固定總價(jià)合同審計(jì)方式

固定總價(jià)合同審計(jì)方式固定總價(jià)合同審計(jì)的目的是確保合同金額的真實(shí)、準(zhǔn)確、合理和合法。通過(guò)審計(jì),可以將固定總價(jià)項(xiàng)目置于審計(jì)部門(mén)的有效監(jiān)督之下,減少"工程造價(jià)黑箱子"的發(fā)生。那么,固定總價(jià)合同的造價(jià)審計(jì)方法有哪些呢?一、引入事前監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)合同金額的監(jiān)督建設(shè)單位與承包商簽訂固定總價(jià)合同通常依據(jù)工程預(yù)算。因此,如果能對(duì)工程預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,就可以從源頭上有效防止工程造價(jià)的高估和冒算。由于此時(shí)工程合同尚未簽訂,可以直接對(duì)合同各分項(xiàng)的金額以及工程總價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和控制。工程造價(jià)主要取決于各項(xiàng)工程量和單價(jià)。審計(jì)工作可以通過(guò)對(duì)照設(shè)計(jì)圖、施工圖核算工程項(xiàng)目的工程量,實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量的監(jiān)督。同時(shí),還應(yīng)從歷史變化規(guī)律、市場(chǎng)行情等方面綜合考慮各項(xiàng)單價(jià)的確定,盡量減少可預(yù)見(jiàn)的單價(jià)變動(dòng)(主要是周期性或市場(chǎng)供求關(guān)系變化引起的單價(jià)下跌)而導(dǎo)致的合同金額不準(zhǔn)確。這樣可以將審計(jì)工作從被動(dòng)的項(xiàng)目決算審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑爸鲃?dòng)的預(yù)算審計(jì)。此外,還需注意幾個(gè)問(wèn)題:一是審計(jì)部門(mén)事先介入工程合同金額的確定需要有效的行政和法律支持;二是工程固定總價(jià)合同應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)造價(jià)預(yù)算而非其他因素;三是審計(jì)部門(mén)應(yīng)在預(yù)算開(kāi)始時(shí)即同步履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),否則會(huì)影響合同簽訂時(shí)間,導(dǎo)致工程項(xiàng)目延期或事前審計(jì)被擱置。二、完善事中跟蹤審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更的跟蹤與監(jiān)督合同簽訂后,工程進(jìn)入實(shí)施階段。這一階段審計(jì)部門(mén)的主要職責(zé)是進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)在于對(duì)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督和記錄,為日后的審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。對(duì)隱蔽工程的審計(jì)是工作難點(diǎn)。介入時(shí)機(jī)不當(dāng)都會(huì)影響審計(jì)效果?？梢越㈤L(zhǎng)效的周期性通報(bào)制度,讓承包商主動(dòng)通報(bào)或?qū)徲?jì)部門(mén)主動(dòng)獲取工程進(jìn)展信息,或建立隱蔽工程里程碑通報(bào)制度,讓承包商在審計(jì)部門(mén)希望介入的時(shí)點(diǎn)主動(dòng)通報(bào)工程進(jìn)展情況。此外,還應(yīng)在制度上確立審計(jì)部門(mén)與隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督的權(quán)利。工程項(xiàng)目實(shí)施中的變更也是審計(jì)工作的難點(diǎn)之一。這類(lèi)工程任務(wù)本身并不復(fù)雜,復(fù)雜之處在于任務(wù)變更往往是某任務(wù)減少和某任務(wù)增加并存。對(duì)于變更任務(wù),應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)力度,在事中盡可能監(jiān)督每項(xiàng)變更,充分了解增減情況,收集充分的審計(jì)依據(jù),為決算審計(jì)做好準(zhǔn)備工作。此外，由于審計(jì)人員不是工程技術(shù)人員，不可能仔細(xì)了解每項(xiàng)任務(wù)或者變更的相關(guān)內(nèi)容，這一方面需要承包單位的配合，另一方面尤其重要，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的合作，確保審計(jì)工作的有效進(jìn)展。三、建立事后對(duì)合同執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更的檢查、審核機(jī)制工程完工后，對(duì)項(xiàng)目的決算審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。在審計(jì)實(shí)踐中，由于種種原因我們往往遇到前面提到的兩個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)缺失，加之《合同法》相關(guān)條款的規(guī)定，是我們無(wú)法打開(kāi)工程造價(jià)“黑箱子”，決算審計(jì)停留在對(duì)具體工作實(shí)施與否的定性審計(jì)上，使審計(jì)工作不能深入進(jìn)行、審計(jì)質(zhì)量無(wú)法保證。如果能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目事前、事中審計(jì)，在一定程度上能變被動(dòng)為主動(dòng)，深入地開(kāi)展審計(jì)工作。此階段的主要工作包括：結(jié)合合同內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖、竣工圖、監(jiān)理單位等審核工程具體實(shí)施完成情況，對(duì)于沒(méi)有做或者未全部完成的工作進(jìn)行核減;結(jié)