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第第#頁共9頁市康復(fù)醫(yī)院護(hù)理部主任先進(jìn)事跡材料市康復(fù)醫(yī)院護(hù)理部主任先進(jìn)事跡材料20多年來,她把自己的青春和熱情奉獻(xiàn)給了精神病人,把自己全部精力和愛心傾注在精神科護(hù)理事業(yè)上。20多年來的默默奉獻(xiàn),她的努力工作得到了領(lǐng)導(dǎo)、同志們的好評,受到患者及家屬的廣泛譽(yù)。一、真情投入,耕耘精神護(hù)理夢想精神病人是一個特殊的弱勢群體,由于受幻覺、妄想的支配,病人往往喪失自知力,拒絕治療、拒絕進(jìn)食、服藥。有的自言自語、來回踱步;有的哭笑無常、吵吵鬧鬧;有的行為怪異,難以接觸和溝通,甚至發(fā)生自傷、自殘、傷人、毀物等惡性事件。剛來醫(yī)院工作時,覃麗英同志也偷偷哭泣過、后悔過。通過一段時間的工作,耳聞目睹精神科醫(yī)護(hù)人員為精神病人付出的奉獻(xiàn)精神,看到一個個精神失常痛苦的面孔,覃麗英同志的心被震撼。她暗下決心,要沖破世俗偏見,要把所學(xué)知識和技能,把情和愛毫無保留地獻(xiàn)給精神病人。為了提升自身素質(zhì)和更好地去開展工作,覃麗英同志特別珍惜每次學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會。2000年8月的一天,護(hù)理部主任對覃麗英說:“醫(yī)院準(zhǔn)備安排你到省精神衛(wèi)生中心附二醫(yī)院精神科學(xué)習(xí),不知你有沒有困難?”,困難?丈夫遠(yuǎn)在外地工作,父母在農(nóng)村老家,自己帶著年僅3歲多的女兒,但為了提髙自己的業(yè)務(wù)水平,她把小女兒交給年邁的父母,把對親人的思念化為學(xué)習(xí)的動力,在進(jìn)修學(xué)習(xí)期間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了精神科的理論知識和臨床護(hù)理管理?;卦汉螅褜W(xué)習(xí)的知識和經(jīng)驗(yàn)加以歸納總結(jié),傳授給護(hù)士姐妹,使醫(yī)院護(hù)理管理質(zhì)量上了一個新臺階。二、身先士卒,詮釋共產(chǎn)黨員本色一年春天,科里收治了一位長期被關(guān)在自制的木籠里、不與外界接觸、患精神分裂癥的農(nóng)村女病人,頭發(fā)蓬亂、衣衫襤褸、滿身污垢、臭氣難聞,而且虱子遍身爬。覃麗英和幾個護(hù)士從背后抱住病人,幫病人用中藥洗頭滅虱。水面上浮起虱子不計(jì)其數(shù),他們顧不得小蟲爬到自己身上,也顧不得病人反抗、手抓口咬、脫鞋打人,直至幫病人搓洗全身、換上干凈的病員服。對于幫助女病人料理月經(jīng)、大小便弄得滿衣褲的臟事、累活,覃麗英同志總是爭著干、搶先上。有的病人否認(rèn)自己有病,大都由家屬捆綁抬送或哄騙入院,對治療護(hù)理也極不合作。有一次,她為一位剛?cè)朐旱呐颊吒鼡Q褲子時,突然,病人一拳擊中她的鼻梁,頓時鮮血直流,被送到醫(yī)院縫合處理,至今還留有痕跡。本應(yīng)工傷休息,但她想到科室工作人員少,在家休息也不安心,傷口還未痊愈就上班了。待那女病人病情好轉(zhuǎn)后,有的護(hù)士問她,你把護(hù)士長打傷了,你知不知道,病人一點(diǎn)也回憶不起來,病人來到覃麗英面前賠禮道歉說:“對不起,護(hù)士長”。望著病人真誠的面孔,覃麗英說:“我們是為你們服務(wù)的,沒有理由責(zé)怪你們,只要你們早日恢復(fù)健康,就是我最大的心愿和快樂?!背么藱C(jī)會,她又對部分病友進(jìn)行了一些相關(guān)知識的健康宣教,叮囑他們一定要堅(jiān)持服藥,不讓病情反復(fù)。三、心系患者,堅(jiān)守精神護(hù)理事業(yè)醫(yī)院曾收治過一位抗美援朝女戰(zhàn)士,因在站場上外傷后導(dǎo)致精神障礙,后來因脊椎結(jié)核致下半身癱瘓,個人生活部能自理,吃、喝、拉、撒全靠護(hù)士護(hù)理。她在醫(yī)院女病室度過了45個春秋,直到人生的重點(diǎn)。這45年中,她有38年癱瘓?jiān)诖?,女病室的護(hù)士雖然換了一茬又一茬,但護(hù)理這位老人的工作始終延續(xù)下來。多年來,覃麗英堅(jiān)持幫這位老人洗臉、梳頭、送藥喂飯、接大小便、擦澡更衣,創(chuàng)造了38年臥床病人沒有生褥瘡的護(hù)理奇跡。精神病人由于病情的支配,隨時都有可能發(fā)生傷害他人及自己的危險(xiǎn)事件,對他們的護(hù)理需要溫情和愛心,更需要細(xì)心、耐心和責(zé)任心。有一天病人午睡起床后,護(hù)理人員組織她們在活動室看電視、玩撲克、打乒乓球等,有一個病人卻被遺留在病房。該病人因藥物反應(yīng),焦慮不安,心里難受,想一死了之,便將床單撕成條狀系在窗戶護(hù)欄上,準(zhǔn)備自縊。習(xí)慣于巡視病房的覃護(hù)士長即使發(fā)現(xiàn)這一情況,馬上進(jìn)行制止,防止了一起意外事故的發(fā)生。覃麗英關(guān)心、愛護(hù)、體貼病人的事例在病人及病人家屬中傳為佳話。還有一年的臘月二十九,病人楊**入院時已到下午七點(diǎn)多,病人食堂工作人員已下班,院外餐館已關(guān)門,病人吃不上飯,覃麗英便從自己家中給病人端來飯菜,病人非常感激,每次住院都提起這件事。平時,看到有些病人條件不好,覃麗英從家中拿來雞蛋、水果、飲料等分發(fā)給病人吃是常有的事。一次“110”送來一位女病人,住院第二天產(chǎn)下一女嬰,為了給產(chǎn)婦補(bǔ)充營養(yǎng),覃麗英當(dāng)即掏錢去購買雞和雞蛋為病人補(bǔ)身體,為病人減輕些痛苦。身處在精神病人周圍,只要是精神病人需要的,覃麗英都會盡力而為、傾心呵護(hù)。覃麗英同志的工作是極其平凡的,沒有錚錚的誓言,沒有驚天動地的壯舉,但她對精神科護(hù)理事業(yè)的執(zhí)著追求、持之以恒地艱辛付出,正是對偉大的南丁格爾精神的弘揚(yáng);她以辛勤勞動為榮,以付出為樂的境界與時代脈搏一起跳動。20年來的默默奉獻(xiàn),覃麗英同所帶領(lǐng)的科室,2003年被評為省“巾幗文明示范崗”,2016年被授予“全國巾幗文明崗”光榮稱號,2006年被共青團(tuán)xx市委、xx市衛(wèi)生局等授予“xx市十大杰出醫(yī)務(wù)工作青年集體”稱號。覃麗英同志201X年被市衛(wèi)生局、市人事局授予“xx市十佳護(hù)士”榮譽(yù)稱號,記三等功;201X年被湖南省人力資源和社會保障局、湖南省民政廳授予“全省民政工作先進(jìn)個人”,記“二等功”;被湖南省護(hù)理學(xué)會授予湖南省護(hù)理學(xué)會第七屆“優(yōu)秀會員獎”。附送:市建委依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)材料市建委依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)材料近年來,市建委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市法制工作會議精神,以提高依法行政水平為目標(biāo),以全面推進(jìn)《依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以“依法行政,執(zhí)法為民”為理念,以效能建設(shè)為契機(jī),牢固樹立大局意識,服務(wù)意識,中心意識,大力推進(jìn)依法行政,采取具體措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的深入開展,現(xiàn)將我單位的依法行政工作匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),將行政執(zhí)法責(zé)任制納入重要工作日程市建委黨組對行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視,始終把它當(dāng)作建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建和諧社會和法制政府的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上工作日程。先后多次召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提髙認(rèn)識,統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上,制定了《XX市建設(shè)委員會關(guān)于在全市建設(shè)系統(tǒng)貫徹實(shí)施全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的五年規(guī)劃》,對全市建設(shè)系統(tǒng)依法行政工作做出了具體部署,積極引導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立依法行政和用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,堅(jiān)決抵制越權(quán)行政、濫用職權(quán)、違反執(zhí)法程序等違法行為,自覺運(yùn)用法律手段進(jìn)行行政管理,形成一種在法定職權(quán)范圍內(nèi)按法定程序行使法定職責(zé)的工作模式。為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),市建委成立了由委黨組書記、主任馬宜品同志為組長,副主任李霖澎、紀(jì)檢組長張冠增為副組長,委屬各單位和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)決策本委行政執(zhí)法責(zé)任制重大事項(xiàng),研究本委重大行政處罰案件和復(fù)雜疑難行政復(fù)議、行政訴訟案件,決定行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制的考核獎懲等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委政策法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常的監(jiān)督檢查。委屬各單位也按照市建委的統(tǒng)一要求,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。全市建設(shè)系統(tǒng)的依法行政工作形成了上面有人抓,下面有人管,一把手親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,法制機(jī)構(gòu)具體抓的齊抓共管工作格局。二、完善制度,明確責(zé)任,將行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處主要措施有:(一)科學(xué)設(shè)定目標(biāo)為使行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,我委按照市政府《關(guān)于在政府部門內(nèi)部進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》的要求,制定了《XX市建設(shè)委員會行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》和《行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》,將通用目標(biāo)和專業(yè)目標(biāo)的責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,把行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)逐項(xiàng)分解到具體業(yè)務(wù)單位(科室),落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及具體分管人員,使考核目標(biāo)完成的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度、效果等情況與考核分值一一對應(yīng),增加了可操作性,做到了目標(biāo)清晰,責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。二)健全規(guī)章制度為進(jìn)一步確保行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),委屬各單位也都先后建立了行政執(zhí)法的責(zé)任分解制度、行政執(zhí)法責(zé)任考核制度、建設(shè)行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列配套制度,把行政執(zhí)法的具體責(zé)任落實(shí)到每一個單位、每一個執(zhí)法人員。三)依法進(jìn)行監(jiān)督一是進(jìn)一步完善監(jiān)督措施。為規(guī)范行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的行政行為,加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作有關(guān)制度的監(jiān)督管理,制定下發(fā)了《XX市建設(shè)委員會行政執(zhí)法過錯追究試行辦法》,對建設(shè)系統(tǒng)行政過錯責(zé)任追究的原則、過錯的情形、責(zé)任的劃分、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和程序等做了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。二是統(tǒng)一建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法文書。嚴(yán)格按照省建設(shè)廳的要求統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法程序。四)認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)梳理執(zhí)法依據(jù)是深入推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ),根據(jù)市政府法制辦的要求,我委對建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法依據(jù)重新進(jìn)行了梳理,將建設(shè)系統(tǒng)目前實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真的分類整理、匯集形成了建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法的法律依據(jù):其中法律4部、行政法規(guī)16部、地方性法規(guī)7部、政府規(guī)章11部、建設(shè)部規(guī)章46部。為便于查詢和學(xué)習(xí),在梳理的基礎(chǔ)上,今年我們將涉及到本單位的法律法規(guī)規(guī)章、行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、執(zhí)法文書填寫示例、本單位制定的依法行政工作制度等進(jìn)行了分門歸類編制《建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)匯編》,作為工具書和學(xué)習(xí)讀本下發(fā)委屬各單位和機(jī)關(guān)各科室。五)加大法律法規(guī)培訓(xùn)力度我委法制宣傳教育工作以弘揚(yáng)法治精神為宗旨,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,使法制宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。一是健全普法工作機(jī)制。成立了市建委法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),把“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)分解到各職能部門。二是抓好重點(diǎn)對象學(xué)法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、農(nóng)民工、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作制度。通過培訓(xùn)、自學(xué)等方式加大全市建設(shè)系統(tǒng)學(xué)法力度。三是創(chuàng)新形式普法。通過文藝演出活動,把依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法等執(zhí)法理念融入小品等演出活動中,觀眾在寓教寓樂學(xué)習(xí)了法律知識。三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范各類行政執(zhí)法行為主要方法有:(一)規(guī)范抽象行政行為方面按照《XX市人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,為嚴(yán)格抽象行政行為的制定程序和備案審查,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,我們注意在兩個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān);首先,凡委內(nèi)起草的規(guī)范性文件要經(jīng)委政策法規(guī)科按規(guī)定進(jìn)行審查后,主任或者分管主任才予以簽發(fā)。我委嚴(yán)格按法定程序?qū)彶椴⒊雠_規(guī)范性文件,依法進(jìn)行備案,沒有與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級規(guī)范性文件相抵觸的現(xiàn)象,確保我委抽象行政行為的合法有效。二)規(guī)范行政處罰行為方面根據(jù)《行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照委屬各單位的職責(zé),依法進(jìn)行了執(zhí)法委托。一是統(tǒng)一使用規(guī)范的執(zhí)法文書,所有執(zhí)法文書均蓋市建委的印章;二是嚴(yán)格執(zhí)行《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》和《XX市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,規(guī)范執(zhí)法程序,委委托各單位依法對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,形成處罰意見,并由政策法規(guī)科就執(zhí)法程序、適用法律是否適當(dāng)進(jìn)行審查把關(guān)(依法應(yīng)當(dāng)聽證的由政策法規(guī)科主持聽證),經(jīng)法規(guī)科簽字,送分管副主任審簽,重大案件的處罰提交委辦公會議集體研究決定,確保了行政處罰的合法、適當(dāng)和有效。三)規(guī)范建設(shè)行政許可方面一是不斷加大行政審批改革力度。按照《行政許可法》的規(guī)定和省市有關(guān)要求,先后兩次對涉及建設(shè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行徹底清理,對沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消,共壓減8項(xiàng),保留9項(xiàng)。二是實(shí)行行政審批集中辦理制。2016年4月,我委籌資100余萬元建成“XX市建設(shè)行政服務(wù)中心”,將建設(shè)系統(tǒng)所有行政審批項(xiàng)目集中一起辦理,實(shí)現(xiàn)了“一個窗口對外”、“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。三是不斷提升窗口服務(wù)功能。為確保服務(wù)中心高效率工作,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)中心的窗口功能,我們落實(shí)了“三個到位”,即人員到位、職能到位、項(xiàng)目到位;“五件制”管理,即對所有審批服務(wù)事項(xiàng)按即辦件、承諾件、轉(zhuǎn)辦件、報(bào)批件、答復(fù)件分類辦理;六項(xiàng)效能制度,即服務(wù)承諾制、ab頂崗制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、效能考評制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制。有效促進(jìn)了審批流程的優(yōu)化和審批環(huán)節(jié)的簡化,加快了審批速度,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政審批運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提升了行政審批效率和服務(wù)水平。四)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴方面一是依法公正、及時地辦理各類行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,堅(jiān)持以人為本,圍繞那些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展行政復(fù)議和
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