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文檔簡介

———公司本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案總則第一條目的依據(jù)為提高xx集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱公司)本部辦公區(qū)域突發(fā)火情預(yù)警的處置能力,及時(shí)有效地組織開展火情處置、火災(zāi)事故搶險(xiǎn)、救援、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《xx建設(shè)股份有限公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、公司相關(guān)制度和實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。第二條適用范圍本預(yù)案適用于公司本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故。第三條響應(yīng)分級按照有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。對照事故分級,股份公司火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下:響應(yīng)級別事故級別分級標(biāo)準(zhǔn)一級響應(yīng)特別重大(Ⅰ級)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失重大(Ⅱ級)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失二級響應(yīng)較大(Ⅲ級)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失三級響應(yīng)一般(Ⅳ級)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條辦公區(qū)域火災(zāi)事故現(xiàn)場工作小組及工作機(jī)構(gòu)公司本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故現(xiàn)場工作組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)火災(zāi)事故事件的應(yīng)急處置,組織開展火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,根據(jù)需要調(diào)集、協(xié)調(diào)各方面滅火救援力量,組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)?,F(xiàn)場工作組人員構(gòu)成:組長:xx副組長:xx成員:xx現(xiàn)場工作組成員及聯(lián)系方式詳見附件1。第五條現(xiàn)場應(yīng)急指揮部火災(zāi)事故發(fā)生后,公司在現(xiàn)場組建應(yīng)急指揮部,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可設(shè)總指揮、副總指揮及綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)支持組、輿情處置組、善后處置組、后勤保障組等相關(guān)工作組。現(xiàn)場指揮部工作組及職責(zé)見附件2。應(yīng)急響應(yīng)第六條火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)流程股份公司按照“分級負(fù)責(zé)、分類應(yīng)對、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”原則,開展火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)?;馂?zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)流程見附件3。第七條信息接報(bào)與處置(一)信息報(bào)告。1.本部辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)主要有以下方式報(bào)火警:(1)建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器(如煙感、溫感)自動(dòng)向消防監(jiān)控中心報(bào)火警。(2)辦公區(qū)人員發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)通過手動(dòng)報(bào)警按鈕或電話告知方式向消防監(jiān)控室報(bào)告火警。(3)消防監(jiān)控室值班人員接到火警并確認(rèn)后,要在第一時(shí)間撥打“119”報(bào)警,同時(shí)立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)、火災(zāi)事故現(xiàn)場工作組成員。2.先期處置。(1)發(fā)生火災(zāi)事故,事故現(xiàn)場人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)形成第一滅火力量積極自救。(2)發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生突發(fā)事件,在向上級報(bào)告的同時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展先期處置工作,控制事態(tài)發(fā)展;立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救被困人員,疏散、撤離樓內(nèi)人員,并采取防止危害擴(kuò)大的必要措施。(二)信息處置與研判。火災(zāi)事故應(yīng)急指揮辦公室匯總研判突發(fā)事件信息后,向火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況并提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組依據(jù)專項(xiàng)預(yù)案或事件具體情況,批準(zhǔn)發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng),控制、消除事態(tài)影響,嚴(yán)防次生、衍生事故。若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組作出預(yù)警啟動(dòng)決策。第八條預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)。根據(jù)火災(zāi)事故類型、預(yù)報(bào)和預(yù)測結(jié)果、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢及可能造成的危害程度,火災(zāi)事故預(yù)警劃分為四級由高到低分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。預(yù)警信息通過協(xié)同辦公系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等有效渠道及時(shí)發(fā)布,并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別。預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布單位和時(shí)間等。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備。預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)做好資源調(diào)配、信息發(fā)布和防范控制措施等響應(yīng)準(zhǔn)備工作。1.開展應(yīng)急值班,及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和事態(tài)跟蹤工作;加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,及時(shí)報(bào)告事件信息。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。3.調(diào)集應(yīng)急救援所需物資裝備,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入使用。4.加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要設(shè)施的巡視檢查。5.轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)物資。6.關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。7.做好其他啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。(三)預(yù)警解除。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)情況。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,由啟動(dòng)預(yù)警的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)解除預(yù)警。第九條響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后,公司本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故現(xiàn)場工作組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),了解相關(guān)信息,分析研判事故嚴(yán)重程度,及時(shí)向上級報(bào)告。第十條處置措施現(xiàn)場工作組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況確定現(xiàn)場救援具體方案并組織實(shí)施:1.劃定警戒線,對人員車輛進(jìn)行管制。2.緊急疏散現(xiàn)場人員,搶救受傷和被困人員。3.迅速控制危險(xiǎn)源,對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)測。4.確保道路、供電、供水、通信等設(shè)施的正常運(yùn)行。5.保護(hù)現(xiàn)場,由有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)調(diào)查原因及核定損失。第十一條應(yīng)急支援建立區(qū)域單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序時(shí),應(yīng)與周邊有關(guān)單位簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)互助合作協(xié)議,最大限度發(fā)揮應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)突發(fā)事件自身處置發(fā)生困難時(shí),應(yīng)聯(lián)系相關(guān)單位開展互救,必要時(shí)請求上級主管部門或政府啟動(dòng)社會應(yīng)急機(jī)制,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展社會應(yīng)急救援與處置工作。積極融入國家應(yīng)急管理體系,根據(jù)政府部門要求,參與社會應(yīng)急救援,為突發(fā)事件應(yīng)急救援工作提供人力、物資和技術(shù)裝備支持。第十二條響應(yīng)終止火災(zāi)事故應(yīng)急救援終止的基本條件為:事故已得到有效處置,后續(xù)工作安排妥當(dāng)。響應(yīng)終止后,應(yīng)繼續(xù)對火災(zāi)事故后續(xù)處置工作予以關(guān)注。第四章應(yīng)急保障第十三條應(yīng)急保障(一)人力保障。建立健全應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。(二)物資保障。做好應(yīng)急物資儲備管理和監(jiān)督管理,做好大廈消防系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)行。第五章附則第十四條預(yù)案解釋本預(yù)案由公司辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,原《xx集團(tuán)股份有限公司本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》(xx股辦〔xx〕16號)同時(shí)廢止。附件:1.本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故現(xiàn)場工作組成員及聯(lián)系方式2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé)3.火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件1本部辦公區(qū)域火災(zāi)事故現(xiàn)場工作組成員及聯(lián)系方式職務(wù)姓名聯(lián)系電話組長副組長成員附件2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部各工作組應(yīng)急職責(zé)工作組應(yīng)急職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)各應(yīng)急工作組之間的協(xié)調(diào)組織和溝通,事故信息的匯總與上報(bào)。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置搶險(xiǎn)及傷員救護(hù)等工作。技術(shù)支持組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案,為救援應(yīng)急提供技術(shù)支持。輿情處置組負(fù)責(zé)收集、跟蹤輿論信息分析輿情態(tài)

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