污水管網(wǎng)及配套設(shè)施項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)

第一節(jié)合同管理的內(nèi)容 1第二節(jié)合同管理措施 18第三節(jié)信息管理的內(nèi)容 28第四節(jié)信息管理措施 36第五節(jié)組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作目標(biāo) 50第六節(jié)工程組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容 51第七節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 63第八節(jié)組織協(xié)調(diào)方法 65第九節(jié)組織協(xié)調(diào)措施 67第十節(jié)減少工程延期的預(yù)控措施及管理辦法 79第一節(jié)合同管理的內(nèi)容合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的基本依據(jù)，是保證工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理、依法管理的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)在合同的訂立和履行工程中所進(jìn)行的組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作促使項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，進(jìn)而使人、財(cái)物各個(gè)要素得到合理組織和利用，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。一、合同管理的工作范圍1、審批工程分包，完成對(duì)分包商的業(yè)績(jī)、資質(zhì)及分包內(nèi)容的審查。2、按照業(yè)主的授權(quán)，通過(guò)規(guī)定的程序，發(fā)布工程變更指令，并對(duì)工程變更進(jìn)行評(píng)估，提出變更方案意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。3、根據(jù)合同要求，合理、公正、科學(xué)、獨(dú)立地處理有關(guān)工程延期和費(fèi)用索賠事件，并滿足監(jiān)理工作程序要求。4、定期向業(yè)主上報(bào)各有關(guān)合同的執(zhí)行情況，包括從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的角度分析合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。盡量減少業(yè)主被索賠。5、按有關(guān)規(guī)定程序建立合同文檔管理制度，并通過(guò)監(jiān)理記錄和監(jiān)理報(bào)告，按統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。6、施工期間，公正、獨(dú)立地監(jiān)督施工合同有關(guān)雙方有效執(zhí)行施工合同。二、合同管理方法合同管理方法主要包括合同分析、建立合同管理制度和合同文檔管理三個(gè)方面。1、合同分析合同分析的目的是對(duì)比分析監(jiān)理委托合同、施工承包合同，清晰地確定項(xiàng)目監(jiān)理的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)、劃定監(jiān)理單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利界限；劃定業(yè)主與承包商的義務(wù)權(quán)利界限，并進(jìn)行各自范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分析，以便在工程實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行各方面的控制和處理合同糾紛、索賠等問(wèn)題。(1)分析各個(gè)主要的合同事件中，監(jiān)理、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工承包商及業(yè)主方之間的義務(wù)及責(zé)任，各主要合同事件之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，建立有關(guān)監(jiān)理工作流程。(2)熟悉駐地監(jiān)理部監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，并比較與通常的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容上的異同之處。針對(duì)合同專用條款中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，找出本工程監(jiān)理難點(diǎn)和重點(diǎn)，并建立相應(yīng)的監(jiān)理工作制度。(3)分析監(jiān)理的工期控制目標(biāo)，將工期目標(biāo)用圖（網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖）表示出來(lái)，并對(duì)總工期控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和項(xiàng)目分解，找出關(guān)鍵線路和避免風(fēng)險(xiǎn)措施。(4)分析監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)和所執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程、驗(yàn)收程序，并圍繞質(zhì)量控制目標(biāo)，制訂一系列的合同管理措施。(5)分析監(jiān)理的投資控制目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)理投資目標(biāo)進(jìn)行階段性分解和風(fēng)險(xiǎn)分析，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂有關(guān)監(jiān)理措施。(6)參與處理業(yè)主與承包商的合同糾紛問(wèn)題，包括對(duì)于仲裁、咨詢、訴訟事宜，為業(yè)主提供有關(guān)支持性的證據(jù)。2、建立合同管理程序和制度（1）以合同為依據(jù)，本著實(shí)事求是的精神，合情合理地處理合同執(zhí)行過(guò)程中的各種爭(zhēng)議。（2）合同管理堅(jiān)持程序化，如設(shè)計(jì)變更、延期、索賠、計(jì)量支付等都按固定格式和報(bào)表填寫(xiě)。合同價(jià)款的增減要有根據(jù)，工程變更引起的增減、延期等按照業(yè)主制定的《合同變更管理試行辦法》執(zhí)行。（3）承包方應(yīng)按月或季報(bào)送完成工程量結(jié)算報(bào)表，經(jīng)監(jiān)理嚴(yán)格核實(shí)、簽證后，作為結(jié)算工程款的依據(jù)報(bào)送業(yè)主，業(yè)主據(jù)此簽證才可向承包方支付工程款。（4）協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格審查特殊工程與特種工程的分包單位，作好其分包控制工作。（5）建立合同數(shù)據(jù)檔案，把合同條款分門別類合理編號(hào)，采用計(jì)算機(jī)檢索管理。（6）監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況，按照合同的有關(guān)條款，考慮綜合因素，完成有關(guān)工作之后對(duì)變更費(fèi)用作出評(píng)估，并報(bào)業(yè)主審批。（7）嚴(yán)格控制工程分包與轉(zhuǎn)讓，要求承包商必須執(zhí)行《工程分包報(bào)審程序》，按規(guī)定審批工程分包并辦理有關(guān)手續(xù)。（8）監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，督促承包商進(jìn)行保險(xiǎn)并進(jìn)行檢查，掌握工程保險(xiǎn)的原始資料及有關(guān)證據(jù)，協(xié)助業(yè)主處理好工程保險(xiǎn)有關(guān)事務(wù)。3、合同文檔管理在合同文檔管理中，就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握合同及其變化情況，做到快速便捷地查詢，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并為后期的有關(guān)合同糾紛積累原始記錄。合同管理的做法如下：(1)建立科學(xué)的文檔編碼系統(tǒng)和文檔管理制度，按文件的來(lái)源和類別分類，以便于操作和查詢；(2)合同資料的快速收集與處理。通過(guò)建立監(jiān)理記錄和監(jiān)理報(bào)告制度，以及資料采集制度，對(duì)施工過(guò)程文件，完成原始記錄的積累和保存。4、合同管理措施由于在工程實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到很多不可預(yù)見(jiàn)因素，從而出現(xiàn)工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠，甚至引起合同糾紛。因此合同管理的監(jiān)控實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須實(shí)行合同跟蹤管理，主要合同管理與監(jiān)控措施有以下幾個(gè)方面：（1）建立合同跟蹤管理的工作程序及工作制度。通過(guò)建立工地例會(huì)和工程變更、費(fèi)用索賠、計(jì)量支付等合同管理程序，保證合同順利執(zhí)行，降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率。（2）對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。駐地監(jiān)理通過(guò)日常巡視和工地例會(huì)，將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離及其原因，并采取相應(yīng)措施，使合同管理始終處于受控狀態(tài)。針對(duì)合同中執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大事件，及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)監(jiān)理月報(bào)，定期將當(dāng)月合同執(zhí)行情況及風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控措施上報(bào)業(yè)主。（3）合同變更管理。對(duì)工程變更等各種直接構(gòu)成合同內(nèi)容變更的信息按相應(yīng)的工作程序進(jìn)行處理，并對(duì)變更所帶來(lái)的影響作進(jìn)一步評(píng)估，并報(bào)業(yè)主審批。（4）由于在工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠方面易引起合同糾紛，我們將嚴(yán)格按規(guī)定的工作程序辦事，以降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率：（5）工程變更管理的程序與措施①規(guī)定②監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同和《工程變更管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定Ⅰ類工程變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意。③業(yè)主認(rèn)為需要而提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)業(yè)主制定的有關(guān)規(guī)定辦理。④設(shè)計(jì)人認(rèn)為必要提出變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主審批同意，并按合同有關(guān)規(guī)定辦理。⑤工程變更引起的費(fèi)用增減，按業(yè)主制定的《工程變更管理辦法》的規(guī)定確定變更費(fèi)用，報(bào)業(yè)主審批。⑦變更程序（6）意向通知由提議工程變更的單位，按業(yè)主制定的《工程變更管理辦法》的規(guī)定向指定的接受單位發(fā)出變更意向通知。包括：變更的工程項(xiàng)目、部位或合同某文件內(nèi)容。變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料。要求承包商據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜。要求承包商向監(jiān)理工程師提交他認(rèn)為此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來(lái)影響的估價(jià)報(bào)告。（7）資料收集監(jiān)理工程師宜指定專人受理變更。變更意向通知發(fā)出的同時(shí)，著手收集與該變更有關(guān)的一切資料。包括：變更前后的圖紙（或合同、文件）；工程變更洽商記錄；技術(shù)研討會(huì)記錄；來(lái)自業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師方面的文件與會(huì)商記錄；行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件；上級(jí)主管部門的指令性文件等。（8）費(fèi)用評(píng)估監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況，按照合同的有關(guān)條款，考慮綜合影響，完成下列工作之后對(duì)變更費(fèi)用作出評(píng)估。審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文件。確定變更工程的單價(jià)及費(fèi)率或擬修改合同文件引起的費(fèi)用。以上評(píng)估結(jié)果報(bào)業(yè)主審批。（9）簽發(fā)工程變更令變更資料齊全、變更價(jià)格確定之后，經(jīng)業(yè)主代理批準(zhǔn)的變更文件齊全或明確時(shí)，監(jiān)理工程師向承包商發(fā)出工程變更令。工程變更令主要包括以下文件：工程變更令。工程變更說(shuō)明。工程變更費(fèi)用估計(jì)表。附件：變更前后的設(shè)計(jì)圖紙；業(yè)主、承包商、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)商記錄與文件；確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。（10）工程變更的費(fèi)用確定工程數(shù)量監(jiān)理工程師對(duì)工程數(shù)量的評(píng)審依據(jù)應(yīng)是：變更通知及變更設(shè)計(jì)圖紙。監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。價(jià)格按各合同段中原工程量清單內(nèi)相應(yīng)單價(jià)和費(fèi)率計(jì)算，缺項(xiàng)的單價(jià)按批準(zhǔn)采用的定額、編制原則、工料價(jià)格及中標(biāo)費(fèi)率計(jì)算，或參考承包商預(yù)算及實(shí)際支出證明，協(xié)商一個(gè)價(jià)格，并報(bào)業(yè)主審批。由于承包商責(zé)任造成的或承包商為方便其施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償，所節(jié)省的費(fèi)用由業(yè)主與承包商協(xié)商確定。三、合同管理的措施由于在工程實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到很多不可預(yù)見(jiàn)因素，從而出現(xiàn)工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠，甚至引起合同糾紛。因此合同管理的監(jiān)控實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須實(shí)行合同跟蹤管理，主要合同糾紛監(jiān)控措施有以下幾個(gè)方面：1、建立合同跟蹤管理的工作程序及工作制度。通過(guò)建立工地例會(huì)和工程變更、費(fèi)用索賠、計(jì)量支付等合同管理程序，保證合同順利執(zhí)行，降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率。2、對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。項(xiàng)目監(jiān)理部通過(guò)日常巡視和工地例會(huì)，將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離及其原因，并采取相應(yīng)措施，使合同管理始終處于受控狀態(tài)。針對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大事件，及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)監(jiān)理月報(bào)，定期將當(dāng)月合同執(zhí)行情況及風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控措施上報(bào)業(yè)主。3、加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理，嚴(yán)禁再次分包。4、合同變更管理。對(duì)工程變更等各種直接構(gòu)成合同內(nèi)容變更的信息按各自的工作程序進(jìn)行處理，并對(duì)變更所帶來(lái)的影響作進(jìn)一步評(píng)估，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。5、由于在工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠方面易引起合同糾紛，我們將嚴(yán)格按規(guī)定的工作程序辦事，以降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率。四、合同管理的內(nèi)容監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)的單位索取合同副本，詳細(xì)了解并掌握合同內(nèi)容，明確各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)檢查合同有關(guān)的執(zhí)行情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門反映合同執(zhí)行過(guò)程中的信息。合同管理主要進(jìn)行工程變更、工程延誤、費(fèi)用索賠、違約賠償、爭(zhēng)端與仲裁等方面的工作。檢查質(zhì)量、投資、進(jìn)度是否按合同的要求執(zhí)行。1、質(zhì)量方面的合同管理：檢查工程所采用的材料、設(shè)備、機(jī)械、半成品、構(gòu)件是否滿足合同規(guī)定及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，施工中嚴(yán)格按照合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督核驗(yàn)施工單位的質(zhì)量，驗(yàn)收隱蔽工程與分部工程。2、進(jìn)度方面的合同管理：督促施工單位提出進(jìn)度計(jì)劃并審批。認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更與技術(shù)洽商，防止因此導(dǎo)致工期延誤與投資增加。收集進(jìn)度情況，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較、分析，提出提前工期的合理化建議。準(zhǔn)確及時(shí)向業(yè)主提供進(jìn)度信息，定期召開(kāi)落實(shí)工期會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3、投資方面的合同管理：嚴(yán)格審核月進(jìn)度報(bào)表，工程變更簽證。4、工程變更方面的合同管理：（1）工程變更的準(zhǔn)則按照規(guī)定的程序的授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更指令，對(duì)變更工程進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算變更工程量的比率和價(jià)格，提出方案的取舍意見(jiàn)，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)而實(shí)施的工程變更不得予以計(jì)量。根據(jù)授權(quán)范圍和施工合同對(duì)簽證工程量必須確保數(shù)量的真實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤，并按有關(guān)管理規(guī)定辦理手續(xù)。（2）工程變更的評(píng)估無(wú)論任何方面提出或要求對(duì)部分工程進(jìn)行變更，包括設(shè)計(jì)人、業(yè)主、監(jiān)理人或承包商，監(jiān)理人將首先對(duì)任何工程變更在技術(shù)、合同費(fèi)用、商務(wù)和對(duì)工期的影響進(jìn)行綜合評(píng)估，并向業(yè)主提交評(píng)估報(bào)告：①變更工作的必要性、可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)評(píng)估；②對(duì)變更工作的工程量清單及其估價(jià)進(jìn)行復(fù)核，估算變更的合同價(jià)款；③分析變更工程的施工程序和施工方法對(duì)合同工程施工的總的影響，尤其是資源的平衡和可能出現(xiàn)的施工干擾；④如果采用費(fèi)用換工期的方法對(duì)工程進(jìn)行變更，應(yīng)評(píng)價(jià)增加的費(fèi)用與提前的工期之間的合理性和經(jīng)濟(jì)性分析；⑤分析變更工程的施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)中間和最終完工日期的影響；⑥分析工程變更可能導(dǎo)致的索賠以及可能存在的對(duì)其它工程或承包商施工的影響而帶來(lái)的潛在索賠；⑦工程變更后的利弊得失綜合分析評(píng)價(jià)。最后，由業(yè)主或被業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理人確定是否需要變更。（3）工程變更的程序如果工程變更得到業(yè)主的批準(zhǔn)，那么，工程變更將按照下列的程序進(jìn)行：①監(jiān)理方向承包商發(fā)布文函，通知承包商工程變更的范圍和內(nèi)容以及其它實(shí)施變更工程所需的資料；②針對(duì)變更的工程，監(jiān)督承包商制訂施工程序、施工方法和施工進(jìn)度，并說(shuō)明工程變更將可能對(duì)進(jìn)度或完工工期的影響，并對(duì)變更的工程進(jìn)行估價(jià)，包括變更工程本身的價(jià)格和可能產(chǎn)生的其它費(fèi)用；③監(jiān)理人與承包商和/或業(yè)主就變更工程的價(jià)款進(jìn)行協(xié)商；④如果不能與承包商就變更的價(jià)格達(dá)成一致，監(jiān)理人應(yīng)會(huì)同業(yè)主，確定變更工程的價(jià)格，此價(jià)格即為監(jiān)理人確定的價(jià)格；⑤監(jiān)理人發(fā)布變更令，指示承包商進(jìn)行變更工程的施工。（4）工程變更的基本原則①工程變更后不應(yīng)降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不應(yīng)影響工程交付使用后的運(yùn)行管理或使用功能的正常發(fā)揮；②變更后的工程應(yīng)技術(shù)可行，安全可靠；③工程變更有利于施工，盡可能不造成施工程序和施工方法的重大變化，尤其應(yīng)避免因變更導(dǎo)致出現(xiàn)投標(biāo)文件或技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有的施工工藝；④工程變更盡量不導(dǎo)致合同價(jià)格的增加，以費(fèi)用換工期的工程變更也應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理；⑤工程變更盡可能減少對(duì)后續(xù)施工或其它承包商的施工的不良影響，不應(yīng)對(duì)合同控制性工期產(chǎn)生不良影響；⑥工程變更不應(yīng)引起承包商的高額索賠，或產(chǎn)生可能導(dǎo)致高額索賠的潛在因素和現(xiàn)實(shí)事實(shí)。（5）變更工程價(jià)格的確定變更工程的價(jià)格由監(jiān)理人與業(yè)主、承包商協(xié)商確定，并將遵循下列的基本原則：①變更支付項(xiàng)目的劃分上，首先應(yīng)與工程量清單上已經(jīng)列出的支付項(xiàng)目相一致或類似，在可能的情況下不要采用與清單支付項(xiàng)目差別很大的新增支付項(xiàng)目；②對(duì)于工程量清單中已經(jīng)列出的支付項(xiàng)目，并且施工方法、施工條件和設(shè)備的投入相差基本相同，建議采用工程量清單中的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)或價(jià)格；③如果在工程量清單中有相同或類似的項(xiàng)目，或相同項(xiàng)目在施工方法、施工條件和設(shè)備的投入存在一定的差別，應(yīng)以工程量清單中的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)或價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合施工方法和施工條件進(jìn)行調(diào)整，確定變更工程的單價(jià)或價(jià)格；④對(duì)于在工程量清單中沒(méi)有列出的支付項(xiàng)目，或類似項(xiàng)目在施工方法和條件上存在顯著差別導(dǎo)致單價(jià)或價(jià)格明顯不合理或不適用，為新增支付項(xiàng)目，應(yīng)以有關(guān)價(jià)格為基礎(chǔ)由監(jiān)理人與承包商協(xié)商確定變更工程的單價(jià)或價(jià)格；⑤對(duì)于工程量清單中載明但工程量發(fā)生大幅度增減（幅度達(dá)到清單工程量的30%或以上）的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)合同文件規(guī)定的方式確定單價(jià)。如果承包商與業(yè)主和監(jiān)理人不能就變更工程的單價(jià)或價(jià)格達(dá)成一致，則由監(jiān)理人確定變更工作的單價(jià)或價(jià)格，并通知業(yè)主和承包商，作為變更工作支付的依據(jù)。（6）變更令的頒發(fā)為了便于合同的管理或?qū)ψ兏馁M(fèi)用進(jìn)行控制，監(jiān)理人將發(fā)布變更令，確認(rèn)監(jiān)理人與業(yè)主和承包商就變更工程的協(xié)商的成果，或記錄在協(xié)商不能取得一致后監(jiān)理人最終確定變更價(jià)格，變更令應(yīng)由業(yè)主和承包商的授權(quán)代表共同簽字確認(rèn)。五、工程延期方面的合同管理應(yīng)根據(jù)施工合同有關(guān)工期的約定嚴(yán)格控制工期，做好預(yù)防工作，審查承包人的延期申請(qǐng)范圍、內(nèi)容和對(duì)整個(gè)工程的影響程度，無(wú)論是臨時(shí)的工程延期或最終的工程延期須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（1）審批原則合同條件：導(dǎo)致工期拖延的原因確實(shí)屬于承包方自身以外的，否則不能批準(zhǔn)為工程延期。這是審批工程延期的一條根本原則。影響工期：發(fā)生延期事件的工程部位，無(wú)論其是否處在施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上，只有當(dāng)所延長(zhǎng)的時(shí)間超過(guò)其相應(yīng)的總時(shí)差而影響工期時(shí)，才能批準(zhǔn)工程延期。實(shí)際情況：工程延期必須符合實(shí)際情況，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好相關(guān)記錄，為合理確定工程延期時(shí)間提供可靠依據(jù)。（2）處理拒絕簽署付款憑證：當(dāng)承包方施工進(jìn)度落后既不執(zhí)行監(jiān)理工程師要求調(diào)整的指令，又不采取積極措施時(shí)，可以此來(lái)制約承包單位。誤期損失賠償：當(dāng)承包單位未能按合同規(guī)定的工期完成合同范圍內(nèi)的工作時(shí)對(duì)其的處罰。取消承包資格：如果承包單位嚴(yán)重違反合同，又不采取補(bǔ)救措施，則業(yè)主為了保證合同工期有權(quán)取消其承包資格，但這種嚴(yán)厲處罰措施一般不輕易采用，在進(jìn)度控制中最好也不要走到這一步。六、合同費(fèi)用索賠（1）合同索賠的準(zhǔn)則根據(jù)合同受理或駁回承包人向業(yè)主的索賠，其主要工作內(nèi)容有：在承包人提出索賠申請(qǐng)后，監(jiān)理工程師根據(jù)合同對(duì)索賠申請(qǐng)的理由及各項(xiàng)記錄進(jìn)行認(rèn)真客觀的審核與證實(shí)。對(duì)索賠理由成立的按規(guī)定程序報(bào)告業(yè)主。對(duì)業(yè)主向施工單位提出索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須公正、忠實(shí)地維護(hù)業(yè)主的利益。（2）合同索賠的處理程序無(wú)論是承包商向業(yè)主索賠，還是業(yè)主向在承包商索賠，監(jiān)理人在收到索賠報(bào)告后，將在對(duì)索賠的事實(shí)依據(jù)進(jìn)行行審查、復(fù)核、分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，起草索賠評(píng)價(jià)報(bào)告，由總監(jiān)理人審查后主持召開(kāi)會(huì)議，就索賠報(bào)告的評(píng)價(jià)與業(yè)主協(xié)商，并根據(jù)業(yè)主的意見(jiàn)對(duì)索賠評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改并通知承包商。在通知雙方后，總監(jiān)理人將主持會(huì)議，就索賠事項(xiàng)與承包商和業(yè)主進(jìn)行談判或協(xié)商，如果在業(yè)主與承包商之間達(dá)成一致，監(jiān)理人將擬訂報(bào)告，通知業(yè)主和承包商，并在隨后的中期支付中將承包商應(yīng)得到的補(bǔ)償費(fèi)用支付給承包商，或?qū)I(yè)主應(yīng)得到的費(fèi)用從給承包商的付款中扣除；如果協(xié)商未能達(dá)成一致，監(jiān)理人將根據(jù)雙方的申述和索賠評(píng)價(jià)報(bào)告，作出監(jiān)理人決定，并連同索賠評(píng)價(jià)報(bào)告一起分別送達(dá)業(yè)主和承包商。如果業(yè)主或承包商任何一方對(duì)監(jiān)理人的決定存在質(zhì)疑，他應(yīng)書(shū)面通知監(jiān)理人，在這種情況下，索賠事項(xiàng)將成為爭(zhēng)議，并按爭(zhēng)議的解決辦法進(jìn)行處理。（3）合同索賠評(píng)價(jià)監(jiān)理人將本著實(shí)事求是的原則，以合同為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，站在公正的立場(chǎng)上進(jìn)行索賠的評(píng)價(jià)。在索賠評(píng)價(jià)工作初步完成后，首先將與業(yè)主協(xié)商，征求業(yè)主的意見(jiàn)，以形成能為業(yè)主所能接受的監(jiān)理人決定。然后，監(jiān)理人應(yīng)就索賠事件的任何疑問(wèn)在業(yè)主和承包商之間友好協(xié)商，力求達(dá)成一致，使合同索賠得到公正、合理并使雙方都能滿意或接受的解決，以利于合同工程順利實(shí)施。對(duì)于任何索賠報(bào)告，將按下列要求進(jìn)行審查并作出評(píng)價(jià)：1）索賠報(bào)告是否在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，否則監(jiān)理人將確定合同索賠超過(guò)了時(shí)效而予以拒絕；2）造成損失或延期的事實(shí)是否真實(shí)可靠，符合工程的實(shí)際狀況；3）合同索賠要求是否與合同條款的規(guī)定一致，確定索賠要求中按照合同文件的規(guī)定可以索賠的項(xiàng)目；4）對(duì)索賠的支持文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和論證，分析所提供的證據(jù)是否真實(shí)、合法、有效，從而確定能夠支持索賠的有效證據(jù)，對(duì)其它證據(jù)的無(wú)效性提出充分的理由和證據(jù)進(jìn)行論證；5）分析索賠事件產(chǎn)生的原因以及對(duì)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的分析是否正確合理，確定能夠進(jìn)行索賠的事實(shí)以及責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的分配；6）對(duì)工期延長(zhǎng)計(jì)算書(shū)中的工時(shí)工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵路線分析和工期計(jì)算成果合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出應(yīng)延長(zhǎng)的中間或最終完工日期的初步意見(jiàn)；7）對(duì)索賠的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算過(guò)程及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查，提出合理賠償費(fèi)用的初步意見(jiàn)。在索賠評(píng)價(jià)過(guò)程中，如果分析確定承包商的索賠要求是因下列原因提出的，應(yīng)予以明確拒絕：1）包商在投標(biāo)時(shí)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致虧損或價(jià)格的明顯偏離；2）承包商因設(shè)計(jì)失誤、計(jì)劃不周、管理不善導(dǎo)致工期延誤或費(fèi)用增加；3）因承包商或其分包商的責(zé)任，或承包商與其分包商之間的糾紛或合同爭(zhēng)端所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增加；4）因承包商采用不合格的材料、設(shè)備或質(zhì)量缺陷，或因承包商的責(zé)任導(dǎo)致而發(fā)生的質(zhì)量和安全事故，或其它違約或違規(guī)行為，被監(jiān)理人指令停工、返工、重建或重置所導(dǎo)致的工期延誤和/或費(fèi)用增加；5）索賠事件發(fā)生后，承包商未努力或及時(shí)采取有效的措施補(bǔ)救或減輕損失而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大；6）因承包商違反國(guó)家法律、法令或行政法規(guī)的行為而導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用支出；7）由于承包商未按開(kāi)工令的指示及時(shí)開(kāi)工、或施工資源投入不足、或準(zhǔn)備工作不充分、或施工材料供應(yīng)不及時(shí)、或施工組織管理不善、或施工效率降低、或分包人的實(shí)施不利等導(dǎo)致工期延誤；8）施工合同文件規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增加；9）非關(guān)鍵線路上項(xiàng)目的工期延誤但未對(duì)關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目的工期造成影響，或合同文件中明示或隱含的不能請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的工期延誤；10）業(yè)主決定要求承包商采用加速趕工措施追回延誤的工期，并決定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償且已被承包商所接受。在進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人將起草索賠評(píng)價(jià)報(bào)告，作為與業(yè)主和承包商雙方協(xié)商的基礎(chǔ)。（4）監(jiān)理人決定如果監(jiān)理人在與業(yè)主或承包商協(xié)商后未能就索賠達(dá)成一致意見(jiàn)，監(jiān)理人應(yīng)以合同索賠評(píng)價(jià)報(bào)告為基礎(chǔ)，參照在協(xié)商過(guò)程中雙方陳述的意見(jiàn)，最終作出監(jiān)理人決定，送達(dá)業(yè)主和承包商。七、合同爭(zhēng)議（1）合同爭(zhēng)議的準(zhǔn)則在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對(duì)對(duì)方的任何意見(jiàn)和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理工程師提出，由監(jiān)理工程師研究處理意見(jiàn)，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)其雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。對(duì)于仲裁、咨詢、訴訟事宜，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括調(diào)查取證，協(xié)助業(yè)主在開(kāi)庭、仲裁、咨詢之前，提供支付性的證據(jù)，并根據(jù)業(yè)主需在，為處理和執(zhí)行有關(guān)的任何事件出席法庭，支持性證據(jù)應(yīng)該包括足夠的材料來(lái)闡明承包商控告的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)的情況，以及關(guān)于該糾紛雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在項(xiàng)目管理日記中應(yīng)該詳細(xì)記載有關(guān)工程中承包人的施工情況，并包括可能涉及的設(shè)備或材料以及工程進(jìn)展的情況。（2）監(jiān)理人的處理程序在合同工程的實(shí)施過(guò)程中，如果業(yè)主和承包商之間就合同事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，監(jiān)理人將充當(dāng)初期裁決人或全過(guò)程調(diào)解人的角色。監(jiān)理人將采用下列的程序?qū)贤瑺?zhēng)議進(jìn)行裁決或調(diào)解：1）施工方將請(qǐng)求決定的通知提交后，監(jiān)理部將組成爭(zhēng)議評(píng)價(jià)小組；2）起草評(píng)審大綱，分派小組的成員的工作；3）評(píng)價(jià)對(duì)請(qǐng)求監(jiān)理人決定的爭(zhēng)議進(jìn)行審查、分析、評(píng)價(jià)和論證，并且根據(jù)需要，要求主張方提交進(jìn)一步的補(bǔ)充資料；4）監(jiān)理人提出建議，由總監(jiān)審查后與業(yè)主交換意見(jiàn)；根據(jù)與業(yè)主交換的情況作出監(jiān)理人決定，通知業(yè)主和承包商。（3）爭(zhēng)議的評(píng)審對(duì)于任何合同爭(zhēng)議，監(jiān)理人將本著實(shí)事求是，公正處理工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種爭(zhēng)議，維護(hù)雙方的正當(dāng)權(quán)益，以合同和事實(shí)為依據(jù)作出決定，并在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)送給雙方。在整個(gè)工程實(shí)施期間，只要爭(zhēng)議沒(méi)有得到最終解決，無(wú)論該爭(zhēng)議是否已經(jīng)提交給了爭(zhēng)議評(píng)審專家或?qū)＜倚〗M，還是是否已經(jīng)提交仲裁或訴訟，監(jiān)理人應(yīng)尋找一切有利的時(shí)機(jī)與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商，在雙方之間斡旋，促使?fàn)幾h的友好解決。監(jiān)理人將在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)請(qǐng)求監(jiān)理人決定的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。1）主張方請(qǐng)求監(jiān)理人決定的事項(xiàng)所依據(jù)的合同條款是否正確；2）對(duì)支持主張方立場(chǎng)的文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和認(rèn)證，分析提供的證據(jù)是否真實(shí)、合法、有效，是否能夠證明請(qǐng)求內(nèi)容成立；3）通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)的歷史調(diào)查，分析爭(zhēng)議事項(xiàng)產(chǎn)生的原因、風(fēng)險(xiǎn)或責(zé)任在合同雙方的分配；4）對(duì)請(qǐng)求監(jiān)理人決定中的有關(guān)費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算過(guò)程及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查；5）對(duì)請(qǐng)求監(jiān)理人決定中的有關(guān)工期延長(zhǎng)計(jì)算書(shū)中的工時(shí)工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵路線分析和工期計(jì)算成果合理性進(jìn)行分析審查。在上述評(píng)審?fù)瓿珊笮纬杀O(jiān)理人的爭(zhēng)議評(píng)審報(bào)告，在監(jiān)理人與業(yè)主就爭(zhēng)議評(píng)審報(bào)告交換意見(jiàn)后，作出監(jiān)理人決定，并通知業(yè)主和承包商。（4）爭(zhēng)議的后期裁決如果合同的任何一方將爭(zhēng)議的事項(xiàng)提交給爭(zhēng)議評(píng)審專家或?qū)＜倚〗M，或者提交仲裁或訴訟，監(jiān)理人將根據(jù)業(yè)主的要求進(jìn)行下列工作：1）收集任何與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的資料和證據(jù)，從中選擇支持業(yè)主立場(chǎng)的資料和證據(jù)，協(xié)助業(yè)主起草聽(tīng)證會(huì)的立場(chǎng)報(bào)告；2）準(zhǔn)備與爭(zhēng)議事件有關(guān)的充分的資料、監(jiān)理人的記錄或證據(jù)，出席聽(tīng)證會(huì)并應(yīng)聽(tīng)證人員的安排或業(yè)主的要求提供證據(jù)；3）在業(yè)主與承包商之間尋找一切機(jī)會(huì)，盡任何可能的努力，傳達(dá)雙方的任何和解的意向或信息，說(shuō)服雙方均作出可能的讓步，促使?fàn)幎说挠押媒鉀Q。八、違約事件如果按照施工合同文件的規(guī)定，因承包商的無(wú)能、疏忽、失職、故意行為導(dǎo)致違約，監(jiān)理人將根據(jù)工程施工合同的規(guī)定采取下列措施進(jìn)行處理：（1）在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果作出判斷；（2）發(fā)出書(shū)面指示，指令承包商盡快予以彌補(bǔ)和糾正；（3）發(fā)出口頭或書(shū)面違規(guī)警告，指令承包商限期改正，避免引發(fā)更嚴(yán)重的無(wú)法挽回的后果或損失；（4）確定因承包商違約對(duì)業(yè)主造成的損失，辦理合同規(guī)定的對(duì)承包商的經(jīng)濟(jì)處罰或業(yè)主對(duì)承包商的合同索賠支付；（5）如果承包商無(wú)能力進(jìn)行或不愿意進(jìn)行應(yīng)由承包商完成的緊急或補(bǔ)救工作，業(yè)主雇傭他人去進(jìn)行時(shí)，應(yīng)向承包商索回這項(xiàng)費(fèi)用；（6）經(jīng)與業(yè)主協(xié)商后，對(duì)承包商違約采取重大行動(dòng)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)入進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)并接管工程，終止與承包商的合同，指示承包商向業(yè)主轉(zhuǎn)讓合同利益，辦理并簽發(fā)或部分中止合同的支付。第二節(jié)合同管理措施合同管理工作圖監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督管理，在合同實(shí)施過(guò)程中妥善解決合同管理范圍內(nèi)的工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、違約、爭(zhēng)端等問(wèn)題，對(duì)保證工程的工期、質(zhì)量和費(fèi)用都具有重要的意義。1、在施工過(guò)程中，不斷對(duì)施工承包合同的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，按合同目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，使工程建設(shè)工期、質(zhì)量和投資目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。2、做好合同變更的管理（1）分析合同變更的原因，對(duì)由于施工條件的變化（如地質(zhì)、水文等條件的變化等）、設(shè)計(jì)變更、施工方法和施工計(jì)劃的變化、施工單位違約等引起的合同變更，監(jiān)理單位視不同原因提出意見(jiàn)，供業(yè)主參考。（2）建立合同變更程序。監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位提出的合同變更要求，分別按一定的工作程序來(lái)組織公平、合理的談判，公正地解決好由于變更帶來(lái)的各種問(wèn)題。（3）根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)指令或文件，保證合同的順利實(shí)施。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，站在公正的立場(chǎng)上及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）分析合同索賠的原因，參與索賠的處理過(guò)程，審查索賠報(bào)告，按索賠程序?qū)嵤虑笫?、公平合理地解決合同索賠問(wèn)題。（5）監(jiān)督、檢查、處理重大工程質(zhì)量事故和重大傷亡事故。（6）做好合同資料及與合同有關(guān)的工程資料的收集、整理和存檔工作。監(jiān)理實(shí)踐表明：管理好各類經(jīng)濟(jì)合同，能夠減少糾紛，提高履約率，使合同雙方的合法權(quán)益都能得到保障，從而調(diào)動(dòng)雙方的積極性，促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一、合同管理的工作范圍和內(nèi)容1、協(xié)助業(yè)主簽訂施工總包合同和審批工程施工分包，完成對(duì)施工分包單位的資質(zhì)及分包內(nèi)容的審查。2、按照業(yè)主的授權(quán)，通過(guò)規(guī)定的程序，發(fā)布工程變更指令，并對(duì)工程變更進(jìn)行評(píng)估，提出變更方案意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。3、根據(jù)合同要求，合理、公正、科學(xué)、獨(dú)立地處理有關(guān)工程延期和費(fèi)用索賠事件，并滿足監(jiān)理工作程序要求。4、定期向業(yè)主上報(bào)各有關(guān)合同的執(zhí)行情況，包括從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的角度分析合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，減少被索賠。5、按有關(guān)規(guī)定程序建立合同文檔管理制度，并通過(guò)監(jiān)理記錄和監(jiān)理報(bào)告，按統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。6、施工期間，公正、獨(dú)立地監(jiān)督施工合同有關(guān)雙方有效執(zhí)行施工合同。二、合同管理方法1、針對(duì)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，制訂《項(xiàng)目合同網(wǎng)絡(luò)圖》，確定各參建單位的相互關(guān)系，進(jìn)行合同的控制管理。合同管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是合同管理的基本規(guī)劃，我們將根據(jù)***項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，綜合分析項(xiàng)目建設(shè)的總體要求，詳細(xì)分解項(xiàng)目的所有合同管理工作，制定出合法完備、科學(xué)合理的合同網(wǎng)絡(luò)圖，最大可能地將項(xiàng)目的管理工作納入到合同網(wǎng)絡(luò)圖管理當(dāng)中，以該合同架構(gòu)作為理清參建各方關(guān)系，管理思路的基礎(chǔ)性工作，合同網(wǎng)絡(luò)圖經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后將其作為今后合同管理的管理規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。合同網(wǎng)絡(luò)圖的制定應(yīng)具有可操作性，以減少工作界面、便于協(xié)調(diào)管理、得降低成本為核心的原則。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們將根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況及時(shí)地對(duì)合同網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行修改和完善，使之更加符合項(xiàng)目的實(shí)際情況且更具操作性。2、監(jiān)督合同當(dāng)事人按照合同約定履行合同義務(wù)，并定期進(jìn)行合同履行情況檢查。3、對(duì)合同履行過(guò)程中的變更事項(xiàng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)組織各方進(jìn)行商談。起草合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)，并在征求各方意見(jiàn)后監(jiān)督各方完成補(bǔ)充協(xié)議書(shū)的簽署。4、督促有關(guān)人員嚴(yán)格按合同進(jìn)行工作，隨時(shí)檢查、記錄合同的實(shí)際履行情況，定期上報(bào)工程項(xiàng)目業(yè)主。5、在收到合同相對(duì)方的信函、文書(shū)或電報(bào)后，及時(shí)審閱并制定對(duì)策，采用發(fā)文、發(fā)函的形式發(fā)出指令或批復(fù)；6、及時(shí)、積極地收集、整理、保存有關(guān)合同履行中的書(shū)面簽證，往來(lái)信函、文書(shū)、會(huì)議紀(jì)要、傳真等資料。7、制定有關(guān)工程變更、索賠、合同爭(zhēng)議、違約處理等有關(guān)合同管理的程序，并向工程各參建單位進(jìn)行交底，在監(jiān)理工作中當(dāng)發(fā)生工程變更、索賠、合同爭(zhēng)議、違約處理等事件時(shí)，敦促當(dāng)事人遵照合同約定并按程序進(jìn)行處理。8、必要時(shí)對(duì)于合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題給予解釋，協(xié)調(diào)，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題加以研究、剖析，并對(duì)這類問(wèn)題給出一般性的處理意見(jiàn)。9、對(duì)于合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)詳細(xì)地加以記錄，并根據(jù)實(shí)際情況制定出切實(shí)可行且有效的處理措施和策略。10、監(jiān)理工作開(kāi)始后，項(xiàng)目監(jiān)理部將合同文件資料的管理責(zé)任落實(shí)到具體的管理人員，妥善保存所有合同及與合同有關(guān)的一切資料，并及時(shí)滿足工程項(xiàng)目業(yè)主的查詢。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完畢后將與項(xiàng)目有關(guān)的合同文件資料移交給工程項(xiàng)目業(yè)主。合同文件資料的具體管理要求如下：（1）合同文件資料要統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一記錄；（2）合同文件資料要分類管理；（3）合同文件資料借閱要登記。三、合同管理措施1、合同變更管理措施（1）對(duì)于合同變更、工程變更，應(yīng)建立一整套的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)手續(xù)，規(guī)范合同變更、工程變更程序。（2）合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)分析合同變更、工程變更的起因、全面評(píng)估合同變更對(duì)工程的影響，進(jìn)行合同變更的責(zé)任分析，協(xié)助業(yè)主就變更協(xié)議與承包單位進(jìn)行商談。2、費(fèi)用索賠處理的合同管理措施（1）項(xiàng)目監(jiān)理部在受理施工方提出的費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)組織監(jiān)理人員了解所發(fā)生的索賠內(nèi)容確實(shí)不是施工單位自己造成的，且確已造成施工單位的直接經(jīng)濟(jì)損失；在處理索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，嚴(yán)格依據(jù)施工合同文件和國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查，審查分析索賠事件發(fā)生的合同責(zé)任、施工成本和其他費(fèi)用的變化，審查索賠發(fā)生后，施工單位是否采取了減少損失的措施，是否包含有讓索賠事件任意發(fā)展而造成擴(kuò)大損失的情況。（2）項(xiàng)目總監(jiān)在審查索賠申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)附有經(jīng)辦的費(fèi)用索賠監(jiān)理審查報(bào)告，內(nèi)容包括確認(rèn)的索賠理由及合同依據(jù)，確定的索賠計(jì)算方法和計(jì)算數(shù)額，總監(jiān)審核的評(píng)價(jià)意見(jiàn)、結(jié)論等；如果索賠涉及工期延期的，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在認(rèn)真審定的情況下，作出工程延期審批決定，并報(bào)業(yè)主同意。（3）認(rèn)真辦理由于施工單位原因造成損失由業(yè)主提出的費(fèi)用索賠，提出索賠理由，并請(qǐng)施工單位及時(shí)作出答復(fù)。3、工程延期和延誤的合同管理措施（1）施工單位提出非施工方原因、且符合施工合同文件規(guī)定的工程延期要求時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)受理，在與建設(shè)、施工單位協(xié)商后，由總監(jiān)組織監(jiān)理人員,從申報(bào)延期是否符合合同規(guī)定、延期的事實(shí)和程度、費(fèi)用和影響天數(shù)等方面進(jìn)行監(jiān)理審查，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署延期審批表向業(yè)主報(bào)告。（2）由于施工單位原因或責(zé)任，不能按合同工期要求竣工造成的工程延誤，不能按工程延期處理。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員確定事實(shí)，分清是工程延期還是工程延誤，屬于工程延誤的，應(yīng)按施工合同規(guī)定扣除施工單位應(yīng)賠償工程延誤的損失費(fèi)用。4、工程暫停及復(fù)工管理措施（1）總監(jiān)理工程師在遇到下列情況之一時(shí)，應(yīng)事先確定對(duì)工程建設(shè)的影響范圍程度，并就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與業(yè)主和承包單位協(xié)商，并確保工程確切停工范圍后，簽發(fā)工程暫停令：1）建設(shè)單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；2）為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；3）施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；4）發(fā)生了必須暫停止施工的緊急事件和；5）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理管理。（2）由于非施工單位原因的暫停施工，應(yīng)事先就有關(guān)工期、費(fèi)用等問(wèn)題與施工單位協(xié)商，且要如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，暫停施工原因消失后，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)簽署指令復(fù)工。（3）由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，監(jiān)理應(yīng)審查單位的復(fù)工申請(qǐng)及相關(guān)材料，同意后簽發(fā)工程復(fù)工令。（4）監(jiān)理應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。5、合同爭(zhēng)議的調(diào)解措施（1）在合同執(zhí)行的過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的合同爭(zhēng)議和合同糾紛，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況并進(jìn)行調(diào)查取證。及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商，提出調(diào)整方案。（2）在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，在接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知，應(yīng)及時(shí)公正地提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。6、履行監(jiān)理職責(zé)，落實(shí)合同管理責(zé)任（1）合同簽訂前協(xié)助建設(shè)單位檢查合同條款，提出合理化建議。（2）進(jìn)行合同投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理；對(duì)合同履行情況，進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋；對(duì)未履約的發(fā)出監(jiān)理通知單。（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的合同文件缺陷，及時(shí)向建設(shè)單位提出補(bǔ)救和澄清的建議。（4）對(duì)合同文件缺陷在必要時(shí)協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行磋商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（5）公正嚴(yán)格按合同內(nèi)容處理施工單位合同違約問(wèn)題，維護(hù)業(yè)主利益。（6）對(duì)費(fèi)用索賠、工程延期申請(qǐng)，在審批之前與建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。（7）通過(guò)定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，必要時(shí)召開(kāi)專門的協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)澄清雙方主體對(duì)合同的異議。（8）對(duì)于合同爭(zhēng)議，首先協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行磋商，本著友好合作的原則妥善處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。（9）項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)經(jīng)常組織項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員，熟悉施工合同條約內(nèi)容和要求，了解掌握履約雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，搞好合同管理，依據(jù)合同，檢查施工單位履約情況，監(jiān)督施工單位認(rèn)真履約，按照合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求和工程造價(jià)支付結(jié)算約定，完成合同約定的施工承包任務(wù)。7、施工質(zhì)量控制的合同管理措施（1）督促施工單位按合同約定質(zhì)量要求進(jìn)行施工。（2）根據(jù)合同規(guī)定材料要求，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件進(jìn)行審查、不符合要求不得進(jìn)場(chǎng)。（3）檢查施工單位是否違反合同肢解工程，合同約定可分包的工程，監(jiān)理要審查分包單位資質(zhì)及能力是否滿足施工合同規(guī)定的質(zhì)量要求。（4）對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師在檢查驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)要求施工單位按合同、設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定進(jìn)行整改或必要處理。（5）工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)監(jiān)督施工單位按合同要求簽訂質(zhì)量保修書(shū)。8、施工進(jìn)度控制的合同管理措施（1）監(jiān)督各施工單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證工程按合同開(kāi)工日期按時(shí)開(kāi)工。（2）定期督促和檢查施工單位按已批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃組織施工，控制施工任務(wù)在合同規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。（3）檢查了解進(jìn)度存在問(wèn)題，如工期滯后應(yīng)督促施工單位提出改進(jìn)補(bǔ)救措施，并審查是否符合合同規(guī)定。（4）在合同進(jìn)度管理時(shí)，對(duì)確需暫停施工的，監(jiān)理工程師要督促各方采取措施履行合同，承擔(dān)合同責(zé)任，并要求施工單位按合同規(guī)定向業(yè)主提交竣工圖。（5）協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗(yàn)收和辦理工程竣工備案手續(xù)。9、施工投資控制的合同管理措施（1）根據(jù)合同規(guī)定，審查向施工單位預(yù)付工程款的數(shù)額，并在每月審查進(jìn)度款時(shí)按約定的比例逐次扣回。（2）依據(jù)合同約定對(duì)施工單位提交的已完工程量報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)施工超出設(shè)計(jì)范圍、質(zhì)量達(dá)不到要求及施工返工的工程量，不予計(jì)量和撥付工程款。（3）施工單位提出工程變更價(jià)款后，監(jiān)理工程師應(yīng)按投資控制要求，實(shí)施監(jiān)督，對(duì)照合同規(guī)定予以審查，提出應(yīng)否變更價(jià)款的意見(jiàn)；經(jīng)總監(jiān)審查簽認(rèn)后送業(yè)主審批。（4）對(duì)施工組織設(shè)計(jì)涉及施工安全、文明等其他費(fèi)用，監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督控制，特別注意不得將合同規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用列入工程結(jié)算。（5）對(duì)照合同關(guān)于結(jié)算的規(guī)定和竣工結(jié)算資料，認(rèn)真審核竣工結(jié)算，對(duì)不合理或不符合工程實(shí)際的結(jié)算內(nèi)容不予承認(rèn)。10、設(shè)計(jì)修改和工程變更的合同管理措施設(shè)計(jì)修改和工程變更（簡(jiǎn)稱工程變更）的管理是合同管理的重要內(nèi)容之一，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照委托監(jiān)理合同約定的權(quán)限進(jìn)行監(jiān)理管理。（1）工程變更應(yīng)按合同規(guī)定辦理，變更內(nèi)容應(yīng)是業(yè)主同意的；工程變更文件應(yīng)提交項(xiàng)目總監(jiān)審查同意后，送設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；其中涉及安全、環(huán)保內(nèi)容的，尚需經(jīng)有關(guān)部門審定。（2）項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行變更審查時(shí)，應(yīng)了解施工實(shí)際和收集變更有關(guān)資料，判定技術(shù)上的可行性。（3）按照合同有關(guān)條款，掌握有關(guān)情況，對(duì)變更作出費(fèi)用和工期評(píng)估。（4）工程變更評(píng)估意見(jiàn)，經(jīng)總監(jiān)審查后，將費(fèi)用變更和工期變化情況，與施工單位和業(yè)主協(xié)商，協(xié)商同意后，各方在變更文件上簽字認(rèn)可。（5）由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)工程變更單。（6）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程變更監(jiān)督施工單位抓緊實(shí)施。（7）應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)修改工程變更不改或少改，以保證投資和工期控制。（8）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照監(jiān)理合同進(jìn)行工程變更管理，不應(yīng)超越合同所授權(quán)限，并應(yīng)協(xié)助業(yè)主與施工承包單位簽定工程變更的補(bǔ)充協(xié)議。11、違約處理和合同解除的監(jiān)理工作由于施工單位違約使合同無(wú)法履行而解除合同，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同業(yè)主委托的權(quán)限和施工合同有關(guān)條款以及《監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）規(guī)定，維護(hù)業(yè)主利益，審查事實(shí)材料，盤點(diǎn)工程和清算費(fèi)用款項(xiàng)，提出處理意見(jiàn)，通過(guò)與雙方協(xié)商后，由項(xiàng)目總監(jiān)提出書(shū)面款項(xiàng)清算證明報(bào)業(yè)主，合同解除后尚需為業(yè)主處理善后事宜。12、運(yùn)用合同條款，維護(hù)業(yè)主權(quán)益對(duì)施工單位違反合同，造成本工程不能如期完成或造成工程損失，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)主動(dòng)配合業(yè)主，運(yùn)用合同條款，維護(hù)業(yè)主權(quán)益，積極提供事實(shí)證據(jù)，向施工方提出履約要求，直至要求施工方承擔(dān)損失賠償責(zé)任。13、合同資料的文檔管理合同管理專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé)合同資料與合同有關(guān)的工程資料的收集、整理、和保管存檔工作。還應(yīng)建立合同資料的編碼系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，以便合同資料的調(diào)用和查閱。需要收集的合同資料如下：1)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同文件，各種補(bǔ)充協(xié)議、總進(jìn)度計(jì)劃，圖紙、工程說(shuō)明等。2)合同總體分析、合同事件表等合同分析資料及各種索賠資料。3)工程簽證、會(huì)議紀(jì)要、變更指令、施工日記、各種文件、批文、工程圖片、施工報(bào)表、設(shè)計(jì)變更通知單、各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種工程資料。第三節(jié)信息管理的內(nèi)容（一）信息管理概述在建設(shè)監(jiān)理工作中，信息是實(shí)施監(jiān)理目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，是監(jiān)理決策的依據(jù)，也是監(jiān)理工程師做好協(xié)調(diào)組織工作的重要媒介。信息包括報(bào)表、數(shù)據(jù)、文字、聲像等。按信息的性質(zhì)劃分，施工監(jiān)理的信息主要有生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、經(jīng)濟(jì)信息和資源信息。信息管理的目的是通過(guò)有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息，以做出科學(xué)的決策。信息管理主要有下列內(nèi)容：一、監(jiān)理工作中的信息流程信息流程反映了工程項(xiàng)目建設(shè)中各參加部門、各單位間的關(guān)系。為了保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行，必須使信息在工程項(xiàng)目管理的上下級(jí)之間、內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間流動(dòng)。在信息管理中，一方面應(yīng)使指令具有唯一性和對(duì)等性，另一方面又應(yīng)使層次精簡(jiǎn)、信息靈通、管理高效。二、收集監(jiān)理信息信息管理工作的質(zhì)量好壞，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。因此，施工監(jiān)理應(yīng)有一套完善的信息收集制度，保證信息采集及時(shí)、全面和可靠。1、建立責(zé)任制。強(qiáng)調(diào)合同管理實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，在法人代表領(lǐng)導(dǎo)下分總負(fù)責(zé)，即直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任。2、建立項(xiàng)目監(jiān)理的記錄包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的日?qǐng)?bào)表，每日的天氣記錄，工地各專業(yè)監(jiān)理人員日志、巡視記錄、旁站監(jiān)理記錄，監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的指示，工程照片、電子文件，材料設(shè)備質(zhì)量證明文件、樣本記錄等。3、會(huì)議制度按照要求，由總監(jiān)理工程師定期主持召開(kāi)工地協(xié)調(diào)會(huì)議。并根據(jù)工作需要，不定期地召開(kāi)工地會(huì)議，完善會(huì)議制度，便于信息的收集、傳遞。每次工地會(huì)議應(yīng)有專人記錄，包括會(huì)議的名稱、主持人、參加單位、參加人員、舉行會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)等。4、報(bào)表制度項(xiàng)目監(jiān)理部信息管理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師完成各類報(bào)表信息的分類、整理、收集、匯總、存儲(chǔ)以及傳遞工作。并按照信息的不同來(lái)源和不同的目標(biāo)建立信息管理系統(tǒng)。5、建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)和配備管理員。合同管理員負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況臺(tái)賬。記錄執(zhí)行付款等情況，定期與計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門核對(duì)、糾正偏差。三、信息的分析和處理對(duì)于工程信息，重在分析、處理，加以利用，以便指導(dǎo)施工，改善和加強(qiáng)工程管理，項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)工程信息采取分析和處理的方法是：1、分析收集到的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性；2、對(duì)工程信息資料歸類整理，作數(shù)理統(tǒng)計(jì)和回歸分析；3、對(duì)工程信息資料進(jìn)行前后對(duì)比，作縱橫向比較分析；4、對(duì)經(jīng)過(guò)分析，確認(rèn)準(zhǔn)確有效的信息資料，及時(shí)反饋，指導(dǎo)施工，充分總結(jié)信息處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合預(yù)測(cè)，作好施工技術(shù)方案的優(yōu)化改進(jìn)；5、對(duì)反饋的處理信息，仍要跟蹤監(jiān)測(cè)、檢查其對(duì)施工指導(dǎo)的實(shí)效性；6、對(duì)信息分析、處理的過(guò)程實(shí)現(xiàn)制度化、程序化，特別注重時(shí)效性；7、嚴(yán)格規(guī)范信息分析和處理的全過(guò)程。（二）文件資料管理工程監(jiān)理資料是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中形成的各種原始記錄，它是監(jiān)理工作中各項(xiàng)控制與管理工作的依據(jù)和憑證，反映監(jiān)理人員的素質(zhì)和項(xiàng)目監(jiān)理部的管理能力和管理水平。完整、準(zhǔn)確、真實(shí)和及時(shí)是監(jiān)理資料收集工作的四個(gè)要點(diǎn)，管好工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料，并將它整理成一套監(jiān)理工作檔案，是項(xiàng)目監(jiān)理部的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是每一位監(jiān)理人員的基本職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理交底會(huì)上，應(yīng)向承包單位交待如何執(zhí)行《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》監(jiān)理資料的報(bào)審，明確各種監(jiān)理資料的報(bào)驗(yàn)程序，各種報(bào)表的報(bào)送日期、內(nèi)容填寫(xiě)要求等，并要求承包單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一、資料管理責(zé)任、分工1、項(xiàng)目監(jiān)理部的資料管理工作由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé)，由總監(jiān)理工程師指定人員專任資料管理員，負(fù)責(zé)實(shí)際管理工作。2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)隨著工程的進(jìn)展不斷積累監(jiān)理資料，并隨時(shí)進(jìn)行整理和編審。工程竣工后一個(gè)月內(nèi)由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理部門人員對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整理、編審和裝訂工作，由總監(jiān)理工程師簽字后移交公司檔案資料部門保管備查。二、監(jiān)理表格的使用，填寫(xiě)與審批1、監(jiān)理工作中使用的表格共分三類：（1）《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》中使用的表格。（2）省、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站所用的表格。2、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》中使用的表格（1）工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表（2）施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表（3）分包單位資格報(bào)審表（4）報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（5）工程款支付申請(qǐng)表（6）監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（7）工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表（8）費(fèi)用索賠申請(qǐng)表（9）材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表（10）工程竣工報(bào)驗(yàn)單（11）監(jiān)理通知（12）工程暫停令（13）工程款支付證書(shū)（14）工程延期審批表（15）工程最終延期審批表（16）費(fèi)用索賠審批表（17）監(jiān)理工作聯(lián)系單（18）工程變更單3、省、市質(zhì)量監(jiān)督站制定的表格（1）在上節(jié)內(nèi)容中使用的各種省、市質(zhì)量監(jiān)督站制定的表格（2）竣工移交證書(shū)（省、市質(zhì)檢站提供的證書(shū)為準(zhǔn)）（3）工程質(zhì)量竣工核定證書(shū)三、監(jiān)理資料的歸檔管理1、單位工程竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理部按《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行資料整理、組卷，準(zhǔn)備辦理歸檔移交手續(xù)。2、歸檔資料的內(nèi)容：（1）監(jiān)理委托合同（2）工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目監(jiān)理部）及負(fù)責(zé)人名單（3）監(jiān)理規(guī)劃eq\o\ac(○,1)監(jiān)理規(guī)劃eq\o\ac(○,2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則eq\o\ac(○,3)監(jiān)理部總控制計(jì)劃等（4）月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題（5）監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題（6）進(jìn)度控制eq\o\ac(○,1)工程開(kāi)工/復(fù)工審批表eq\o\ac(○,2)工程開(kāi)工/復(fù)工暫停令（7）質(zhì)量控制eq\o\ac(○,1)不合格項(xiàng)目通知eq\o\ac(○,2)質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(jiàn)（8）監(jiān)理通知eq\o\ac(○,1)有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知eq\o\ac(○,2)有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知eq\o\ac(○,3)有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知（9）合同與其它事項(xiàng)管理eq\o\ac(○,1)工程延期報(bào)告及審批eq\o\ac(○,2)費(fèi)用索賠報(bào)告及審批eq\o\ac(○,3)合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn)eq\o\ac(○,4)合同變更材料（10）監(jiān)理工作總結(jié)eq\o\ac(○,1)專題總結(jié)eq\o\ac(○,2)月報(bào)總結(jié)eq\o\ac(○,3)工程竣工總結(jié)eq\o\ac(○,4)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)告3、各項(xiàng)歸檔資料均應(yīng)填寫(xiě)目錄4、歸檔資料移交應(yīng)有移交手續(xù)。交建設(shè)單位2套普通文字資料，2套電子資料。（三）項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)部資料的管理我公司將按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案制度的文件要求，完成監(jiān)理內(nèi)部和與項(xiàng)目有關(guān)的資料收集、整理和審查工作。一、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的管理1、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容（1）前期內(nèi)業(yè)：包括承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、施工許可證、開(kāi)工報(bào)告、管理人員名單和分工、安全施工許可證；（2）軸線和標(biāo)高的測(cè)量交接資料；（3）各種材料、設(shè)備和構(gòu)配件的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記表；（4）設(shè)計(jì)圖會(huì)審紀(jì)要及工程變更文件；（5）施工方案和技術(shù)質(zhì)量交底書(shū)、方案材料核查表、鋼筋抽檢表；（6）混凝土、砂漿的配合比試驗(yàn)報(bào)告，施工記錄和試件試壓報(bào)告，分批質(zhì)量評(píng)定表，必要的回彈試驗(yàn)報(bào)告；（7）分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定表和隱蔽驗(yàn)收檢查證（8）承包單位對(duì)監(jiān)理聯(lián)系通知單的書(shū)面回答；（9）安全交底書(shū)和安全問(wèn)題處理記錄，安全和質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(jiàn)；（10）竣工圖、竣工報(bào)告、驗(yàn)收和各項(xiàng)記錄報(bào)表、驗(yàn)收證明、保修合同（11）甲乙雙方來(lái)往文件及其他；（12）工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。2、承包單位應(yīng)有專人整理內(nèi)業(yè)，在工地分類建冊(cè)，隨時(shí)備查。3、施工內(nèi)業(yè)應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得后補(bǔ)、編造和缺項(xiàng)，各級(jí)責(zé)任人要簽字負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師在核驗(yàn)各分項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)先檢查內(nèi)業(yè)合格再檢查外業(yè)，內(nèi)外業(yè)均合格方可簽字認(rèn)可。4、監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)檢查施工單位的內(nèi)業(yè)，各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程進(jìn)度，最少每月檢查一次內(nèi)業(yè)，總監(jiān)理工程師應(yīng)每月抽查一次內(nèi)業(yè)。檢查內(nèi)業(yè)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即書(shū)面通知承包單位，督促承包單位及時(shí)改進(jìn)或補(bǔ)齊。二、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料的管理1、工程竣工驗(yàn)收資料審查的內(nèi)容（1）工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告；（2）工程項(xiàng)目竣工報(bào)告；（3）分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；（4）圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄；（5）設(shè)計(jì)變更核定單；（6）技術(shù)變更核定單；（7）工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；（8）水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測(cè)量記錄、沉降及位移觀測(cè)記錄；（9）材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明資料；（10）試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告；（11）隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日記；（12）竣工圖及設(shè)計(jì)變更通知單；（13）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料；（14）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料的審核（1）材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料。這些證明材料必須如實(shí)地反映實(shí)際情況，不得擅自修改偽造和事后補(bǔ)作。（2）試驗(yàn)檢驗(yàn)材料。各種材料的試驗(yàn)檢驗(yàn)資料必須根據(jù)規(guī)范要求制作試件或取樣，進(jìn)行規(guī)定數(shù)量的試驗(yàn)。（3）檢查隱藏工程記錄及施工記錄，隱藏工程必須按規(guī)定程序辦理驗(yàn)收簽證。（4）審查竣工圖eq\o\ac(○,1)監(jiān)理工程師必須對(duì)竣工圖繪制基本要求進(jìn)行審核。eq\o\ac(○,2)審查承包單位提交的竣工圖是否與實(shí)際情況相符。eq\o\ac(○,3)竣工圖是否整潔，字跡是否清楚，是否用圓珠筆或其他易于褪色的墨水繪制，若是則必須要求承包單位按要求重新繪制。eq\o\ac(○,4)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)竣工圖不準(zhǔn)確或短缺時(shí)，及時(shí)要求承包單位采取措施修改和補(bǔ)充。3、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料的簽證專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位提交的竣工資料之后，認(rèn)為工程符合合同及有關(guān)規(guī)定，且準(zhǔn)確完整真實(shí)，總監(jiān)理工程師便可簽證同意竣工驗(yàn)收的意見(jiàn)。第四節(jié)信息管理措施一、明確信息管理任務(wù)1、建立本工程項(xiàng)目的信息管理體系。2、負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息及文檔的收集、整理和保存。3、運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理手段對(duì)本工程項(xiàng)目的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理中形成的各種數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析，為業(yè)主決策提供依據(jù)。向業(yè)主提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提交多種監(jiān)理報(bào)表。4、建立工程會(huì)議制度、整理各類會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)發(fā)送有關(guān)單位。5、督促施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，并審查其是否符合歸檔要求。二、確定信息管理要點(diǎn)組建本項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)，構(gòu)造項(xiàng)目管理信息網(wǎng)絡(luò)。組織好合理的信息流，完成上下、橫向、內(nèi)外、前后的信息銜接。完成對(duì)工程外部信息的收集、整理、分析，提供資金、物資、法規(guī)、氣象、交通等多方面的信息，同時(shí)也應(yīng)完成與業(yè)主、承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、政府有關(guān)部門的雙向信息聯(lián)系。采用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成文檔的收集、存儲(chǔ)、處理、傳遞、檢索工作。三、項(xiàng)目監(jiān)理部信息管理職責(zé)1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（1）領(lǐng)導(dǎo)和督促項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)施合同與信息管理的各項(xiàng)規(guī)定。（2）負(fù)責(zé)審核由專業(yè)監(jiān)理工程師審查的各類工程報(bào)驗(yàn)資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師（1）負(fù)責(zé)審查本專業(yè)內(nèi)工程材料及工程設(shè)備的報(bào)驗(yàn)；（2）負(fù)責(zé)審查本專業(yè)內(nèi)各分項(xiàng)分部工程的報(bào)驗(yàn)；（3）負(fù)責(zé)整理匯總本專業(yè)監(jiān)理信息并編寫(xiě)相關(guān)的監(jiān)理文件。3、監(jiān)理員（1）收集、整理監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的各種信息資料；（2）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師督促施工承包商各項(xiàng)工程資料的報(bào)審，核查其有效性、完整性和準(zhǔn)確性；（3）根據(jù)監(jiān)理指令檢查施工承包商執(zhí)行情況4、合同與信息管理員（1）收發(fā)監(jiān)理信息資料；（2）監(jiān)理資料的登記、整理、分類、編碼、存檔保管、借閱注銷管理及歸檔管理；（3）跟蹤施工承包合同的執(zhí)行情況并形成記錄；（4）登錄監(jiān)理臺(tái)帳；（5）合同與信息管理員可專職或兼職，在《監(jiān)理規(guī)劃》中明確。四、本項(xiàng)目信息資料管理的措施1、建立信息管理制度和方法（1）明確信息管理的分工，落實(shí)信息管理工程師的職責(zé)。（2）對(duì)工程信息進(jìn)行編目并輸入計(jì)算機(jī)。（3）總監(jiān)理工程師組織定期工地會(huì)議或監(jiān)理工作會(huì)議，信息管理工程師負(fù)整理會(huì)議記錄并打印，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)、分發(fā)。（4）專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承包單位的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量狀況以及工程質(zhì)量的驗(yàn)收簽認(rèn)，并整理的信息反饋給信息管理工程師。（5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促檢查承建單位及時(shí)整理施工技術(shù)資料，隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料，信息管理工程師負(fù)責(zé)本工程實(shí)施階段全過(guò)程的信息收集、整理、按規(guī)定。（6）信息文件的內(nèi)容①定期信息文件的內(nèi)容施工質(zhì)量情況；工程進(jìn)展情況；進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)；合同變更個(gè)工程變更情況；工程支付情況；監(jiān)理工程情況：工程建設(shè)大事記；其他信息文件②根據(jù)監(jiān)理工程進(jìn)展情況的不定期報(bào)告關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì)或變更或施工進(jìn)展情況；資金、資源投入及合理配置的建議；工程進(jìn)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告；業(yè)主合理要求提交的其他報(bào)告；工程分階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。=3\*GB3③監(jiān)理過(guò)程文件施工措施計(jì)劃批復(fù)文件；施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件；監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件；其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來(lái)文件；質(zhì)量事故處理文件。五、監(jiān)理資料日常管理及歸檔資料目錄1、監(jiān)理資料的日常管理（1）監(jiān)理資料管理的基本要求是“及時(shí)整理、真實(shí)齊全、分類有序”。（2）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為總負(fù)責(zé)人，并指定專職或兼職資料員具體管理。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理管理臺(tái)帳。有條件的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)利用計(jì)算機(jī)建立臺(tái)帳、圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理，要求建立的監(jiān)理管理臺(tái)帳有：工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)臺(tái)帳；施工試驗(yàn)（土建、安裝等）報(bào)審臺(tái)帳；分項(xiàng)（工序）、分部（部位）的驗(yàn)收臺(tái)帳；工程量、月付款報(bào)審臺(tái)帳；其他。（4）各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料，不得接受經(jīng)涂改的報(bào)驗(yàn)資料，按時(shí)交與資料管理員，資料管理員依據(jù)本規(guī)定的基本內(nèi)容進(jìn)行分類、編目、登記與保管工作。（5）在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理資料按單位工程組卷，并隨著工程的進(jìn)展，依資料形成的時(shí)間順序不斷地積累并及時(shí)整理，不得拖延和后補(bǔ)。監(jiān)理資料應(yīng)按單位工程建立案卷（夾），分專業(yè)存放保管，并編目，以便于跟蹤檢索。監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。（6）監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過(guò)資料管理人員履行手續(xù)。（7）在工程項(xiàng)目竣工初驗(yàn)前兩周，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)通知總工辦，由總工辦檔案資料部對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理資料進(jìn)行檢查。工程經(jīng)各方驗(yàn)收合格后，將總監(jiān)理工程師簽認(rèn)《單位工程竣工驗(yàn)收記錄》原件一份存入資料檔案。（8）在工程驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整理、審核和裝訂工作，報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人辦公室檔案資料部辦理歸檔手續(xù)。2、歸檔資料目錄（1）工程監(jiān)理資料歸檔內(nèi)容及要求如下：序號(hào)歸檔文件保存期限備注一監(jiān)理委托合同長(zhǎng)期二工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單長(zhǎng)期三監(jiān)理規(guī)劃1監(jiān)理規(guī)劃短期2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則短期3監(jiān)理機(jī)構(gòu)總控制計(jì)劃短期四監(jiān)理月報(bào)長(zhǎng)期五監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要長(zhǎng)期六進(jìn)度控制1工程開(kāi)工/復(fù)工審批表長(zhǎng)期2工程開(kāi)工/復(fù)工暫停令長(zhǎng)期七質(zhì)量控制1不合格項(xiàng)目通知長(zhǎng)期2質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(jiàn)長(zhǎng)期3建、安工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄長(zhǎng)期4建、安工程分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄長(zhǎng)期5建、安工程分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收記錄長(zhǎng)期6建、安工程單位、單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄長(zhǎng)期7基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收記錄長(zhǎng)期8幕墻工程驗(yàn)收記錄長(zhǎng)期八監(jiān)理通知長(zhǎng)期九合同及其他事項(xiàng)管理1工程延期報(bào)告及審批長(zhǎng)期2費(fèi)用索賠報(bào)告及審批長(zhǎng)期3合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn)長(zhǎng)期4合同變更材料長(zhǎng)期十監(jiān)理工作總結(jié)1專題總結(jié)短期2月報(bào)總結(jié)短期3工程竣工總結(jié)長(zhǎng)期4質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)告長(zhǎng)期十一監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)長(zhǎng)期（2）本工程合同管理資料的主要內(nèi)容編號(hào)檔案資料資料類別1監(jiān)理合同合同2施工投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)合同3施工承包合同合同4業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師通知合同5總監(jiān)理工程師授權(quán)通知A6分包申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)7分包單位資質(zhì)認(rèn)定書(shū)A8分包合同書(shū)合同9材料、設(shè)備、構(gòu)件供銷合同合同10施工組織設(shè)計(jì)審核簽認(rèn)（附施工組織設(shè)計(jì)）A1l工程變更A12工程索賠申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)13工程索賠批復(fù)意見(jiàn)書(shū)A14合同外工程協(xié)議合同15開(kāi)工批準(zhǔn)文件A16工程報(bào)驗(yàn)單B17工程竣工移交證書(shū)A18工程保修期解除證書(shū)A19最終證書(shū)A注：A類為監(jiān)理工程師編寫(xiě)（簽認(rèn)、簽發(fā)），B類為承包商向監(jiān)理工程師申報(bào)單。（3）本工程進(jìn)度控制資料的主要內(nèi)容編號(hào)檔案資料資料類別1進(jìn)度控制實(shí)施細(xì)則A2開(kāi)工申請(qǐng)B3開(kāi)工令A(yù)4施工進(jìn)度計(jì)劃審批（年、月）（附施工進(jìn)度計(jì)劃）A5施工進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)與實(shí)際完成偏差分析報(bào)告A6施工計(jì)劃變更申請(qǐng)B7施工計(jì)劃變更審批A8延長(zhǎng)工期申請(qǐng)B9延長(zhǎng)工期批復(fù)A10停工令A(yù)11復(fù)工申請(qǐng)B12復(fù)工令A(yù)13材料、設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃B14材料、設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃審批A15每月進(jìn)度報(bào)表B16每月進(jìn)度報(bào)表審核A17施工人員、機(jī)械（日）進(jìn)場(chǎng)記錄復(fù)核A（4）本工程質(zhì)量控制資料的主要內(nèi)容編號(hào)檔案資料資料類別1質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則A2施工方案和施工措施審批A3工程質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告A4隱蔽工程檢查記錄A5原材料抽檢記錄A6進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、構(gòu)件抽檢記錄A7工程質(zhì)量抽檢記錄A8不合格工程通知A9不合格材料構(gòu)件、設(shè)備通知A10工程暫停指令與復(fù)工令A(yù)11工程質(zhì)量事故評(píng)估報(bào)告A12工程質(zhì)量事故處理核查意見(jiàn)書(shū)A13新工藝、新技術(shù)、新材料、機(jī)關(guān)報(bào)結(jié)構(gòu)技術(shù)鑒定審核意見(jiàn)書(shū)（附鑒定書(shū)）A14檢測(cè)部門質(zhì)量信息反饋處理記錄A15分項(xiàng)、分部工程報(bào)驗(yàn)單B16分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收記錄A17單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表A18技術(shù)資料匯總表（復(fù)印件）C19單位工程（）質(zhì)量保證資料檢查表（復(fù)印件）C20分部工程（）質(zhì)量保證資料檢查表（復(fù)印件）C注：C類資料取自交工技術(shù)檔案。（5）本工程投資控制資料的主要內(nèi)容編號(hào)檔案資料資料類別1投資控制實(shí)施細(xì)則A2計(jì)量清單（或工程預(yù)算書(shū)）A3年度（委）資金使用計(jì)劃申報(bào)表B4年度（委）資金使用計(jì)劃批復(fù)A5年度（月）資金使用計(jì)劃批復(fù)A6工程變更預(yù)算審核A7工程索賠付款審核A8計(jì)日工單價(jià)審認(rèn)證書(shū)A9投資動(dòng)態(tài)情況報(bào)告A10工程（）月結(jié)算申報(bào)B11工程（）月結(jié)算審核A12工程（）月付款申請(qǐng)B13工程（）月付款憑證A14工程竣工結(jié)算申報(bào)B15工程竣工結(jié)算審核A16工程付款匯總表A17合同外工程預(yù)算審核A（6）本工程文檔/信息管理資料的主要內(nèi)容編號(hào)檔案資料資料類別1監(jiān)理規(guī)劃A2監(jiān)理日記A3監(jiān)理月報(bào)A4監(jiān)理通知A5現(xiàn)場(chǎng)指示A6總監(jiān)理工程師巡視記錄A7備記錄A8會(huì)議記錄A9商洽記錄A10合理化建議采納情況A1l監(jiān)理檔案交接記錄A12監(jiān)理總結(jié)A13收發(fā)文登記本（附收文）A14圖紙收發(fā)登錄A

六、監(jiān)理信息管理工作流程收集工程信息收集工程信息根據(jù)指令實(shí)施檢查業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)及其它相關(guān)單位信息匯總。整理、分析并形成監(jiān)理文件信息收文、保存監(jiān)理文件審核重要監(jiān)理文件審定收文處理審核審查、處理收文信息監(jiān)理資料歸檔重大方案處理意見(jiàn)審定發(fā)文處理報(bào)審重大方案發(fā)文收文工程竣工后報(bào)審重要文件收文處理七、本工程監(jiān)理文件和檔案資料的傳遞流程圖。總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師進(jìn)度控制組造價(jià)控制組合同管理組信息管理組建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位材料供應(yīng)商承包單位….質(zhì)量控制組八、利用專業(yè)監(jiān)理軟件實(shí)現(xiàn)信息管理針對(duì)本工程，我們將用專業(yè)監(jiān)理管理軟件對(duì)信息進(jìn)行管理和控制。1、使用該軟件的“概況信息”功能可以將工程主體詳細(xì)信息和使用材料、安裝設(shè)備等信息分類輸入，便于查詢管理；2、該軟件“文檔管理”中內(nèi)嵌了廣東省標(biāo)最新監(jiān)理用表，監(jiān)理實(shí)施工程控制管理時(shí)，可以直接調(diào)用，軟件自動(dòng)按規(guī)則給文件編號(hào)，在文件處理的過(guò)程中，同步完成了歸檔任務(wù)，使監(jiān)理文件控制事半功倍；3、運(yùn)用“進(jìn)度控制”功能，可以記錄各個(gè)時(shí)間段完成的工程量，自動(dòng)繪制出工程形象進(jìn)度，并且可以直觀的和計(jì)劃進(jìn)度相比較。同時(shí)該軟件可以調(diào)用Project，方便的繪制各種橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖，輸出進(jìn)度計(jì)劃；4、在“造價(jià)控制”中，軟件內(nèi)嵌2001年土建和安裝定額，監(jiān)理人員可以按現(xiàn)場(chǎng)工序進(jìn)行調(diào)用組建自己的定額庫(kù)，輸入工程量，自動(dòng)計(jì)算出工程款，省時(shí)省力避免了手工計(jì)算的錯(cuò)誤；5、該軟件“信息資料庫(kù)”中則收錄了國(guó)家、部、省、市的最新法律、法規(guī)，和國(guó)標(biāo)、省標(biāo)最新的和常用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖籍300余個(gè)，可以迅速查詢工程中需要的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率。第五節(jié)組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作目標(biāo)確保工程建設(shè)合同的正常履行，是組織協(xié)調(diào)的首要任務(wù)。工程建設(shè)中往往會(huì)發(fā)生許多不可預(yù)見(jiàn)的情況，產(chǎn)生工作矛盾，施工、供應(yīng)也會(huì)由于各種原因，發(fā)生一些不能履約或違反合同的情況，從而影響工程的進(jìn)行。監(jiān)理單位就要在保證控制總目標(biāo)不變的前提下，對(duì)存在的問(wèn)題從質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度方面進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，以求得工程的正常開(kāi)展。監(jiān)理單位作為第三方，有責(zé)任根據(jù)工程確定的質(zhì)量、工期、費(fèi)用、安全、環(huán)保控制總目標(biāo)協(xié)調(diào)，業(yè)與政府部門的協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)、主與承包人的協(xié)調(diào)、承包人與承包人的協(xié)調(diào)、總承包單位與分包單位的協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)調(diào)、工單位與監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)監(jiān)理將立足公正的立場(chǎng)上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與各方一道確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六節(jié)工程組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部的組織關(guān)系是由業(yè)主、施工單位（含分包單位）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等組成。由于工程各方的分工任務(wù)不同和相互利益制約關(guān)系，在實(shí)施過(guò)程難免產(chǎn)生分歧和合同糾紛。從項(xiàng)目外部關(guān)系來(lái)看，由于施工對(duì)周邊環(huán)境影響較大，同時(shí)存在管線與障礙物、交通疏導(dǎo)等問(wèn)題，因此與上級(jí)政府主管監(jiān)督部門、規(guī)劃部門、公用事業(yè)部門、市政部門以及周邊相鄰單位存在著協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督、支持和幫助的關(guān)系。監(jiān)理項(xiàng)目部在工程施工階段進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作，主要是指當(dāng)工程施工過(guò)程中在各個(gè)施工階段以及在各個(gè)專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時(shí)，還有當(dāng)工程項(xiàng)目與周邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時(shí)，主持或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各種各樣的協(xié)調(diào)工作，以保障工程能按照合同規(guī)定順利竣工。（一）組織協(xié)調(diào)的方法由于在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容貫穿于各個(gè)階段，各個(gè)層次和各個(gè)系統(tǒng)，且有的無(wú)章可循，這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的方法上要因人、因地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)方法。一般常用的方法有下列幾種：（一）會(huì)議協(xié)調(diào)法會(huì)議協(xié)調(diào)法是工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位，在一起開(kāi)會(huì)共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致，使問(wèn)題得到解決。運(yùn)用這種方法應(yīng)提高會(huì)議的效率，善于化解阻礙會(huì)議成功的行為，調(diào)動(dòng)促進(jìn)會(huì)議成功的因素。一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯。協(xié)調(diào)監(jiān)理部?jī)?nèi)部關(guān)系，由總監(jiān)應(yīng)定期或不定期召開(kāi)碰頭會(huì)，解決交叉問(wèn)題和相互矛盾是有效的辦法。一個(gè)較大項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往由數(shù)十名人員組成，且每個(gè)人專業(yè)、年齡、性格、經(jīng)歷、習(xí)慣均不相同，對(duì)某一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和尺度掌握上也不一樣，且很多是專業(yè)交叉作業(yè)，這就要求監(jiān)理內(nèi)部首先要統(tǒng)一、要協(xié)調(diào)，否則會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法順利進(jìn)行，同時(shí)也損害監(jiān)理單位的形象。如每天班前或班后會(huì)，解決難點(diǎn)問(wèn)題，每周監(jiān)理例會(huì)前召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)，交流情況，布置工作，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一內(nèi)部意見(jiàn)和認(rèn)識(shí)，向有關(guān)單位提出明確的要求和意見(jiàn)，決定會(huì)議的主要內(nèi)容及會(huì)議程序。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上，可視不同工程、不同進(jìn)展情況促成相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)會(huì)，應(yīng)于會(huì)前明確主持單位和主持人，若與會(huì)各方均要求監(jiān)理方主持，總監(jiān)應(yīng)掌握各方的期望目標(biāo)，預(yù)期其成果，明確自己被授權(quán)和認(rèn)可的范圍。監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中，將積極協(xié)助業(yè)主建立例會(huì)制度，及時(shí)召開(kāi)工程會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系，解決建設(shè)中各種問(wèn)題，使工程建設(shè)能順利進(jìn)行。會(huì)議的形式與內(nèi)容如下：（1）第一次工地會(huì)議1）會(huì)議的組織會(huì)議在建設(shè)工程尚未全面展開(kāi)前由建設(shè)單位主持召開(kāi)，這是履約各方相互認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議。會(huì)議參加人員有監(jiān)理單位、總承包的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。此次會(huì)議可以檢查開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序。2）會(huì)議內(nèi)容介紹工程各方現(xiàn)場(chǎng)職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍、主要人員名單、分工及聯(lián)系方式；業(yè)主方代表根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；業(yè)主方代表介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況；承包人介紹施工準(zhǔn)備情況；業(yè)主方和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)；總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理部組成與監(jiān)理職責(zé)；研究確定參加工地例會(huì)的主要人員及召開(kāi)例會(huì)的周期。（2）工地例會(huì)1）會(huì)議的組織工程開(kāi)工后，每周召開(kāi)一次；會(huì)議由總監(jiān)或其委托人主持；會(huì)議參加人員有業(yè)主代表、承包人及分包人項(xiàng)目經(jīng)理及其他有關(guān)人員、其服有關(guān)的監(jiān)理人員，需要時(shí)，還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位代表參加。2）會(huì)議的主要議題對(duì)上次會(huì)議存在問(wèn)題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；工程進(jìn)展情況；對(duì)下月（或下周）的進(jìn)度預(yù)測(cè)及其落實(shí)措施；施工質(zhì)量、加工訂貨、材料質(zhì)量與供應(yīng)情況；質(zhì)量改進(jìn)措施；有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題；索賠及工程款支付情況；需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜。3）會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后分發(fā)給有關(guān)單位。（3）專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議1）根據(jù)實(shí)際需要召開(kāi)；2）會(huì)議由監(jiān)理工程師主持；3）根據(jù)會(huì)議需要來(lái)決定參加會(huì)議的人員。（二）交談協(xié)調(diào)法在工程實(shí)踐中，并不是所有問(wèn)題都需要開(kāi)會(huì)來(lái)解決，有時(shí)可以采用“交談”這一方法。交談包括面對(duì)面的交談和電話交談兩種形式。無(wú)論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都極高，其作用在于：（1）保持信息暢通。由于交談本身沒(méi)有合同效力及其方便性和及時(shí)性，所以建設(shè)工程各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進(jìn)行。（2）尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時(shí)，往往要及時(shí)了解對(duì)方的反應(yīng)和意見(jiàn)，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。另外，相對(duì)于書(shū)面尋求協(xié)作，人們更難拒絕面對(duì)面的請(qǐng)求。因此，采用交談方式請(qǐng)求協(xié)作和幫助比采用書(shū)面方法實(shí)現(xiàn)的可能性要大。（3）及時(shí)發(fā)布工程指令。在實(shí)踐中，監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，可以使地方及時(shí)地執(zhí)行指令，另一方面可以和對(duì)方進(jìn)行交流，了解對(duì)方是否正確理解了指令。隨后，再經(jīng)書(shū)面形式加以確認(rèn)。（三）書(shū)面協(xié)調(diào)法當(dāng)會(huì)議或者交談不方便或不需要時(shí)，或者需要精確的表達(dá)自己的意見(jiàn)時(shí)，就會(huì)用到書(shū)面協(xié)調(diào)的方法。書(shū)面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力，一般常用于以下幾方面：（1）不需要雙方直接交流的書(shū)面報(bào)告、報(bào)表、指令和通知等。（2）需要以書(shū)面形式向各方提供詳細(xì)信息和情況通報(bào)的報(bào)告、信函和備忘錄等。（3）事后對(duì)會(huì)議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書(shū)面確認(rèn)。（四）訪問(wèn)協(xié)調(diào)法訪問(wèn)法主要用于外部協(xié)調(diào)中。監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過(guò)程中，可以用走訪的形式對(duì)與工程施工有關(guān)的各政府部門、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)或工程毗鄰單位進(jìn)行訪問(wèn)，向他們解釋工程的情況，了解他們的意見(jiàn)。另外，監(jiān)理工程師還可以邀請(qǐng)上述各單位及業(yè)主代表到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場(chǎng)工作。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，這些有關(guān)方面并不了解工程，不清楚現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，如果進(jìn)行一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生不利影響。這個(gè)時(shí)候，采用訪問(wèn)法可能是一個(gè)相當(dāng)有效的協(xié)調(diào)方法。（五）情況介紹法情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的，它可能是在一次會(huì)議前，或是一次交談湔，或是一次走訪前向?qū)Ψ竭M(jìn)行情況介紹。形式上主要是口頭的，有時(shí)也伴有書(shū)面的。介紹往往作為其他協(xié)調(diào)的引導(dǎo)，目的是使別人首先了解情況。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視任何場(chǎng)合下的每一次介紹，要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問(wèn)題和困難、你想得到的協(xié)助等?？傊?，組織藝術(shù)是一種管理藝術(shù)和技巧，監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識(shí)和技能，如激勵(lì)、交際、表?yè)P(yáng)和批評(píng)的藝術(shù)、開(kāi)會(huì)的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧等等。只有這樣，監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的方法有很多，監(jiān)理工程師應(yīng)掌握幾個(gè)協(xié)調(diào)的基本原則。第一是堅(jiān)持以合同為依據(jù)，分清責(zé)任，使雙方在新的基礎(chǔ)上達(dá)到工作上的協(xié)調(diào)一致。第二是站在公正的立場(chǎng)上，以理服人。第三是決策果敢，抓大放小，有權(quán)威性，不怕影響關(guān)系。第四是雙方本著有利于工程建設(shè)的原則做出一定的讓步才能達(dá)到新的協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師要做合作協(xié)調(diào)的表率，冷靜地考慮自己在矛盾中的各種行為，如自己原因應(yīng)及時(shí)地予以糾正，主動(dòng)向有關(guān)方面和人員說(shuō)明情況，取得對(duì)方的諒解和信任，若對(duì)方有問(wèn)題，應(yīng)有豁達(dá)大度的素質(zhì)，不計(jì)小事。從而保障工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一、與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的造價(jià)建成，盡早使業(yè)主受益。因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽(tīng)取他們對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)。在召開(kāi)監(jiān)理工作會(huì)議、延長(zhǎng)工期、費(fèi)用索賠、處理工程捏事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽(tīng)取正確的意見(jiàn)，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采取說(shuō)服與勸阻的方式，不可采取硬頂與對(duì)抗的態(tài)度，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對(duì)工程的一切意見(jiàn)和決策必須通過(guò)監(jiān)理單位后再實(shí)施。否則監(jiān)理單位將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任。二、與設(shè)計(jì)單位