1500萬噸-年煉化一體化項目環(huán)評

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目1概述

1概述

1.1建設單位概況

唐山旭陽石油化工有限公司（以下簡稱旭陽石化）是由旭陽集團旗下的旭陽控股有

限公司（以下簡稱旭陽控股）于2017年1月出資成立。

旭陽集團創(chuàng)立于1995年，總部設在北京，是全球最大的獨立焦炭生產商及供應商。

經過二十四年的發(fā)展，業(yè)已成為集化工、焦炭、貿易、運營管理和技術輸出服務等業(yè)務

板塊協(xié)同發(fā)展的大型企業(yè)集團，擁有邢臺、定州、唐山、滄州、曹妃甸、平頂山等園區(qū)，

現有員工6600余名。集團已形成焦化產能1100萬噸、化工產能458萬噸，產品市場

涵蓋華北、華東、華南和東北等國內主要區(qū)域，并出口至美國、德國、韓國、東南亞等

國家和地區(qū)。集團連續(xù)10年位列“中國企業(yè)500強”、“中國化工企業(yè)50強”、“中

國制造企業(yè)500強”，2018年實現銷售收入506億元。

唐山旭陽石油化工有限公司位于唐山市曹妃甸石化產業(yè)基地內，公司堅持著眼于國

內外大環(huán)境、大趨勢，審時度勢，以市場為導向，不斷調整、優(yōu)化產品結構，以質量求

生存，靠效益求發(fā)展，以人為本，科技興企，抓住機遇，搶占發(fā)展先機，努力建設成為

世界一流的國際化大型石油化工企業(yè)。

1.2項目背景

河北省唐山市曹妃甸地處環(huán)渤海、環(huán)京津經濟圈核心位置，相距北京192公里、天

津80公里，處在京津冀一小時經濟圈內。渤海灣是中國繼長三角經濟圈和珠三角經濟

圈之后，又一個國家經濟增長戰(zhàn)略棋局中的要點，隨著京津冀協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進，

環(huán)渤海灣地區(qū)的經濟將進入實質性的加速發(fā)展階段，曹妃甸的開發(fā)建設恰逢其時，可謂

占有天時之利。曹妃甸地區(qū)是我國東北、西北、華東和中南四大經濟區(qū)的交接地區(qū),歷來

是我國南北和東西物資交換量最大的地區(qū)，區(qū)域內鐵路網絡發(fā)達，大秦線、京秦線、京

山線三條國家鐵路干線橫貫唐山境內，明顯占有地利之便。

曹妃甸石化產業(yè)基地是國家石化產業(yè)規(guī)劃布局的七大石化產業(yè)基地之一。石化產業(yè)

基地規(guī)劃范圍分起步區(qū)、西區(qū)和東區(qū)，總規(guī)劃面積共約70.31km2。起步區(qū)已完成造地，

西側與首鋼京唐公司為鄰，東至現有東大堤，南、北兩側均為圍墾區(qū)的堤線位置，面積

為32.59km2；規(guī)劃西區(qū)西與首鋼京唐公司為鄰，東至1#路，北臨鋼廠北路，南與已規(guī)

劃地塊接壤，規(guī)劃面積約4.6km2；規(guī)劃東區(qū)西與起步區(qū)相接，東側以曹妃甸港區(qū)東區(qū)

五港池西岸為界，南、北兩側均為圍墾區(qū)的堤線位置，面積約33.12km2。石化基地起步

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區(qū)南部集中建設大型煉化一體化項目，向北依次布局基礎原料項目、綜合化學品項目和

化工新材料項目，形成自南向北，裝置由重而輕、原料遞次供應格局；園區(qū)北部集中布

置化學品碼頭、倉儲、物流、貿易等項目。

2015年4月30日，中央政治局會議審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中

提出：以曹妃甸區(qū)等4個戰(zhàn)略合作功能區(qū)為主體，推動區(qū)域內相關產業(yè)升級轉移；在曹

妃甸建設世界一流的石化產業(yè)基地；規(guī)劃建設曹妃甸原油戰(zhàn)略儲備庫；推進北京與河北

共建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

2015年10月12日，國家發(fā)改委印發(fā)經國務院批準的《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》，

綱要提出：優(yōu)化調整石化產業(yè)布局，鼓勵大型石化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推進煉化一體化

和產品高端化，在河北曹妃甸建設世界一流石化產業(yè)基地。

2015年11月11日，河北省委通過制定十三五規(guī)劃的建議，建議指出：充分發(fā)揮

沿海港口和土地資源、環(huán)境容量優(yōu)勢，完善稅收和經濟總量分享、環(huán)境容量分擔等“飛

地”政策，推動鋼鐵、石化、重型裝備制造等重化工業(yè)向曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)轉移。完

善園區(qū)配套服務功能，強力推動企業(yè)進區(qū)入園。

2015年11月25日，唐山市委通過制定十三五規(guī)劃的建議，其中指出：打造沿海

經濟增長極。堅持港口、港產、港城“三位一體”協(xié)調推進，促進沿海經濟迅速崛起。

以建設世界性綜合樞紐大港為目標，形成功能完備、優(yōu)勢互補的港口群，建設成為“一

帶一路”交匯點和重要樞紐之一。精準促進項目落地，抓緊推動曹妃甸現代產業(yè)發(fā)展試

驗區(qū)、中關村高新技術產業(yè)基地、大型石化產業(yè)基地、資源能源儲備供應基地等一批重

點項目建設，發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展的示范引導效應。

2018年8月，國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部印發(fā)《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案（修

訂版）》（發(fā)改產業(yè)〔2018〕〕1134號）。該方案提出，積極發(fā)展混合所有制經濟，鼓勵

有實力的民營企業(yè)特別是下游產業(yè)的民營企業(yè)，按照行業(yè)準入要求參與石化產業(yè)重組改

造和基地建設，自主建設煉化一體化項目。該方案同時明確提出優(yōu)化京津冀地區(qū)石化產

業(yè)布局，加快區(qū)域內環(huán)境敏感區(qū)和人口密集區(qū)的石化企業(yè)調整改造，建設河北曹妃甸石

化產業(yè)基地。

近些年，煉油行業(yè)的國內外環(huán)境發(fā)生了重大變化，我國經濟進入經濟增速換擋期。

在國家石油戰(zhàn)略安全凸顯、石化生產規(guī)模趨向大型化的新形勢下，為滿足京津冀、華北

及周邊地區(qū)成品油和化工品市場的需求，保障國家能源安全，促進環(huán)渤海地區(qū)石化產業(yè)

帶的形成和地方經濟發(fā)展，提高企業(yè)的競爭實力，旭陽集團結合自身戰(zhàn)略發(fā)展要求，最

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終確定在曹妃甸石化基地投資建設唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化

項目。依托曹妃甸石化基地優(yōu)良的區(qū)位及港口條件，建設1500萬噸級大型煉化一體化

項目有利于推動河北省的產業(yè)轉型，有利于促進唐山地區(qū)合成樹脂及化纖生產產業(yè)鏈的

延伸，可有效緩解京、津、冀、晉地區(qū)高標準清潔油品供需矛盾，對調整我國石化產業(yè)

布局、帶動河北省沿海地區(qū)產業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

本項目按照產業(yè)園區(qū)化、煉化一體化、裝置規(guī)模化、管理現代化的思路進行規(guī)劃，

發(fā)展煉化一體化，符合國家和地方產業(yè)政策，得到國家和地方的大力支持。

1.3項目建設必要性

(1)項目建設是國民經濟可持續(xù)發(fā)展和保障石油供應安全的需要。

我國經濟穩(wěn)定增長離不開能源供給的支持，而石油在我國能源消費結構中所占比重

約為25％左右。隨著國民經濟發(fā)展，對石油資源需求將持續(xù)增加。快速增長的需求與

國內產量儲量不足的矛盾日益突出，迫切需要與資源國合資合作，穩(wěn)定進口、多元進口、

擴大進口，與資源國開展上下游一體化合作，互利共贏，化解風險。保證石油供應的穩(wěn)

定性、安全性和經濟性對我國經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起著重要的作用。

(2)項目建設是執(zhí)行國家產業(yè)布局政策和實施我國石化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要。

本項目利用中東豐富的石油資源，建立長期穩(wěn)定的資源供應渠道，不僅利于補充我

國原油資源的不足，而且對保障我國穩(wěn)定的油氣供應具有重要的戰(zhàn)略意義和積極的現實

意義。

本項目不僅對增加京津冀、華北及周邊地區(qū)目標市場油品，尤其對石化產品的有效

供應，調整石化產業(yè)結構和布局，提高石化產業(yè)的規(guī)模化和集中度，促進相關加工產業(yè)

優(yōu)化升級，對切實增強石化行業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力有重大現實意義。

《石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的指導思想是“以提質增效為中心，

以供給側結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力

改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，建設一批具有國際競爭力的大型企業(yè)、高水平化工園區(qū)和以石化化

工為主導產業(yè)的新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，不斷提高石化和化學工業(yè)的國際競爭力，推

動我國從石化和化學工業(yè)大國向強國邁進”。其中提到，“推進重大項目建設，有序推

進七大石化產業(yè)基地及重大項目建設，增強烯烴、芳烴等基礎產品保障能力，提高煉化

一體化水平?！薄凹涌焱苿臃紵N項目建設，彌補供應短板。”

石化行業(yè)的調整主要基于兩點：一是國際合作與競爭的加劇要求石化行業(yè)進一步做

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大做強，形成核心競爭力，到國際市場上獲取更多資源；二是目前國內石化行業(yè)已經由

數量短缺變?yōu)橘|量短缺，低附加值石化產品過剩，高附加值石化產品缺乏，因此結構調

整也屬必然。

本項目堅持“宜烯則烯、宜芳則芳、宜油則油”的原則，適度生產市場需求旺盛的

汽油和航煤、盡量少產柴油，并配套大型乙烯、芳烴及下游產品深加工，一方面可以改

善我國在乙烯、芳烴產業(yè)方面的話語權；另一方面帶動中下游化工產品的生產、加工、

銷售，同時將結合煉化一體化規(guī)模效應，先進的工藝，優(yōu)良的品質，為產業(yè)鏈下游產品

的升級創(chuàng)新提供有力的支持平臺。

本項目市場瞄準京津冀晉、華北地區(qū)，在此建設煉化基地，可優(yōu)化資源配置，帶動

其相關產業(yè)優(yōu)化升級。從淘汰落后產能來看，新建大型煉化基地，替代現有的小型產能

也是煉化行業(yè)發(fā)展的必由之路。因此，建設此項目符合國家煉化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局政

策，是十分必要的。

(3)有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局、加快河北省產業(yè)結構調整升

級，推動區(qū)域經濟的產業(yè)升級，帶動經濟發(fā)展。

河北省是全國重要的工業(yè)基地，是全國糧食主產區(qū)之一，又是國家綜合運輸網絡的

中心區(qū)域和重要的能源、原材料基地。河北內環(huán)京津兩大直轄市，地處環(huán)渤海經濟圈，

在我國經濟社會發(fā)展全局中占有重要地位。河北省雖然經濟總量較大，但人均水平不高。

京津冀一體化、協(xié)同化發(fā)展迫在眉睫，已成為國家重大戰(zhàn)略。本項目位于曹妃甸石

化產業(yè)基地，有利于實現京津冀區(qū)域石化產業(yè)的集聚發(fā)展，承接石化產業(yè)轉移和升級，

有利于京津冀一體化產業(yè)布局的優(yōu)化，形成分工協(xié)作的產業(yè)發(fā)展格局。

通過加快重大項目和石化基地建設，可以促進產業(yè)規(guī)模迅速擴大，推進產業(yè)優(yōu)化升

級；通過產業(yè)鏈條的不斷延伸和協(xié)同配套體系的逐步完善，加快發(fā)展循環(huán)經濟；本項目

的建設將推動河北省區(qū)域經濟的產業(yè)升級，帶動經濟發(fā)展。

（4）有利于發(fā)揮旭陽集團的人才和管理優(yōu)勢。

曹妃甸是京津冀協(xié)同發(fā)展中重化工業(yè)的重點發(fā)展地區(qū)，石化產業(yè)是曹妃甸區(qū)的四大

主導產業(yè)之一，建設曹妃甸石化基地也是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中確定的產業(yè)發(fā)展

重點。在國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布的《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》中，曹妃甸石化產

業(yè)基地是重點發(fā)展的新建石化產業(yè)基地之一。近幾年來，曹妃甸土地、港口、基礎設施

逐步完善，多個石化產業(yè)項目的前期工作和建設工作快速推進，石化產業(yè)集聚發(fā)展的條

件已經形成。

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旭陽集團做為中國500強企業(yè)，石化產業(yè)本身與公司有比較強的關聯(lián)度，經過多年

建設、經營，企業(yè)對之比較熟悉，因此進入這一領域時，在項目的建設、管理及人才培

養(yǎng)方面沒有太大的技術壁壘；另一方面，公司建設煉化一體化項目也可帶動河北省產業(yè)

轉型升級。

綜上，在曹妃甸石化產業(yè)基地建設唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一

體化項目，是旭陽集團戰(zhàn)略發(fā)展的合理選擇。

1.4項目建設有利條件

1)市場優(yōu)勢

原料供給方面：自2014年下半年以來，國際油價較低，主要原因為供給大幅增加，

尤其美國頁巖油、頁巖氣產量暴漲，美國原油依賴已降至30%以下，而OPEC、俄羅斯

等主要產油地區(qū)為爭奪市場支配地位，仍會增加原油產能與產量。該項目所在地曹妃甸

石化產業(yè)基地緊依曹妃甸港，使用進口原油具有地理交通優(yōu)勢。

產品市場方面：隨著經濟的發(fā)展，汽車排放造成的大氣污染問題也受到越來越多的

關注。汽車排放的有害物質已成為世界各大城市大氣污染的最大公害，因此生產低硫、

低烯烴、低苯、低芳烴含量的汽油迫在眉睫。唐山緊依京、津兩大市場，高品質清潔油

品需求量大且增長強勁，汽柴油銷售旺盛。該項目生產的芳烴、聚乙烯、聚丙烯等作為

重要的有機化工原料，其需求呈上升態(tài)勢，國內存在較大缺口。

2)產業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢

該項目生產大量芳烴、烯烴等化工產品可作為省內外化工企業(yè)原料，實現區(qū)域內產

業(yè)的互補和產業(yè)鏈的延伸，推動區(qū)域及省內產業(yè)升級，增強綜合競爭能力。

3)項目依托優(yōu)勢

河北省處在華北地區(qū)，位于北京、天津兩市的外圍，是京城通往外地的門戶，自古

即是京畿要地。目前，京津冀協(xié)同發(fā)展已上升至國家戰(zhàn)略。

曹妃甸地處環(huán)渤海經濟圈中心，作為國務院批準的《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》及

國家發(fā)改委制定的《石化產業(yè)布局方案》確定的七大石化產業(yè)基地之一，政策優(yōu)勢十分

明顯，另外曹妃甸位于環(huán)渤海中心地帶、唐山南部，港口條件得天獨厚，深水岸線條件

十分優(yōu)越，進口原油的輸轉有得天獨厚的發(fā)展余地。區(qū)位交通暢達全球；面朝“東北亞”、

背靠“三北”、毗鄰京津，形成了“五橫四縱”的路網格局；京山、京秦、大秦等國鐵

干線東西貫通，遷曹、唐遵、卑水、漢南、灤港等國鐵支線南北相連；是唐山市打造國

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際航運中心、國際貿易中心、國際物流中心的核心組成部分，是河北省國家級沿海戰(zhàn)略

的核心，是京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略核心區(qū)。河北省政府已將曹妃甸開發(fā)列為發(fā)展建設的

首要工程之一。

4)政策優(yōu)勢

國務院批準的《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》和國家發(fā)改委制定的《石化產業(yè)布局方

案》明確提出優(yōu)化京津冀地區(qū)石化產業(yè)布局，加快區(qū)域內環(huán)境敏感區(qū)和人口密集區(qū)的石

化企業(yè)調整改造，建設河北曹妃甸石化產業(yè)基地。目前河北省石油和化工產業(yè)已經形成

了包括石油加工、基本化工原料、農用化工、精細化工、生物化工、海洋化工、高分子

材料、橡塑制品、化工機械等十幾個門類的石油和化學工業(yè)生產體系，產品種類有2000

多種。擁有石油化工企業(yè)1500多家，從業(yè)人員33.5萬人。河北省石油化工行業(yè)取得較

大發(fā)展的同時，也面臨一些問題，如沒有真正實現煉化一體化，且存在生產規(guī)模偏小、

企業(yè)分散、產品結構不合理、技術水平偏低等突出問題，為此，河北省及唐山市“十三

五“規(guī)劃”提出建設曹妃甸石化產業(yè)基地。

綜上可見，在曹妃甸建設旭陽石化1500萬噸/年煉化一體化項目，符合國家及河北

省石化產業(yè)布局，定會得到唐山市、河北省和國家政策的大力支持。

1.5建設項目特點

本項目在設計中選擇成熟先進、經濟合理、符合清潔生產的工藝技術，實現高價值、

清潔化、智能化的建廠目標，使項目具有如下特點和優(yōu)勢：

1）煉化一體化

本項目按照煉油、芳烴、乙烯一體化的加工方式進行設計，原油綜合加工能力按1500

萬噸/年考慮，并配套建設350萬噸/年對二甲苯裝置、150萬噸/年乙烯裂解裝置及下游

化工裝置。

新建常減壓蒸餾裝置，形成全廠原油加工能力達到1500萬噸/年；通過新建芳烴聯(lián)

合裝置（含石腦油加氫、連續(xù)重整、芳烴抽提和PX裝置），PX產能達到350萬噸/年；

利用煉廠副產的輕烴、輕石腦油和加氫裂化尾油，為新建150萬噸/年乙烯裂解裝置和

乙烯下游深加工裝置提供原料。

采用煉化一體化，有利于裝置之間熱聯(lián)合。上游裝置的產品直接送下游裝置做原料，

正常工況下不用中間原料罐，避免物流在上游裝置冷卻而在下游裝置又加熱的狀況，同

時減少了大小呼吸損失；有利于蒸汽動力系統(tǒng)實現逐級利用，使得全廠的能源利用效率

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達到最高。

采用煉化一體化，有利于氫氣資源優(yōu)化利用，加氫裂化裝置低分氣、重整氫、PX

裝置尾氫、乙烯氫等富含氫氣體作為PSA裝置原料回收純氫，實現氫氣資源的循環(huán)利

用，降低氫氣消耗。

采用煉化一體化，本項目副產的液化氣、拔頭油、輕石腦油、抽余油及加氫裂化尾

油等組分可作為乙烯原料，有利于下游乙烯原料輕質化，體現循環(huán)經濟的理念。

2）裝置大型化

本項目常減壓蒸餾裝置規(guī)模為1500萬噸/年，屬大型蒸餾裝置，達到了經濟規(guī)模；

400萬噸/年渣油加氫裂化裝置、2×360萬噸/年蠟油加氫裂化裝置、300萬噸/年柴油加

氫裂化裝置、2×380萬噸/年連續(xù)重整裝置、2×175萬噸/年PX裝置、3×10萬噸/年硫

磺回收裝置、150萬噸/年乙烯裂解裝置、2×30萬噸/年聚丙烯裝置、50萬噸/年HDPE

裝置、45萬噸/年LLDPE裝置均屬于大型裝置。

工藝裝置規(guī)模及設備的大型化，單耗相對減小，設備效率相應較高，有利于能量的

回收和綜合利用，既節(jié)省投資，又可降低物耗及能耗，提高勞動生產率和經濟效益，為

實現清潔生產全過程控制提供有利條件。

3）大規(guī)模加氫工藝

本項目總加氫能力達到了1950萬t/a，達到了較高的水平。加氫工藝可以全面提高

油品質量和原油加工深度，提高了二次加工原料及成品油的品質，確保項目全過程實現

清潔生產。本項目汽柴油全部滿足國Ⅵ質量標準要求。

4）環(huán)保型渣油處理方案

唐山旭陽石化1500萬噸/年煉化一體化項目原油加工量為1500萬噸/年，加工原油

為混合比例1：1的沙特輕質原油和沙特重質原油的混合油，API為30.45，減壓渣油

的產量為401.73萬噸/年，采用渣油加氫裂化工藝進行處理，裝置的公稱規(guī)模為400萬

噸/年。

5）執(zhí)行行業(yè)特別排放限值，實現排放最小化

廢氣和廢水滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB31570-2015）、《石油化學

工業(yè)污染物排放標準》（GB31571-2015）和《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB

31572-2015）特別排放限值要求，實現污染物排放最小化。

6）先進靈活的酸性氣回收裝置

本項目設置1套3×10萬噸/年的硫磺回收裝置、1套2×30萬噸/年硫酸裝置，硫

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酸裝置和硫磺裝置互為備用，有一定的靈活性，即使一個系列10萬噸/年硫磺回收停工

的情況下，另外2個系列硫磺回收和硫酸裝置的規(guī)模仍可滿足處理全廠產生的全部酸性

氣要求。

7）集合煙囪

本項目對加熱爐煙氣設置集合煙囪，對55臺工業(yè)爐設置32根高煙囪，生產裝置工

業(yè)爐煙囪數量減少，可以有效提高排放煙氣的擴散能力，降低對環(huán)境的影響。

8）廢水處理回用，減少廢水排放量

本項目設置污水處理和再生水處理設施。

全廠含油污水、電脫鹽污水、化工裝置排水、廢堿液和堿渣處理后排水、生活污水、

污染雨水等分別經除油、生化和深度處理，一部分回用至熱工部分循環(huán)水場，一部分經

相應處理并脫鹽后，產水回用至除鹽水站作為補水，濃水排至園區(qū)高濃度污水管網。通

過污水回用，可以減少廢水排放量，并大幅度節(jié)約用水。

9）采用嚴格的廢氣治理措施，減少廢氣污染物排放量

加熱爐采用超低氮燃燒器，乙烯裂解爐、硫酸裝置焚燒爐、危廢焚燒焚燒爐采用煙

氣脫硝，大大減少氮氧化物排放量。

10）設置油氣回收（廢氣處理）裝置，減少VOCs排放

本項目在原油罐區(qū)、中間罐區(qū)（輕油）、中間罐區(qū)（重油）、成品罐區(qū)、化工罐區(qū)、

汽車裝卸車設施等處共設置6套油氣回收（廢氣處理）裝置。生產裝置采用LDAR（泄

漏檢測與修復）技術控制無組織泄漏，從而大大減少了項目VOCs的排放量。

11）充分利用海水資源，減少新鮮水用量

本項目用水由唐山市曹妃甸供水公司和北控海水淡化公司提供。按照《曹妃甸循環(huán)

經濟示范區(qū)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》批復要求，本項目新鮮水用水60%由海水淡化水解決，

40%由地表水解決。

本項目利用海水進行冷卻，大大減少了淡水循環(huán)水的用量，節(jié)省了大量的循環(huán)冷卻

水。全廠煉油區(qū)域共設3座海水冷卻閉式循環(huán)水場，化工區(qū)域共設3座閉式海水冷卻循

環(huán)水場。

12）公用設施園區(qū)化

本項目充分利用園區(qū)配套設施。

本項目用水由唐山市曹妃甸供水公司和北控海水淡化公司提供；原料及產品的海洋

運輸依托中化旭陽30萬噸原油碼頭和5萬噸液化碼頭（含5萬噸、3萬噸液化碼頭各一

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唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目1概述

座）以及唐山曹妃甸港口公司的唐山港曹妃甸港區(qū)液體化工碼頭，鐵路運輸依托中化旭

陽石化儲運有限公司鐵路設施；原油儲存依托中化旭陽原油碼頭首站庫區(qū)及中化旭陽石

化儲運項目原油商業(yè)倉儲庫區(qū)一期工程，產品的儲運依托中化旭陽液體石化碼頭及曹妃

甸港口公司液體化工品碼頭。

本項目所需蒸汽超高壓蒸汽來自重油制氫和輕烴制氫副產蒸汽，中壓蒸汽及低壓蒸

汽一部分來自裝置內余熱產生的蒸汽，其余部分由華潤電廠供給。

本項目固危廢物處置依托曹妃甸區(qū)危險廢物和一般固體廢物處理處置中心；本項目

廢水經廠區(qū)污水處理場處理后滿足曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)污水處理廠接管標準后送曹妃

甸化學產業(yè)園區(qū)污水處理廠集中處理，達標尾水通過曹妃甸工業(yè)區(qū)入海排污口集中深海

排放。

1.6環(huán)評開展情況

唐山旭陽石油化工有限公司非常重視環(huán)評工作，在項目開展可研工作的同時，就根

據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的

規(guī)定，委托中石化洛陽工程有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，中

石化洛陽工程有限公司與中國氣象科學研究院、交通運輸部天津水運工程科學研究所、

河北省地質環(huán)境監(jiān)測院、唐山立業(yè)工程技術咨詢有限公司等多家環(huán)評單位組成評價工作

組，環(huán)評工作組嚴格按照國家的有關法規(guī)及河北省環(huán)境保護部門的要求，開展本項目環(huán)

境影響評價工作。各環(huán)評協(xié)作單位工作分工如下：

中國氣象科學研究院負責環(huán)境空氣現狀監(jiān)測及預測評價；

河北省地質環(huán)境監(jiān)測院負責地下水的現狀監(jiān)測及預測評價、土壤的現狀監(jiān)測及評價；

交通運輸部天津水運工程科學研究所負責海洋環(huán)境的現狀監(jiān)測及預測評價、海洋生

態(tài)的現狀監(jiān)測及預測評價；

唐山立業(yè)工程技術咨詢有限公司負責自然環(huán)境調查、社會環(huán)境調查、區(qū)域污染源調

查、產業(yè)政策與規(guī)劃相符性分析、公眾參與；

中石化洛陽工程有限公司負責工程分析、污染防治措施、風險評價、清潔生產、噪

聲現狀評價和預測、總量控制、環(huán)境損益分析、環(huán)境監(jiān)測與管理、施工期影響分析、固

體廢物影響分析等章節(jié)內容，并對總體報告質量負責。

從2017年6月開始，根據初步的設計方案，環(huán)評團隊通力合作，制定工作方案、

監(jiān)測方案，經過現場多次踏勘，完成了現狀監(jiān)測及補充監(jiān)測等。期間根據環(huán)境保護要求

1-9

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目1概述

和國內外市場的變化，環(huán)評團隊和業(yè)主、設計單位對初步設計方案進行了反復優(yōu)化調整，

其中較大的變化為渣油加工方案由渣油輕質化（靈活焦化）方案調整為渣油加氫方案。

最終，環(huán)評團隊經過大量艱苦細致工作，經過二年多的認真嚴謹的預測與評估，編寫完

成了《唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目環(huán)境影響報告書（送

審稿）》，提交生態(tài)環(huán)境部進行技術評估。

1.7關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

1）擬建項目的污染防治措施

本項目地處京津冀地區(qū)，環(huán)境問題尤其重要。關注擬建項目所采用的污染防治技術

措施是否能夠滿足國家和地方特別排放限值的要求，尤其關注VOCs的全過程防控與末

端治理。

2）環(huán)境風險防范和應急措施

關注環(huán)境風險防范體系、應急措施、應急物資等內容。

本項目為煉化一體化項目，其原料、產品和中間物料多數具有易燃易爆有毒有害的

特性，存在發(fā)生火災、爆炸和有毒物料泄漏的風險。一旦發(fā)生風險事故，有毒有害物料

有通過排水系統(tǒng)進入海洋的可能，或逸散入大氣環(huán)境，造成環(huán)境污染。因此，環(huán)境風險

防范也是本項目環(huán)評需要重點關注的問題。

3）規(guī)劃環(huán)評所提出的各項要求的符合性和落實情況

為了加快經濟發(fā)展，國家出臺了一系列的政策與計劃，生態(tài)環(huán)保部為改善環(huán)境質量

也對建設項目提出了新的要求，這些政策、計劃和要求與地方發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評之間

的協(xié)調性問題也是本項目環(huán)評需要關注的內容。

根據《關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》（環(huán)

發(fā)[2015]178號）要求，需要詳細分析規(guī)劃環(huán)評報告及其審查意見中各種要求的落實情

況。

4）關注環(huán)境影響的可接受性，重點是大氣環(huán)境、海洋環(huán)境影響。

1.8環(huán)境影響評價主要結論

本項目位于《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》（發(fā)改產業(yè)〔2018〕1134號）已

明確的七個國家級石化基地之一曹妃甸石化產業(yè)基地。項目采用先進、成熟、可靠的工

藝技術建設，具有大型化、上下游一體化和循環(huán)經濟等優(yōu)勢。

本項目的建設符合國家和地方產業(yè)政策，符合河北省、唐山市產業(yè)政策、海洋功能

1-10

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目1概述

區(qū)劃，符合唐山市城市總體規(guī)劃，符合曹妃甸石化產業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評的

要求。

為落實《國務院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《中共中央國務院關于全面加強

生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神，河北省制定了《河北省打贏藍天

保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》，持續(xù)深入開展大氣污染防治攻堅行動，實現全省空氣質量全面

好轉和“保底線、退后十”目標任務。唐山市政府制定了《建設生態(tài)唐山實現綠色發(fā)展工

作方案》、《唐山市2018年大氣污染綜合治理工作方案》、《唐山市中央環(huán)境保護督查“回

頭看”及大氣污染問題專項督查反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》，通過實

施九大攻堅戰(zhàn)48項具體工作，為石化基地建設騰出環(huán)境空間。唐山市政府實施曹妃甸

入海河流污染源減排方案，制定了《唐山市全域治水清水潤城三年（2018—2020年）

行動方案》（唐辦字〔2018〕36號）等一系列近岸海域水污染減排方案。上述減排方

案的實施有利于區(qū)域大氣和近岸海域環(huán)境質量的改善，為區(qū)域騰出環(huán)境容量。項目依托

的曹妃甸工業(yè)區(qū)入海排污口工程，于2018年8月由唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局對其環(huán)

境影響報告書出具了審核意見（重新審核）（曹審環(huán)核[2018]1號）；2018年9月，河

北省海洋局對曹妃甸工業(yè)區(qū)入海排污口工程海洋環(huán)境影響報告書出具了核準意見（冀海

函[2018]67號）。唐山市為本項目制定了大氣污染物現役源倍量削減方案、廢水污染物

削減方案，大氣污染物現役源倍量削減方案包括曹妃甸港區(qū)船舶接用岸電、取消城區(qū)及

生態(tài)城供暖鍋爐、曹妃甸“公轉鐵”實施后汽車尾氣及道路揚塵削減和首鋼京唐鋼鐵聯(lián)

合有限責任公司燒結機超低排放改造、唐山市宏偉煉焦制氣有限公司等6家公司關停焦

炭產能等；本項目廢水污染物削減量擬從石化產業(yè)基地規(guī)劃近期內完成的南堡開發(fā)區(qū)中

水回用項目和唐山市宏偉煉焦制氣有限公司等6家公司關停焦炭去產能中提供。

本項目采用先進的工藝技術和設備，采取了清潔生產及節(jié)水減排，以及源頭削減、

過程控制和末端治理等各種環(huán)保措施，廢氣和廢水排放均滿足特別排放限值要求；產生

的各類固體廢物按照“資源化、減量化、無害化”原則，根據其自身特性與外部條件，

采取綜合利用、焚燒處理、園區(qū)危廢處置中心填埋、廠家回收等各項處理處置措施。在

采取上述環(huán)保措施和環(huán)境風險防范和應急管理措施后，項目的建設對周圍環(huán)境敏感目標

的影響較小，環(huán)境風險可防可控。本項目在規(guī)劃的石化基地建設，為支持本項目建設，

區(qū)域配套了相應的區(qū)域削減方案，項目建設后區(qū)域環(huán)境質量將得到整體改善。項目實施

后多項指標達國際國內先進水平，經濟效益、社會效益和環(huán)境效益明顯。

因此，在落實本項目報告書提出的環(huán)境保護、環(huán)境風險防范及應急管理措施、區(qū)域

1-11

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目1概述

削減等環(huán)保措施的基礎上，從環(huán)境保護的角度本項目的建設具有可行性。

1.9鳴謝

報告書在編制過程中，得到河北省委省政府、唐山市市委市政府、河北省生態(tài)環(huán)境

廳、唐山市生態(tài)環(huán)境局、曹妃甸區(qū)委區(qū)政府、曹妃甸化學工業(yè)園區(qū)管委會、曹妃甸區(qū)生

態(tài)環(huán)境分局、唐山旭陽石油化工有限公司等單位的大力支持和幫助，得到了行業(yè)內部分

專家的悉心指導，在此一并表示感謝。

1-12

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目2總則

2總則

2.1編制依據

2.1.1國家法律法規(guī)

1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日起施行。

2）《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日起施行。

3）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年12月26日起施行。

4）《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日起施行。

5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日起施行。

6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月7日起施行。

7）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，2017年11月4日起施行。

8）《中華人民共和國漁業(yè)法》，2013年12月28日修訂。

9）《中華人民共和國清潔生產促進法》，2012年7月1日起施行。

10）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日起施行。

11）《中華人民共和國水法》，2016年7月2日起施行。

12）《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2018年12月26日起施行。

13）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務院令第167號），2017年10月7

日修訂。

14）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號），2017年10月1日。

15）《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》（國務

院令第507號），2018年3月19日修訂。

16）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第645號），2013年12月7日。

17）《國務院關于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知》（國發(fā)〔2000〕38號）。

18）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）。

19）《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）。

20）《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）。

21）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）。

22）《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號）。

23）《全國海洋功能區(qū)劃（2011~2020）》（2012年3月）。

2-1

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目2總則

24）《國務院辦公廳關于石化產業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》（國辦發(fā)

〔2016〕57號）。

25）《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)

〔2016〕81號）。

26）《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<石化產業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂

版）>的通知》（發(fā)改產業(yè)〔2018〕〕1134號）。

27）《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通

知》（工信部規(guī)〔2016〕318）。

28）《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》（國家發(fā)改委令第

21號）。

29）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號），2017年

9月1日起施行。

30）《關于修改<建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>部分內容的決定（生態(tài)環(huán)境

部令第1號），2018年4月28日實施。

31）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號），2019年1月1日

實施。

32）《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第39號），2016年8月1日實施。

33）《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕

162號）。

34）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77

號）。

35）《關于印發(fā)<突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕

113號）。

36）《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（環(huán)保部公告2013年第31號）。

37）《關于印發(fā)<石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕

177號）。

38）《關于印發(fā)<建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》

（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）。

39）《關于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2017〕

121號）

2-2

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目2總則

40）《關于發(fā)布<生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2019年本）>

的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第8號）。

41）《關于取消建設項目環(huán)境影響評價資質行政許可事項后需相關工作要求的公

告（暫行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第2號），2019年01月21日起實施

42）《關于發(fā)布<環(huán)境空氣質量標準）GB3095-2012修改單的公告》（生態(tài)環(huán)境部

公告2018年第29號），自2018年9月1日起實施。

43）《關于印發(fā)<2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督方案>的通知》（生態(tài)

環(huán)境部文件環(huán)環(huán)監(jiān)[2018]48號）。

44）《關于印發(fā)<危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）>的通知（安監(jiān)

管?；帧?004〕43號）。

45）《關于加強環(huán)境應急管理工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2009〕130號）。

46）《對二甲苯項目建設規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部公告2015年

第43號）。

47）《關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》（環(huán)

發(fā)〔2015〕178號）。

48）《關于印發(fā)<“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案>的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕

95號)。

49）《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕

150號）。

50）《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評

[2017]84號）。

51）《貫徹中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

的意見》（中發(fā)[2018]17號）。

52）《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)[2018]22號）。

53）《渤海污染防治攻堅戰(zhàn)》（環(huán)海洋〔2018〕158號文，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展

改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)）。

2.1.2地方法律法規(guī)

1）《河北省環(huán)境保護條例》，2005年5月1日起施行修訂版；

2）《河北省大氣污染防治條例》，2016年3月1日起施行；

3）《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2015年6月1日起施行；

2-3

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目2總則

4）《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設項目名錄》(2005年修訂版)，2005

年9月23日；

5）《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省實行最嚴格水資源管理制度實施方案

的通知》，冀政辦[2012]16號；

6）《關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》，冀政[2012]24號；

7）中共河北省委、河北省人民政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防

治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，冀發(fā)[2018]38號，2018年8月9日；

8）《河北省人民政府關于印發(fā)<打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知>的通知》，

冀政發(fā)[2018]18號，2018年8月23日；

9）河北省水污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)《河北省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動

計劃(2018－2020年)》的通知，冀水領辦[2018]123號；

10）關于制定我省2018-2020年度主要污染物排污權交易基準價格的通知》（冀價

經費【2018】2號）；

11）《關于進一步加強環(huán)境影響評價全過程管理的意見》冀環(huán)辦發(fā)[2014]165號，

2014年4月25日；

12）《河北省環(huán)境保護廳關于進一步加強建設項目環(huán)保管理的通知》(冀環(huán)評

[2013]232號)；

13）《關于進一步改革和優(yōu)化建設項目主要污染物排放總量核定工作的意見》(冀

環(huán)總[2014]283號)；

14）關于印發(fā)《唐山市曹妃甸區(qū)鍋爐治理專項實施方案》的通知(唐曹氣領辦

[2019]90號)；

15）《河北省燃煤鍋爐改造提升三年作戰(zhàn)計劃》（冀氣領辦[2018]255號）。

2.1.3評價導則及技術規(guī)范

1）《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》HJ2.1-2016。

2）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》HJ2.2-2018。

3）《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》HJ2.3-2018。

4）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》HJ2.4-2009。

5）《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》HJ19-2011。

6）《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》HJ610-2016。

7）《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）。

2-4

唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目2總則

8）《環(huán)境影響評價技術導則石油化工建設項目》HJ/T89-2003。

9）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》HJ169-2018。

10）《清潔生產標準-石油煉制業(yè)》HJ/T125-2003。

11）《海洋工程環(huán)境影響評價技術導則》GB/T19485-2014。

12）《污染源源強核算技術指南準則》HJ884-2018。

13）《污染源源強核算技術指南石油煉制工業(yè)》HJ982-2018。

14）《土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》HJ/T166-2004。

15）《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》HJ/T164-2004。

16）《清潔生產標準基本化學原料制造業(yè)（環(huán)氧乙烷/乙二醇）》HJ/T190-2006。

17）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范》HJ192-2015。

18）《海岸與河口潮流泥沙模擬技術規(guī)程》JTJ/T233-98。

19）《海洋調查規(guī)范》GB/T12763-2007。

20）《海洋監(jiān)測規(guī)范》GB17378-2007。

21）《海洋監(jiān)測技術規(guī)程》HY/T147-2013。

22）《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018。

23）《建設項目對海洋生物資源影響評價技術規(guī)程》SC/T9110-2007。

24）《石油化工工程防滲技術規(guī)范》GB/T50934-2013；

25）《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》HJ819-2017；

26）《排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐》HJ820-2017；

27）《排污單位自行監(jiān)測技術指南石油煉制工業(yè)》HJ880-2017；

28）《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范石化工業(yè)》HJ853-2017；

29）《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南環(huán)境保護部公告》，2017年第43號。

2.1.4行政主管部門文件

1）《關于印發(fā)石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（工信部規(guī)

〔2016〕318號）。

2）《河北省主體功能區(qū)規(guī)劃》。

3）《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知》冀

政辦字〔2017〕114號。

4）《關于印發(fā)<河北省石化產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃>的通知》冀發(fā)改產業(yè)〔2016〕

1019號。

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5）《河北省人民政府關于河北省區(qū)域禁（限）批建設項目的實施意見（試行）》

（冀政[2009]89號）。

6）《河北省人民政府關于發(fā)布<河北省生態(tài)保護紅線>的通知》（冀政字[2018]23

號）。

7）《唐山市城市總體規(guī)劃》（2011~2020）。

8）《曹妃甸循環(huán)經濟示范區(qū)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2030）》。

9）《唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃修編(2009-2020年)》。

10）《河北省市人民政府關于同意曹妃甸石化產業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃的批復》（冀

政字[2018]15號）。

11）《關于<曹妃甸石化產業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價技術報告書>的審查

意見》[環(huán)審[2017]173號）。

12）《關于曹妃甸循環(huán)經濟示范區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作有關意見的函》（環(huán)

辦環(huán)評函[2019]334號；

13）唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局《關于曹妃甸區(qū)危險廢物和一般固體廢物處理處置

中心項目環(huán)評影響補充報告的備案意見》（曹審環(huán)評[2018]2號）。

14）唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局《關于唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)污水處理

廠環(huán)境影響評價報告書的批復》（唐曹審批環(huán)境水務科書[2018]10號）。

15）唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局《關于曹妃甸工業(yè)區(qū)入海排污口工程環(huán)境影響報告

書（重新審核）的審核意見》（曹審環(huán)核[2018]1號）。

16）河北省海洋局《關于曹妃甸工業(yè)區(qū)入海排污口工程海洋環(huán)境影響報告書的核準

意見》（冀海函[2018]67號）。

2.1.5其它有關文件

1)《唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目可行性研究報告》，

2019年3月，中石化洛陽工程有限公司。

2)《唐山旭陽石油化工有限公司1500萬噸/年煉化一體化項目環(huán)境影響評價委托

書》。

3)其它有關工程技術資料及各種會議紀要。

2.2評價原則與評價重點

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2.2.1評價原則

按照以人為本、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學發(fā)展觀的要求，遵循以下

原則開展環(huán)境影響評價工作：

1）依法評價原則

環(huán)境影響評價過程中貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)范，分析建

設項目與環(huán)境保護政策、資源能源利用政策、國家產業(yè)政策和技術政策等有關政策及相

關規(guī)劃的相符性，并關注國家和地方在法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)劃及相關主體功能區(qū)

劃等方面的新動向。

2）科學評價

規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響。

3）突出重點

根據建設項目的工程內容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，根據規(guī)劃

環(huán)境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成果，對建設項目主要

環(huán)境影響予以重點分析和評價

4）早期介入原則

環(huán)境影響評價早期介入工程前期工作中，重點關注選址、工藝路線的環(huán)境可行性。

5）完整性原則

根據建設項目的工程內容及其特征，對工程內容、影響時段、影響因子和作用因子

進行分析、評價，突出環(huán)境影響評價重點。

6）充分利用已有資料原則

盡量利用已有監(jiān)測及評價資料，補充必要的現場監(jiān)測和調查，以節(jié)省時間、人力及

物力。

7）廣泛參與原則

環(huán)境影響評價應廣泛吸收相關學科和行業(yè)的專家、有關單位和個人及當地環(huán)境保護

管理部門的意見。

2.2.2評價重點

根據工程的環(huán)境影響特點和區(qū)域環(huán)境情況，確定本項目評價重點如下：

1）工程分析；

2）環(huán)保措施分析；

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3）大氣環(huán)境影響評價；

4）海洋環(huán)境影響評價；

5）環(huán)境風險評價。

2.3評價因子與評價標準

2.3.1評價因子

表2.3-1環(huán)境評價因子

類別現狀評價（調查）因子影響預測（分析）因子

基本因子：SO2、NO2、CO、O3、PM10和PM2.5；基本因子：SO2、NO2、CO、

PM10和PM2.5；

其他因子：H2S、NH3、TVOC、VOCs、NMHC、

環(huán)境空氣HCl、苯、甲苯、二甲苯、硫酸霧、環(huán)氧乙烷、乙其他因子：硫化氫、氨、非甲烷

烯、丙烯、丁二烯、乙二醇、二噁英類、甲醇、臭總烴、苯、甲苯、二甲苯、硫酸

氣濃度、苯并芘、汞、砷、鎳、鉻、TSP。霧、HCl、Hg、甲醇、二噁英。

常規(guī)因子：、鹽度、溶解氧、、活性磷酸

pHCOD常規(guī)因子：、石油類、無

鹽、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮、石油類、揮COD

--機氮，總氮、總磷，水溫和余氯

發(fā)酚、懸浮物、銅、鋅、汞、砷、鎘、鉻、鉛、釩、

海水（溫排水）；

鎳。

特征因子：苯、甲苯、對二甲苯、

特征因子：氰化物、多環(huán)芳烴、苯、對、間二甲

-揮發(fā)酚、硫化物。

苯、鄰二甲苯。

有機碳、硫化物、石油類、V、Ni、Cu、Zn、Pb、

海洋沉積物/

Cd、Hg、As、Cr。

常規(guī)污染物：石油烴、銅、鉛、鎘、鋅、汞、砷、

鉻、鎳和釩。

海洋生物/

特征污染物：鎳、釩、苯、甲苯、對、間-二甲苯、

鄰二甲苯、揮發(fā)酚、氰化物。

葉綠素、浮游植物、浮游動物、大型底棲生物和

海洋生態(tài)a浮游植物、浮游動物、底棲生物

潮間帶大型底棲生物

魚類、魚卵、仔稚魚種類組成、密度分布、優(yōu)勢種；

海洋漁業(yè)資游泳動物類組成、生物量組成、密度組成及分布、

漁業(yè)資源

源優(yōu)勢種、漁獲量分布和現存資源密度（含重量和尾

數密度）。

常規(guī)因子：pH、鉀、鈉、鈣、鎂、硫酸根、碳酸

根、碳酸氫根、氯離子、總硬度(以CaCO3計)、溶

解性總固體、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)

地下水性酚、氰化物、耗氧量、氟化物、硫酸鹽、氯化物、石油類、苯、COD、氨氮

砷、汞、鎘、六價鉻、鐵、錳、銅、鋅、鉛。

特征因子：苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、對二甲苯、

間二甲苯、石油類、硫化物、多環(huán)芳烴類。

常規(guī)監(jiān)測：砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、

土壤四氯化碳、三氯甲烷、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-苯、石油類

二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-

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類別現狀評價（調查）因子影響預測（分析）因子

二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯

乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙

烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、

氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、硝基苯、

苯胺、2-氯酚、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、間對-

二甲苯、鄰-二甲苯、苯并（a）蒽、苯并（a）芘、

苯并（b）熒蒽、苯并（k）熒蒽、?、二苯并（ah）

蒽、茚并（123-cd）芘、萘共計45項；

根據項目特征選擇的指標有：總鉻、鋅、釩、總石

油烴、硫化物、二氫苊、苊、芴、菲、蒽、熒蒽、

芘、二噁英類共計13項；

土壤理化性質指標pH值、陽離子交換量、氧化還

原電位、土壤入滲濾、土壤容重、孔隙度6項

聲環(huán)境等效A聲級等效A聲級

環(huán)境風險/H2S、苯、PX、氨、SO2、CO

2.3.2評價標準

環(huán)境質量標準

1）環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）一級和二級。唐海濕地

和鳥類自然保護區(qū)和石臼坨列島涵養(yǎng)自然保護區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095

-2012）一級標準，其他區(qū)域執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。

苯、甲苯、二甲苯、TVOC、氨、硫化氫、氯化氫、硫酸參照執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術

導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D，非甲烷總烴執(zhí)行《環(huán)境空氣質量非甲烷總烴限

值》（DB13/1577-2012）標準。二噁英類參照執(zhí)行日本環(huán)境質量標準。

2）項目所在工業(yè)區(qū)近岸海域海水水質執(zhí)行《海水水質標準》（GB3097-1997）第四

類標準，一般工業(yè)區(qū)執(zhí)行第三類標準，石臼坨島西養(yǎng)殖魚場鹽業(yè)區(qū)與澗河口養(yǎng)殖魚場鹽

業(yè)區(qū)執(zhí)行第二類標準。

3）項目所在工業(yè)區(qū)近岸海域海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質量》（GB18668-2002)

第三類標準，一般工業(yè)區(qū)執(zhí)行第二類標準，石臼坨島西養(yǎng)殖魚場鹽業(yè)區(qū)與澗河口養(yǎng)殖魚

場鹽業(yè)區(qū)執(zhí)行第一類標準。

4）項目所在工業(yè)區(qū)近岸海域海洋生物質量執(zhí)行《海洋生物質量》（GB18421-2001），

第三類標準，一般工業(yè)區(qū)執(zhí)行第二類標準，石臼坨島西養(yǎng)殖魚場鹽業(yè)區(qū)與澗河口養(yǎng)殖魚

場鹽業(yè)區(qū)執(zhí)行第一類標準。對于該標準未規(guī)定的因子參照《全國海岸帶和海涂資源綜合

調查簡明規(guī)程》中的“海洋生物質量評價標準”進行評價。

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5）聲環(huán)境