每茖？?、中西結(jié)合結(jié)石科具有一定的規(guī)模，形成科有優(yōu)勢(shì)，人有專長(zhǎng)的良好局面，以擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提高規(guī)模效益。（3）積極發(fā)展中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)作為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，在抓好目前院內(nèi)現(xiàn)有的中醫(yī)專科不斷鞏完善提高的同時(shí)，要集破口，在抓好目前院內(nèi)現(xiàn)有的中醫(yī)?？撇粩囔柾晟铺岣叩耐瑫r(shí)，要集中力量?jī)A其全力，積極創(chuàng)造條件，選準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培植，做好重點(diǎn)?？频纳陥?bào)工作，以實(shí)現(xiàn)本院在省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)上獲得突破。（4）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村中醫(yī)藥工作中的龍頭作用，真正成為農(nóng)村中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健中心。積極指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生院工作和培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高中醫(yī)藥的覆蓋率。加強(qiáng)以急診就能力建設(shè)為重點(diǎn)的綜合服務(wù)功能建設(shè)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，使其在預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)中發(fā)揮重要的作用；設(shè)立“治未病”中心，充分發(fā)揮中醫(yī)在養(yǎng)生康復(fù)和預(yù)防保健等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大“冬病夏治”和“冬令進(jìn)補(bǔ)”等中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的宣傳力度。（5）加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)和重大疾病預(yù)防。適應(yīng)公共衛(wèi)生體制改革和發(fā)展要求，加強(qiáng)中醫(yī)急診急救能力建設(shè)積極加強(qiáng)急診急救基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)盒急診急救技術(shù)培訓(xùn)；提高中醫(yī)院對(duì)感染性疾病的救治能力。鼓勵(lì)中西醫(yī)人員相互學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，中醫(yī)人員應(yīng)掌握中西醫(yī)感染醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)理論和所必須的專業(yè)知識(shí)于技能。進(jìn)一步提高中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)心腦血管病、糖尿病、胃腸肝病、腫瘤等重大慢性病的中醫(yī)藥防治。（五）加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂和向?qū)В轻t(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是創(chuàng)建名院的重要內(nèi)容，她體現(xiàn)著辦院方向，管理方式，服務(wù)理念，人文精神等，體現(xiàn)醫(yī)院的形象。我們要在規(guī)劃期內(nèi)，加大醫(yī)院文化建設(shè)的投入，體現(xiàn)中醫(yī)特色，在建筑，標(biāo)志，宣傳等方面有別于西醫(yī)醫(yī)院，徹底改變“看不見中醫(yī)的人，聽不見中醫(yī)的聲，聞不見中醫(yī)的味”的局面。新院的規(guī)劃充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。四、政策與措施（一）深入加強(qiáng)職工的思想道德教育、職業(yè)道德教育和思想政治工作，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)”的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，樹立即體現(xiàn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)秀品德又符合新時(shí)代要求的服務(wù)理念，文明行醫(yī)，誠(chéng)信服務(wù)，廣泛開展義診，送醫(yī)藥、獻(xiàn)愛心等形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。以創(chuàng)造文明單位、文明行業(yè)為目標(biāo)，以打造學(xué)習(xí)型醫(yī)院、開展文化建設(shè)為載體，努力構(gòu)建和諧單位、和諧行業(yè)。強(qiáng)化醫(yī)院管理，整頓服務(wù)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決抵制和認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，行業(yè)紀(jì)律的政策規(guī)定，積極探索建立從源頭上糾正和預(yù)防損害群眾利益不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，社會(huì)和群眾的滿意度明顯提高。（二）積極實(shí)施醫(yī)療惠民工程，緩解群眾看病難、看病貴的問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家醫(yī)療惠民工程的有關(guān)規(guī)定和對(duì)貧困群體的減免政策；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)的原則，實(shí)行成本核算與病床使用門診數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等綜合考核、評(píng)議的辦法，使科室收入、醫(yī)生收入與開單多少及處方量不發(fā)生直接關(guān)系；全面落實(shí)價(jià)格公示制度，對(duì)住院病人實(shí)行“一日清單”，對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率實(shí)施監(jiān)控考核，認(rèn)真落實(shí)單病種費(fèi)用控制和檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；積極開展醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)和支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，努力打造“誠(chéng)信品牌”。（三）加大監(jiān)督檢查力度，確