供水管道工程(監(jiān)理規(guī)劃)

TOC\o"1-5"\h\z一、工程項目概況 2二、監(jiān)理工作范圍 3三、監(jiān)理工作的內(nèi)容 3四、監(jiān)理工作目標 9五、監(jiān)理工作依據(jù) 10六、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備計劃 10七、監(jiān)理人員的職責 11八、施工階段監(jiān)理工作程序 14九、監(jiān)理工作方法和措施 15十、監(jiān)理工作制度 31十一、監(jiān)理設(shè)施 38***＊供水改造工程

監(jiān)理規(guī)劃一、工程項目概況（一）工程項目名稱：*＊＊*供水改造工程（二）工程項目地點：＊*＊＊（三）建設(shè)工程組成及建設(shè)規(guī)模：工程量統(tǒng)計表:序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1球墨鑄鐵管DN500M13502DN400M22503螺旋鋼管D530M1984D426M1045D325M526D219M5937D108M4128閥門檢查井座879消防栓SS100/65-1。0個28（四）建設(shè)工程敷設(shè)方式：埋地敷設(shè)。（五）建設(shè)工程投資總額:預計萬元（依據(jù)監(jiān)理合同）.（六）建設(shè)工程計劃周期：1、計劃工期持續(xù)時間：日歷天。2、計劃工期日歷時間:。（七）工程質(zhì)量要求:符合國家建設(shè)有關(guān)規(guī)范標準.（八）建設(shè)單位:（九）監(jiān)理單位：（十）設(shè)計單位：（十一）施工單位：二、監(jiān)理工作范圍＊*＊＊供水改造工程的：溝槽開挖、墊層鋪設(shè)、管道安裝、回填夯實及拆改維修.三、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工階段監(jiān)理準備工作：1、設(shè)計交底前，項目監(jiān)理組織人員在總監(jiān)組織下熟悉設(shè)計文件,并對圖紙存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議.2、監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位組織的技術(shù)交底會，項目總監(jiān)應(yīng)對技術(shù)交底會議紀要進行簽認。3、工程項目開工前,項目總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（施工方案）報審表（A2）,提出審核意見，經(jīng)總監(jiān)審核簽認并報建設(shè)單位。4、工程項目開工前，項目總監(jiān)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)三個體系落實情況，并按《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》附錄A表所列內(nèi)容，對其進行檢查并做出結(jié)論。對三體系的審核主要內(nèi)容如下:（1）質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系的組織機構(gòu)。（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度。（3）專職管理人員和特殊作業(yè)人員的資格證、上崗證。5、分包開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位的分包單位資格報審表（A3）和分包單位有關(guān)資料，符合后報項目總監(jiān)予以簽認。對分包單位資格審核主要內(nèi)容如下:（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證.（2）分包單位的業(yè)績.（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍。（4）專職管理人員和特殊作業(yè)人員的資格證、上崗證。6、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的策略放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求，應(yīng)對報驗申請表（A4）予以簽認。其審核主要內(nèi)容如下：（1）檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書.（2）復核控制樁的校核成果,控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。7、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的開工報審表（A1）,具備開工條件時由項目總監(jiān)對其予以簽認并報建設(shè)單位。其審核主要內(nèi)容如下：（1）施工許可證已獲取政府主管部門批準.（2）征地拆遷工作能滿足工程進度的需要。（3）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師的批準。（4）承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實.8、工程開工前,監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地例會，會議紀要由監(jiān)理負責起草，與會各方會簽。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員分工.（2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。（3）建設(shè)單位介紹施工準備情況。（4）承包單位介紹施工準備情況.（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工情況提出建議和要求.（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容.（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。（二）工程質(zhì)量控制工作1、施工過程中，已被批準的施工組織設(shè)計,承包單位需要進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并報項目總監(jiān)簽認.2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位和關(guān)鍵工序的施工方案和確保質(zhì)量措施，審核同意后應(yīng)予以簽認。3、當采用四新技術(shù)時，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料。組織專題論證，經(jīng)審定予以簽認。4、監(jiān)理機構(gòu)要對承包單位報送的施工測量放線成果報驗申請表（A4）,進行復驗和確認。5、專業(yè)監(jiān)理工程師要對承包單位提供的試驗室報驗申請表（A4）進行考核、確認。6、專業(yè)監(jiān)理工程師要對承包單位報送的擬進場實物按規(guī)定或約定，采用平行檢驗、見證取樣復驗.對不合格者或未經(jīng)檢驗者,監(jiān)理人員拒絕簽認。并要簽發(fā)通知單限期將其撤出現(xiàn)場。7、按《旁站監(jiān)理管理辦法》對建設(shè)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工要制定旁站監(jiān)理方案，并要求承包單位于施工前24小時書面報監(jiān)理機構(gòu).8、專業(yè)監(jiān)理工程師要對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表（人4）和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢驗,符合要求后予以簽認.總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查,對隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進行旁站，對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。9、專業(yè)監(jiān)理工程師要對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。項目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認.10、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師要及時下達監(jiān)理通知單（B1）要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。11、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已造成質(zhì)量事故時，應(yīng)通過項目總監(jiān)及時下達工程暫停令（B2）,要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復查符合規(guī)定后，項目總監(jiān)要及時簽署工程復工報審表（A1）.12、要求返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，項目總監(jiān)責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案。項目總監(jiān)應(yīng)及時向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，同時應(yīng)將質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。（三）工程造價控制工作1、專業(yè)監(jiān)理工程師將質(zhì)量驗收合格的工程，進行現(xiàn)場計量,以此為依據(jù)對承包單位工程款支付申請表（A5）進行審核、確認。并經(jīng)項目總監(jiān)理審定簽署工程款支付證書，同時報建設(shè)單位。2、專業(yè)監(jiān)理工程師要審查與核對施工單位報送的竣工結(jié)算報表，經(jīng)項目總監(jiān)審定后,需就竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商，達成一致后,項目總監(jiān)理簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款無能為力付證書，同時報建設(shè)單位。3、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同、施工圖對工程項目造價目標進行風險分析，并要制定防范性對策。4、項目總監(jiān)要從項目目標考慮，審查工程變更方案，并在方案實施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款。5、專業(yè)監(jiān)理工程師要建立月完成工程量和工程量的統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施,并要在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。6、專業(yè)監(jiān)理工程師要及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供依據(jù)。7、專業(yè)監(jiān)理工程師要及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，并對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商，協(xié)商一致時進行簽認.8、未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同的工程量,監(jiān)理人員要拒絕計量和該部分工程款的支付申請。（四）工程進度控制工作1、項目總監(jiān)審批施工單位報送的施工總進度計劃和年、季、月度施工進度計劃.專業(yè)監(jiān)理工程師要對其實施情況進行檢查、分析，當實際進度符合計劃的要求施工單位編制下一期進度計劃.當實際進度滯后計劃進度時，應(yīng)書面通知施工單位采取糾偏措施，并監(jiān)督實施。2、專業(yè)監(jiān)理工程師檢查及審查進度控制方案,對進度目標進行風險分析，制定防范性對策,經(jīng)項目總監(jiān)審定后，報送建設(shè)單位。3、專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進度計劃的實施，當實際進度嚴重滯后于計劃進度時,應(yīng)及時報項目總監(jiān)，由某與施工單位商定采取進一步改進措施。4、項目總監(jiān)要在月報中可向建設(shè)單位報告工程進度和進度控制的措施的執(zhí)行情況.并提出合理預防由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩跋嚓P(guān)費用索賠的建議。（五）工程安全控制工作1、健全施工安全管理體系,督促施工單位設(shè)立專職安全部門和專職安全員，各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員，安全責任層層分解,落實到人。2、要求施工單位制定《施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范》，使每個現(xiàn)場人員清楚規(guī)范要求并嚴格執(zhí)行.3、督促施工單位對現(xiàn)場人員進行經(jīng)常性的安全意識教育，使其牢固樹立“安全第一"的思想，操作人員嚴格執(zhí)行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,把安全交底作為交接班的一項重要內(nèi)容。4、堅持每周一次對施工單位安全生產(chǎn)措施實施情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素，及時向施工單位提出整改要求，并對整改措施及其實施結(jié)果進行追蹤檢查和驗收。（六）竣工驗收工作1、項目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對施工單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收,對預驗收中存在的問題,要求施工單位及時整改.整改完畢由項目總監(jiān)簽署工程竣工報驗單（A10）。2、在前項工作的基礎(chǔ)上,監(jiān)理機構(gòu)提出工程質(zhì)量評估報告，該報告應(yīng)由項目總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。3、項目總監(jiān)應(yīng)親自主持監(jiān)理資料的組卷和歸檔。監(jiān)理資料的整理必須符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》.通過城建檔案管理部門的現(xiàn)場驗收，以便為工程竣工驗收提供條件。4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗收.對驗收中存在的問題,要求承包單位整改。5、工程質(zhì)量符合要求后,項目總監(jiān)會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。四、監(jiān)理工作目標投資控制目標：預計萬元人民幣（依據(jù)監(jiān)理合同）。進度控制目標：天（依據(jù)監(jiān)理合同）。質(zhì)量控制目標：合格.五、監(jiān)理工作依據(jù)(一)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件：(1)建筑法；(2)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例;(3)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000。(二)建設(shè)工程項目的有關(guān)標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料：(1)*＊＊＊供水改造工程施工圖；(2)《室外給水設(shè)計規(guī)范》GB50013—2006；(3)《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268—2008；(4)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范(GB50015—2003)》；(5)標準圖集:05S502；(6)2012濟南水務(wù)集團《水表井通用圖》。(三)監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件和建設(shè)工程項目相關(guān)的合同、文件:(1)監(jiān)理大綱;(2)委托監(jiān)理合同及補充協(xié)議；(3)建設(shè)工程施工合同(投標文件)、供銷合同、檢測合同.六、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備計劃根據(jù)本工程特點和監(jiān)理任務(wù)及其監(jiān)理深度的要求，我公司優(yōu)化組合形成整體素質(zhì)較高的直線制監(jiān)理組織，從而為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).監(jiān)理組織的組合將遵循兩個原則：一是人員的合理專業(yè)結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu);二是根據(jù)工程建設(shè)強度、工程復雜程度、監(jiān)理任務(wù)職能分工要求和建

立組織人員自身業(yè)務(wù)水平等具體情況及我公司投標文件中的承諾,投入本工程的監(jiān)理人員人數(shù)為5人.監(jiān)理組織人員一覽表序號姓名年齡性別監(jiān)理職務(wù)監(jiān)理工作范圍項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式總監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理師項目總監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理師職責總監(jiān)定項2、主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則、簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；3、負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作，檢查、監(jiān)督和考評監(jiān)理人員的工作，對其有調(diào)整和調(diào)換的權(quán)利；4、主持監(jiān)理工作會議和參與重大工程質(zhì)量的調(diào)查;5、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；6、審定施工單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃、開工報告和工程變更；7、調(diào)解建設(shè)單位和施工單位合同爭議,處理工程索賠和審批工程延期；8、組織監(jiān)理對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查施工單位的竣工申請，并對其工程質(zhì)量進行施工預驗收。施工單位整改完畢后簽署工程施工報驗單A10.參與建設(shè)單位組織的工程項目竣工驗收;9、審核簽署施工單位關(guān)于工程的申請、支付證書和竣工結(jié)算。10、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、工程質(zhì)量評估報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)，并主持工程項目監(jiān)理資料的整理歸檔工作.（二）總監(jiān)代表職責1、完成項目總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按項目總監(jiān)的授權(quán),可以行使除以下5項職責以外的項目總監(jiān)職責和權(quán)力:①不能主持項目監(jiān)理規(guī)劃的編寫和監(jiān)理實施細則的審批；②不能簽發(fā)工程開工/復工的報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;③不得審核簽發(fā)竣工結(jié)算；④無權(quán)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理工程索賠和審批工程延期;⑤無權(quán)對項目監(jiān)理機構(gòu)人員進行調(diào)整和調(diào)換。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1、編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導、檢驗和督促本專業(yè)監(jiān)理員的工作;4、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向項目總監(jiān)提出報告;5、檢查進場材料/設(shè)備/構(gòu)配件及其原始憑證的檢測報告等質(zhì)量證書文件及其質(zhì)量情況。合格予以簽認，否則給予清出現(xiàn)場;6、負責本專業(yè)分項工程的驗收及隱蔽工程驗收;7、負責本專業(yè)的工程計量工作，審查工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；、8、做好本專業(yè)和本人監(jiān)理日記,對重大工程技術(shù)問題及涉及工程全局性問題要在個人日記中詳細記載并要與項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理日志及時接口；9、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報；10、依照監(jiān)理機構(gòu)管理辦法定期在內(nèi)部通報會上向監(jiān)理機構(gòu)匯報本專業(yè)監(jiān)理工作實施的情況，對重大問題及時向項目總監(jiān)請示匯報。（四）監(jiān)理員職責1、在本專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況,并做好檢查記錄;3、復核檢驗工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、對施工單位施工工藝和工藝過程進行檢查和記錄,并對加工制作和施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、執(zhí)行旁站任務(wù)時，要填寫旁站記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向施工人員指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有并的監(jiān)理記錄。八、施工階段監(jiān)理工作程序施工階段監(jiān)理工作程序

接受建設(shè)單位委托監(jiān)理單位與之簽定監(jiān)理合同

項目總監(jiān)主持編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃根據(jù)實施細則理立理實任卿報總監(jiān)批展監(jiān)理工作項目監(jiān)理組織對承包單位的事前控制措施參加審查組審查批準分復核測量放熟悉檢查審查參加第父底織設(shè)計三體包單位線成果及保規(guī)范施工施工一次工系護措施規(guī)程設(shè)備報告地會議項目監(jiān)理組織對承包單位的事中控制措施審查方案巡查現(xiàn)場審查進度質(zhì)量控制工程驗收核定計量審進度款項目監(jiān)理組織對承包單位的事后控制措施簽發(fā)監(jiān)理通知單簽發(fā)暫停令簽發(fā)工程臨時延期簽發(fā)工程最終延期審批表簽發(fā)費用審批表依據(jù)強制標準、設(shè)計文件、施工合同,監(jiān)理進行工程預驗收參加竣工驗收，總監(jiān)會簽施工驗收報告匯總整理工程監(jiān)理資料并存檔工程轉(zhuǎn)入保修階段九、監(jiān)理工作方法和措施（一）施工準備階段監(jiān)理工作1、設(shè)計交底

技術(shù)交底監(jiān)理組織熟悉圖紙?zhí)岢鰡栴}2、施工組織設(shè)計（方案）2、施工組織設(shè)計（方案）報審圖紙問題書面報告建設(shè)單位;施工組織設(shè)計（方案）報審___r設(shè)計單位監(jiān)理機構(gòu)審查施工組織設(shè)計監(jiān)理機構(gòu)審查施工組織設(shè)計3、①施工單位現(xiàn)場管技項目總體系和質(zhì)量保證體施工單位程項目四方圖紙會審監(jiān)理機構(gòu)②分包單位施工組織設(shè)計有方案質(zhì)和監(jiān)理審核意見報建設(shè)單位3、①施工單位現(xiàn)場管技項目總體系和質(zhì)量保證體施工單位程項目四方圖紙會審監(jiān)理機構(gòu)②分包單位施工組織設(shè)計有方案質(zhì)和監(jiān)理審核意見報建設(shè)單位③工程項目控制樁的交接記錄及測量放線控制成果及保護措施;④工程開工報審表、（驗收統(tǒng)一標準附錄④工程開工報審表、（驗收統(tǒng)一標準附錄A表）.表）.4、工程項目開工前監(jiān)理組織應(yīng)參加業(yè)主主持簽開的第一次工地例會，監(jiān)理機構(gòu)負責編寫會議紀要并需參加會議各方代表對紀要進行會簽。（二）施工階段監(jiān)理工作的方法和措施1、質(zhì)量控制的方法和措施（1）質(zhì)量事前控制方法①對已批準的施工組織設(shè)計所進行的調(diào)整、補充和變動需要施工單位重新報審；②審查施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的到位狀況，即重點抓好工程項目資源匹配,完善崗位責任制的落實；③審查施工單位關(guān)于工程項目的重點部位，關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施。對此措施施工單位應(yīng)予報審；④施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，應(yīng)報送相應(yīng)施工工藝和證明資料，并需專題論證，審定后予以簽認；⑤對施工單位報送的施工測量放線成果進行復驗和確認；⑥對施工單位的試驗室或委托的檢測單位進行必要的考核和確認；⑦應(yīng)對施工單位直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況,進行定期檢查.⑧專業(yè)監(jiān)理工程師對擬進場工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表"及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場實物依照施工合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例，采用平行檢查或見證取樣方式進行抽檢。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格者應(yīng)拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理通知單限期令其撤出現(xiàn)場.⑨專業(yè)監(jiān)理工程師要審查和確認施工工藝的技術(shù)交底;⑩監(jiān)理機構(gòu)要制定建設(shè)工程關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站方案。(2)質(zhì)量事中控制方法①監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程進行巡視和檢查。隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按監(jiān)理旁站方案安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理；②專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果的技術(shù)交底關(guān)閉報告進行現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認；③施工生產(chǎn)工序應(yīng)實行三級報驗和技術(shù)交底關(guān)閉報告，經(jīng)監(jiān)理人員檢驗不合格的工序,監(jiān)理不予簽認，并要求施工單位嚴禁下道工序的施工。④在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果；⑤施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，項目總監(jiān)要及時下達工程暫停令，要求施工單位進行整改。整改后經(jīng)監(jiān)理復查符合規(guī)定要求后,項目總監(jiān)應(yīng)及時簽署工程復工報審表,上述監(jiān)理行為宜事先向建設(shè)單位報告。（3）質(zhì)量事后控制方法①專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對工程的施工工序質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求的要予以簽認;②項目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對工程竣工驗收質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后，要予以簽認；③返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，項目總監(jiān)應(yīng)責令施工單位報送質(zhì)量事故報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收.項目總監(jiān)應(yīng)及時向建設(shè)單位和本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔.（4）質(zhì)量控制措施①組織措施：建立建全監(jiān)理機構(gòu)，完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責任.②技術(shù)措施：嚴格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，詳見監(jiān)理工作制度;③經(jīng)濟措施:嚴格質(zhì)量檢驗和驗收，凡未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收不合格，而仍堅持繼續(xù)施工的按業(yè)主約定的具體規(guī)定進行處罰；④合同措施工：凡不符合合同規(guī)定的工程質(zhì)量要求的工程計量不予簽認且拒付工程款。（5）工程質(zhì)量控制程序圖工程質(zhì)量控制程序圖

隱蔽工程、分部、單元工程簽認流程圖

原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽認流程圖

設(shè)計變更程序圖2、投資控制的方法和措施（1）投資事前控制方法①監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位申報的工程計量進行復驗；②監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對工程項目造價目標進行分析，并應(yīng)制定防范性對策；③項目總監(jiān)應(yīng)認真審查工程變更方案，工程變更實施前應(yīng)與業(yè)主和承包方協(xié)商確定工程變更價款。（2）投資事中控制方法①專業(yè)監(jiān)理工程師進行的現(xiàn)場計量，應(yīng)按施工合同約定審核工程量清單和工程進度款支付申請表，并報項目總監(jiān)審定；②未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，將拒絕計量和工程進度款的支付申請；③專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進行實際工程量和工作量與計劃工程量和工作量的比較和分析,并制定調(diào)整措施.同時該內(nèi)容應(yīng)及時進入監(jiān)理月報；④專業(yè)監(jiān)理工程師要及時收集整理施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。（3）投資事后控制方法①項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和有關(guān)條款進行工程量的計算和工程款的支付；②項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行施工結(jié)算，并應(yīng)對施工結(jié)算的價款總額（閉口價除外）與建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)商;③施工結(jié)算價款總額協(xié)商無法一致時,可按合同爭議的調(diào)解有關(guān)規(guī)定進行處理。（4）投資控制措施①組織措施：建立建全監(jiān)理機構(gòu)，完善職責分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責任；②技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，嚴格按批準的合理工期計劃組織施工，避免產(chǎn)生不必要的趕工費。a：對照施工隊伍工程預算書，認真核實工程預算價格。對已招標的管材認真核實實際用量b:對不實行招標的工程零星用材料，通過質(zhì)量價格比協(xié)助業(yè)主審定供貨廠家的價格（包括用量）;c:根據(jù)本工程進度目標特點，實行月進度結(jié)算制度。③經(jīng)濟措施，及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析；④合同措施:按合同條款支付工程款,防止過早、過量出現(xiàn)現(xiàn)金支付，全面履行減少施工方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。a：嚴格按合同條款審批工程款b:協(xié)助、督促業(yè)主全面履行合同，減少承包商提出索賠的條件和機會；c：正確處理索賠，投資控制人員要公正、合理地處理索賠，不應(yīng)偏袒任何一方,應(yīng)以有利于工程,符合有關(guān)規(guī)定為標準。（5）造價控制工作程序圖3、進度控制的方法和措施（1）進度事前控制方法①項目總監(jiān)審批施工單位報送的施工總進度計劃及其分解后的年、季、月度施工計劃;②專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及批準的施工組織設(shè)計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策,經(jīng)項目總監(jiān)審定后報送建設(shè)單位;（2）進度事中控制方法①專業(yè)監(jiān)理工程師要對進度計劃實施情況進行檢查與分析.②當實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求施工單位編制下一期的進度計劃，當實際進度落后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。而且要記錄實際進度及其相關(guān)情況,以備追溯。（3）進度事后控制方法①當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報告項目總監(jiān)，由項目總監(jiān)與建設(shè)單位協(xié)商采取進一步整改措施；②在監(jiān)理月報中應(yīng)反映出項目工程進度狀態(tài)和采取進度控制措施的進展情況；③監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出合理預防由于建設(shè)單位原因而導致的工期延期及其相關(guān)費用索賠的建議.（4）進度控制措施①組織措施：a：由總監(jiān)任進度控制負責人，利用協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場調(diào)研，搜集分析工程進度信息進度計劃與實際的對比.b：根據(jù)工程實際情況，確定單位工程、分部工程和單元工程劃分方案,以單元工程為基礎(chǔ)，控制工程的進度和進行質(zhì)量檢驗評定（單元工程劃分方案見附件）。②技術(shù)措施：a:建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)指導體系。b:采用高效能的施工機械設(shè)備。c：采用新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。d：施工階段本著“質(zhì)量第一、安全第一”的思想，通過審核施工組織和施工方案、合理確定施工工藝,按合同工期和計劃均衡施工,保證進度。③經(jīng)濟措施:a：對工期提前者，建議業(yè)主給予獎勵.b：對無正當理由拖延工期,并非法引進其他工程隊伍，影響工期目標的，經(jīng)分析確認為乙方原因的，建議業(yè)主處以適當數(shù)額的罰款，嚴重者減少工程量。督促業(yè)主及時足額撥付工程款。④合同措施：嚴格按合同要求，和大指揮部的協(xié)調(diào)意見及時協(xié)調(diào)工程、材料供應(yīng)等各方的進度,確保本項目的形象進度。(5)進度控制工作流程圖4、安全控制的方法和措施(1)安全管理方法①健全施工安全管理體系，督促施工單位設(shè)立專職安全部門和專職安全員，各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員,安全責任層層分解，落實到人.②要求施工單位制定《施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范》，使每個現(xiàn)場人員清楚規(guī)范要求并嚴格執(zhí)行。③督促施工單位對現(xiàn)場人員進行經(jīng)常性的安全意識教育，使其牢固樹立“安全第一”的思想,操作人員嚴格執(zhí)行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，把安全交底作為交接班的一項重要內(nèi)容。④堅持每周一次對施工單位安全生產(chǎn)措施實施情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素，及時向施工單位提出整改要求，并對整改措施及其實施結(jié)果進行追蹤檢查和驗收。（2）薄弱環(huán)節(jié)預防措施有些施工企業(yè)盡管針對工程建有較為齊全的安全工作文件、標準、資料和制度，但在實際施工安全生產(chǎn)中卻經(jīng)常存在認識不足，重視不夠、推行不力和落實不到實處的現(xiàn)象，比如：只是口頭講重要，但企業(yè)的安全狀況存在和需要解決的問題,不認真進行研究、制定措施和及時作出安排,或者只有布置而無檢查等.設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)理工程師，并賦予行使其職責的權(quán)力,除履行參謀和監(jiān)督的職責及提出有關(guān)安全的意見和建議外，還有權(quán)要求有關(guān)部門報告工作，并有權(quán)對某些不稱職和不負責任的部門和人員提出處理建議。由安全生產(chǎn)總監(jiān)理工程負責對項目全過程的安全工作進行動態(tài)跟蹤評價和監(jiān)督，根據(jù)工程各階段的特點具體落實安全措施，其中主要包括：保證項目和一般項目的安全管理檢查,施工用電檢查、施工機具檢查等.從真正意意上做到安全第一、預防為主,將施工安全生產(chǎn)納入安全管理標準化的軌道.（3）建立由三方聯(lián)合簽署的“安全控制協(xié)議書”“安全控制協(xié)議書”主要從以下內(nèi)容加以約定：①總則三方安全小組成員負有查禁制止違章的權(quán)力和責任.承建單位必須對所有參加施工人員進行安全教育.必須堅持每周一次的安全大檢查.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承建單位均應(yīng)按照國家和地方有關(guān)建筑安全管理的法律、法規(guī)承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任,并對工程建設(shè)的安全措施和落實情況進行監(jiān)督檢查.建設(shè)、監(jiān)理單位保留要求違約方支付違約金的權(quán)力。②細則施工現(xiàn)場必須杜絕下列安全隱患，如發(fā)現(xiàn)有以下安全問題,執(zhí)行總則第5條。施工現(xiàn)場必須杜絕下列違反作業(yè)性安全隱患：a、現(xiàn)場紀律類：略b、施工用電類：略c、基坑作業(yè)類:略d、文明施工類：略e、違約金支付額度：略如有違反，該協(xié)議書將作為業(yè)主、監(jiān)理方現(xiàn)場進行處罰的依據(jù)，依此加大施工現(xiàn)場安全控制力度。5、合同管理的方法和措施（1）合同管理的重要性合同管理是工程建設(shè)項目全部管理的重要組成部分,其重要意義在于它是項目管理水平的重要指標之一，也是項目法人單位（建設(shè)單位）做出工程建設(shè)項目管理決策的科學依據(jù)。（2）合同管理的方法項目監(jiān)理機構(gòu)在工程建設(shè)監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除進行檢查、監(jiān)督，對合同雙方爭議進行調(diào)解及處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行.（3）監(jiān)理規(guī)范對施工合同管理中所強調(diào)的幾項工作：①工程暫停及復工（監(jiān)理規(guī)范6.1）；②工程變更管理（監(jiān)理規(guī)范6.2）；③費用索賠的處理（監(jiān)理規(guī)范6.3）；④工程延期及工程延誤的處理（監(jiān)理規(guī)范6.4）;⑤合同爭議的調(diào)解（監(jiān)理規(guī)范6。5）;⑥合同的解除（監(jiān)理規(guī)范6.6）；

（4）合同管理的措施監(jiān)理機構(gòu)對工程建設(shè)合同的訂立、履行、變更和終止等活動及其結(jié)果，必須建立合同臺賬，并對合同執(zhí)行情況要及時履行統(tǒng)計、檢查與報告制度。6、信息管理的方法和措施（1）信息管理流程圖工單位對資料的分類、格式、份數(shù)達成一致意見；材料單位施工單位設(shè)計單位建設(shè)單位總監(jiān)代表信息管斗合同管投資控中（1）信息管理流程圖工單位對資料的分類、格式、份數(shù)達成一致意見；材料單位施工單位設(shè)計單位建設(shè)單位總監(jiān)代表信息管斗合同管投資控中質(zhì)量控中進度控—③監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔；④監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序；⑤監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；⑥為了監(jiān)理資料收集、整理和歸檔的可操作性，資料員在收文上必須加蓋《建設(shè)工程監(jiān)理文件資料歸檔專用章》，并認真填寫印章內(nèi)容；十、監(jiān)理工作制度（一）設(shè)計技術(shù)交底、圖紙會審制度1、監(jiān)理機構(gòu)收到建設(shè)單位提供的設(shè)計文件、圖紙后，在設(shè)計交底前項目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉圖紙，對圖中存在的問題通過建設(shè)單位提出整改意見和建議。2、監(jiān)理人員參加建設(shè)單位組織主持的設(shè)計技術(shù)交底會,設(shè)計單位應(yīng)向與會單位介紹:①設(shè)計主導思想，藝術(shù)構(gòu)思和要求，采用的設(shè)計規(guī)范，確定基礎(chǔ)及設(shè)備設(shè)計造型等。②對主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求，所采用“四新”的要求及施工過程中應(yīng)注意的事項.③對施工現(xiàn)場三方管理體制中三方單位提出的施工圖的有關(guān)問題和建議的答復。3、由施工單位主持編寫交底會議紀要,項目總監(jiān)要給予簽認。4、監(jiān)理機構(gòu)要對技術(shù)交底和圖紙會審做出質(zhì)量評估報告,報建設(shè)單位。（二）施工組織設(shè)計審核制度1、施工單位開工前按施工合同專用條款約定的日期將在施工單位技術(shù)負責人簽字的施工組織設(shè)計并填寫報審表一并提交項目監(jiān)理機構(gòu).2、項目總監(jiān)應(yīng)在約定時間內(nèi)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對報送的施工組織設(shè)計進行審查，在提出審查意見后，報項目總監(jiān)審查批準。3、審查后的施工組織設(shè)計由監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。4、施工單位應(yīng)按審查的施工組織設(shè)計文件組織施工。（三）施工單位現(xiàn)場管理機構(gòu)的“三體系”審查制度1、施工單位必須建立健全“三體系”，因為它是施工單位施工合同履行的保證，同時也是完成監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。2、對“三體系”審核的內(nèi)容（包括施工合同中指明的分包隊伍）：①“三體系”的組織機構(gòu)；②質(zhì)量管理和技術(shù)管理的制度；③專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證.（四）分包單位資質(zhì)報審制度1、如果施工合同中未指明分包單位，分包工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料。2、審查分包單位符合有關(guān)規(guī)定后，由項目總監(jiān)予以簽認.3、分包單位資格審核的內(nèi)容：①分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書，特殊行業(yè)施工許可證；②分包單位的業(yè)績；③擬分包工程的內(nèi)容和范圍；④專職管理人員和特殊行業(yè)人員的資格證、上崗證。（五）工程開工申請制度1、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報送的工程開工報審表、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表及相關(guān)資料。2、施工單位開工應(yīng)具備的條件是:①施工許可證已獲得政府主管部門批準;②征地拆遷工作能滿足工程進度的需要;③施工組織設(shè)計已獲項目總監(jiān)批準；④施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；⑤進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。3、具備上述五條為主的條件后工程開工報審表（附：施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄）可由項目總監(jiān)予以簽發(fā)。（六）工程測量放線控制成果及保護措施檢查制度1、專業(yè)監(jiān)理工程師要對施工單位報送的工程測量放線控制成果及保護措施進行現(xiàn)場檢查，符合要求時專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對測量結(jié)果報驗申請表予以簽認。2、施工測量成果應(yīng)檢查內(nèi)容：①檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備鑒定證書；②符合控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和水準點的測量成果。（七）工程材料質(zhì)量檢查制度1、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的擬進場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核。2、專業(yè)監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場的實物按照施工合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式抽檢。3、未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認。并應(yīng)書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清除出場。（八）施工技術(shù)交底關(guān)閉制度1、施工現(xiàn)場技術(shù)員應(yīng)寫出生產(chǎn)工藝過程作業(yè)技術(shù)交底，該交底必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師核準。2、技術(shù)員向生產(chǎn)班組交底必須執(zhí)行工程形象部位專業(yè)班組交底，施工員和質(zhì)檢員必須要參加交底。3、監(jiān)理人員跟蹤技術(shù)交底.4、生產(chǎn)工藝過程完成后要進行自檢、互檢、專職檢。專職檢驗員完成三項核驗后應(yīng)向技術(shù)員寫出檢查報告,并附三級檢驗記錄。5、技術(shù)員接到質(zhì)檢員報告,應(yīng)按交底要求對生產(chǎn)產(chǎn)品進行檢驗，是否符合交底要求，符合規(guī)定的應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)寫出關(guān)閉報告，否則對交底不得關(guān)閉，應(yīng)要求專職質(zhì)檢員對生產(chǎn)工藝及其產(chǎn)品進行整改.6、技術(shù)交底關(guān)閉后,技術(shù)員向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交技術(shù)交底關(guān)閉報告（附：質(zhì)量檢查報告、三級檢查報告、整改報告），并要求專業(yè)監(jiān)理工程師進行核驗。（九）隱蔽工程、分項工程質(zhì)量驗收制度1、對隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對隱蔽工程報驗申請表和檢驗記錄，進行現(xiàn)場檢查，符合要求進行予以簽認。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，應(yīng)拒絕簽認，并嚴禁下一道工序的施工.3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的分項工程的質(zhì)量驗收資料進行審查，合格要求應(yīng)予以簽認。（十）分部工程和單位工程質(zhì)量報驗制度1、施工單位應(yīng)將分部工程和單位工程驗評資料報監(jiān)理機構(gòu)。2、項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員對工程質(zhì)量的驗評資料進行審核和例行現(xiàn)場檢查.3、符合要求后報項目總監(jiān)予以簽認.（十一）工程質(zhì)量事故處理制度1、施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。2、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已造成質(zhì)量事故時，應(yīng)由項目總監(jiān)下達工程暫停令，要求施工單位整改.整改完畢需經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，項目總監(jiān)簽署工程復工報審表。3、項目總監(jiān)下達暫停令和簽署工程復工報審表應(yīng)事先向建設(shè)單位報告。4、要求返工處理或加固補強的質(zhì)量事故：①項目總監(jiān)應(yīng)責令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案;②項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收;③項目總監(jiān)應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提出有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告；④監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將完整的質(zhì)量事