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醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告工程咨詢有限公司二○一七年四月項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告I第一章申報單位及項目概況 1 11.2可行性研究報告編制單位 11.3編制依據(jù) 11.4項目概況 2第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 2.1發(fā)展規(guī)劃 2.2產(chǎn)業(yè)政策 2.3行業(yè)準入分析 第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 3.1資源開發(fā)方案 3.2資源利用方案 3.3資源節(jié)約措施 第四章節(jié)能方案分析 4.1編制依據(jù) 4.2能耗狀況和能耗指標分析 4.3節(jié)能措施 第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 5.1項目選址及用地方案 5.2土地利用合理性分析 5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 5.4特殊環(huán)境影響 第六章環(huán)境保護 項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告Ⅱ6.1環(huán)境標準與現(xiàn)狀 6.2環(huán)境影響分析 6.3污染防治措施 第七章經(jīng)濟影響分析 7.1經(jīng)濟費用效益或費用效果分析 7.2行業(yè)影響分析 第八章社會影響分析 8.1社會影響效果分析 8.2社會適應性分析 8.3社會風險及對策分析 第九章項目招投標方案 9.1招標原則 9.2項目招標范圍 9.3投標、開標、評標和中標程序 9.4評標委員會的人員組成和資格要求 第十章結(jié)論與建議 附表:投資估算和財務分析表項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告1第一章申報單位及項目概況2、公司類型:有限責任公司4、經(jīng)營范圍:醫(yī)療廢物的回收、處置5、企業(yè)簡介:x×醫(yī)療廢物處理有限公司成立于2017年4月,是一家專業(yè)致力于從事醫(yī)療廢物回收、處理的環(huán)??萍脊尽.斍啊痢潦腥袥]有一處設施完善的醫(yī)療廢物集中處置設施,全市的醫(yī)療廢物由外地企業(yè)進行,并且存在很多管理漏洞,極易造成醫(yī)療廢物流入社會帶來危害。為解決醫(yī)療廢棄物處理處置設施落后的狀況,改善轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的環(huán)境狀況,控制醫(yī)療廢棄物處置不當造成的疾病傳播和空氣污染,公司將采用先進技術對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)發(fā)證機關:國家發(fā)展和改革委員會置項目申請報告》的委托書;2、中國國際工程咨詢公司編《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》;項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告29、國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》;17、《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)(2016年3月30日由環(huán)境保護部部務會議修訂通過)1.4項目概況1、項目名稱2、項目性質(zhì)新建項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告33、建設地點本項目選址于x×市太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃占地20畝,區(qū)域配套4、項目背景移的《巴塞爾公約》中,其危險等級為6.2級,屬傳染性物質(zhì)。我國物的產(chǎn)生量有逐年迅速增加的趨勢。根據(jù)對全市781家基層醫(yī)療衛(wèi)生項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告4為了××市的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,市人民政府有關部門根據(jù)國家相關政策要求和當?shù)貙嶋H情況,對醫(yī)療廢棄物的管理及設施建設給與了高度的重視。如何解決醫(yī)療廢棄物處理處置設施落后的狀況,改善轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的環(huán)境狀況,控制醫(yī)療廢棄物處置不當造成的疾病傳播和空氣污染,保護人們賴以生存的自然環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為政府部門工根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府負責處置的原則,及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置”。而目前,××市范圍內(nèi)無醫(yī)療廢物集中處置設施。在這種情況下,××醫(yī)療廢物處理有限公司計劃針對HW-01、HW-02醫(yī)療廢物采用國際先進的醫(yī)療廢棄物處理工藝和技術,建設一處符合我國醫(yī)療廢棄物管理最新要求的醫(yī)療廢棄物處理處置廠,對全市的醫(yī)療廢棄物進行集中處理處置。同時,項目一旦開始運作,必將醫(yī)療廢棄物處理引入市場機制,讓污染治理走上產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化的道路,也是進一步深化市場經(jīng)濟改革的重要組成部分。5、項目建設必要性1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項目是建設醫(yī)療廢棄物回收處理設施,逐步完善當?shù)氐尼t(yī)療廢棄物的處理體系,是污染治理、服務社會的項目,屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013年修正版)中規(guī)定的“第一類“鼓勵類”第三十八“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第8條“危險廢棄物(放射性廢物、核設施退役工程、醫(yī)療廢物”。本項目的實施有益項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告5于××市全市醫(yī)療廢棄物的良性處置,避免和降低醫(yī)療廢棄物對環(huán)境2、項目建設符合國家環(huán)境保護規(guī)劃要求65號),在規(guī)劃中指出,提升風險防控基礎能力,將風險納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構建事前嚴防、事中嚴管、事后處置的全過程、多層級風險防范體系,嚴密防控重金屬、危險廢物、有毒有害化學品、核與輻射等重點領域環(huán)境風險,強化核與輻射安全監(jiān)管體系和能力建設,有效控制影響健康的生態(tài)和社會環(huán)境危險因素,守牢安全底線。其中在“提高危險廢物處置水平”一節(jié)中提到,推進醫(yī)療廢物安全處置。擴大醫(yī)療廢物集中處置設施服務范圍,建立區(qū)域醫(yī)療廢物協(xié)同與應急處置機制,因地制宜推進農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置。實施醫(yī)療廢物焚燒設施提標改造工程。提高規(guī)范化管理水平,嚴厲打擊醫(yī)療廢物非法買賣等行為,建立醫(yī)療廢物特許經(jīng)營退出機制,嚴格落實醫(yī)療廢物處置收費政策。3、提升××市當?shù)氐尼t(yī)療廢物處理水平目前××市醫(yī)療廢物處理上存在集中處置覆蓋率低、收運頻次和收運過程不符合衛(wèi)生要求、自行處置醫(yī)療廢物的狀況存在極大衛(wèi)生的安全隱患等一系列的問題。根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府負責組織建設醫(yī)療廢物集中處置設施”,而目前××市不存在醫(yī)療廢物集中處置的設施。鄒城為較發(fā)達的縣級城市,醫(yī)療廢物處置必須走上法制化管理的軌道,亟待盡快建立本市的醫(yī)療廢物集中處置中心,配備專用車輛統(tǒng)一收集、運送,變無序為有序,加快全市醫(yī)療廢物集中安全處置進程。另外,建議政府給予相關部門更大的經(jīng)濟支持,如對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的處置費用支出可實施財項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告66、建設內(nèi)容本項目選址于x×市太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi),規(guī)劃占地20畝,總建筑面積4600平方米,主要建設醫(yī)療廢物暫存庫、清洗消毒車間、主廠清洗消毒系統(tǒng)、焚燒爐、污水處理設施等各類生產(chǎn)及輔助設備140臺(套);并進行必要的內(nèi)部道路、供水、供電等基礎配套工程建設。表1-1主要建(構)筑物一覽表序號名稱單位數(shù)量備注1總占地面積平方米約20畝2總建筑面積平方米醫(yī)療廢物暫存庫平方米清洗消毒車間平方米主廠房平方米卸車區(qū)平方米管理用房平方米綜合辦公樓平方米輔助用房平方米7、工藝技術方案項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告7性廢物是診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學實驗動物尸體等。本項7.3工藝選擇在所有可行的醫(yī)療廢物處理技術中,焚燒法已被證明是破壞傳染性和有毒性物質(zhì)、減少體積和重量的最有效方法之一,也最符合醫(yī)療廢物無害化、減量化和資源化的原則,能夠徹底破壞醫(yī)療廢物中有毒有害的物質(zhì),有利于醫(yī)療廢物的最終安全處置。所以本項目選擇焚燒法進行醫(yī)療廢物的處理。7.3工作流程醫(yī)療垃圾處理流程包括醫(yī)療垃圾收集、清運、焚燒三個環(huán)節(jié)。醫(yī)類收集、包裝并貯放在專設固定設施點。醫(yī)療垃圾處理中心24小時內(nèi)派專業(yè)人員上門回收,用密封專用車輛運輸回處理廠,收集及回收達到“日產(chǎn)日清”。運回處理廠的醫(yī)療垃圾在卸車區(qū)卸下,由司爐工人及時焚燒,焚燒后的灰渣及時清理送往垃圾填埋廠填埋。卸車區(qū)及運送車輛每班清洗消毒。具體工作流程見下圖1-1。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告8醫(yī)療垃圾分類收集、包裝卸車區(qū)卸下專業(yè)人員上門回收無害化處理運輸焚燒灰渣送填埋場填埋卸車區(qū)及車輛消毒圖1-1醫(yī)療垃圾處理流程圖7.4設備工藝流程醫(yī)療垃圾采用熱解氣化焚燒處理工藝,自動投料系統(tǒng):從醫(yī)院收集的醫(yī)療垃圾,在焚燒爐預熱啟運后,由自動投料系統(tǒng)將垃圾投入爐膛燃燒。焚燒系統(tǒng):經(jīng)過一燃室700-900℃條件下進行熱分解,熱分解的氣體進入二燃室,在1000-1300℃的高溫下充分燃燒。尾氣凈化系統(tǒng):由余熱鍋爐、余熱利用交換器、風冷式旋風除塵器、急冷式噴淋塔、酸性吸收塔、氣水分離塔、廢水循環(huán)處理系統(tǒng)經(jīng)過高溫助燃后噴淋降溫理化實現(xiàn)固化煙塵及減低毒理等過程(氮氧化物、二氧化硫,氯化氫、二惡英等),實現(xiàn)有效控制二次污染。1、垃圾焚燒工藝的選擇(1)確定焚燒工藝的原則選擇適當?shù)姆贌に嚤仨毟鶕?jù)以下原則:項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告9②技術成熟,運行可靠。④運行費用低。⑤便于維修、管理。2、焚燒系統(tǒng)及設計要點醫(yī)用焚燒爐由于焚燒的垃圾污物量較小,一般每小時焚燒量為幾(1)焚燒系統(tǒng)醫(yī)用焚燒系統(tǒng)是由爐體和各項配套裝備組成的一個焚燒系統(tǒng)。該裝置應該包括供風裝置、助燃裝置、進出料、排煙、尾氣處理、余熱利用及電器控制等。醫(yī)用焚燒系統(tǒng)見圖5-2。油泉第一引風機熱水冷水第二預熱器垃圾圖1-2醫(yī)用焚燒系統(tǒng)(2)焚燒爐的種類根據(jù)焚燒爐的功能、結(jié)構合使用條件可將焚燒爐分為不同的類項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告型。按垃圾進料焚燒的連續(xù)性可分為連續(xù)式焚燒爐和間歇式焚燒爐。連續(xù)式焚燒爐可以連續(xù)進料和燃燒,效率比較高,適用于處理較大量的垃圾,便于機械化操作;間歇式焚燒爐是一批一批的分批焚燒,間歇操作,適用于處理較小量的垃圾。多段式焚燒爐和沸騰式流化床焚燒爐等。還有按爐算子的形式不同、按助燃劑種類不同等分類方法。另外還有一種利用熱解原理設計的垃圾焚燒爐,叫做熱解式焚燒爐。此種焚燒爐與直接式焚燒爐不同點是利用垃圾在高溫下熱解,垃圾在空氣不足的條件下燃燒或熱解產(chǎn)生的氣體含有較多的碳氫化合物,這些煙氣可以在第二燃燒室中很容易地燒掉。熱解焚燒爐因為在系統(tǒng)末端燒掉的是氣體而不是固體,所以煙氣中塵的含量比直燃式系統(tǒng)低得多,從而簡化了排煙處理工藝。(3)設計要點焚燒爐的設計首先要確定所處理的垃圾的種類、垃圾成份和處理量,然后選擇適當?shù)臓t型進行設計。設計內(nèi)容包括焚燒爐的形式、規(guī)格、結(jié)構材料、煙氣凈化、余熱利用、燃燒器及動力配置、控制儀表等。①物料平衡:垃圾和輔助燃料與空氣混合燃燒生成CO?、H?O、剩余的空氣及灰分,進入和排放的物料是平衡的,其系統(tǒng)見圖5-3。醫(yī)療廢物無害化處理項目煙囪灰垃圾輔助燃料圖1-3物料平衡②熱平衡:熱平衡是垃圾焚燒的產(chǎn)熱量和各種物料帶出的熱量、散熱損失、余熱利用等各種熱量之間的平衡關系,可保證爐體足夠的進行物料和熱平衡計算的所必需的基礎資料如下(括號內(nèi)數(shù)據(jù)供參考):垃圾的地位發(fā)熱量(一般4000-8000KJ/Kg);垃圾的三成份:水分、可燃分、灰分(一般是40%、40%、20%):燃燒用空氣溫度(一般為150℃);大氣溫度(一般為20℃);燃燒用空氣過剩率(一般為1.8);燃燒用空氣量(一般為3.5-4m3/kg);產(chǎn)生的廢氣量。各種熱損失:未燃損失、輻射損失、灰分的熱損失(一般為5%、爐子出口的最高控制溫度(950℃)。最終排氣溫度(300℃)。根據(jù)上述資料可進行計算,得出排氣量、供氣量、助燃劑用量等項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告的質(zhì)量之比。是表示焚燒效果的重要指標。焚燒爐的減量比應大于子的燃燒效率計算,間歇燃燒的熱負荷為160000-400000kj(m3·h),Y——燃料效率,取99.5%;Q——燃料室的熱負荷,kjkg;燃燒爐的燃燒率,連續(xù)式約為200kg/(m2·h),間歇式為120項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告氣體保持一定的停留時間和較低的速度,氣流速度一般小于3m/s。表1-2臭氣所需溫度和停留時間表分解溫度/℃停留時間/s分解率/%大于99風管流速一般為10-15m/s,煙囪流速為10-20m/s。系統(tǒng)控制油路電磁閥開停燃燒器,保持一定的爐溫和正常的燃燒狀項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告《醫(yī)療廢物焚燒爐技術要求》(試行)(GB/9217-2003)。(1)裝料爐:裝料爐應與焚燒爐的結(jié)構、容積相匹配;應密閉(2)焚燒爐:醫(yī)療垃圾的可燃物減量比應大于95%,焚燒爐內(nèi)襯的砌筑應符合GB50309的要求,其外表面溫度應不高于60℃;爐(3)燃燒室、初燃燒室的溫度應大于700℃;復燃燒爐的溫度應大于900℃;復燃室煙氣的滯留時間應大于0.5S。(4)焚燒爐的運轉(zhuǎn)率應大于90%。(5)污染物排放:帶有余熱利用裝置的焚燒爐煙氣在進入煙囪時的溫度應小于200℃;煙氣的凈化與排放應符合GB16297和的有關規(guī)定;其噪聲應符合GB12348的有關規(guī)定。(6)監(jiān)控裝置:顯示和記錄焚燒過程燃燒室溫度和爐壓等相關(7)設備的安裝與運行空間應滿足操作、維修等要求;設備安(8)安全要求:焚燒設備應符合相關的勞動與消防等技術要求。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告成的可燃氣體易于和空氣混合燃燒,從而使料層內(nèi)溫度高達1100℃溫下所形成的爐渣。其結(jié)構見圖5-4。9圖1-4焚燒工藝結(jié)構示意圖垃圾焚燒采取分段燃盡的方式,分段燃盡是指沿爐膛長度劃分了引燃段、第一主燃燒段、第二主燃燒段和燃盡段四個區(qū)段。在鏈板爐排的下方配有專門設計的配風室,優(yōu)化了爐排進風口的開孔率和送風壓力,從而保證了使垃圾能強化燃燒的條件。表1-3焚燒爐規(guī)格表爐膛尺寸(m)(寬×長)焚燒量(m3/d)最大助燃空氣量(m3/h,標態(tài))最大煙氣量(m3/h,標態(tài))爐子安裝功率(KW)焚燒爐的主要性能指標,見表1-4。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告表1-3焚燒爐主要性能指標爐子最大裝料厚度垃圾密度空氣預熱溫度料層內(nèi)最高燃燒溫度離爐煙氣溫度焚燒減容率煙塵排放濃度(原始含塵濃度需<10g/m)有害氣體排放濃度達到現(xiàn)行國家排放標準5、煙氣凈化使用堿性藥劑Ca(OH)?防治酸性物質(zhì)。8、設備方案(1)設備選型原則(2)設備來源項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告成本。(3)主要設備根據(jù)本項目建設規(guī)模和資金情況,擬選用具有國內(nèi)先進水平的生產(chǎn)設備,以滿足醫(yī)療廢物處理達標要求。主要生產(chǎn)設備如下表所示。表1-4主要設備一覽表序號設備、儀器名稱單位數(shù)量單價(萬元)總價(萬元)備淮一收運系統(tǒng)1普通轉(zhuǎn)運車臺82冷藏轉(zhuǎn)運車臺43自卸車臺44手推車個85周轉(zhuǎn)箱個二清洗消毒系統(tǒng)1浸泡池臺12清水池臺13高壓水泵臺44高壓水槍臺45自動給水泵臺46中轉(zhuǎn)箱工裝臺7軸流風機臺6三焚燒爐系統(tǒng)1進料系統(tǒng)套42焚燒體臺43除塵系統(tǒng)套44噴淋系統(tǒng)套45破渣機臺46出渣機臺4四污水處理系統(tǒng)1YW液下式排污泵臺42調(diào)節(jié)沉淀池個23潛水排污泵臺84生產(chǎn)污水儲水池個25連接管件套2項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告6消毒池個27次氯酸鈉發(fā)生器及投加套2五高溫消毒系統(tǒng)套2六自動控制系統(tǒng)1PLC控制系統(tǒng)套42溫度測試儀臺83壓力測試儀臺84工控機臺七輔助設備1變壓器臺12高低壓配電柜套1合計9、總平面布置(1)總圖布置原則1)總平面設計應在總體規(guī)劃的基礎上,根據(jù)生產(chǎn)要求和自然條2)應保證生產(chǎn)過程的連續(xù)性,使生產(chǎn)作業(yè)線最短、最方便,避3)根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和防火衛(wèi)生要求,進行功能分區(qū)。各種輔助和項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告4)在滿足防火、衛(wèi)生和廠區(qū)管線敷設的要求下,盡量縮小建、5)廠區(qū)建筑群體要求美觀協(xié)調(diào),以創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。6)總平面設計應為施工方便創(chuàng)造條件。(2)廠區(qū)總平面布置根據(jù)本項目行業(yè)特點和廠區(qū)各建(構)筑物的功能要求,結(jié)合廠(3)豎向布置廠區(qū)豎向設計地坪標高根據(jù)場地自然場面標高及廠外城市道路標高確定在300mm,全廠在同一個平面上。同時考慮廠區(qū)排水的順(4)廠區(qū)道路和綠化接廠區(qū)主要出入口的道路主干道寬12m,生產(chǎn)車間之間次干道寬項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告結(jié)合的綠化空間,力求創(chuàng)造一個整潔、美觀的生產(chǎn)環(huán)境。10、配套工程(1)給排水工程①設計依據(jù)《建筑給排水設計手冊》②水源與水量本項目水源為城市自來水。本項用水主要用水為生產(chǎn)用水及職工生活用水,生產(chǎn)用水主要為車間、卸車區(qū)沖洗用水,日用水量為3.0t,全年生產(chǎn)用水為1095t;職工生活用水定額按80L/人d計,本項目勞動定員40人,則生活用水量為1168t/a;綜上,預計全年用水量為③排水本項目采用雨污分流的排水機制。本項目用水主要為日常車間沖洗、生活污水,由于項目特殊性,需要對車間沖洗污水、生活污水以及垃圾滲液排入廠區(qū)污水處理站進行處理,處理合格后排入市政污水管網(wǎng),由x×市污水處理廠統(tǒng)一處理。(2)供電工程①用電負荷等級本項目用電負荷主要分為儀器設備用電、照明用電等,主要用電設備中斷供電有可能造成經(jīng)濟損失,根據(jù)電氣負荷等級劃分規(guī)范要求,用電負荷等級均為二級。②電源項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告引10kV線路至廠內(nèi)750kVA變壓器,經(jīng)降壓后引線送至各用戶作為③用電量經(jīng)核算,本項目擬配備生產(chǎn)設備用電負荷為650.0kW,照明、通風、空調(diào)約為180.0kW,總用電負荷為830.0kW,綜合需要系數(shù)按0.7計算,計算負荷約為581.0kW,本項目年工作時間300天,每天8小時,全年耗電量139.44萬kWh。④供電方案電氣主接線采用單母線式,廠區(qū)內(nèi)供電采用電纜,由變電站放射式直埋入各車間。廠區(qū)內(nèi)其他建筑供電根據(jù)《工業(yè)與民用建筑設計規(guī)范》進行布置。⑤設備選型變壓器選用S11系列節(jié)能變壓器,高壓開關柜選用JYN2手車式開關柜,每個高壓柜上均配有微機型繼電保護裝置,低壓開關柜采用GGD固定式開關柜,變壓器與低壓柜的聯(lián)接采用封閉式母線槽。無功功率補償靜電電容器選用PGJ2型。⑥防雷與接地根據(jù)自然條件、當?shù)乩纂娙諗?shù)、建筑物的高度和重要程度,區(qū)內(nèi)利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體,構成整個防雷接地系統(tǒng)。接地系統(tǒng)采用TN-C-S接地系統(tǒng),綜合接地電阻不大于102。在個建筑物進線處作總等電位聯(lián)結(jié),衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。綜合接地電阻不大于10Q。所有供重要弱電設備用電的配電箱內(nèi)均設置防雷電感應的保護器。(3)采暖通風項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告①設計依據(jù)《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50019-2003《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2002)②設計基礎資料冬季采暖室外計算溫度-7℃冬季通風室外計算溫度一5℃夏季通風室外計算溫度30℃③供熱方式本項目辦公樓內(nèi)采用空調(diào)取暖。室內(nèi)計算溫度:辦公室18℃,車間15℃。④通風車間內(nèi)的通風采用強制通風與自然通風相結(jié)合。11、企業(yè)組織和勞動定員(1)組織機構與職能劃分采用先進的勞動組織形式,可以科學地組織人們進行勞動,合理的使用勞動力,調(diào)整不合理的人員結(jié)構,正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作,充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性,保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。為此,實行權責對等原則;命令統(tǒng)一原則。(2)勞動定員與工作制度根據(jù)經(jīng)營管理的需求,本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置,以較少的人員,較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。本項目勞動定員為40人。本項目年工作日365天,每天一班工作制,每班工作8h,節(jié)假日考慮輪休。(3)經(jīng)營管理措施本項目經(jīng)營方式采取靈活多樣的形式,在以提高經(jīng)濟效益為前提項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告的條件下,最大程度地發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和主動性,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。公司內(nèi)部管理實行崗位責任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責任制度,簽訂合同,如供水、供電、消防等工作,年終考核,兌現(xiàn)獎懲;實行崗位工資成本與質(zhì)量安全相結(jié)合的效益考核工資制度,管理人員、供銷人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績掛鉤。(4)技術培訓1)人員培訓按照相關規(guī)定,醫(yī)療廢物處理機構需要具有經(jīng)過培訓的技術人員以及相應的技術工人;具有負責醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機構和人員。因此在項目投運前,必須對操作人員、技術人員和管理人員進行培訓,經(jīng)培訓后達到下列要求:①掌握醫(yī)療廢物的危害,醫(yī)療廢物收運流程、處理方法、設施消②熟悉設備結(jié)構、工作原理和技術性能參數(shù);③掌握醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的內(nèi)容和方法;④熟悉儀器、儀表的功能和檢測手段。2)培訓方式①選擇部分生產(chǎn)、技術骨干在管理較好的相似生產(chǎn)機器上進行為期不少于兩個月的培訓;②在設備生產(chǎn)廠家、專家來廠安裝調(diào)試設備時,選派技術人員參加安裝、調(diào)試,熟悉設備的性能,掌握設備的結(jié)構、工作原理和技術③工人上崗前應集中進行生產(chǎn)操作和技術安全培訓,要具備獨立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術安全問題的能力;項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告計劃地選派到國外或國內(nèi)有關專業(yè)院所或有關單位進行短期專業(yè)培12、項目實施進度本項目建設期1年。計劃于2017年4月-5月進行前期工作,2017年6月進行前期工作準備,2017年7月工程開工建設,2018年2月預計2018年3月底竣工驗收,項目投產(chǎn)。表1-5項目實施進度表時間名稱項目立項定點前期準備工程建設設備購置設備安裝調(diào)試竣工驗收項目立項定點前期準備土建施工2017年5月2017年6月2017年7月—2018年2月項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告2017年10月—2018年2月竣工驗收2018年3月1、估算依據(jù)及說明(1)國家計委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(2)國家計委投資司、建設部標準定額研究所編《建設項目經(jīng)(4)建筑工程按當?shù)卦儍r估列。(5)生產(chǎn)設備按生產(chǎn)廠家的報價,并參照國家有關規(guī)定的取費(6)國定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國家稅務總局國稅發(fā)[1999]158號文件有關規(guī)定暫緩征收。(7)建設單位管理費根據(jù)財政部財經(jīng)(2002)394號文規(guī)定,項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告按5.0%計取。2、投資估算本項目總投資10023.6萬元,其中建設投資9947.4萬元,鋪底流動資金76.2萬元。建設投資中建筑工程費1368.6萬元,設備購置費6793.2萬元,安裝調(diào)試費用511.9萬元,其他費用800.0萬元,預備費473.7萬元。表1-6項目總投資估算表單位:萬元序號工程或費用名稱建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計 一第一部分工程費用1主要生產(chǎn)工程項目2輔助生產(chǎn)項目3公用工程項目4廠區(qū)總圖道路及硬化綠化二工程建設其他費用l建設管理費建設單位管理費工程監(jiān)理費2建設用地費3工程地質(zhì)勘察費4可行性研究費5工程設計費6環(huán)境影響評價費7安全評價費8研究實驗費9臨時設施費聯(lián)合試車費工程保險費生產(chǎn)準備及開辦費生產(chǎn)職工培訓費及提前進場費辦公及生活家具購置費第一、二部分費用合計三預備費1基本預備費2漲價預備費項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告建設投資五鋪底流動資金項目總投資14、資金籌措與使用(1)融資方案該項目總投資為10023.6萬元,項目所需資金全部由建設單位自(2)項目資本金本項目建設投資為企業(yè)自籌,項目資本金10023.6萬元,資本金比例為100%,所占比例符合國發(fā)[2009]27號文《國務院關于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》要求。(3)資金使用計劃項目建設期12個月,根據(jù)項目實際進度,在建設期內(nèi)完成全部項目建設資金使用。本項目對資金實行專人管理、專賬核算、專款專用,嚴格執(zhí)行有關制度辦法,報賬過程中要明確和細化報賬程序,完善撥款手續(xù),嚴格把好審核關。報賬資金的撥付必須根據(jù)批準的項目實施計劃執(zhí)行。項目建設單位要做好報賬的基礎工作,嚴格項目資金的支出范圍,堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。表1-7主要經(jīng)濟技術指標表序號單位數(shù)量一生產(chǎn)規(guī)模1日處理醫(yī)療廢物二勞動定員人三占地面積畝四運行時間天/年五主要經(jīng)濟指標項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告1總投資萬元建設投資萬元鋪底流動資金萬元2銷售收入(正常年)萬元3銷售稅金及附加(正常年)萬元4總成本費用(正常年)萬元5利潤總額(正常年)萬元6所得稅(正常年)萬元7稅后利潤(正常年)萬元8銷售利潤率%9投資利潤率%財務內(nèi)部收益率(所得稅后)%財務凈現(xiàn)值(所得稅后)萬元投資回收期(所得稅后)年總投資收益率%項目資本金凈利潤率%項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析1、國家環(huán)境保護規(guī)劃對醫(yī)療廢棄物安全處置的要求黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作?!笆濉币詠?,堅決向污染宣戰(zhàn),全力推進大氣、水、土壤污染防治,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,完成了“十二五”規(guī)劃確定不可持續(xù)的問題仍然突出,多階段、多領域、多類型生態(tài)環(huán)境問題交織,生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大,提高環(huán)境質(zhì)量,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,是當前核心任務。2016年11月,國務院下發(fā)了《關于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕65號),在規(guī)劃中“第六章實行全程管控,有效防范和降低環(huán)境風險”提出,提升風險防控基礎能力,將風險納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構建事前嚴防、事中嚴管、事后處置的全過程、多層級風險防范體系,嚴密防控重金屬、危險廢物、有毒有害化學品、核與輻射等重點領域環(huán)境風險,強化核與輻射安全監(jiān)管體系和能力建設,有效控制影響健康的生態(tài)和社會環(huán)境危險因素,守牢安全底線。其中重點提到,在三個方面提出了提高危險廢物處置水平。(1)合理配置危險廢物安全處置能力。各省(區(qū)、市)應組織開展危險廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設施運行情況評估,科學規(guī)劃并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃,將危險廢物集中處置設施納入當?shù)毓不A設施統(tǒng)籌建設。鼓勵大型石油化工等產(chǎn)業(yè)基地配套建設危險廢物利用處置設施。鼓勵產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設危險廢物收集貯存、預處理和處置設施,引導和規(guī)范水泥窯協(xié)同項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告(2)防控危險廢物環(huán)境風險。動態(tài)修訂國家危險廢物名錄,開展全國危險廢物普查,2020年底前,力爭基本摸清全國重點行業(yè)危確危險廢物利用處置二次污染控制要求及綜合利用過程環(huán)境保護要(3)推進醫(yī)療廢物安全處置。擴大醫(yī)療廢物集中處置設施服務準醫(yī)療廢物安全處置設施的建設是積極解決當前醫(yī)療廢物處理的有2、××市醫(yī)療廢物處理現(xiàn)狀和建議經(jīng)調(diào)查,××市產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構共781家。其中項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告采供血機構1家),民辦醫(yī)院10家,村衛(wèi)生室593家,其他小型醫(yī)療衛(wèi)生機構139家(包括門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所、內(nèi)部醫(yī)療(1)簽約及集中處置情況:調(diào)查的781家醫(yī)療衛(wèi)生機構中,37家單位已與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂集中處置合同,總簽約率4.74%(37/781)。二級以上公立醫(yī)院和疾控中心、采供血站簽約率100%;民營和一級以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約率分別為80%、56.41%(22/39);小型醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約率低,村衛(wèi)生室無一家簽約。(2)集中處置情況:37家簽約的醫(yī)療衛(wèi)生機構均將醫(yī)療廢物交由濟寧市遠東醫(yī)療垃圾處置中心進行集中處置。另外還有46家中小型醫(yī)療衛(wèi)生機構將醫(yī)療廢物送交由簽約的社區(qū)衛(wèi)生服務中心或其他醫(yī)療衛(wèi)生機構,由其轉(zhuǎn)交醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置(即間接集中處置)。村衛(wèi)生室無一家進行集中處置或間接集中處置。全市集中處置率10.63%(83/781)。以間接方式集中處置醫(yī)療廢物的收運工具大都較為簡陋,缺少必要的衛(wèi)生安全措施,甚至有直接手提包裝袋運送的情況。送交或上門收集平均間隔時間為43小時,有12家機構的間隔時間超過100小時,占26.08%(12/46)。(3)自行處置情況。全市698家機構對醫(yī)療廢物實施自行處置,占89.37%。其中包括593家村衛(wèi)生室,19家社區(qū)衛(wèi)生服務站,2家民辦醫(yī)院,門診、診所和內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生機構等84家。處置方式上,有677家單位采取焚燒處置方式,9家采取消毒后填埋的方式,其余12家通過其他方式處置(其中存在將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理的(4)收運頻次情況。醫(yī)療廢物集中處置單位對簽約的37家單位直接上門收運,平均每46h上門收運1次,而平均收運間隔時間超項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告過48h的有6家。經(jīng)以上調(diào)查分析可以看出,目前××市醫(yī)療廢物處理上存在以下問題:(1)集中處置覆蓋率低,僅有10.63%的醫(yī)療衛(wèi)生機構將醫(yī)療廢物進行集中處置。不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機構集中處置有明顯差異,大中型機構較好,小型醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物集中安全處置意識較薄弱,醫(yī)務人員對醫(yī)療廢物危害性認識不足。醫(yī)療廢物集中處置費用較高,從降低成本考慮,有些機構不愿采用。(2)收運頻次和收運過程不符合衛(wèi)生要求。直接上門收運的37家單位中有6家超出48h收運。83家集中處置單位中有46家間接處置即將醫(yī)療廢物交由其他機構轉(zhuǎn)交集中處置。間接處置單位的運送工具過于簡陋、貯存時間長達100h,這些不足都在很大程度上增加了外源性環(huán)境污染和疾病傳播的風險。(3)自行處置醫(yī)療廢物的狀況令人擔憂。89.37%的醫(yī)療衛(wèi)生機構自行處置醫(yī)療廢物。處置方式主要是焚燒。由于焚燒技術較難把握,具體操作又不規(guī)范,很難達到無害化處置要求。個別小型醫(yī)療衛(wèi)生機構還存在將醫(yī)療廢物當作生活垃圾處理的現(xiàn)象,存在極大衛(wèi)生的安全隱患。針對以上情況,建議盡快建立本市醫(yī)療廢物集中處置中心?!夺t(yī)療機構管理條例》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府負責組織建設醫(yī)療廢物集中處置設施”。鄒城為較發(fā)達的縣級城市,醫(yī)療廢物處置必須走上法制化管理的軌道。建議政府盡快建立本市的醫(yī)療廢物集中處置中心,配備專用車輛統(tǒng)一收集、運送,變無序為有序,加快全市醫(yī)療廢物集中安全處置進程。另外,政府還要給予相關部門更大的經(jīng)濟支持,如對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的處置費用支出可實施財政補貼,減輕被處置單位的負擔,確保各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構將醫(yī)療廢物進行集項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告加強醫(yī)療廢物安全處置的宣傳和培訓加強宣傳和培訓工作,認等法律法規(guī),增強醫(yī)療衛(wèi)生機構法制意識和規(guī)范意識。對中小型醫(yī)療衛(wèi)生機構開展針對性的指導,并建立公眾參與和輿論監(jiān)督長效機制,使醫(yī)療廢物處置真正納入法制化、規(guī)范化管理軌道。加大醫(yī)療廢物安全處置的監(jiān)管力度建立健全醫(yī)療廢物管理有關規(guī)章制度及責任追究制度,定期對本轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物管理工作進行專項檢查,特別是對民營醫(yī)院、個體診所和農(nóng)村衛(wèi)生室等小型醫(yī)療衛(wèi)生機構加強監(jiān)督檢查,督促其規(guī)范處置醫(yī)療廢物。加大對違法行為的查處力度,嚴防醫(yī)療廢物流失、擴散造成群眾健康危害、疾病傳播和環(huán)境污染事件的發(fā)生。2.2產(chǎn)業(yè)政策本項目是建設醫(yī)療廢棄物回收處理設施,逐步完善當?shù)氐尼t(yī)療廢棄物的處理體系,是污染治理、服務社會的項目,屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013年修正版)中規(guī)定的“第一類“鼓勵類”第三十八“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第8條“危險廢棄物(放射性廢物、核設施退役工程、醫(yī)療廢物”。本項目的實施有益于××市全市醫(yī)療廢棄物的良性處置,避免和降低醫(yī)療廢棄物對環(huán)境根據(jù)國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會2012年5月30日發(fā)布的“關于發(fā)布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知”中規(guī)定,項目不屬于《禁止目錄》和《限制目錄》中的建設項目,不屬于該文件中限批或禁批的范圍。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定:從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證,未經(jīng)取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。醫(yī)療廢物集中處置單位,應當符合下列條件:1、具有符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設施或2、具有經(jīng)過培訓的技術人員以及相應的技術工人;3、具有負責醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機構和人員;4、具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。x×醫(yī)療廢物處理有限公司致力于從事醫(yī)療廢棄物的集中處置工作,將按以上條件進行項目建設,保證符合醫(yī)療廢物集中處置的各類條件,并向主管部門申請領取經(jīng)營許可證后從事相關經(jīng)營活動。本項目建設符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件,具備項目建設要求的條件,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和一系列產(chǎn)業(yè)政策,項目建設完經(jīng)有關部門驗收后符合行業(yè)準入條件。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第三章資源開發(fā)及綜合利用分析1、資源開發(fā)概況本項目不屬于資源開發(fā)類項目,資源開發(fā)方案在此不分析;所需主要資源是土地資源和水資源。在項目建設過程中將消耗的資源主要是鋼材、水泥、木材等材料,通過市場采購取得,不屬于需要占用重要資源的建設項目;不涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況;資源利用不會對地表水、地下水等其他資源造成不利影響,不直接消耗一次性的原始資源。2、項目施工方案(1)施工部署本項目擬采用水平流水、立體交叉作業(yè)、統(tǒng)籌管理的方法進行施工。遵照現(xiàn)行的施工規(guī)范工藝流程按順序進行實施,遵循先主要工程后輔助配套、先地下后地上、先深基礎后淺基礎、先主體建筑后配套工程的施工原則,制定各分部分項的實施管理細則,采用大模板;泵送混凝土;施工塔吊或電梯做室外垂直提升的施工方案。(2)施工準備按照項目法進行施工,項目經(jīng)理部施工前應充分做好各項準備工作,安排詳細的材料計劃、施工計劃、資金計劃和進度計劃,將專用設備及經(jīng)驗豐富的隊伍投入到本工程中。①人員物資及機械設備進場計劃人員物資及機械設備進場,以滿足工程施工需要和監(jiān)理工程師要求為原則,可按工程進度分期分批進入施工現(xiàn)場,并隨著工程進度情況進行調(diào)整。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告②臨時設施建設臨時設施布置以少占用地和節(jié)省投資、方便施工為原則,充分利用現(xiàn)有道路和民房,以減少臨時工程量。為盡快開展施工工作面,首所需的材料就近購買,并保證滿足工程需要。③技術準備第一批施工人員進場后即開始進行技術準備工作。技術準備工作分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩種。內(nèi)業(yè)技術準備主要包括:認真學習施工規(guī)范、審核施工圖紙、編寫施工組織設計、結(jié)合工程特點編寫技術管理辦法和實施細則等。外業(yè)技術準備工作包括:交樁及復測,測設項目中心線、路中線、用地界,調(diào)查各種工程材料,進行試驗檢測,編寫試驗報告,進行合格性分析等。④物資準備工作先遣人員進駐現(xiàn)場,10天內(nèi)作出材料供應計劃,確定工程所需要用的各種材料的供貨地點、數(shù)量及運輸方式,建立完善的檢測試驗⑤清理現(xiàn)場然后開始施工現(xiàn)場的清理工作,嚴格按照圖紙所示或監(jiān)理工程師指樹根等。遷移管線或遷移設施,為臨時和主體施工創(chuàng)造必要條件。3.2資源利用方案本項目消耗的資源種類主要是土地資源。在我國,土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國的基本國策。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告項目建設地點:××市太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地權屬類別:國有土地規(guī)劃土地用途:建設用地占用耕地情況:無耕地占用2、用水方案給水:由市政給水管向基地內(nèi)引供水管,水壓約0.14Mpa。排水:采用雨污分流排水體系。該項目建設不會對地表水、地下水等其他資源產(chǎn)生不利影響。根據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB50015-2003)、《室外給水設①充分利用市政壓力,本項目用水均采用市政直供。②采用性能優(yōu)質(zhì)的給水管材,有效避免了水質(zhì)的污染和不必要的③小便器采用感應式?jīng)_洗器,洗臉盤選用感應頭,避免不必要的對項目進行的各個階段嚴格把關,把好方案決策關、設計關、監(jiān)理關、施工關,針對材料的選擇使用實行全過程全方位的管理控制。①依據(jù)建筑物自身的使用特點,選擇合理的建筑、安裝工程設計方案,確定優(yōu)化比選路線最短、用材最省的設計方案。②對建設階段的鋼材、混凝土、水泥、塊材等主要材料,制定詳細的材料供給計劃。實行限額領料、限量使用制度,兼顧各種落灰的收集利用;碎磚、碎砌塊的合理使用、廢料回收;鋼材在使用工程中項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告充分利用進廠鋼材長度減少搭接,搭接時優(yōu)先采用焊接接頭,合理統(tǒng)項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第四章節(jié)能方案分析1、相關法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導文件《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2008年4月1日施行)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2003年1月1日施行)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)《國務院關于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)[2005]40號)《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號)《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國發(fā)[2008]《中國節(jié)能技術政策大綱》(2006年)《中國節(jié)水技術政策大綱》(2005年)國家六部委《關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》《山東省人民政府辦公廳關于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕42號)《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》(國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(國家發(fā)改委2010年10月)《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號)項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號)見》(建科[2006]231號)《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》(建質(zhì)《鑄造行業(yè)準入條件》(工業(yè)和信息化部2013年第26號公告)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設部令第143號)《節(jié)約用電管理辦法》(2001年)《山東省節(jié)約能源條例》(1997年)《山東省資源綜合利用條例》(2001年)《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》(2005年)《能源效率標識管理辦法》(國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局2004年17號令)《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)2、國家行業(yè)相關標準及規(guī)范項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告《重點用能單位節(jié)能管理辦法》(1999年)項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》4.2能耗狀況和能耗指標分析1、項目能耗狀況職工生活用水定額按80L/人·d計,本項目勞動定員40人,則生活用水量為1168t/a;綜上,預計全年用水量為2263t。約為180.0kW,總用電負荷為830.0kW,綜合需要系數(shù)按0.7計算,計算負荷約為581.0kW,本項目年工作時間300天,每天8小時,全年耗電量139.44萬kWh。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告(1)能耗統(tǒng)計本項目年消耗能源的實物量及折標煤量情況見下表。表4-1運營期項目能源消耗統(tǒng)計指標表序號主要能源和耗能工質(zhì)名稱折標煤系數(shù)實物能源實物能源年耗量折標煤量(tce)計量單位年耗量1電萬kW·h2水t合計由上表可知,該項目運營后年綜合能耗為171.56噸標準煤,低表4-2建設期項目能源消耗統(tǒng)計指標表表4-2序號主要能源和耗能工質(zhì)名稱折標煤系數(shù)實物能源實物能源年耗量折標煤量(tce)計量單位年耗量1電萬kW·h2水t合計本項目建設期的主要的施工、試運行階段綜合能耗為14.28ce,參照同等規(guī)模的項目來看,單位建筑面積的能耗指標較低,具有良好的節(jié)能效果。4.3節(jié)能措施1、建筑節(jié)能①根據(jù)山東省建筑節(jié)能設施標準對區(qū)內(nèi)的車間廠房、辦公生活等輔助設施采取保溫節(jié)能設計,在施工中在不增加投資的前提下,采用新型節(jié)能的墻體材料,重點使用輕質(zhì)、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗,加強屋面及墻體保溫。推廣使用新技術、新工藝,各主要房間朝南,充分利用自然光和自然通風,以節(jié)能降耗。②積極采用工廠布置一體化。③除生產(chǎn)上有特殊要求外,柱網(wǎng)及承重結(jié)構的布置符合建筑模數(shù)項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告的要求,構件的種類和類型盡量統(tǒng)一。④建筑材料的選擇盡量做到標準化、系列化、定型化,并積極推廣新技術、新材料以取得技術進步和經(jīng)濟效益,并盡量采用當?shù)氐慕ㄖ牧稀?、工藝設計的節(jié)能本項目采用先進的技術及關鍵設備,先進的生產(chǎn)技術和先進設備帶來能源和原材料的節(jié)省,主要表現(xiàn)在半成品和成品的質(zhì)量得到控制,提高了產(chǎn)品合格率,節(jié)省了原材料。①通過多方比選,盡量選用先進適用的節(jié)能型生產(chǎn)設備,充分運用新技術、新工藝,合理布置生產(chǎn)工藝流程,以達到節(jié)約能源降低成②合理設計生產(chǎn)工藝,防止設備空轉(zhuǎn);③在工藝上,合理調(diào)整工藝路線,使得物流通暢、運輸便捷,降低能源消耗,以達到節(jié)能目的。①全廠的供電設備均應選用國家推薦使用的節(jié)能型電器(如選用S11系列節(jié)能型電力變壓器),選擇合理的無功功率補償和最優(yōu)的供②電動機選用YB系列,照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或為控制用水,達到節(jié)約用水的目的,擬采取以下措施:給水閥門選用高質(zhì)量的防泄漏閥門,衛(wèi)生器具選用延時自閉沖洗項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告6、總圖節(jié)能措施8、節(jié)能建議項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析5.1項目選址及用地方案1、項目區(qū)概況(1)自然環(huán)境概述1)地理位置力百強(縣)市。脈,全市總面積1616平方公里,轄16個鎮(zhèn)街、2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、891個行政村(居)???cè)丝?15萬,以漢族居民為主,另分布有回、滿、布依、彝、苗、蒙古、黎、壯等23個少數(shù)民族。2)地貌河流均海拔77.8米。山區(qū)峰巒疊嶂,丘陵逶迤起伏,平原沃野千頃,三包括大小河流40余條,大、中、小型水庫110座。其中,較大的河河等13條;較大的水庫有孟子湖、莫亭水庫等。本市河流多發(fā)源于項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告3)氣候概況雨熱同步,冷熱季和干濕季區(qū)別明顯。全市年平均太陽輻射總熱量120.64千卡/平方厘米,年日照時數(shù)為2151—2596小時,平均占可照時數(shù)的55%,年平均氣溫為14.1℃,日平均氣溫穩(wěn)定超過0℃農(nóng)耕期297天,其間大于0℃的積溫為5217℃,日平均氣溫≥10℃的活動積溫為4697℃,持續(xù)217天。全年無霜期平均為202天,平均初霜日在10月28日,平均終霜日在4月8日。年平均降水量為777.1毫米,主要集中在6、7、8月份,年最大降水量為1225.5毫米,年最小降水量為434.4毫米,年際之間和年內(nèi)各季節(jié)的降水極不平衡。歷年平均相對濕度64%。(2)社會經(jīng)濟條件濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標定位,著力推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)高端化,努力建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新鄒城,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。2015年,全市地方財政收入完成60.9億元、增長10%,對上爭取資金17.8億元;預計地區(qū)生產(chǎn)總值完成801億元、增長10.8%;固定資產(chǎn)投資358.7億元、增長16%;社會消費品零售總額238億元、增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30504元、農(nóng)民人均純收入14123元,分別增長10.5%、12.3%。在濟寧市科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩評比中綜合排名第二位,取得了近年來最好成績。(3)交通運輸條件項目初步確定項目選址為在××市太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi),交通四通項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告新石鐵路橫穿東西,104國道、京福高速等10余條公路干線遍布全(4)公用設施條件2)排水:廠區(qū)內(nèi)雨水、污水經(jīng)相應的收集管道收集后統(tǒng)一經(jīng)場4)通訊:當?shù)赝ㄓ嵲O施較為完善,擁有程控交換等現(xiàn)代化通訊國內(nèi)各大中城市和世界170多個國家和地區(qū),可以滿足本項目對外通2、建設場址劃占地20畝,根據(jù)以上規(guī)定在園區(qū)內(nèi)選擇合適位置進行建設建設。3、場址現(xiàn)狀項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告點,不影響交通運輸和周邊地塊的防洪排澇。5.2土地利用合理性分析目前,山東省耕地總面積為1.126億畝,人均耕地面積1.21畝,有些縣市人均耕地面積已逼近或低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝警戒線。然而,當前山東省正處在社會經(jīng)濟快速發(fā)展時期,也是人口增長、城市化和工業(yè)化的高峰時期,經(jīng)濟社會發(fā)展對資源、特別是土地資源的需求增長,使得土地供需矛盾日趨尖銳。本項目用地為太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi),具體選址時考慮遠離水源地、居民集居地。該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和x×市醫(yī)療廢物處理的需要,符合該地塊規(guī)劃建設條件的有關要求,占地規(guī)模合理,符合國家及x×市集約和有效使用土地的有關要求。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案處理有限公司通過相關手續(xù)獲得土地,進行項目投資建設,土地上不存在其他建筑物和其他附屬設施,不涉及征地拆遷和移民安置。5.4特殊環(huán)境影響經(jīng)考察,項目建設地附近無名勝古跡、旅游景點及自然保護區(qū),因此,項目建設不會對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝等造成不項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第六章環(huán)境保護(1)環(huán)境質(zhì)量標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類標準(2)污染物排放標準《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2、環(huán)境現(xiàn)狀(1)建設地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目周邊區(qū)域無較大的污染源,周邊環(huán)境狀況良好,適合項項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告本項目的建設應充分利用當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,注重建筑與生環(huán)境保護必須依照《環(huán)境保護法》,從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境(2)環(huán)境空氣質(zhì)量項目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(3)地表水、地下水(4)聲環(huán)境2008)中2類標準。6.2環(huán)境影響分析項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告施工揚塵較為嚴重。(2)廢水:主要為施工過程中的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。生產(chǎn)廢水主要產(chǎn)生于水泥混凝土工程養(yǎng)護過程,用水量約占總水量的90%以上,其中大部分蒸發(fā)掉,少量滲入地下。另外還有少量生活污水,這些生活污水經(jīng)收集后就近排入污水管網(wǎng),對環(huán)境影響不大。(3)噪聲:主要為施工機械(如挖掘機、推土機、裝載機等)運行時產(chǎn)生的噪聲,運輸車輛進出產(chǎn)生的噪聲等。噪聲級較高,另一方面噪聲持續(xù)的時間也相對較長,因此對周圍的環(huán)境影響也較大。(4)固體廢物:施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要為施工產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾,均屬于一般固體廢物。區(qū)域景觀環(huán)境衛(wèi)生,造成視覺污染,影響旅游和當?shù)鼐用竦纳睿欢怯昙緯r易造成水土流失,影響地表水環(huán)境質(zhì)量;三是造成局部區(qū)域(5)生態(tài)環(huán)境影響:臨時占地、物料的堆放、施工污水、施工垃圾,對局部景觀有一定的影響;挖土填方、破土挖掘、修路等造成的局部水土流失,使土壤侵蝕強度增加,雨季可引起水土流失。2、營運期環(huán)境影響分析本項目對環(huán)境的影響主要在營運期,營運期的主要環(huán)境污染物、(1)廢氣本項目產(chǎn)生的廢氣主要為醫(yī)療廢物垃圾焚燒產(chǎn)生的煙塵、酸性氣體、二惡英等,必須嚴格進行處理。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告(2)廢水由于醫(yī)療廢物中存在對環(huán)境有危害的污染物,主要的廢水即是醫(yī)療廢物的滲液以及廠區(qū)清洗廢水等。(3)噪聲本項目產(chǎn)生的噪聲主要為相關設備運轉(zhuǎn)噪聲、車輛運輸噪聲等。(4)固體廢棄物本項目產(chǎn)生的固廢主要包括醫(yī)療垃圾焚燒產(chǎn)生灰渣。6.3污染防治措施1、施工期環(huán)境污染防治(1)廢氣污染防治措施為控制施工揚塵對附近環(huán)境空氣的影響,建設單位應要求工程施工單位制定施工期環(huán)境管理計劃,其中對控制揚塵污染的措施應主要包括:①建設工地采用封閉式施工方法,即將工地與周圍環(huán)境分隔,可在工地四周設置2.5m以上圍擋,圍擋間無縫隙,圍擋底端設置防②采用商品混凝土,這樣可以大大減少水泥、黃砂、石子等建筑材料在運輸、裝卸、堆放過程中產(chǎn)生的揚塵影響,同時還可減輕水泥攪拌機的噪聲影響。③工程材料、砂石、土方或廢棄物等易產(chǎn)生揚塵的物質(zhì)應當密④工地建筑腳手架外側(cè)應當設置防塵網(wǎng)或防塵布。⑤運輸車輛必須根據(jù)核定的載重量裝載建筑材料或渣土,裝載渣土、垃圾等高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗用苦布遮蓋或采用密閉車斗,以防止運輸過程中的飛揚和灑落。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告⑥堅持文明施工,設置專用場地堆放建筑材料,堆放過程中要①施工期間產(chǎn)生的大量泥漿水和雨水含有大量的懸浮物,工程②注意建筑工地的環(huán)境保護,工地食堂廢水應先經(jīng)隔油池處理③做好建筑材料和廢料的管理,防止其成為地面水的二次污染④另外,應該注意避免雨天作業(yè),防止雨水沖刷造成的水體污建筑施工單位應采取如下措施以減緩施工噪聲對周圍環(huán)境的影①選用低聲級的建筑機械和施工工藝技術,盡量降低施工設備②對位置相對固定的機械設備,能設在棚內(nèi)操作的盡量進入操③在施工場地周圍設置簡易隔聲屏障,減輕噪聲對周圍環(huán)境的項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告④使用商品混凝土,可有效減輕建筑施工噪聲的環(huán)境影響。⑤土石方開挖作業(yè)必須在白天進行,嚴禁夜間施工。⑥模板、支架拆卸過程中,遵守作業(yè)規(guī)定,減少碰撞噪音。⑦需要連續(xù)作業(yè)的必須經(jīng)相關主管部門的同意,并公告附近居民,盡量少用哨子、嗽叭、笛等指揮作業(yè),減少人為噪聲。⑧裝修階段,切割作業(yè)應在室內(nèi)進行,嚴禁夜間施工。(4)固體廢物污染防治措施為防止建筑垃圾對周圍的環(huán)境影響,施工單位必須采取如下措①棄土等建筑垃圾分類堆放,盡量綜合利用,棄土盡可能用于②棄土及建筑垃圾外運過程中應用苫布遮蓋,嚴禁沿途灑落。③嚴格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的要求,處理處置建筑垃圾,并按市有關部門的要求,經(jīng)指定線路,運至政府指定地點,嚴④加強對施工作業(yè)和施工人員的管理,開挖的土方及時收集處置,減少土方堆存量。⑤建筑工地設置垃圾箱,并教育施工人員不要亂丟垃圾,進行⑥工程施工結(jié)束后,施工單位應及時組織人力和物力,在一個月內(nèi)將工地內(nèi)的建筑垃圾及渣土等清理干凈。(5)生態(tài)環(huán)境污染防治措施①景觀影響緩解措施工地周圍應設圍欄,使凌亂的建筑工地與外界相分隔,圍欄可以統(tǒng)一、整潔的圍欄材料分隔,也可以樹立廣告招牌的形式分隔,或種項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告2、營運期環(huán)境污染防治(1)廢水(2)廢氣項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告酸性吸收塔、氣水分離塔、廢水循環(huán)處理系統(tǒng)經(jīng)過高溫助燃后噴淋降溫理化實現(xiàn)固化煙塵及減低毒理等過程(氮氧化物、二氧化硫,氯化氫、二惡英等),實現(xiàn)達標排放。醫(yī)療垃圾焚燒煙塵排放標準見表6-1。表6-1醫(yī)療垃圾焚燒煙塵排放標準區(qū)域類型適用地區(qū)容許煙塵濃度/mgm3容許林格曼黑度/級現(xiàn)有新擴建1風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他特殊保護區(qū)—2規(guī)劃居民區(qū)—3工業(yè)區(qū)、郊區(qū)及縣城4其他非城鎮(zhèn)地區(qū)2醫(yī)療垃圾焚燒煙氣中有害物質(zhì)最高允許排放量見表6-2。表6-2醫(yī)療垃圾焚燒煙氣中有害物質(zhì)最高允許排放量有害物質(zhì)名稱最高允許排放量/kgh現(xiàn)有新擴建改建二氧化硫氮氧化物一氧化碳氯化氫煙塵防治:先經(jīng)高效旋風除塵器干除塵,再經(jīng)噴淋塔濕除塵,除塵效率達98%以上。酸性氣體的防治:焚燒煙氣中的主要酸性氣體由HC1、SO2、HF,采用酸堿中和的反應方法去除,堿性藥劑選用Ca(OH)?。二惡英的防治:嚴格控制爐膛內(nèi)焚燒煙氣的溫度和停留時間,保證垃圾充分焚燒;鍋爐預熱達到700℃后再投料。NOx的防治:NOx的防治應優(yōu)先考慮通過燃燒控制抑制其產(chǎn)生,項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告在此基礎上再考慮設置NOx去除設備。(3)固體廢棄物焚燒灰渣當天運到垃圾填埋場填埋。(4)噪聲本項目產(chǎn)生的噪聲主要為運輸車輛噪聲、生產(chǎn)設備運轉(zhuǎn)噪聲,通過對噪聲設備采取消聲、減振措施等手段,并通過廠房阻隔、自然衰(GB12348-2008)中2類標準的要求。6.4環(huán)境影響評價結(jié)論本項目在建設期和營業(yè)期對環(huán)境都會產(chǎn)生一定的影響,但采取了相應的措施以后,都能達到國家相關規(guī)定的標準。本項目成功解決了長期的醫(yī)療垃圾處理問題,為人民的健康和環(huán)境保護提供了保證,本項目的效益主要體現(xiàn)在良好的社會效益和環(huán)境效益上。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第七章經(jīng)濟影響分析7.1經(jīng)濟費用效益或費用效果分析1、分析依據(jù)(1)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)(2)山東省建筑工程消耗量定額(3)山東省安裝工程消耗量定額(5)有關廠家提供的設備報價(6)當?shù)仡愃乒こ淘靸r(7)現(xiàn)行投資估算的有關規(guī)定2、分析范圍本項目經(jīng)濟效益分析范圍包括醫(yī)療廢物處理站中醫(yī)療廢物暫存庫、清洗消毒車間、主廠房以及卸車區(qū)、綜合辦公樓等的工程建設費用、其他費用、預備費用以及項目運營的收入、效益等。3、計算期說明本項目計算期擬定12年,建設期1年,運營期11年。投產(chǎn)后第1年生產(chǎn)負荷為80%,其余年份生產(chǎn)負荷為100%。(1)總投資估算經(jīng)估算,本項目總投資10023.6萬元。其中,建設投資為9947.4萬元,鋪底流動資金為76.2萬元。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告表7-1項目總投資構成表序號投資內(nèi)容投資額(萬元)占項目總投資1項目總投資2建設投資3鋪底流動資金(2)建設投資估算經(jīng)估算,本項目建設投資總額為9947.4萬元,其中建筑工程費1368.6萬元,設備購置費6793.2萬元,安裝調(diào)試費用511.9萬元,其他費用800.0萬元,預備費473.7萬元。表7-2建設投資構成表表7-2序號投資內(nèi)容投資額(萬元)占建設投資1建設投資2工程費用建筑工程費用設備購置費用安裝調(diào)試費用3其他費用4預備費基本預備費(3)流動資金估算采用詳細估算法計算流動資金需要量,達產(chǎn)年需流動資金254.2萬元,其中鋪底流動資金按達產(chǎn)年流動資金的30%計算,則項目鋪底流動資金為76.2萬元。(1)融資方案本項目總投資10023.6萬元,全部由企業(yè)自籌解決。(2)項目資本金本項目投資為企業(yè)自籌,項目資本金10023.6萬元,資本金比例為100%,所占比例符合國發(fā)[2009]27號文《國務院關于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》要求。項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告(3)資金使用計劃項目建設期1年,根據(jù)項目實際進度,在建設期內(nèi)完成全部項目建設資金使用。本項目對資金實行專人管理、專賬核算、專款專用,嚴格執(zhí)行有關制度辦法,報賬過程中要明確和細化報賬程序,完善撥款手續(xù),嚴格把好審核關。報賬資金的撥付必須根據(jù)批準的項目實施計劃執(zhí)行。項目建設單位要做好報賬的基礎工作,嚴格項目資金的支出范圍,堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。7、成本分析項目成本包括原輔材料費、水電費、工資及福利費、折舊攤銷費、修理費、其他費等,按照項目實施實際情況和現(xiàn)行價格進行測算。(1)原輔材料購置費原輔材料主要為廠區(qū)消毒所需消毒液以及污水處理所需材料等,均以項目所在地近幾年市場已實現(xiàn)的價格為基礎,并根據(jù)變動趨勢預測到生產(chǎn)期初的價格。則本項目原輔材料購置費為76.7萬元。(2)動力費用動力費用主要為水費和電費,正常年份外購動力費用為198.2萬元。(3)工資及福利費本項目勞動定員40人,職工平均工資按3000元/人.月計算,福利費為工資總額的14%,各項社會保險及住房公積金按工資總額的26.5%計取,工資福利費用為202.3萬元。(4)折舊費項目進行固定資產(chǎn)折舊主要為建(構)筑物和設備,建構筑物折舊年限40年,機械設備折舊年限15年,凈殘值率按5%考慮,年計項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告提518.0萬元。(5)修理費按年折舊費的20%計算,年修理費為103.6萬元。(6)攤銷費無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)年均攤銷費為27.80萬元。(7)總成本費用經(jīng)測算,經(jīng)營期平均總成費用為1236.6萬元。其中:固定成本961.7萬元可變成本274.9萬元8、營業(yè)收入及稅金估算本項目主要以服務當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構,對產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行回收、處置,按回收處理每噸醫(yī)療廢物收費7000元/計算,項目年處理醫(yī)療廢物3650噸,預計項目達產(chǎn)年后可實現(xiàn)年營業(yè)收入2550萬元。9、營業(yè)稅金及附加本項目銷售稅金為增值稅,征收依據(jù)是產(chǎn)品的增值額,按17%稅率計征。城市維護建設稅按增值稅額的7%計算,教育費附加按增值稅額的3%計算。經(jīng)計算,達產(chǎn)后本項目年繳納增值稅為421.3萬元,營業(yè)稅金及附加為37.9萬元。項目計算期內(nèi)正常年利潤總額為1280.5萬元,根據(jù)國家稅收法律制度有關規(guī)定,所得稅率按25%計取,稅后利潤按10%提取法定盈萬元,則正常年稅后利潤960.4萬元。項目投資所得稅前財務內(nèi)部收益率為15.05%,投資回收期為6.76項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告年(含建設期),財務凈現(xiàn)值(Ic=12%)為1433.2萬元;調(diào)整所得稅后財務內(nèi)部收益率11.56%,投資回收期為7.92年(含建設期),財務凈現(xiàn)值(Ic=12%)為790.9萬元。BEP=年固定成本÷(銷售收入-可變成本-銷售稅金及附經(jīng)計算,當項目達到設計能力的42.89%時,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營即可7.2行業(yè)影響分析項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告第八章社會影響分析本項目建設將促進國家和地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,在很大程度上降低醫(yī)療廢物可能給社會帶來的危害,對改善當?shù)貐^(qū)域勞動力就業(yè)、生活質(zhì)量都有不同程度的促進作用。本項目建設工程對自然資源和歷史文物不會造成負面影響。另外,本項目建設無移民安置和民族問題,不1、有利影響(1)有利于當?shù)蒯t(yī)療廢物的妥善處置目前××市醫(yī)療廢物處理上存在集中處置覆蓋率低、收運頻次和收運過程不符合衛(wèi)生要求、自行處置醫(yī)療廢物的狀況存在極大衛(wèi)生的安全隱患等一系列的問題。醫(yī)療廢物的安全妥善處置關系著生態(tài)環(huán)境的安全,加快高標準醫(yī)療廢物安全處置設施的建設是積極解決當前醫(yī)療廢物處理的有效途徑。項目建設符合當前生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展規(guī)劃的(2)為社會提供一定的就業(yè)機會根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及管理的需要,結(jié)合本項目的實際情況,本著精簡和高效的原則,最終確定勞動定員40人,員工將直接從當?shù)丶夹;蚱渌咝U衅?,?jīng)培訓后上崗,因此將緩解就業(yè)壓力,提高就業(yè)率,有效促進當?shù)鼐用袷杖搿?3)促進當?shù)厣鐣U现贫鹊钠占氨卷椖康慕ㄔO,將在當?shù)卣衅腹ぷ魅藛T,并按照《勞動法》規(guī)定生活品質(zhì)、社區(qū)服務的提高有較大的推動,對當?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)的發(fā)項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告2、不利影響本項目建設期和運營期內(nèi)將產(chǎn)生污水、固體廢物、噪音等污染,由此而產(chǎn)生的問題將影響當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。公司將采取措施治理8.2社會適應性分析1、項目利益群體對項目的態(tài)度及參與程度①項目受益人本項目的受益人群體是全社會的人民群眾,項目的實施將極大減少醫(yī)療廢物流入社會不法分子的可能性,提升了醫(yī)療廢物的無害化處理水平,降低了醫(yī)療廢物可能給人民群眾帶來的危害。故受益人群體對項目肯定是支持的。②項目受害人受害人群體主要確定為由于項目建設而被占用的土地上的原有人口。本項目選址位于x×市太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),屬地方政府統(tǒng)一規(guī)劃,項目用地已經(jīng)是建設用地,無拆遷和移民安置問題。建議業(yè)主按照相關土地政策做好征用土地的各項協(xié)調(diào)工作,依法辦理土地征用手續(xù)。③項目受影響人本項目的受影響人群體主要確定為在廠區(qū)周圍居住或生活的群體。項目合理選址,保證與周圍相關敏感區(qū)域的合理距離,并且在項目的建設和生產(chǎn)中,嚴格執(zhí)行國家有關的廢水、廢渣、噪聲等方面的污染物排放標準加強管理。按照以上措施進行項目建設,這部分群體是可以接受項目建設的。④其它利益相關者該項目的其它利益相關者群體確定為建設單位、設計單位、咨詢項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告單位、施工單位及國家和地方政府這一群體。該項目符合國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整政策,對帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的作用,故政府對本項目是積極支持的;建設單位是直接收益者,對項目的態(tài)度無疑也持積極態(tài)度;設計單位、咨詢單位、施工單位由于本項目的建設,它們會因承擔相應的工作而取得一定報酬,它們對項目的態(tài)度2、各級組織對項目的態(tài)度及參與程度該項目的實施不僅極大提高××市環(huán)境保護的水平,提升了×x市的知名度,增強了企業(yè)的競爭實力,而且增加了地方財政收入,為創(chuàng)建和諧社會做出貢獻。因此各級政府及相關組織是非常支持該項目3、地區(qū)文化狀況對項目的適應程度該項目建成投運后,企業(yè)的生產(chǎn)運行能夠與當?shù)氐膮^(qū)域文化相協(xié)調(diào),并能夠促進區(qū)域文化的發(fā)展。1、施工期風險分析(1)風險因素項目施工期風險因素主要包括項目建設質(zhì)量、建設安全、實施進度及環(huán)境保護風險。(2)對策分析①建設質(zhì)量與建設安全風險對策采用招標方式選擇有相應資質(zhì)的、聲譽好、技術實力強、管理水平高的施工單位和監(jiān)理公司;項目建設過程中采用成熟的先進技術材料和設備;嚴格按照國家規(guī)范執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收制度;建立完善的材料進場與垃圾清運管理制度;根據(jù)國家相關規(guī)范、上述各項目對項目申請報告醫(yī)療廢物無害化處理項目項目申請報告策及具體的施工情況,制定各級質(zhì)量和安全方案并嚴格執(zhí)行;參與建設各方質(zhì)量和安全責任范圍劃分明確,責任落實到人。②進度風險對策重視項目前期階段投入,需要時聘請有資質(zhì)和有能力的前期咨詢單位協(xié)助完成報批手續(xù);招投標籌備工作完善,編制適當合理的標底和細致完善的合同條款,減少合同談判消耗的時間;合同中明確關

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