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文檔簡介
緒論1.1研究背景及意義1.1.1研究背景隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,我國已經(jīng)改變過去糧食短缺的現(xiàn)狀,能夠?qū)崿F(xiàn)糧食的自給自足,多年生糧食儲備超過14億人口的需求,在這種背景下,國家加大對糧食等物品的出口,不僅為我國解決了部分閑置勞動力的問題,也增加了出口收入。但最近以來,中國玉米出口壁壘逐漸變大,美國對中國玉米出口多次實行反傾銷貿(mào)易壁壘案,給我國玉米出口帶來了巨大的壓力,同時我國玉米在不斷發(fā)展過程中,在質(zhì)量和管理上,本身也存在問題,在這種背景下,對玉米出口現(xiàn)狀和問題的分析,有利于增加農(nóng)業(yè)出口物的競爭力,增加出口,增加國民收入,改善產(chǎn)業(yè)布局,消除或減少商業(yè)摩擦,為我國玉米出口奠定新的標準,為其他農(nóng)產(chǎn)物出口給出一些指導方針,具有重大的意義。1.1.2研究意義理論意義:農(nóng)業(yè)在我國的戰(zhàn)略地位十分重要。我國三大糧食作物(小麥、水稻、玉米)中,玉米占有舉足輕重的地位,其發(fā)展引起了國內(nèi)外人民廣泛的重視和關(guān)注,尤其是玉米出口貿(mào)易這一方面。如今在復雜多變的國際新形勢下,分析我國玉米的出口貿(mào)易現(xiàn)狀,并且結(jié)合世界玉米產(chǎn)量及出口情況,對我國的玉米出口現(xiàn)狀以及我國玉米發(fā)展前景及對策做一個深入探討,具有了理論意義。現(xiàn)實意義:隨著玉米產(chǎn)量逐漸增加,國家貿(mào)易壁壘的增加,我國在玉米出口方面存在著多種多樣的問題,如中國玉米進出口貿(mào)易逆差過大,反傾銷貿(mào)易壁壘案不斷增加,玉米出口主要市場狹窄,因此,對近年來我國玉米出口貿(mào)易現(xiàn)狀進行梳理,從中發(fā)現(xiàn)問題,進而提出具有可行性的建議,加大財政投入和政策扶持,優(yōu)化玉米生產(chǎn)方式,提高玉米的質(zhì)量,積極開拓國際市場,增加國外市場的合作談判等,對保證中國玉米出口的安全與穩(wěn)定,促進玉米的出口貿(mào)易具有現(xiàn)實意義。1.2研究內(nèi)容與方法1.2.1研究內(nèi)容本文分析我國玉米出口貿(mào)易問題,全文按照現(xiàn)狀——問題——對策的思路來進行展開,首先對中國玉米出口貿(mào)易現(xiàn)存狀況進行細致的分析,然后找出玉米出口貿(mào)易中的問題,隨后從政府扶持,行業(yè)規(guī)范,企業(yè)生產(chǎn),國際談判等方面,針對玉米出口貿(mào)易出現(xiàn)的問題提出詳細的建議,最后對全文進行歸納總結(jié)。1.2.2研究方法文獻研究法,通過在網(wǎng)上,圖書館等搜集整理的玉米出口貿(mào)易的相關(guān)研究資料,仔細整理閱讀國內(nèi)外的研究文獻,為研究定下方向,正確掌握所要研究的問題。案例分析法:本文以玉米出口貿(mào)易為例,玉米出口近幾年發(fā)生的具有代表性的案例,比如2012-2019年我國玉米遭到美國貿(mào)易壁壘被扣留次數(shù),探討案例背后所反映深層次原因,得出豐富的數(shù)據(jù)和科學的資料,為本文論點提供必要論據(jù)支撐。邏輯分析法:本文運用用邏輯分析,分析中國玉米出口存在的問題,并結(jié)合所學提出解決問題的對策建議。2中國玉米出口貿(mào)易現(xiàn)狀2.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口總量表12014年-2018年我國主要出口結(jié)構(gòu)情況單位:億美元稻谷和大米大豆蔬菜水海產(chǎn)品全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額2014年2015年2016年2017年2018年4.18684.26982.72134.16743.78401.18251.61542.79132.01941.990879.809393.499375.593590.055198.004288.0218109.8377181.1810194.2923208.638215777.518983.820487.12209023422.9數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒中國是農(nóng)產(chǎn)品出口大國,從表1可以看出,蔬菜和海產(chǎn)品出口占到出口總額的一半,從2014-2018年,出口總額年年增加,從2014年的150億美元,增加2017/2018年已經(jīng)接近300億美元,稻谷、大米、土豆這些農(nóng)產(chǎn)品相比要少很多,不過也有上億美元,其中稻谷和玉米的出口額大約在3、4億美元左右,對于中國如此龐大的國家,這種出口總額的數(shù)量顯得十分不足,這表明國外市場廣闊,急需我們開發(fā),接下來我們來看看玉米在2014—2018的出口狀況。截止2018年底,玉米在過去的五年中出口貿(mào)易額持續(xù)增長,保持著強勁勢頭,玉米貿(mào)易正進行了巨大的變革,玉米出口也將會成為農(nóng)民增加收入走向富裕的新道路,加入世貿(mào)組織后,經(jīng)過多年的發(fā)展和努力我國已經(jīng)跨入到世界玉米貿(mào)易大國行列中。2.2中國玉米出口總額表22014-2019中國玉米產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)(萬美元)年份中國玉米出口額(萬美元)占全國農(nóng)產(chǎn)品出口比重(%)占全國出口總額比重(%)20161222611.50.4920171806411.70.5320182357312.40.6720192587812.80.54注:數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計年鑒從表2中可以看出,中國玉米貿(mào)易出口額常年持續(xù)增長,從2016年開始,中國玉米一直保持增長勢頭,那時玉米出口額達12226萬美元,在接下來的五年里,中國還能保持貿(mào)易優(yōu)勢的不斷擴大增長,2018和2019年的出口總額均超過2.3億美元,在全國農(nóng)產(chǎn)品中的比例已達到12%,尤其是2019年,中國玉米出口總額已達到2.5億美元,2020年預計可以達到3億美元,這對外匯收入的創(chuàng)造、平衡國際收支起到了不小的作用,同時也為中國玉米貿(mào)易在國際市場取得一定的地位,不過總體上來看,在全國出口總額的比重比較小,一直在0.5%左右,說明玉米出口還有很大的空間。2.3中國玉米出口主要市場表32019年中國玉米重點出口市場情況(單位:億美元)國家或地區(qū)美國韓國加拿大馬來西亞新加坡日本出口額0.840.820.330.300.230.19所占比重30.99%30.25%12.18%11.07%8.49%7.01%注:數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)通過對中國玉米出口地區(qū)的比重情況進行分析可以發(fā)現(xiàn),其中玉米出口貿(mào)易市場主要集中在亞洲的國家和地區(qū)。上表中顯示,中國玉米出口最大的地區(qū)就是美國,出口貿(mào)易額高達0.84億美元,占出口總額的30.99%;新加坡與日本較少,在出口總額方面所占比重不多,分別為:8.49%與7.01%,但是其增長速度還是較快的。通過上表可以知道中國玉米出口主要集中美國、韓國等國家,尤其是美國,正是由于玉米出口市場過度集中在美國使得其玉米行業(yè)發(fā)展以及出口量受到了嚴重的限制,一旦美國實行技術(shù)貿(mào)易壁壘,中國的玉米出口量就會不斷減少,同時要承受巨大的經(jīng)濟損失。一旦出現(xiàn)這些主要的出口市場問題,玉米出口將大打折扣,影響更加明顯。3中國玉米貿(mào)易出口存在的問題和原因3.1中國玉米貿(mào)易出口存在的問題3.1.1中國玉米進出口貿(mào)易逆差過大通過對中國玉米的出口品種以及國際市場結(jié)構(gòu)的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然中國的玉米出口取得了一定的成績,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展同時也帶動了就業(yè),但是這其中也存在著一些問題,就是近幾年玉米進出口處于貿(mào)易逆差的地步,目前,我國農(nóng)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性短缺的階段,即農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題不是供給和需求不足,而是供給質(zhì)量低下。這是農(nóng)產(chǎn)品特別是玉米貿(mào)易逆差持續(xù)擴大的關(guān)鍵因素,盡管中國從2016年起實施了去庫存政策,但到2018年,中國玉米進口一直在增長,當年貿(mào)易逆差51億元。高于2017年玉米進口總額,根據(jù)2018年玉米進口成本計算,稅前成本約1460元/噸,而我國玉米出口成本超過1700元/噸,國內(nèi)外玉米進口的巨大差距是造成我國玉米進口增長的根本原因。今天,我國玉米出口的135%以上是進口的,玉米進出口的增加和減少導致了我國玉米出口貿(mào)易逆差的擴大。3.1.3反傾銷貿(mào)易壁壘案不斷增加近年來,有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的爭端迅速增加,玉米出口貿(mào)易受到嚴重影響,玉米生產(chǎn)加工企業(yè)的積極性受到嚴重影響,玉米市場準入壁壘不斷加大,玉米綜合競爭力不斷下降。這對我國玉米出口貿(mào)易構(gòu)成了障礙。下面是從2012開始,到2019年我國玉米遭到美國貿(mào)易壁壘被扣留次數(shù),具體情況如下:表42012-2019年我國玉米遭到美國貿(mào)易壁壘被扣留次數(shù)年份被扣留次數(shù)2012年382013年462014年512015年572016年622017年642018年602019年66數(shù)據(jù)來源:2012-2019年美國扣留我國出口玉米分析報告由表4可知,從2012年以來,中國玉米因為的貿(mào)易壁壘被扣留的次數(shù)在增加,2012年被扣留了38次,2015年被扣留了57次,從2016年開始,中國玉米每年被扣留的次數(shù)超過60次,發(fā)達國家每一次實施綠色貿(mào)易壁壘措施,其影響都是持續(xù)的,并且在修訂過程中會變得更加嚴格。由此可以看出,歐盟采取的綠色貿(mào)易壁壘措施不斷加強,這意味著中國和歐盟以外其他國家的產(chǎn)品在出口到歐盟市場時將受到更多的障礙和排斥,貿(mào)易摩擦將繼續(xù)加劇。綠色貿(mào)易壁壘的出口限制機制中提到,玉米只有達到其他國家規(guī)定的標準,才能進入其他國家的市場。我國玉米受到各國制定的各種綠色技術(shù)標準的限制,如綠色貿(mào)易壁壘、UL標準等相互交織,形成進入美國市場的壁壘,這將使我國玉米無法進入市場準入條件,玉米出口企業(yè)不能通過出口貿(mào)易得到進一步發(fā)展。3.1.2玉米出口主要市場狹窄如上表3通過對中國玉米出口地區(qū)的比重情況進行分析可以發(fā)現(xiàn),其中玉米出口貿(mào)易市場主要集中在亞洲的國家和地區(qū)。上表中顯示,中國玉米出口除國內(nèi)香港外最大的地區(qū)就是美國,出口貿(mào)易額高達0.82億美元,占出口總額的30.25%;新加坡與日本雖然在出口總額方面所占比重不多,分別為:8.49%與7.01%,但是其增長速度還是較快的。結(jié)合表5進行分析,可以知道中國玉米的出口市場相對集中,主要集中在亞洲以及東南亞等地。從另一個角度來說,也正是由于玉米出口市場過度集中在亞洲地區(qū)使得其玉米行業(yè)發(fā)展以及出口量受到了嚴重的限制,甚至會造成玉米在亞洲地區(qū)的經(jīng)營危機。這樣一來,中國的玉米出口量就會不斷減少,同時要承受巨大的經(jīng)濟損失。一旦出現(xiàn)這些主要的出口市場問題,玉米出口將大打折扣,影響更加明顯。中國玉米出口穩(wěn)步增長,但越來越依賴國外市場,導致對外貿(mào)易政策發(fā)生變化全部貿(mào)易、政治或經(jīng)濟政策的變化將對例如,2002年歐盟停止對中國的糧食進口,直接影響了中國對歐盟的玉米出口,造成了短期營銷困難、出口積壓等嚴重問題。2003年,歐盟之后,美國、日本和韓國也出臺了貿(mào)易壁壘措施,對我國玉米出口產(chǎn)生了非常不利的影響。3.2中國玉米貿(mào)易出口存在問題的成因3.2.1玉米加工能力弱,產(chǎn)品附加值低中國玉米的加工能力弱,玉米在生產(chǎn)時不具備較高加工能力,致使產(chǎn)品在銷售時的附加值過低,這對于農(nóng)場品的出口貿(mào)易造成了嚴重的影響。玉米的加工能力弱,許多出口的玉米都是初始的玉米,沒有經(jīng)過深層次的加工,這樣就不具備更多的含義與價值。同等價格的玉米,如果另一產(chǎn)品不僅能夠滿足基本的食用方面的需要,還包含著一定的文化傳承,或者在初始玉米的基礎(chǔ)之上進行了進一步的加工,使原本的玉米在外部的觀賞性方面或者口感方面發(fā)生了變化,而初始的玉米在這一產(chǎn)品面前就不具備競爭力。由于玉米的加工技術(shù)相對薄弱,玉米的加工十分的簡單,僅僅是對玉米粗略的加工,導致了玉米沒有很高的附加價值,并且也不符合市場發(fā)展的規(guī)律,玉米的生產(chǎn)企業(yè)沒有意識到產(chǎn)品品牌的重要性,也沒有結(jié)合當?shù)氐奶厣M行產(chǎn)品的推銷。另外,在生產(chǎn)玉米時尚未形成具體的規(guī)模,使得玉米生產(chǎn)企業(yè)不能實現(xiàn)有效管理,對玉米企業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響。3.2.2玉米質(zhì)量不過硬,生產(chǎn)者整體素質(zhì)不高由于中國玉米的質(zhì)量條件不足,使玉米出口貿(mào)易的發(fā)展受到阻礙。而造成玉米質(zhì)量條件不過硬的原因主要是以下兩個方面:第一,質(zhì)量檢測不嚴格。中國玉米質(zhì)量認證的標準較少,導致其玉米的質(zhì)量安全與國際先進標準以及市場的準入條件存在著巨大的差距;由于中國檢疫機構(gòu)中缺乏科學的質(zhì)量檢測標準,檢驗技術(shù)和設(shè)備等也較為落后,這造成中國玉米出口檢驗工作中存在較多漏洞,一些壞的、爛的玉米也填充其中,影響到玉米出口產(chǎn)品的整體質(zhì)量。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)相對落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)不高。中國政府對于農(nóng)業(yè)的支持力度較小,導致中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)方面較為落后,再加上中國內(nèi)缺乏掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的管理人員,所以中國玉米的質(zhì)量也難以達到出口的標準。再者,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面缺乏專業(yè)的人才,就從事農(nóng)業(yè)勞動的人員進行分析,農(nóng)村青年在家務(wù)農(nóng)的越來越少,大多數(shù)都會進城務(wù)工,就目前而言,大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的年齡較大,雖然他們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較多的經(jīng)驗,但是他們的文化水平不高,缺乏關(guān)于玉米質(zhì)量認證的相關(guān)的知識,當遇到貿(mào)易壁壘現(xiàn)象時,不能及時的進行解決,這些都制約了中國玉米出口貿(mào)易的發(fā)展。3.2.3貿(mào)易格局規(guī)劃過分集中對于國外受到市場沒有深入的了解,導致了中國的玉米在出口貿(mào)易的分步范圍方面并不均勻,這就縮小了中國的玉米的出口市場,進而使得其出口貿(mào)易受到了影響。不利于玉米出口貿(mào)易的發(fā)展。每一個國家有著不同的生活習慣、飲食習慣、不同的地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平也有很大的差異,他們對于物質(zhì)的我需求并不相同,即便是相同的物質(zhì),其所需的用途也是不一樣的,這就使得對于玉米的需求不同。中國的玉米在出口時沒有考慮這些因素,使得玉米得不到暢銷。目前,玉米出口地區(qū)大部分為發(fā)達國家,他們對于玉米的質(zhì)量要求非常嚴格,但是我們又缺乏熟知出口貿(mào)易質(zhì)量認證的專業(yè)人才,而且還存在著貿(mào)易壁壘的情況,這些都阻礙了中國玉米出口貿(mào)易的發(fā)展。首先要對國外的市場進行深入的了解,根據(jù)不同的風俗習慣、飲食習慣,調(diào)整出口玉米的種類。當玉米的出口出面臨貿(mào)易壁壘的問題時,可以運用專業(yè)的知識有效的解決問題。這樣就可以避免由于部分地區(qū)的政治風波或者經(jīng)濟危機給玉米出口帶來的風險。4促進中國玉米出口貿(mào)易發(fā)展對策4.1加大財政投入和政策扶持4.1.1加大補貼力度這種政策的推行在某種程度上可以減輕相關(guān)的人員的壓力,對于控制玉米的成本也能夠起到積極的作用。在玉米收儲價格改革以后,對玉米進行生產(chǎn)補貼,有利于在價格改革初期,保障玉米種植者的基本收入,穩(wěn)定農(nóng)戶種植意愿。同時,也有利于進一步促進玉米市場價格機制的形成。財政部于2016年6月印發(fā)了《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》,該文件的頒布使得生產(chǎn)補貼正式取代了東三省及內(nèi)蒙古地區(qū)原有施行的玉米臨時收儲措施。但是為了加大對玉米的政策支持,還應(yīng)加大對生產(chǎn)者的補貼力度。就玉米生產(chǎn)者的補貼金額來說,我國政府應(yīng)最大程度上彌補農(nóng)戶玉米收益損失,并且將其損失調(diào)整到最小。例如在2017年,玉米市場陷入了一種低迷的經(jīng)營狀態(tài),普遍的收購價格明顯低于政策預期(0.7元/斤),但是在東北四省的玉米補貼要遠遠超過政策標準(0.2元/斤)。還可以從玉米的耕地面積和耕地質(zhì)量入手,對于一些耕地質(zhì)量好的農(nóng)民,可加大對他們的財政支持,例如良種補貼等。這樣不僅防止部分農(nóng)民的盲種,還可以有效保證玉米的生產(chǎn)質(zhì)量,同時也可以捍衛(wèi)消費者的權(quán)益,促進玉米的多銷與玉米經(jīng)濟的發(fā)展。4.1.2加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中國的水利建設(shè)還不夠完善,當遇到旱澇等災害時,會對農(nóng)業(yè)造成不良的影響。加大對農(nóng)業(yè)科研設(shè)施的投資,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有充足的技術(shù)設(shè)備保障。首先,政府可以加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補貼力度。能夠增強農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,提升技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位,從而自然而然可以增強農(nóng)業(yè)對于自然災害的抵抗防御能力。其次,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。雖然我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成就,但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分配不均,相對于城鎮(zhèn)來說比較匱乏。因此我國應(yīng)制定政策,促進對農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施建設(shè)的公平分配,完善城鄉(xiāng)制度,鼓勵社會資金投向大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項目,并且加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)保建設(shè)。4.1.3完善玉米出口貿(mào)易的法律政策建設(shè)在法律的方面要為玉米的出口貿(mào)易提供一定的支持,完善玉米出口的相關(guān)的法律法規(guī),對于違規(guī)企業(yè)要嚴懲,確保國家財政資金到位,加強有機農(nóng)業(yè)政策扶持,著力培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大對玉米出口的財政支持力度,減少稅收或退稅,減輕玉米出口企業(yè)負擔。支持較強的出口能力,從事玉米深加工,同時,要著力培育一批規(guī)模較大、影響力較大的玉米龍頭企業(yè)。在龍頭企業(yè)和示范基地企業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮主導作用。其次,鼓勵部分企業(yè)通過銀行貸款改造、開發(fā)和擴大玉米,創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強競爭力。比如要大力支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展,解決銀行貸款融資問題。對于一些信用度較高的玉米出口企業(yè),可以嘗試建立綠色信貸渠道,解決發(fā)展問題,大力引進外部資金和技術(shù),幫助我國玉米出口企業(yè)健康發(fā)展。如果資金和技術(shù)支持不足,中國可以嘗試引進外部資金和技術(shù)來加大支持力度。4.2優(yōu)化玉米生產(chǎn)方式,提高玉米的質(zhì)量4.2.1調(diào)整玉米發(fā)展地區(qū)不平衡,促進玉米多元化生產(chǎn)為了能夠提高玉米在市場當中的競爭力,中國應(yīng)該根據(jù)實際發(fā)展情況,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,以此能夠適應(yīng)國際市場的發(fā)展需求,通過不斷的優(yōu)化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),進而能夠使得產(chǎn)品的質(zhì)量有所提升,進而對于在市場競爭當中的優(yōu)勢進行穩(wěn)固。實施國家糧食安全新戰(zhàn)略?!肮任锘咀越o,口糧絕對安全”是我國玉米種植的底線。面對玉米庫存與資源生態(tài)的雙重壓力,解決種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、提升效益等問題迫在眉睫。調(diào)整玉米種植地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡的問題,因地制宜。我國的玉米大部分集中在東北地區(qū),我國應(yīng)加強對玉米的適應(yīng)性調(diào)整,培養(yǎng)出多種耐旱和生長周期較短的玉米,使得玉米發(fā)展平衡。從而達到更好的出口經(jīng)濟效益。培養(yǎng)玉米的附加產(chǎn)品,例如玉米化工醇、玉米胚芽油、玉米粉等等,不再局限于玉米僅僅是農(nóng)作物,從而轉(zhuǎn)變玉米經(jīng)濟的發(fā)展方式,改善玉米發(fā)展類型單一的問題。使得玉米出口的形式、類型多種多樣。4.2.2積極推進玉米的品牌建設(shè),借鑒國外先進技術(shù)建立玉米的生產(chǎn)基地,以“國際訂單+專業(yè)種植基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在該地區(qū)的一些相關(guān)的生產(chǎn)基地當中進行綜合的考察以及調(diào)研,然后結(jié)合實際的發(fā)展情況,實行統(tǒng)一管理,提高整體的專業(yè)化水平。與深加工相比,粗加工不僅是產(chǎn)品質(zhì)量的差異,更代表著生產(chǎn)效率和作業(yè)效率的問題。因此,我國應(yīng)積極借鑒國外先進管理經(jīng)驗,大力推進玉米出口領(lǐng)域的“三個轉(zhuǎn)變”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大型機械化農(nóng)業(yè),是科技農(nóng)業(yè),因此應(yīng)當擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的規(guī)模,加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。提高玉米的生產(chǎn)質(zhì)量,以增加中國玉米的國際競爭力。具體來說要做到以下幾個方面:第一,加大玉米的科研與開發(fā)。對玉米進行深入的科學研究,并開發(fā)出新型的具有市場發(fā)展?jié)摿Φ挠衩?,。在掌握玉米生產(chǎn)與加工的條件的基礎(chǔ)之上,提高玉米的加工水平與質(zhì)量。第二,加大對于玉米的體制改革,合理的配置玉米的資源,加大玉米的科技含量。加大對于體制的研究,及時發(fā)現(xiàn)其中的不合理之處,并且能夠及時制定出對策,引導農(nóng)民積極生產(chǎn)。4.3積極開拓國際市場,增加國外市場的合作談判4.3.1積極實施走出去戰(zhàn)略,開拓國外市場面對狹窄的國際化市場,中國玉米應(yīng)該積極實行走出去戰(zhàn)略,玉米出口企業(yè)應(yīng)該積極投身新的市場,了解更多國家對于玉米的切實需求,滿足特定市場需求的同時實現(xiàn)出口更多玉米的目的。對于新的出口領(lǐng)域,我國玉米出口企業(yè)應(yīng)積極采取有效的應(yīng)對策略,讓玉米出口變得更加容易。拓寬國際市場,加強且注重對于玉米的品牌建設(shè),對于品牌建設(shè)的力度也必須增強,能夠進一步鞏固中國的穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位和布局,在促進中國的玉米的基本質(zhì)量的同時,能夠?qū)τ谟衩椎陌l(fā)展規(guī)模進行一定的擴大。通過前文我們已經(jīng)知道,新加坡、馬來新亞等地區(qū)從中國進口玉米的增長較快,有著巨大的市場發(fā)展?jié)摿?。?yīng)當把這一類的市場作為重點培養(yǎng)的對象。4.3.2加強對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預警防范建立有效的預警和應(yīng)對機制,是一項緊迫而重要的任務(wù)。有關(guān)企業(yè)要高度重視對外技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息的收集、研究和預警通報工作。充分利用商務(wù)部、外經(jīng)貿(mào)廳、質(zhì)檢局等政府網(wǎng)站和“國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘預警通知”信息發(fā)布功能,在此基礎(chǔ)上,及時收集企業(yè)信息,重點關(guān)注玉米出口商品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新變化,及時了解和掌握這些技術(shù)和質(zhì)量法律法規(guī)的變化情況,及時通知企業(yè)做好預警并采取必要的應(yīng)對措施。交流信息,建立通報預警機制。外經(jīng)貿(mào)廳、質(zhì)檢局將通過政府公告,互聯(lián)網(wǎng)及時向各城市和企業(yè)通報國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新變化通知,引導各城市和企業(yè)做好應(yīng)對工作。4.3.3加強與國外合作談判,維護中國利益中國應(yīng)加大對玉米出口市場的調(diào)查,聯(lián)合專業(yè)人才對玉米出口貿(mào)易的規(guī)則以及質(zhì)量標準進行認真的研究與分析,明確中國玉米的生產(chǎn)目標。我們應(yīng)該了解對方的目的、要求和利益。研究各個國家的風土人情、經(jīng)濟發(fā)展水平等,以市場為導向,生產(chǎn)合適的玉米,在熟悉他國農(nóng)產(chǎn)品進出口政策的基礎(chǔ)上,實行更具有針對性的市場營銷策略和貿(mào)易交流,在開拓國際市場時,應(yīng)當實施多元化的戰(zhàn)略,靈活面對問題,以減少貿(mào)易壁壘的風險,一旦遇到國外的貿(mào)易壁壘和反傾銷,應(yīng)當積極與國外企業(yè)和政府進行協(xié)商談判,堅持和平共處五項原則,強調(diào)中國將積極參與國內(nèi)外貿(mào)易爭端,堅持共商、共建、共享雙方共同發(fā)展理念,面對他國實行的技術(shù)貿(mào)易壁壘和經(jīng)濟不確定性,我們要堅持走開放包容、合作共贏的道路,堅定維護開放的世界經(jīng)濟,維護多邊貿(mào)易體制,積極與國外合作,友好協(xié)商,找到雙方貿(mào)易的共同點,以彼之長,補己之短,面對對方的技術(shù)貿(mào)易壁壘,即不能違反法律隨意傾銷,也不能在貿(mào)易壁壘和反傾銷下無動于衷,應(yīng)該積極談判,尋求國內(nèi)國外法律的支持,達到合作共贏。5結(jié)論中國在玉米出口貿(mào)易當中,占據(jù)著一些其他地區(qū)不具備的優(yōu)勢,因此應(yīng)該在進行玉米的出口貿(mào)易的過程當中,充分發(fā)揮優(yōu)勢進行大力生產(chǎn),但發(fā)展中也遇到許多問題,例如玉米的出口停滯不前、出口的玉米不具有
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