5.33 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核標準 AQ2011-2006

AQ2011-2006金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核標準前言1范圍2術(shù)語和定義3考核辦法4考核要點5再培訓考核要求與內(nèi)容前言本標準是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)培訓的規(guī)定，在充分考慮我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)培訓以及人員素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上編制而成。制定本標準的目的是為了規(guī)范金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作，提高金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理能力素質(zhì)，促進礦山安全生產(chǎn)。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會非煤礦山安全分技術(shù)委員會歸口。本標準起草單位：中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院。本標準主要起草人：王紅漢、向維、吳國珉、周煥明、張興前、袁源、李永紅、高泉。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核標準范圍本標準規(guī)定了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核辦法、內(nèi)容，以及再培訓考核的要求與內(nèi)容。本標準適用于從事金屬非金屬礦開采的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格從事金屬非金屬礦地質(zhì)勘探、采掘施工、尾礦庫運營管理的企業(yè)，以及開采河砂、磚瓦粘土、水氣礦產(chǎn)的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核可參照本標準執(zhí)行。本標準不適用于開采煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生的礦床的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。金屬非金屬礦山metal-nonmetalmine開采金屬礦石，放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員safetymanagerinmetal-nonmetalmine金屬非金屬礦山企業(yè)內(nèi)分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的礦山企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員等。小型露天采石場smallquarry年采剝總量不超過50萬t,最大開采高度不超過50m的山坡型露天采石作業(yè)單位?？己宿k法金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力考核合格，取得安全生產(chǎn)資格證書后，方可任職。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核應按小型露天采石場、露天礦山和地下礦山三類分別考核。考核內(nèi)容分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理能力三部分。安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識考核的內(nèi)容應符合本標準4.1規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)技術(shù)考核的內(nèi)容應符合本標準4.2、4.3規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)管理能力考核的內(nèi)容應符合本標準4.4規(guī)定的范圍?？己瞬捎霉P試考試，滿分為100分，其中安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識占總分的30%，安全生產(chǎn)技術(shù)占50%，安全生產(chǎn)管理能力占20%。考試題應有事故案例分析。小型露天采石場應注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的考核。考試時間為120min,60分以上為及格。考試不及格者，允許補考一次；補考仍不及格者需重新培訓考核?？己艘c的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應用。熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關(guān)知識解決問題。掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關(guān)問題?？己艘c礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)形勢考核要點：——了解我國金屬非金屬礦山事故的特點。礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)考核要點：——熟悉我國安全生產(chǎn)方針；——了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和安全生產(chǎn)基本法律制度；——熟悉《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《爆破安全規(guī)程》等；——熟悉從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。安全生產(chǎn)管理考核要點：——了解礦山安全管理工作的意義、任務(wù)和基本內(nèi)容；——了解國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；——掌握下列安全管理制度：安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任體系，以及安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責，安全檢查制度，安全教育培訓制度，職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃制度，重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度，安全生產(chǎn)事故管理制度；——熟悉下列安全管理制度：安全生產(chǎn)許可證制度，職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理制度，安全評價制度，安全生產(chǎn)風險抵押金制度，工傷保險制度，職業(yè)危害預防制度，勞動防護用品發(fā)放和使用制度，設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)檔案管理制度，安全生產(chǎn)獎懲制度。對露天礦山和地下礦山，考核要點還包括：熟悉現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)，即安全目標管理、危險辨識與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產(chǎn)標準化等。對小型露天采石場，考核要點還包括：了解安全目標管理和安全生產(chǎn)標準化，了解危險辨識與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化等的基本概念。礦山開采安全技術(shù)礦山地質(zhì)安全考核要點：——了解礦山地質(zhì)條件和礦巖物理力學性質(zhì)對礦山安全生產(chǎn)的影響。露天開采安全考核要點：——熟悉露天開采的基本安全生產(chǎn)條件；——熟悉露天礦山臺階及邊坡的構(gòu)成安全技術(shù)要求；——了解露天開采方式及采剝工藝安全要求，包括穿孔、采裝、運輸、排卸以及輔助作業(yè)的安全管理要求及檢查要點；——了解邊坡破壞的類型、影響邊坡穩(wěn)定性的因素以及滑坡防治技術(shù)，掌握邊坡日常安全管理要求；——了解露天礦山防塵、防排水、防滅火的安全管理要求及檢查要點；——掌握露天礦山常見事故的類別、原因及預防措施。地下開采安全考核要點：——熟悉地下開采的基本安全生產(chǎn)條件；——掌握常用的井巷工程施工、支護、維護的安全管理要求及檢查要點；——熟悉常用的采礦方法及回采工藝的安全管理要求及檢查要點；——了解礦山地壓形成機理，采空區(qū)處理方法，掌握礦山地壓管理及檢查要點；——掌握地下礦山的提升、運輸?shù)陌踩珯z查重點；——了解礦井通風方式、通風系統(tǒng)和通風構(gòu)筑物，掌握礦井通風的安全管理要求及通風設(shè)施、局部通風的安全檢查重點；——熟悉礦井防排水及內(nèi)、外因火災防治安全要求及檢查要點；——掌握地下礦山常見事故的類別、原因及預防措施。礦山爆破安全考核要點：——了解礦用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全要求；——掌握露天礦山或地下礦山爆破作業(yè)的安全管理要求及檢查要點；——熟悉爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定方法；——了解爆破器材使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求；——掌握礦山常見爆破事故的類別、原因及預防措施，以及次生、衍生事故的預防措施。礦山機電安全考核要點：——了解礦山電氣安全技術(shù)和電氣作業(yè)安全措施；——熟悉觸電、漏電、電氣火災等事故的原因及預防措施；——了解礦山機械的安全管理要求；——熟悉礦山常用機械的常見事故的原因及預防措施。排土（廢石）場與尾礦庫安全考核要點：——了解排土（廢石）場生產(chǎn)運行安全管理要求；——熟悉排土（廢石）場安全檢查要求以及常見事故的類別、原因及預防措施；——了解尾礦庫安全管理要求，包括尾礦庫的等別、安全度的確定方法，防洪、運行、閉庫的安全管理要求；——熟悉尾礦庫安全檢查要點以及常見病害及其防治措施；對小型露天采石場，可不考核尾礦庫安全知識。礦山職業(yè)衛(wèi)生與礦山事故應急管理礦山職業(yè)衛(wèi)生考核要點：——了解我國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生管理體制；——掌握礦山職業(yè)危害因素的種類、危害、允許標準及防治措施；——熟悉礦山職業(yè)危害的管理、監(jiān)測及防治要求；——了解礦山職工衛(wèi)生監(jiān)護的基本要求。礦山事故應急管理考核要點：——了解我國礦山事故應急體系；——了解礦山救護隊的任務(wù)、組織和作用；——熟悉礦山事故應急準備、應急計劃的內(nèi)容，以及事故預警、應急響應程序、應急保障、應急評審和改進要求；——掌握礦山事故緊急處置要點，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災、爆炸、中毒窒息、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩、地質(zhì)災害等事故的緊急處置要點；——熟悉現(xiàn)場急救技術(shù)，包括創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運送等技術(shù)；——了解礦山常用應急救援裝備的技術(shù)性能及使用、維修方法。安全生產(chǎn)管理能力與事故案例分析安全生產(chǎn)管理能力考核要點：——熟悉貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的程序和要求；——熟悉制定安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的程序和方法，以及實施運行的要求；——熟悉組織審定安全操作規(guī)程的程序和要求；——掌握組織礦山安全檢查以及隱患整改工作的程序、依據(jù)和要點；—掌握開展安全教育培訓的程序和要求．包括：制定安全教育培訓計劃、各類人員培訓、考核的要求；—熟悉參與有關(guān)新、改、擴建工程的安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作的程序和要求；—掌握職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃的報告、統(tǒng)計、審批、實施、驗收要求，以及合理安排、使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費的要求；—熟悉安全生產(chǎn)考核的程序、方法和依據(jù)；——熟悉編制礦山事故應急預案的要求，參與礦山事故搶險救災工作的程序；——掌握傷亡事故調(diào)查處理的基本程序，傷亡事故統(tǒng)計、報告與調(diào)查處理。事故案例分析考核要點：——掌握分析傷亡事故發(fā)生的原因及提出防止同類事故的預防措施。再培訓考核要求與內(nèi)容再培訓考核要求對已取得安全生產(chǎn)資格證的安全生產(chǎn)管理人員，在證書有效期內(nèi)，每年再培訓完畢都應進行考核，考核內(nèi)容按本標準5.2的要求進行，并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)資格證書上做好記載。再培訓考核要點——熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、