談如何應(yīng)對媒體

基層領(lǐng)導(dǎo)干部急需提高輿情應(yīng)對能力當前，我國正處在改革攻堅期和發(fā)展關(guān)鍵期，同時也是問題凸顯期和矛盾多發(fā)期，多發(fā)的社會矛盾吸引了越來越多的輿論關(guān)注，從而引發(fā)各類媒體的爭相追逐?？茖W(xué)應(yīng)對媒體、正確引導(dǎo)輿論，事關(guān)黨委政府形象，事關(guān)社會穩(wěn)定。輿情應(yīng)對能力是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要組成部分，輿情應(yīng)對水平的高低直接反映其執(zhí)政能力的高低。如何提高輿情應(yīng)對能力，是擺在廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個重要課題。

一、桃江縣輿情應(yīng)對現(xiàn)狀

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。它是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。

1、桃江縣輿情的發(fā)展態(tài)勢：一是輿情數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計：2001年―2008年，全縣群眾信訪、媒體與網(wǎng)絡(luò)報道等各類輿情共1500多件，其中群眾上訪占輿情總數(shù)的60%。僅2009年以來，我縣各類輿情已突破1000件，網(wǎng)絡(luò)輿情達40%以上。二是涉及的范圍越來越廣。以往輿情大多只涉及與人民群眾切身利益的相關(guān)問題。而現(xiàn)在的輿情已突破了過去那種簡單的利益訴求，觸及到了社會的各個領(lǐng)域和各個方面，無所不包，大至國家大事,小至個人的心理訴求。三是產(chǎn)生的影響越來越大。過去的輿情反映僅在直接參與者和當事人之間流傳，表現(xiàn)形式單一，傳播范圍窄，影響小。而現(xiàn)在，一旦出現(xiàn)熱點輿情，便是各種訴求渠道多管其下，來信來訪、紙質(zhì)媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等鋪天蓋地，稍有疏忽，一夜之間便可全國聞名。

2、桃江縣輿情的主要分類：一是民生類。由于桃花江核電站、白竹洲水電站、桃馬公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點項目建設(shè)的征地拆遷、補償安置等涉及群眾利益的事件增多，在具體操作過程中政策是否落實到位、操作能否做到公開公平公正，極易引起群眾的關(guān)注與討論，一旦操作不當或不公，阻工、群體集訪、越級上訪、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖等蜂擁而至。今年9月，桃江縣某鎮(zhèn)群眾因挖沙船晝夜施工，一百多群眾以影響其休息，并危及到部分河岸房屋的安全為由，打著橫幅集訪兩次。另外，交通、就醫(yī)就學(xué)、突發(fā)事故以及群眾涉法涉訴個案等同樣也是引起群眾關(guān)注的重點?？h城一小學(xué)因場地狹窄，學(xué)生眾多，每個班有90多人上課，有人便以“如此擁擠的學(xué)校誰來管”為題在網(wǎng)上大肆炒作。據(jù)初步統(tǒng)計，諸如此類的民生類輿情占到了輿情總數(shù)的60%。二是涉公類。社會轉(zhuǎn)型背景下，人們對公權(quán)力運行、公益性事業(yè)和公職人員的言行，特別關(guān)注并喜歡炒作。一旦發(fā)生此類事件，往往出現(xiàn)“一邊倒”的批判。去年大年三十，桃江縣某鎮(zhèn)的一起普通的交通事故，因交警沒有及時趕到現(xiàn)場，導(dǎo)致事故雙方不滿，把矛頭一致對準公安交警，在網(wǎng)上出現(xiàn)“桃江交警如此執(zhí)法”的貼子。三是公共安全類。由于公共安全關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，與每一個人息息相關(guān)，自然備受人們關(guān)注。今年8月，一網(wǎng)民以“誰來救救這條河”為題，將溯溪河環(huán)境污染的大量照片曬到《紅網(wǎng)》論壇，隨即引發(fā)廣大網(wǎng)民跟貼，雖然鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局進行了回復(fù)說明，但依然疑聲不斷。早幾年出現(xiàn)的西瓜注射艾滋病病人血液和柑橘內(nèi)含有鉤蟲的謠傳，導(dǎo)致群眾人心惶惶，大量西瓜和柑橘滯銷。

3、桃江縣輿情應(yīng)對成功經(jīng)驗。面對風(fēng)起云涌的各類輿情,桃江縣的各級各部門在應(yīng)對時積累了一些成功經(jīng)驗。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級各部門加大了對輿情應(yīng)對知識的學(xué)習(xí),把輿情應(yīng)對知識納入學(xué)習(xí)中心組的必學(xué)內(nèi)容。2010年9月，縣委舉辦第三期《桃江講壇》，全縣副科級以上黨政干部集體學(xué)習(xí)了“怎樣與媒體溝通”的知識，并舉辦了新聞發(fā)布演練會。學(xué)會運用網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)對輿情，開設(shè)了“縣長熱線”、“黨風(fēng)廉政輿情在線”、“薦賢直通車”等網(wǎng)絡(luò)平臺，直接與網(wǎng)民溝通。敢于直面應(yīng)對輿情，出現(xiàn)各種輿情時，領(lǐng)導(dǎo)干部不是畏畏縮縮，而是能在第一時間出現(xiàn)，正視輿情。二是部門之間聯(lián)系緊密。在出現(xiàn)輿情時，各相關(guān)部門均能與縣委宣傳部聯(lián)系，與之形成統(tǒng)一的整體，明確專門的發(fā)言人，統(tǒng)一回復(fù)口徑，用同一種聲音說話，減少了應(yīng)對的無序和雜音。三是與媒體的關(guān)系融洽。大部分單位能做到善待媒體、善用媒體，發(fā)揮了媒體的正面引導(dǎo)，推動工作的功能。主動邀請省、市媒體進行宣傳報道，形成了良好的工作互動關(guān)系。今年9月8日下午，獅子山小學(xué)和橋頭河學(xué)校幾十名學(xué)生突發(fā)疾病，到9月13日，發(fā)病學(xué)生達到200多人。事件出現(xiàn)后，縣委、縣政府高度重視，市委常委、縣委書記黃進良同志迅速作出指示，并成立以湯瑞祥縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開緊急會議，研究部署了治療預(yù)防措施，教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門緊密配合，組織專家會診，及時查清病因，拿出治療方案?？h委宣傳部會同有關(guān)部門積極主動應(yīng)對輿情，及時在桃江電視臺、桃江公眾信息網(wǎng)公布疾病診治情況及防治處置措施，縣教育局向?qū)W生家長發(fā)布《告學(xué)生家長公開信》。到9月30日，患病學(xué)生已全部病愈出院。該事件的處理得到學(xué)生家長的一致好評，媒體負面炒作得到及時有效控制，促進了事件的成功處置，樹立了黨委政府公開透明、執(zhí)政為民的良好形象。

二、當前基層領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對存在的問題及原因

雖然桃江縣各級各部門在應(yīng)對輿情方面取得了一定成績，積累了一定的經(jīng)驗。但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部在輿情應(yīng)對時存在認識不夠、方法不當、水平不高等諸多問題。突出表現(xiàn)為存在四種錯誤思想：一是“封堵”思想。出現(xiàn)比較大的輿情特別是負面輿情的時候，我們有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部往往抱著息事寧人的態(tài)度，堅守“家丑不可外揚”的古訓(xùn)，對人民群眾和各類媒體進行封堵，實行“一概不許公開，一律不準采訪”的蠻橫辦法，拒群眾與媒體于事外?；蛘呤菍γ襟w擺起“鴻門宴”，拿出“封口費”，以求“大事化小，小事化了”。但“防民之口，甚于防川”，無論何種方式，許多事情不僅沒有湮滅于“封口費”和“封口酒”里，相反事情越封越散，越堵越大，最終見諸于網(wǎng)絡(luò)，刊發(fā)于報端。今年7月，桃江縣某鎮(zhèn)一企業(yè)因排放污水，省內(nèi)某媒體兩記者接到舉報后進行采訪，當?shù)氐姆止茴I(lǐng)導(dǎo)不是責(zé)令整改，卻是“出謀劃策”要企業(yè)拿出了“封口費”，報紙雖然沒刊登，但討要“封口費”的人卻是接踵而至。二是“躲逃”思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)大的輿情時候，特別是媒體進行采訪報道的時候，信奉“少說為佳，不說為妙”。對群眾和媒體采取能躲則躲，能拖則拖的辦法。雖然躲避了一時責(zé)任，但把事情拖大了，也拖壞了黨委、政府的形象。前年，某鎮(zhèn)兩名學(xué)生被火車軋死后，某個省級媒體對分管的領(lǐng)導(dǎo)進行采訪時，這一分管領(lǐng)導(dǎo)躲進廁所與記者捉迷藏，記者們則玩起了“圍堵門”，最終成為了人們的笑料。三是“敷衍”思想。不管是正面宣傳，還是負面的報道，對于輿情，有的領(lǐng)導(dǎo)干部采用敷衍塞責(zé)的辦法，承諾。盡量不要首先就讓一把手出來面對媒體，否則會有陷入輿論被動的危險。

4、信守宗旨是根本。真正做好輿情應(yīng)對，最根本還是