武夷山市農(nóng)業(yè)面源污染整治工作方案

——鄒海華崇安街道辦事處主任吳繼喚武夷街道辦事處主任黃宗強星村鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長劉峰五夫鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長陳芙璽吳屯鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長陳順富嵐谷鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長葉和貴興田鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長陳清忠上梅鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長領導小組下設辦公室，掛靠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由彭永良同志兼任，成員由林瑋杭、張功憲、劉新賓組成，負責日常組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。附件2武夷山市農(nóng)業(yè)面源污染整治責任清單序號整治內(nèi)容整治措施完成情況責任單位完成時限1加大對禁限用農(nóng)藥的查處力度，嚴禁銷售禁用農(nóng)藥，規(guī)范銷售限用農(nóng)藥。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持2督促農(nóng)藥經(jīng)營者建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人、銷售日期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持3督促農(nóng)藥經(jīng)營者在農(nóng)藥經(jīng)營場所醒目位置張貼《禁限用農(nóng)藥名錄》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處2022年5月底前4督促農(nóng)藥經(jīng)營者回收農(nóng)藥包裝廢棄物，設立農(nóng)藥包裝廢棄物回收點，做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺帳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持5督促農(nóng)藥使用者不得在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物，嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥。市水利局長期堅持6督促農(nóng)藥使用者規(guī)范使用化學農(nóng)藥，防止使用禁限用農(nóng)藥或過度使用化學農(nóng)藥對環(huán)境造成污染和破壞。武夷山生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處7督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄，如實記錄使用農(nóng)藥的時間、地點、對象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長期堅持8督促農(nóng)藥使用者將農(nóng)藥包裝廢棄物回收投放至各農(nóng)藥經(jīng)營場所、各行政村、自然村、村民小組設置的農(nóng)藥包裝廢棄物回收點，不得隨意丟棄。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持9加強技術(shù)指導與培訓，指導農(nóng)藥使用者規(guī)范使用農(nóng)藥，推廣生物防治、物理防治等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長期堅持10各農(nóng)藥經(jīng)營場所回收點的農(nóng)藥包裝廢棄物統(tǒng)一回收、集中處置，并做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收、處置臺帳。市住建局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持11按全市農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點設置農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收點（簡稱：回收點），共55個。市區(qū)（含新豐街道、崇安街道）按現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點設置回收點；武夷街道（含度假區(qū)）、星村鎮(zhèn)、興田鎮(zhèn)、五夫鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)所在地各設3個回收點；吳屯鄉(xiāng)、嵐谷鄉(xiāng)、上梅鄉(xiāng)、洋莊鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)在集鎮(zhèn)所在地各設2各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處2022年7月底前1255個回收點按1000元/月（1.2萬元/年）補助。市財政局2022年7月底前13建立農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物有償回收制度。各回收點按照有償回收標準回收農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物及農(nóng)事活動產(chǎn)生的白色污染物，并做好回收臺賬。各回收點回收的農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物及農(nóng)事活動產(chǎn)生的白色污染物按有害、無害分設臨時存放點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持14無害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物及農(nóng)事活動產(chǎn)生的白色污染物由第三方服務機構(gòu)從各回收點收集匯總后轉(zhuǎn)運至就近的垃圾轉(zhuǎn)運點，由保潔公司按生活垃圾統(tǒng)一處理。市住建局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持15農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋等有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物由第三方服務機構(gòu)從各回收點收集匯總，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至興田有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物轉(zhuǎn)運中心，分類存放待處置。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持16有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物達到一定數(shù)量后，由興田農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物處理中心統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至延平區(qū)有害垃圾處理中心集中處理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長期堅持17轉(zhuǎn)運中心費用預算86.504萬元，具體費用預算見附表三。市財政局長期堅持18督促肥料銷售者建立肥料銷售檔案，肥料銷售檔案應記錄包括購入和銷售的肥料產(chǎn)品、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、價格、批號、生產(chǎn)日期、購買者等情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持19肥料使用應當遵循科學、安全、高效的原則，防止對環(huán)境造成污染和破壞。武夷山生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持20鼓勵種植紫云英、油菜等綠肥作物，推廣有機肥，建設綠肥種植、有機肥替代化肥示范片，改善土壤結(jié)構(gòu)、提升地力，減少因過度施用化肥對土壤造成污染和破壞。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持21督促肥料、農(nóng)膜使用者將肥料包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜集中回收至各行政村垃圾分類轉(zhuǎn)運點，不得隨意焚燒、丟棄。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持22保潔部門定期將各行政村垃圾分類轉(zhuǎn)運點的肥料包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜統(tǒng)一回收轉(zhuǎn)運、集中處理。市住建局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道23督促從事農(nóng)事活動人員將農(nóng)事活動產(chǎn)生的垃圾，如快餐盒、礦泉水瓶、塑料薄膜袋等白色污染物，集中回收至各行政村垃圾分類轉(zhuǎn)運點，不得隨意焚燒、丟棄。市住建局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持24市直保潔部門定期將各行政村垃圾分類轉(zhuǎn)運點的農(nóng)事活動產(chǎn)生的垃圾統(tǒng)一回收轉(zhuǎn)運、集中處理。市住建局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道長期堅持25抓好畜禽糞污治理，具體參照《畜禽養(yǎng)殖污染整治管理辦法》執(zhí)行。各市直單位各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處長期堅持附件3農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處置方案為扎實推進農(nóng)業(yè)面源污染整治，防止農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物污染環(huán)境，實現(xiàn)茶園田園環(huán)境清潔、綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《武夷山市農(nóng)業(yè)面源污染整治工作方案》，制定本方案。農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收（一）農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收點的設置1.按全市農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點設置農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收點（以下簡稱“回收點”），共55個。市區(qū)（含新豐街道、崇安街道）按現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點設置回收點；武夷街道（含度假區(qū)）、星村鎮(zhèn)、興田鎮(zhèn)、五夫鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)所在地各設3個回收點；吳屯鄉(xiāng)、嵐谷鄉(xiāng)、上梅鄉(xiāng)、洋莊鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)在集鎮(zhèn)所在地各設2個回收點；村級按現(xiàn)有農(nóng)藥肥料經(jīng)營網(wǎng)點在行政村或自然村各設1個回收點。（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處）2.55個回收點按1000元/月（1.2萬元/年）補助，該項費用共計：66萬元/年。（責任單位：市財政局）（二）農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物的回收1.建立農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物有償回收制度。農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物有償回收標準見附表1，各回收點按照有償回收標準回收農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物及農(nóng)事活動產(chǎn)生的白色污染物，并做好回收臺賬，回收臺賬見附表2。各回收點回收的農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物及農(nóng)事活動產(chǎn)生的白色污染物按有害、無害分設臨時存放點。（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處）2.預計有償回收費用104萬元/年，具體費用見附表1。（責任單位：市財政局）農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物的轉(zhuǎn)運1.無害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物及農(nóng)事活動產(chǎn)生的白色污染物由第三方服務機構(gòu)從各回收點收集匯總后轉(zhuǎn)運至就近的垃圾轉(zhuǎn)運點，由保潔公司按生活垃圾統(tǒng)一處理。（責任單位：市住建局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道）。2.農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋等有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物由第三方服務機構(gòu)從各回收點收集匯總，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至興田有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物轉(zhuǎn)運中心，分類存放待處置。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道）。3.轉(zhuǎn)運中心費用預算86.504萬元，具體費用預算見附表3。（責任單位：市財政局）農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物的集中處理1.有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物達到一定數(shù)量后，由興田農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物處理中心統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至延平區(qū)有害垃圾處理中心集中處理。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）2.轉(zhuǎn)運及處理費用預計8.4萬元/年，具體費用預算見附表4。（責任單位：市財政局）附表1農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收標準有害品類單位單價（元）農(nóng)藥包裝袋個0.2農(nóng)藥塑料瓶（200ml以下）個0.4農(nóng)藥塑料瓶200ml以上（含200ml）個0.6農(nóng)藥玻璃瓶個1無害肥料包裝袋個1農(nóng)膜、地膜、遮陽網(wǎng)斤4薄膜袋、快餐盒斤0.6礦泉水瓶、飲料瓶個0.1按茶山、耕地及其他園地共70萬畝測算。預計每年費用：1、農(nóng)藥包裝袋28萬元；2、農(nóng)藥塑料瓶及玻璃瓶21萬元；3、肥料包裝袋35萬元；4、農(nóng)膜、地膜、遮陽網(wǎng)10萬元；5、薄膜袋、快餐盒、礦泉水瓶、飲料瓶10萬元。以上共計104萬元。附表2農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收臺賬回收點：序號姓名回收日期回收區(qū)域廢棄物種類重量/數(shù)量金額簽名聯(lián)系電話備注附表3有害農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物轉(zhuǎn)運中心費用預算序號名稱數(shù)量金額（元）備注1小貨車2（輛）1500002小農(nóng)用車1（輛）2工作人員8（人）50000/月財務1人、司機4人、其他3人（各項補貼）3場地費1420/月興田鎮(zhèn)興田村4場