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建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.3建設(shè)工程招投標(biāo)概述學(xué)習(xí)要求:1.熟悉建設(shè)工程招投標(biāo)的概念。2.熟悉建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則。3.掌握建設(shè)工程招投標(biāo)的分類及特點。難點:建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則。學(xué)習(xí)目的:認(rèn)識建設(shè)工程招投標(biāo)。重點:建設(shè)工程招投標(biāo)的分類及特點。建設(shè)工程招投標(biāo)的概念1.招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭方式和交易方式,其特征是引入競爭機制以達(dá)成交易協(xié)議或訂立合同。2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念
指建設(shè)單位或個人(即業(yè)主或項目法人)通過招標(biāo)的方式,將工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計和施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等業(yè)務(wù),一次或分步發(fā)包,由具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位通過投標(biāo)競爭的方式承接。建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點1.建設(shè)工程招投標(biāo)的類型(1)按建設(shè)程序分類(2)按承包范圍分類工程總承包招投標(biāo)、工程分包招投標(biāo)和工程專項承包招投標(biāo)等??尚行匝芯空型稑?biāo)、材料設(shè)備采購招投標(biāo)、勘察設(shè)計招投標(biāo)、施工招投標(biāo)。(3)按行業(yè)和專業(yè)分類勘察設(shè)計招投標(biāo)、設(shè)備安裝招投標(biāo)、土建施工招投標(biāo)、裝飾裝修招投標(biāo)、工程咨詢招投標(biāo)、貨物采購招投標(biāo)等。(4)按工程是否涉外分類國內(nèi)工程招投標(biāo)和國際工程招投標(biāo)。建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點2.工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(1)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的特點①有批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告、規(guī)劃部門同意的用地范圍
許可文件和要求的地形圖;②采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式;③申請辦理招標(biāo)登記;④在評標(biāo)、定標(biāo)上,著重考慮勘察方案的優(yōu)劣,同時也考慮勘察進度的快慢,勘察收費依據(jù)與取費的合理性、正確性,以及勘察資歷和社會信譽等因素。1)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)的主要特點如下:建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點①設(shè)計招標(biāo)在招標(biāo)的條件、程序、方式上,與勘察招標(biāo)相同;②在招標(biāo)的范圍和形式上,主要實行設(shè)計方案招標(biāo);③在評標(biāo)、定標(biāo)上,強調(diào)把設(shè)計方案的優(yōu)劣作為擇優(yōu)、確定中標(biāo)的主要
依據(jù),同時也考慮設(shè)計經(jīng)濟效益的好壞、設(shè)計進度的快慢、設(shè)計費報
價的高低以及設(shè)計資歷和社會信譽等因素。2)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的主要特點如下:建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點①在招標(biāo)條件上,比較強調(diào)建設(shè)資金的充分到位。②在招標(biāo)方式上,強調(diào)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo);③在評標(biāo)定標(biāo)中,要綜合考慮價格、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全、信譽
等因素,價格因素所占分量比較突出,可以說是關(guān)鍵一環(huán),常常
起決定性作用。(2)施工招標(biāo)投標(biāo)的特點建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點①在性質(zhì)上屬工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)的范疇。②在招標(biāo)的范圍上,可以包括工程建設(shè)過程的全部工作,如項目建設(shè)前期
的可行性研究、項目評估等;項目實施階段的勘察、設(shè)計、施工等也可
以只包括工程建設(shè)過程中的部分工作,通常主要是施工監(jiān)理工作。③在評標(biāo)定標(biāo)上,綜合考慮監(jiān)理規(guī)劃(或監(jiān)理大綱)、人員素質(zhì)、監(jiān)理業(yè)
績、監(jiān)理取費、檢測手段等因素,但其中最主要的考慮因素是人員素質(zhì),分值所占比重較大。(3)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的特點建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點①在招標(biāo)形式上;一般應(yīng)優(yōu)先考慮在國內(nèi)招標(biāo)。②在招標(biāo)范圍上,一般為大宗的而不是零星的建設(shè)工程材料設(shè)備采購,
如鍋爐、電梯、空調(diào)等的采購。③在招標(biāo)內(nèi)容上,可以就整個工程建設(shè)項目所需的全部材料設(shè)備進行
總招標(biāo),也可以就單項工程所需材料設(shè)備進行分項招標(biāo)或者就單件
(臺)材料設(shè)備進行招標(biāo),還可以進行從項目的設(shè)計,材料設(shè)備生產(chǎn)、制造、供應(yīng)和安裝調(diào)試到試車投產(chǎn)的工程技術(shù)材料設(shè)備成套招標(biāo)。(4)材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)的特點建設(shè)工程招投標(biāo)的類型及特點④在招標(biāo)中,一般要求做標(biāo)底,標(biāo)底在評標(biāo)定標(biāo)中具有重要意義;⑤允許具有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人就部分或全部招標(biāo)內(nèi)容進行投標(biāo),也可
以聯(lián)合投標(biāo),但應(yīng)在投標(biāo)文件中明確一個總牽頭單位承擔(dān)全部責(zé)任。建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第五條規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。1.公開原則公開原則要求招標(biāo)信息公開。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布,對于工程項目招標(biāo)相關(guān)的信息(含時間、地點等)如招標(biāo)公告,資格預(yù)審公告,投標(biāo)邀請書,招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點等都要求公開。建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則2.公平原則公平原則要求給予所有投標(biāo)人平等的機會,使其享有同等的權(quán)利,履行同等的義務(wù),招標(biāo)人不得以任何理由排斥或者歧視任何潛在投標(biāo)人,也不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。3.公正原則公正原則要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個投標(biāo)人的優(yōu)劣,在資格審查、評標(biāo)等環(huán)節(jié)堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地對每位報名投標(biāo)者,對每份投標(biāo)文件進行評審和比較。建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則4.誠實信
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