會計法律責(zé)任的分析與思考分析研究 法學(xué)專業(yè)_第1頁
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文檔簡介

關(guān)于會計法律責(zé)任的分析與思考摘要:伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,會計在企業(yè)日常經(jīng)營以及人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的運(yùn)用也更加廣泛,人們對這一概念的關(guān)注度也隨之提升,從立法體制演變?yōu)橹贫葘?shí)施都發(fā)生了翻天覆地的變化,會計在日常生活中所承擔(dān)的法律責(zé)任也越來越被重視,尤其是會計的職務(wù)行為。從事會計工作的人員在自己的日常工作中對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)會產(chǎn)生重大的影響。這種影響主要體現(xiàn)在會計人員所接觸到的公司財產(chǎn)和公司應(yīng)得的權(quán)益兩方面,一旦會計人員操作失誤就會對第三方產(chǎn)生重大的損失。因此充分保障第三方權(quán)益是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的平穩(wěn)運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。但近年來在會計工作中也出現(xiàn)違反會計法律法規(guī)的眾多現(xiàn)象,例如很多上市公司,為了自身的利益,在會計數(shù)據(jù)上造假,違規(guī)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、偷稅漏稅等一系列不符合國家規(guī)定的行為,來完成其預(yù)計的發(fā)展目標(biāo)。由于市場經(jīng)濟(jì)的弊端,我國即便出臺了眾多的政策法規(guī)來防止不法的會計行為出現(xiàn),但是根據(jù)筆者的調(diào)查來看這一情況并沒有得到根本的遏制。反而是一些會計人員知法犯法,嚴(yán)重蔑視了我國法律法規(guī)的權(quán)威性,若這一問題不能得到及時的解決,會直接影響到我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞:會計;會計職務(wù)行為;會計法律責(zé)任AbstractWiththecontinuousdevelopmentofmarketeconomyandthecontinuousimprovementofscienceandtechnology,accountingisbecomingmoreandmoreextensivelyusedinbusinessactivities,fromaccountinglawsandregulationssystemconstructiontoimprovethestandardofdesign,fromthelegislationsystemforsystemimplementation,earth-shakingchangeshavetakenplaceintheaccounting'slegalresponsibilityindailylife,alsoismoreandmoreattention,especiallythepositionofaccountingbehavior.Accountingofficepersonnelatworkaremostlikelytodamagetothethirdperson'sproperty,howtoconfirmthepositionofaccountingbehaviornatureandresponsibility,theprotectionofaggrievedparty,thethirdpersontoeventosafeguardsocialfairnessandjusticeplayanimportantrole.Butalsoappearedintheaccountingworkinrecentyearsmanyofthephenomenainviolationoftheaccountinglawsandregulations,suchasalotoflistedcompanies,inordertotheirowninterests,fraudintheaccountingdata,getthetransferofstateassets,taxevasion,whitewashfinancialstatements,improvethecompany'sperformanceandotherillegalpurposes,accountingpersonnelillegalbehaviorisbecomingmorecommon,nomatterhowaccountingstandardsandrevisionisdifficulttoblockthewindoffraudphenomenon.Assoonaspossibleinordertoperfecttheaccountingrulesandregulations,andletthosewhoignoredrepeatedfraudulentaccountingregulationsmisfeasorgetcorrespondingpunishment,sowemuststrengthenreviseandperfecttheaccountinglawsandregulations,sothatmoreconducivetomaintainingtheeffectiveimplementationofaccountinglaw.KeyWords:accounting;theaccountingdutybehavior;accountinglegalliability前言在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我國經(jīng)濟(jì)正迎來數(shù)十年發(fā)展的最好機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不斷提高也需要相關(guān)制度的不斷更新進(jìn)步,特別是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的會計法律制度近年來發(fā)展很快。但近年來會計活動中出現(xiàn)的諸多違反會計法律現(xiàn)象,例如一些上市公司為了自身的利益,在會計數(shù)據(jù)上做文章,偷稅漏稅、非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn),即使相關(guān)法律法律法規(guī)已經(jīng)作出了明確的規(guī)定,但是會計人員的違規(guī)行為并沒有得到本質(zhì)上的改變。隨著法律體系的逐步建立,我們都必須嚴(yán)守法律法規(guī),當(dāng)前的世界逐步納入法制軌道,所有企業(yè)也必須依法辦事規(guī)范經(jīng)營。為了盡快完善會計法規(guī),讓那些無視會計法規(guī)屢次造假的違法行為者得到相應(yīng)的懲罰,我們必須加強(qiáng)修訂和完善會計法律法規(guī),這樣更有利于維護(hù)會計法律的有效執(zhí)行。1會計法律責(zé)任概述1.1法律責(zé)任的含義法律責(zé)任制度是國家任何的法律部門制定法律制度中不可缺少的社會責(zé)任,在當(dāng)今的法制社會中,它與其他的道德、紀(jì)律、感情責(zé)任相比,它的層次最高。1.2會計法律責(zé)任的基本內(nèi)容法律責(zé)任是指我們在日常行為中觸犯了法律所規(guī)定的,且必須要去承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。法律責(zé)任按不同的人對它的理解程度也不同,它也有大小之分,比較大的方面是指單位或者個人做了一些違法行為,且必須要承擔(dān)的法律后果。我國對于會計法律責(zé)任的劃分也分為三個層次,分別是會計部門規(guī)章、會計行政法規(guī)以及會計法律。在以上這三個不同的會計法律責(zé)任法律當(dāng)中,它們也有自己特殊的規(guī)定,它們來自不同的國家機(jī)關(guān)或者部門通過產(chǎn)生的,這些部門產(chǎn)生之后,再對其中的法律責(zé)任當(dāng)進(jìn)行細(xì)分的去制定不同的相關(guān)法律。例如會計法律,也是我國會計法律當(dāng)中最主要的法律,是其他相關(guān)法律制定的依據(jù),并對此制定了相關(guān)的法律,比如說:《公司法》等法律文獻(xiàn)中都對會計行為進(jìn)行了明確的規(guī)定。會計部門規(guī)章以會計法律為制定的依據(jù),以會計行政法規(guī)為制定的參考文獻(xiàn),它的相關(guān)法律有如:2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、2005年1月22日頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》、以及《代理記賬管理辦法》等等。以上的三個會計法律責(zé)任的層次中,其層次最高的是會計法律>會計行政法規(guī)>會計部門規(guī)章,它們都具有一定的法律效力?!稌嫹ā分袑嬓袨榈姆韶?zé)任進(jìn)行了明確的劃分,依次分為:刑事責(zé)任、民事責(zé)任以及行政責(zé)任三個層次。而它們之間也有特定的法律法規(guī),既然制定了相應(yīng)的法律法規(guī),為了能夠如實(shí)的去履行,在會計的職務(wù)行為上,如果有會計人員觸犯了以上的規(guī)定,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。行政責(zé)任指的是會計人員在工作過程中出現(xiàn)了一些違反法規(guī)制度的行為,但其情節(jié)的嚴(yán)重程度未構(gòu)成犯罪行為,但依舊要承擔(dān)其違規(guī)操作產(chǎn)生的不良后果的行為,針對這一法律責(zé)任界限的劃分已經(jīng)有了明確的規(guī)定,分為:行政處罰和行政處分,雖然這二者都是對于會計法律責(zé)任的規(guī)定,但這二者之間還是有所差別的,前者指的是會計內(nèi)部工作人員在工作過程中出現(xiàn)了違反規(guī)定的操作行為,并且其違規(guī)行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪行為,依照法律法規(guī)對違規(guī)操作人員進(jìn)行的處罰,對其違規(guī)操作行為造成的不良社會后果負(fù)責(zé)。后者指的是企業(yè)內(nèi)部工作人員在工作的過程中出現(xiàn)了違反規(guī)定的行為,但情節(jié)不足以構(gòu)成犯罪,對違規(guī)人員操作行為進(jìn)行的一種責(zé)任追究?!缎谭ā分嗅槍嫃臉I(yè)人員的操作行為有著明確規(guī)定,對違規(guī)程度不同的操作行為的處罰也有著明確的劃分。2我國會計職務(wù)行為的法律責(zé)任概述2.1會計職務(wù)行為內(nèi)涵與外延2.1.1會計的概念新中國成立后,我們就沒有停止過對會計職務(wù)行為的法律責(zé)任研究和探討,且在不斷的修訂和完善。在我國,與會計理論相關(guān)的概念包括:“藝術(shù)論”、“信息系統(tǒng)論”和“管理活動論”等觀點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會對會計的定義主要是從其功效方面來考慮的,會計的主要功能就是對資金流動情況的監(jiān)督和核算,并且根據(jù)核算把得出的經(jīng)濟(jì)信息反饋給相關(guān)的管理機(jī)關(guān)。傳統(tǒng)思維認(rèn)為會計就是對過去的賬目情況和經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行收集,對以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大。但是實(shí)際上會計信息的核算和收集不僅能夠?qū)σ郧暗慕?jīng)濟(jì)信息和經(jīng)營狀況有了必要的了解,而且對將來公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展能夠起到重要的推動作用。2.1.2會計職務(wù)行為的種類會計分為多種職務(wù)行為,但其都是會計工作人員依據(jù)會計法中的相關(guān)規(guī)定,履行其相關(guān)的義務(wù)承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任,是會計操作人員進(jìn)行的與會計職務(wù)相關(guān)的操作行為。會計職位也稱會計崗位,這一規(guī)定是對會計人員工作范圍以及責(zé)任的劃分。主要是為工作的需要而存在,會計職位也具有層次性,例如對于一個新手會計來說,想要升級到高級層次的職稱,就要先經(jīng)過初級會計職稱這個層次,這就是職位之間的跨越。會計崗位也具有流程性,對于不同的企業(yè),它們設(shè)計的會計崗位也不同,一般都會根據(jù)需要而設(shè)定不同的崗位,但在設(shè)計崗位的過程中還是要考慮企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)種類等因素來進(jìn)行。2.1.3會計職務(wù)行為法律責(zé)任的概念會計職務(wù)行為法律責(zé)任是在會計主體進(jìn)行業(yè)務(wù)操作過程中,對其違規(guī)操作造成的不良社會后果的一種責(zé)任的承擔(dān),這是對會計主體操作行為的一種強(qiáng)制性的約束,即會計主體對違規(guī)行為的處罰。會計主體不僅包括會計從業(yè)人員,還包括從事會計工作的事業(yè)單位,它是對整個會計行業(yè)的約束?!稌嫹ā分袑τ跁嬓袨榈姆韶?zé)任劃分有著明確的規(guī)定,法律責(zé)任主要包括刑事責(zé)任、行政責(zé)任以及民事責(zé)任,對于不同層次的法律責(zé)任其處罰程度自然也會有所不同,其中關(guān)于違規(guī)操作行為的責(zé)任劃分也有了進(jìn)一步的說明,會計法律的目的就在于對會計主體的操作行為進(jìn)行約束,穩(wěn)定會計行業(yè)的運(yùn)行秩序。簡單來說,會計法律責(zé)任的劃分還可以分為會計操作人員或其他單位對會計數(shù)據(jù)的造假以及侵吞公司企事業(yè)單位財產(chǎn),以及單位負(fù)責(zé)人打擊、報復(fù)會計人員所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。2.2我國會計職務(wù)行為旳法律責(zé)任演進(jìn)歷程第一,《會計法》內(nèi)會計法律責(zé)任規(guī)定的演變歷程。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,會計責(zé)任行為規(guī)范體系得以進(jìn)一步發(fā)展,我國對于會計法律責(zé)任的劃分也進(jìn)一步明確。改革開放初期,我國對于會計主體的行為規(guī)范還不夠健全,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了一定的約束,為了改變這一現(xiàn)狀,《會計法》隨之頒布。其目的是針對我國會計法律制度的確立,讓我國的經(jīng)濟(jì)在管理上得到快速發(fā)展。第二,其它法律法規(guī)中有關(guān)會計法律責(zé)任的發(fā)展歷程。法律責(zé)任劃分的法律法規(guī)是必不可少的,但是其他法律法規(guī)的約束作用也不容忽視。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷增加,這必然也離不開市場經(jīng)濟(jì)的主體,所以就非常需要其他法律法規(guī)給予對會計職務(wù)行為法律責(zé)任的支持。并且不斷的讓法律法規(guī)之間相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一,做到有法可依、有法必依。會計職務(wù)行為離不開在市場經(jīng)濟(jì)活動中的各種業(yè)務(wù)。會計職務(wù)行為與市場經(jīng)濟(jì)活動二者之間有著緊密的聯(lián)系,會計職務(wù)行為會直接影響到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀況,基于二者聯(lián)系的緊密性,《刑法》中對會計職務(wù)行為做出了明確的規(guī)定,這一規(guī)定不僅是對會計主體操作行為的規(guī)范,它也是為了促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的一個重要因素。第三,《證券法》、《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)中會計法律責(zé)任的發(fā)展進(jìn)程?,F(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù)水平都處于不斷發(fā)展的上升階段,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的種類也不斷的豐富起來,在這些因素的推動下,會計職務(wù)的種類也在不斷的增加,與此同時,其種類的增加在一定程度上也造成了對于會計主體管理難度的上升,面對這一發(fā)展現(xiàn)狀,我們必須要對《會計法》、《證券法》、《會計法》同時進(jìn)行有效的連接,對以上三個條款中,它們雖然都有自己的規(guī)定,都設(shè)立了法律法規(guī)及違法行為應(yīng)承擔(dān)的后果,但是還是不夠完善,故操作性不強(qiáng),還需要進(jìn)一步的去加強(qiáng)和完善。但面對我國經(jīng)濟(jì)不斷上升的趨勢當(dāng)中,我國的經(jīng)濟(jì)類型越來越多元化,不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在在市場上都各有顯現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)種類的繁多,也會形成一個負(fù)面的影響是:存在越來越多的會計職務(wù)違法行為。這就會直接影響到了投資者在經(jīng)濟(jì)上的利益,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上遭受重大損失。2.3我國會計職務(wù)行為的法律責(zé)任趨勢分析伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類的不斷增加,會計行業(yè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用也越發(fā)的明顯起來,會計行業(yè)在這一過程中也得到了進(jìn)一步的發(fā)展,我國相關(guān)的法律法規(guī)對于會計主體操作行為的約束力也在不斷增加。第一,經(jīng)濟(jì)制度的完善在一定程度上促進(jìn)了會計職務(wù)法律責(zé)任制度的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是推動會計行業(yè)以及會計法律責(zé)任制度不斷完善的前提,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對于推動會計行業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。會計職務(wù)法律責(zé)任制度的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動,二者之間是緊密聯(lián)系的,會計行業(yè)的完善和發(fā)展是為了更好的為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展在一定程度上也會促進(jìn)會計行業(yè)的完善,二者既相互作用有互相影響。在市場經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中,會計職務(wù)行為無論是在市場交易、資產(chǎn)的核算、產(chǎn)權(quán)所有權(quán)問題上都有其自身的作用,其自身科學(xué)性及合理性的提升也會為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展其促進(jìn)作用。環(huán)境是基本前提,能推動會計職務(wù)行為的發(fā)展,同時,會計職務(wù)行為對環(huán)境也具有推動作用,一個好的環(huán)境可以讓會計職務(wù)行為發(fā)展的更好,同時,會計職務(wù)行為發(fā)展好了,能帶動經(jīng)濟(jì),所以它們是相互依存的。第二,會計職務(wù)行為法律責(zé)任內(nèi)容向私法與公法并舉發(fā)展。會計職務(wù)行為的法律責(zé)任發(fā)展經(jīng)歷了從最初的以公法管理為主,到后期私法加入管理的過程中,公法與私法并舉對會計主體的行為進(jìn)行約束,以此穩(wěn)定我國市場經(jīng)濟(jì)秩序。這一改革是經(jīng)歷了一個漫長的轉(zhuǎn)變過程的,在這一過程中法律的約束力和管理程度都在不斷的加強(qiáng),人們對于會計職務(wù)法律責(zé)任這一概念的定義也隨之轉(zhuǎn)變。伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,私營企業(yè)和外商投資企業(yè)也隨之不斷發(fā)展起來,經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的種類也豐富起來,我國市場經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)整體呈現(xiàn)多元化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與之相伴隨的還有市場經(jīng)濟(jì)活動行為規(guī)范體制的不斷健全,這一制度的健全使得我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加規(guī)范化合理化。市場經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)模也在這一時期得以不斷的擴(kuò)大,交易過程中交易雙方的利益平等愈發(fā)的明顯起來,原本僅僅依靠維持經(jīng)濟(jì)秩序的階段已經(jīng)成為了過去式,公法所起到的約束能力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)不能相適應(yīng),在這一狀況下,私法逐漸開始介入到對市場經(jīng)濟(jì)活動的管理當(dāng)中來。公法和私法結(jié)合起來對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理和約束,不但順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,還在一定程度上提高了市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定性,其約束力于原本單單依靠公法進(jìn)行管理的方式相比也較高。但這一應(yīng)用過程并不是一帆風(fēng)順的,它經(jīng)歷了一段漫長的磨合期,在這以后改革目標(biāo)才逐漸向著積極的方面的發(fā)展,在改革的初期,由于針對會計法律責(zé)任這方面的私法還不夠完善,很對會計操作行為都沒有明確的規(guī)定,這一問題在一定程度上影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨后,對于私法的缺失相關(guān)負(fù)責(zé)單位也進(jìn)行了一定的調(diào)整,與會計法律責(zé)任相關(guān)的私法向著不斷完善的方面發(fā)展起來,市場經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展壯大。3我國會計職務(wù)行為的法律責(zé)任問題3.1會計刑事責(zé)任的問題在當(dāng)代對會計法律法規(guī)的規(guī)定下,不同的會計法律法規(guī),所確定的會計職務(wù)犯罪主體也不同。對于違反會計職務(wù)的主體,必須要為其行為承擔(dān)會計職務(wù)行為刑事責(zé)任,這在會計的非法要素中是非常重要的。對于犯罪主體的范圍及其概述是有所不同的,在我國的與會計相關(guān)的刑事法律規(guī)定下,其相關(guān)含義不太明確。舉個例子來說,刑法第255條規(guī)定了“打擊報復(fù)會計和統(tǒng)計犯罪”。在該項(xiàng)刑法規(guī)定下:“企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)等的領(lǐng)導(dǎo)者,對于那些不同意違反會計法律法規(guī)、貪污受賄、堅持自己職業(yè)道德的會計、統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,情節(jié)嚴(yán)重的,將對其進(jìn)行三年以下的有期徒刑或拘役的懲罰。從上面我們可以看出這個違反會計法律的主體是單位的領(lǐng)導(dǎo)者,但是《會計法》中的第46小條上又清楚地指出:對遵守會計法律法規(guī)的會計工作人員實(shí)行打擊報復(fù)的,單位負(fù)責(zé)人必須要為此承擔(dān)刑事責(zé)任。但是在實(shí)際的實(shí)行過程中,我國的單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般都在行政事業(yè)單位和國有企業(yè)中擔(dān)任重要職位,他們?yōu)榱俗约旱睦?,不會對會計主體進(jìn)行清楚的規(guī)定,這也就造成了無法會計主體追究責(zé)任的局面。因此,應(yīng)該對《會計法》進(jìn)行修改,明確單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,消除歧義。同時司法機(jī)關(guān)也要依法行事,各司其職,明確相關(guān)法律法規(guī),及時查找可能會出現(xiàn)的問題,及時對違反會計法律法規(guī)的人員追究其刑事責(zé)任。在我國一些跟會計有關(guān)的刑事法律責(zé)任規(guī)定中,很多在關(guān)于犯罪主體的概念、特征、定義、規(guī)定和對其內(nèi)容的描述都還比較模糊不夠全面。為了讓會計職務(wù)行為在我們工作上或者日常當(dāng)中收到重視刑事責(zé)任是必不可少的。要想更好的去制定和完善我國的會計職務(wù)行為,細(xì)節(jié)決定成敗,我就應(yīng)該從會計法律中的每個細(xì)節(jié)去考慮,對于會計的刑事責(zé)任問題,我們就要更加的去重視,只有不斷的加強(qiáng)和完善會計刑事責(zé)任的問題,才能對一些存在會計職務(wù)的違法行為者起到約束作用,才能夠更好的去維護(hù)和減輕在會計職務(wù)在刑事責(zé)任上的違法行為。3.2會計行政責(zé)任的問題改革開放以后,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和政治上的原因,導(dǎo)致我國現(xiàn)行的會計行政責(zé)任無法滿足我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。相比于歐美發(fā)達(dá)國家,我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,在一些法律或者條例方面會存在一些漏洞。因此,在有關(guān)會計主體的法律問題還存在著部分問題迫于完善。其中我國會計法律責(zé)任體系主要是行政責(zé)任,輔助的是刑事責(zé)任,民事責(zé)任還不被大家所熟知。在會計法律責(zé)任的刑事責(zé)任當(dāng)中,雖然是作為追究法律責(zé)任最為嚴(yán)厲的類型,兩者之間雖然都具備各自的特點(diǎn)。因此,在會計公法責(zé)任方面我國的規(guī)定較為詳細(xì),會計私法責(zé)任的發(fā)展還不健全,發(fā)展較慢。這造成的后果就是:對會計公法的規(guī)定十分苛刻并且十分詳細(xì),刑事責(zé)任雖然有較強(qiáng)的判決職能,但是卻不能與會計行政責(zé)任相輔相成,不能讓真正的違法犯罪者得到應(yīng)有的懲罰,使其鉆了會計刑事責(zé)任的空子;同時,由于會計民事責(zé)任的不健全,違反會計職務(wù)的人員不用對受到傷害的人員進(jìn)行補(bǔ)償,受害人不能夠及時追究其損失,這樣就造成了會計職務(wù)違反行為的成本低下,人們更加肆無忌憚,違反行為不斷增加。在會計法律責(zé)任的刑事責(zé)任當(dāng)中,雖然是作為追究法律責(zé)任最為嚴(yán)厲的類型,兩者之間雖然都具備各自的特點(diǎn),但是兩者之間的銜接不太緊密,不能連貫起來,這也就會計職務(wù)違法者更加的肆無忌憚去挑戰(zhàn)法律法規(guī)。這就完全忽視了會計刑事責(zé)任,使我們在法律上沒有做到很好的規(guī)范。另一方面,會計民事責(zé)任在我們?nèi)粘9ぷ鳟?dāng)中也至關(guān)重要,對于民事責(zé)任問題如果我們不斷的加強(qiáng)監(jiān)督和管理,對我們都會有很大的幫助,例如可以讓我們更加的遵守法律法規(guī)所規(guī)定的規(guī)章制度,這就不會造成違反行為的屢次發(fā)生。當(dāng)前,我國民事違法行為不斷發(fā)生,這是因?yàn)閲以谶`反民事責(zé)任方面的法律不健全,監(jiān)督管理的不到位,相關(guān)的法律知識不了解,違法者在違反法律下不用承擔(dān)任何的刑事責(zé)任,也不會有任何的損失,因此,他們就不會害怕違反法律法,這就是為什么我國的違法行為源源不斷的原因了。3.3會計民事責(zé)任的問題自從十五屆三中全會以來,我國無論在經(jīng)濟(jì)、教育或者科技等眾多領(lǐng)域有了明顯的發(fā)展。各行各業(yè)為滿足社會發(fā)展需求,硬要求迅速出現(xiàn)并得到良好的發(fā)展,為滿足社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)度,其中會計行業(yè)得到充分的發(fā)展。如今我國現(xiàn)在運(yùn)行的會計民事責(zé)任已經(jīng)沒辦法滿足現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了能夠更快讓會計民事責(zé)任與我國現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)并步發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,也有會計民事責(zé)任的參與管理,我們就必須要緊緊的抓住會計的民事責(zé)任問題,而如何加強(qiáng)會計的民事責(zé)任也成為我們要關(guān)注的焦點(diǎn),為了不讓會計民事責(zé)任落后于我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)。我們在制定的同時,也要給予它特有的規(guī)定,同時也要定期或者不定期的對它進(jìn)行深入研究和完善。法律責(zé)任與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互影響著,在經(jīng)濟(jì)上,想得到更好的發(fā)展,必須要有會計法律責(zé)任的參與,這就要考慮到法律責(zé)任的三個方面:行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任,它們?nèi)咧g都是作為會計法律責(zé)任上不可或缺的一部分,以上的三個法律責(zé)任當(dāng)中我們都要同時具備。在當(dāng)中會計民事責(zé)任是非常重要的一部分,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提出的更高的要求,我們應(yīng)該對會計民事責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)充和修改,在有問題時候應(yīng)該集中力量去解決問題,去制定更好的法律條文。但在會計民事責(zé)任方面我國當(dāng)前并沒有高度關(guān)注,例如會計法的基本法雖然修訂了三次但仍沒有修改有關(guān)會計民事責(zé)任的法律條文。在其他法律的制定中仍是這樣,不注重對民事責(zé)任的確定。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷地發(fā)展都是在各種平等公平的前提下,是受到民事責(zé)任制約的。另外,從狹義的角度來看,我國現(xiàn)在的會計民事法律的相關(guān)法律條文很少,并且分布較為零散,在敘述主體時不清楚,主體承擔(dān)的責(zé)任也不清晰,使得在現(xiàn)實(shí)的司法審判中很難公正的審判。在會計人員民事責(zé)任的有關(guān)法律條文里面在會計法中沒有提到,在其他的法律條文中有一點(diǎn)相同的內(nèi)容但并不清晰,含義也不明確。因此要通過制定相關(guān)的法律條文來確定民事責(zé)任的主體和主觀認(rèn)識等內(nèi)容。在會計主體上,要明確的分析研究,因?yàn)闀嬛黧w非常重要。在提供給企業(yè)會計信息時候有多重復(fù)雜的過程,從原始憑證到最后一步的資產(chǎn)負(fù)債表,利潤表和現(xiàn)金流量表等一個個流程都需要會計人員處理。這里所指的相關(guān)人員包括會計員、財務(wù)主管、單位領(lǐng)導(dǎo)等,還包括會計師事務(wù)所和監(jiān)管部門。現(xiàn)在我國的會計法在對會計行為的責(zé)任和義務(wù)上沒有清晰認(rèn)真的確定,在其他的相關(guān)法律中提到的也不多,并且各個法律條文相同的內(nèi)容主體卻不同的內(nèi)容表述使我國司法審判表的困難。4完善我國會計職務(wù)行為法律責(zé)任的對策4.1完善制定刑事責(zé)任立法的對策第一,我們想要在不同法律上得到更好的修訂和完善,我們就應(yīng)該要學(xué)會從它的基礎(chǔ)開始制定,特別是在《會計法》修訂的同時擴(kuò)大主體范圍,把其中所包含的一系列不相同的法律責(zé)任問題也涉及到里面,有了規(guī)定之后我們才會去遵守,我國在這方面也存在著較大的問題,如:《會計法》與《刑法》犯罪主體之間連接不一致等等,都成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。所以為了能讓我國的其他法律法規(guī)之間的銜接達(dá)成一致,我們就要不斷的修訂和擴(kuò)大主體范圍。第二,在會計法律方面上修改和添加一些關(guān)于刑事責(zé)任主觀認(rèn)定方面的有關(guān)聯(lián)的規(guī)則。在修改和添加一些關(guān)于《注冊會計師》的法律條文應(yīng)該與《刑法》里相應(yīng)的條文是相同的,兩者統(tǒng)一才能使得法律具有權(quán)威,在制裁時才能夠提供牢固的法律基礎(chǔ)。舉個例子,在《注冊會計師法》中有一條規(guī)定是:注冊會計師或者其事務(wù)所應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律形式責(zé)任,在主觀方面是故意的,但是重大過失的心理的除外的。在修改后,應(yīng)該是這樣:注冊會計師或者其事務(wù)所應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律形式責(zé)任,在主觀方面不僅僅含有擁有故意犯罪心理,還含有重大過失心理。這樣修改法律條文就可以使得在現(xiàn)實(shí)司法程序中,在對犯罪的會計人員進(jìn)行主觀方面的判定時明確的法律可依據(jù)。第三,修改有關(guān)會計行為在刑法當(dāng)中應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任的法律條文,使得刑法與相關(guān)會計法的內(nèi)容高度一致。在當(dāng)今我國的刑法和會計法中,這兩者的內(nèi)容有不同的地方,這就導(dǎo)致了會計人員利用這種漏洞賺取大量的利潤而不被法律懲罰。我國應(yīng)該通過修改和補(bǔ)充相關(guān)的條款使得兩者的法律一致,避免一些違法亂罪的事情發(fā)生。舉個例子,制作假的財務(wù)報告,做假賬,做假的憑證等行為被記錄到刑法當(dāng)中,并且增加一個“打擾正常會計秩序罪”的罪名。這樣做大大增加了懲罰力度,使得會計人員不敢再做違反會計法律和會計秩序的事,并且能夠大大打擊違法犯罪份子的狂妄的犯罪心理,為會計發(fā)展創(chuàng)造一個良好的秩序。4.2完善制定行政責(zé)任立法的對策首先,我們可以通過制定法律的建立一個各司其職的責(zé)任體系,以明確會計行政責(zé)任、民事責(zé)任以及刑事責(zé)任。自從改革開放以來,我國的市場得以快速的發(fā)展,為了適應(yīng)國內(nèi)的形勢,有關(guān)會計的法律法規(guī)也應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)?shù)摹⒎蠒r代要求的完善,使會計法律法規(guī)更加健全,從而能夠有效的規(guī)制、引導(dǎo)會計的職務(wù)行為。為此我們需要將會計的刑事責(zé)任、行政責(zé)任以及民事責(zé)任統(tǒng)一起來,使三個責(zé)任能夠協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步使得其它的各種法律上的責(zé)任能夠協(xié)調(diào)。在會計方面,對于不同的犯罪行為,需要作出調(diào)整,具體可以采取“罪責(zé)”、“刑罰”以及“賠償”三個層次,對于直接或間接導(dǎo)致投資者損失的非法行為,應(yīng)該及時的追償,維護(hù)受害一方的合法權(quán)益,使社會充滿公平與正義,實(shí)現(xiàn)以刑事責(zé)任與行政責(zé)任輔助會計民事責(zé)任的責(zé)任體系。然后,我們可以以司法角度解釋并妥善解決會計行政法律中存在的矛盾與問題。當(dāng)代,人們的對法律的意識越來越強(qiáng),同時也意味著人們愈來愈懂得依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。由于法律存在的部分局限性,負(fù)責(zé)專門工作的人員能夠有機(jī)會對其進(jìn)行接觸,其它的人很難有機(jī)會對相關(guān)方面進(jìn)行了解,這就會造成法律的知識未能及時的進(jìn)行普及。在我國會計法律體系不太完善的條件下,我們需要將不同的會計法律規(guī)范統(tǒng)一起來,使整個會計體系能夠協(xié)調(diào)、配合,使會計的法律責(zé)任在會計具體職務(wù)中具有執(zhí)行能力以及威懾的作用。最重要的是,在有關(guān)會計職務(wù)行為的行政立法時,我們要做到溝通與協(xié)調(diào),這樣,有利于監(jiān)管部門在執(zhí)行法律的時候,消滅行政責(zé)任的競合問題。在立法的時候,在不同的會計監(jiān)管部門之間,要及時溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,保證行政立法的時候,能夠做到公正公平、具有科學(xué)性及統(tǒng)一性,增加會計行政立法的法理基礎(chǔ)。在《行政處罰法》中,要重點(diǎn)注意“一事不再罰”這一原則。對于同一個行政違法行為,只能處以一次罰款,不能多次進(jìn)行罰款?,F(xiàn)在實(shí)行的《會計法》以及《注冊會計師》和《商法》等相關(guān)法律中有關(guān)處罰規(guī)定,要在遵從法律學(xué)原則的基礎(chǔ)上,解釋解決其中的矛盾沖突問題,使不同的法律部門之間能夠順暢的解決各類問題,減少互相之間推脫、重復(fù)執(zhí)法等不良現(xiàn)象。所以,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計法律中的地位層次,建立協(xié)調(diào)有效的會計法律法規(guī)體系。4.3完善制定民事責(zé)任立法的對策首先,我們要想完善制定民事責(zé)任立法的對策,我們就應(yīng)該要想到能影響民事責(zé)任立法對策的有哪些,并且能夠保證他們之間的協(xié)調(diào)性

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