產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1

90年頭中期以來，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對(duì)牛奶養(yǎng)分價(jià)值的相識(shí)，市場(chǎng)對(duì)牛奶的需求量不斷增加，奶牛業(yè)得到快速發(fā)展。市原來只有市郊養(yǎng)有少數(shù)奶牛，現(xiàn)在已擴(kuò)展到四周郊縣的最近幾年，奶牛存欄數(shù)量增幅每年都在10%左右，XX年底全市存欄頭數(shù)達(dá)到10106頭，年產(chǎn)鮮奶量達(dá)到26,521,000公斤，這對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)，提高人民群眾生活水平起到了主動(dòng)的促進(jìn)作用。但是，我們也醒悟地看到，市的奶牛業(yè)在快速發(fā)展的過程中，由于底子薄，基礎(chǔ)差，起步晚，規(guī)模小，技術(shù)水平底，管理落后等種種緣由，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益并不志向，造成這種狀況的主要緣由有以下幾個(gè)方面：

1、全國牛奶存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。90年頭中期以來，我國奶牛養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益普遍較好，在這種形勢(shì)下，農(nóng)夫養(yǎng)奶牛的主動(dòng)性大大提高，養(yǎng)奶牛的人越來越多，奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。奶業(yè)的高速發(fā)展，伴隨而來的是市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、成本低、效益好的牛奶生產(chǎn)企業(yè)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，不斷降低銷售價(jià)格。這對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差、起步晚、規(guī)模小、技術(shù)水平低、管理落后的市奶業(yè)打擊很大。由于外省的盒裝牛奶價(jià)格壓得很低，牛奶加工廠的價(jià)格就無法提上去，廠家價(jià)格上不去，鮮奶收購價(jià)格就得壓下來。90年頭中后期，市的鮮奶收購價(jià)格曾達(dá)到每公斤3-3.8元，部分水牛奶收購價(jià)格高達(dá)5-6元。而現(xiàn)在的鮮奶收購價(jià)格平均每公斤2.57元。鮮奶收購價(jià)格不斷地下降，而飼料的價(jià)格卻在不斷地上升，而且上升速度特別快。在這種狀況下，奶農(nóng)曾多次呼吁牛奶加工企業(yè)提高鮮奶收購價(jià)格，但企業(yè)根本不聽。所以養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，現(xiàn)在每頭奶牛年利潤在XX-3000元之間，而且風(fēng)險(xiǎn)特別大，有的養(yǎng)殖戶不但不賺錢，反而虧本。面對(duì)微薄的利潤和即將出現(xiàn)的虧損，已有部分養(yǎng)殖戶放棄了養(yǎng)奶牛，改養(yǎng)其它牲畜或改行做別的產(chǎn)業(yè)。這是一個(gè)特別危急的信號(hào)，假如各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)不引起高度的`重視，實(shí)行主動(dòng)的措施，市的奶業(yè)將會(huì)逐步萎縮，最終導(dǎo)致出局。

2、牛奶深加工數(shù)量少。目前市有乳業(yè)加工廠8家，由于這些加工企業(yè)受資金、技術(shù)、管理、銷售、服務(wù)等因素的制約，每天加工的鮮奶特別有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意市場(chǎng)的須要。而另一方面，奶農(nóng)擠出來的牛奶，由于無人收購，不得不痛心地倒掉，造成極大的奢侈和損失。

3、奶牛品種不志向。目前市所飼養(yǎng)的奶牛主要從外地引進(jìn)，所引進(jìn)的奶牛品種不是很志向，病多，產(chǎn)奶量少，飼養(yǎng)成本高。

4、青貯飼料供應(yīng)不正常，質(zhì)量不高。市青貯飼料大多數(shù)從外省購進(jìn)，由于路途遙運(yùn)，所以供應(yīng)很不正常，飼料供應(yīng)不正常，就會(huì)影響到飼養(yǎng)的質(zhì)量。青貯飼料除供應(yīng)不正常外，質(zhì)量也不高，這也影響飼養(yǎng)的質(zhì)量。

5、牧草、飼草來源少。市是的首府，是的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，地形地貌屬丘陵地區(qū)，沒有規(guī)模的牧場(chǎng)，飼草也很少，這對(duì)以草為主要飼料的奶牛來說，很不利于奶牛業(yè)的發(fā)展。

6、養(yǎng)殖水平低。目前市奶牛養(yǎng)殖以戶養(yǎng)為主，數(shù)量不多，規(guī)模比較小。一般養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的數(shù)量為3-5頭，多的幾十頭。養(yǎng)殖方法比較單一且落后，飼養(yǎng)環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，抵擋病疫實(shí)力差，每次購進(jìn)的飼料數(shù)量少，價(jià)格高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，造成養(yǎng)殖成本高。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2

集成電路（ic）產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合的核心與基礎(chǔ)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國家信息平安的重要支撐。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)表明，集成電路每1元的產(chǎn)值，可以帶動(dòng)電子工業(yè)10元、gdp101元的產(chǎn)值，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很高的貢獻(xiàn)率。在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家，以集成電路為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大多在30%以上，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界最大、增長(zhǎng)最快的集成電路市場(chǎng)，20xx年集成電路進(jìn)口額高達(dá)2271億美元，為進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)確保國家信息平安的戰(zhàn)略目標(biāo)，20xx年起，國家連續(xù)出臺(tái)重大政策措施，全力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，國內(nèi)各省市也競(jìng)相上馬集成電路項(xiàng)目。在這種形勢(shì)下，遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)也迎來了歷史性發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步實(shí)行《中國制造20xx遼寧行動(dòng)綱要》，增加工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們對(duì)全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)建議，僅供參考。

一、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（一）全球集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

20xx年，全球集成電路市場(chǎng)規(guī)模為3389億美元，同比增長(zhǎng)1.62%。全球集成電路產(chǎn)業(yè)主要分布在北美、歐洲、日本和亞太地區(qū)，美、日、韓、荷蘭和中國臺(tái)灣仍舊占據(jù)著產(chǎn)業(yè)高端地帶。其中，美國、日本分別是全球第一、其次大集成電路強(qiáng)國，美國在芯片設(shè)計(jì)、晶元制造和封裝測(cè)試等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上全面領(lǐng)先，日本在基礎(chǔ)材料和ic（集成電路裝備）方面優(yōu)勢(shì)明顯；荷蘭在核心設(shè)備光刻機(jī)方面已形成壟斷；韓國是全球主要的集成電路制造國；臺(tái)灣則在晶圓代工規(guī)模和設(shè)計(jì)方面有肯定優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，集成電路生產(chǎn)水平已達(dá)7nm，接近摩爾定律極限，但階段性技術(shù)瓶頸的出現(xiàn)，并未制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨芯片設(shè)計(jì)和制造模式不斷創(chuàng)新，芯片應(yīng)用范圍已由簡(jiǎn)潔的機(jī)電和pc設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了向人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的無限拓展，全球集成電路產(chǎn)業(yè)迎來了又一輪發(fā)展浪潮。

（二）國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

為推動(dòng)國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，20xx年6月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)發(fā)布了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)綱要》，成立了以國家領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同年9月設(shè)立了規(guī)模超過1300億元的國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，自此我國集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段。20xx年，全國集成電路產(chǎn)業(yè)完成銷售額4335.5億元，同比增長(zhǎng)20.1%。在規(guī)模上，形成以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海和中西部地區(qū)為主的四大發(fā)展區(qū)域。其中，以上海、江蘇、浙江為重點(diǎn)的長(zhǎng)三角地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為55.4%；以北京、天津?yàn)橹攸c(diǎn)的環(huán)渤海地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為19.1%；以廣州、深圳為重點(diǎn)的珠三角地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為xx.9%；湖北、四川、安徽等中西部地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為10.6%。在技術(shù)上，北京是設(shè)計(jì)實(shí)力強(qiáng)大的綜合性基地；上海是擁有完備產(chǎn)業(yè)鏈的制造基地；深圳則依托浩大市場(chǎng)，聚焦設(shè)計(jì)和應(yīng)用；武漢在專項(xiàng)資金、稅收、人才引進(jìn)等方面制定了實(shí)惠政策，初步形成了從設(shè)計(jì)到封裝測(cè)試的全產(chǎn)業(yè)鏈。上述地區(qū)都把加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)作為搶占新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要舉措，以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（三）我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

全省集成電路產(chǎn)業(yè)主要集中在沈陽、大連兩市，截至目前，全省擁有集成電路相關(guān)近101家，產(chǎn)業(yè)涵蓋集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、裝備制造以及相關(guān)材料等領(lǐng)域。預(yù)料20xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx0億元，同比增長(zhǎng)120%以上，形成了肯定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件。

集成電路芯片制造業(yè)。英特爾12英寸65納米芯片廠是我省目前最大的芯片制造項(xiàng)目，該芯片廠晶圓年產(chǎn)能60多萬片(按2500塊/片折算，集成電路產(chǎn)能超過15億塊)。今年全年，預(yù)料英特爾產(chǎn)值同比增長(zhǎng)190%左右。此外，中國電科集團(tuán)四十七所擁有完備的集成電路制版、芯片加工等技術(shù)和手段，以小批量軍品為主要市場(chǎng)，產(chǎn)品包括微限制器/微處理器及其接口電路、專用集成電路、存儲(chǔ)器電路、厚膜混合集成電路等；沈陽儀表科學(xué)探討院擁有一條完整的4英寸硅基力敏傳感器芯片中試生產(chǎn)線。罕王微電子（遼寧）正在建設(shè)8英寸mems高端智能傳感器芯片生產(chǎn)線，現(xiàn)設(shè)備已全部到位，正進(jìn)行產(chǎn)線安裝調(diào)試。

ic設(shè)備制造業(yè)。我省ic設(shè)備與北京、上海形成三足鼎立，關(guān)鍵零部件制造技術(shù)全國第一。在ic裝備極為關(guān)鍵的真空和自動(dòng)化兩項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中，都具有特別明顯的比較優(yōu)勢(shì)。唯一的國家級(jí)真空所在沈陽，第一個(gè)真空博士點(diǎn)在東大，第一個(gè)真空工程中心在沈陽科儀。同時(shí)，東大和中科院沈陽自動(dòng)化所的自動(dòng)化技術(shù)走在國內(nèi)業(yè)界前列。20xx年，沈陽建立了集成電路裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，截至目前，基地內(nèi)擁有ic設(shè)備制造企業(yè)超過50家，建有精密零部件加工、檢測(cè)和裝配三大公共平臺(tái)。其中沈陽拓荊生產(chǎn)的pecvd（等離子體增加化學(xué)氣相沉積）設(shè)備，沈陽芯源先進(jìn)半導(dǎo)體生產(chǎn)的勻膠顯影設(shè)備，沈陽儀器儀表所生產(chǎn)的劃片機(jī)設(shè)備，沈陽新松機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)的機(jī)械手及自動(dòng)化傳輸設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)領(lǐng)先；大連佳峰電子自主研發(fā)的“ic用全自動(dòng)裝片機(jī)”和“全自動(dòng)引線鍵合機(jī)”，填補(bǔ)了國內(nèi)同類封裝設(shè)備的空白；沈陽富創(chuàng)的鋁合金零部件產(chǎn)品躋身國際市場(chǎng)，已通過業(yè)界最權(quán)威的半導(dǎo)體零部件供應(yīng)商評(píng)估審核，是國內(nèi)唯一ic設(shè)備精密零組件全制程工藝解決方案供應(yīng)商，國內(nèi)唯一一家被世界排名前兩位的裝備廠商美國應(yīng)用材料與日本東京電子認(rèn)證的戰(zhàn)略供應(yīng)商。

集成電路設(shè)計(jì)業(yè)。截止20xx年底，全省共有39家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)納入國家統(tǒng)計(jì)范疇，產(chǎn)品涵蓋移動(dòng)通信、智能應(yīng)用電子產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30多億元，其中沈陽中科微電子有限公司、大連維德集成電路有限公司等5家企業(yè)通過國家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定。大連建有占地面積7萬平米，建筑面積8萬平米的遼寧省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地。基地建有電子自動(dòng)化設(shè)計(jì)及測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)已入駐相關(guān)企業(yè)20多家，其中大連維德公司的高速實(shí)時(shí)圖像處理器芯片技術(shù)世界先進(jìn)，開發(fā)的高速攝像機(jī)產(chǎn)品被用于國家高鐵高清視頻檢測(cè)和高速成像系統(tǒng)；大連愛康普站位于rfid產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)，開發(fā)了基于tto/ttf技術(shù)的完全自主的空中接口通訊協(xié)議-“漢協(xié)議”，設(shè)計(jì)的icp01芯片是世界上靈敏度最高的rfid標(biāo)簽芯片；硅展科技自主研發(fā)生產(chǎn)的“智能無線充電管理芯片”獲得多項(xiàng)國內(nèi)、外專利，處于世界領(lǐng)先行列。

集成電路材料業(yè)。圍繞大連英特爾芯片制造，康福德高、美國應(yīng)用材料公司、摩西湖化學(xué)等18家全球知名的半導(dǎo)體配套企業(yè)紛紛來遼投資設(shè)廠；大連科利德已為英特爾、中芯國際等國內(nèi)外知名集成電路企業(yè)供應(yīng)特種氣體；沈陽硅基科技擁有國內(nèi)最先進(jìn)的soi（絕緣襯底上的硅）專利技術(shù)和制造生產(chǎn)線，主要產(chǎn)品包括8英寸薄膜soi、8英寸外延soi以及6-8英寸磨拋soi材料，其中8英寸薄膜產(chǎn)品已批量供應(yīng)美國ti與中芯國際等半導(dǎo)體企業(yè)，并成為其合格供應(yīng)商。

二、我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)盡管取得肯定發(fā)展，與北京、上海、廣東等國內(nèi)發(fā)達(dá)省市相比，仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品核心技術(shù)不多，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡等問題，亟待實(shí)行有效措施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。

發(fā)展相對(duì)滯后。當(dāng)前，北京、上海、廣東、安徽等多個(gè)省市均把集成電路產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一，紛紛出臺(tái)新的扶持措施，加大投資力度，引進(jìn)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在將來集成電路產(chǎn)業(yè)布局中搶占先機(jī)。我國商業(yè)化運(yùn)行（含在建）的晶圓生產(chǎn)線已達(dá)81條，其中僅在建的12寸晶圓線就達(dá)8條，而遼寧除英特爾項(xiàng)目外，僅有1條罕王8寸晶圓生產(chǎn)線。20xx年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71億元，僅為上海的`6.7%，江蘇省的7.1%，差距非常巨大。多年來，我省對(duì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)始終處于跟隨甚至觀望狀態(tài)，而伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用的強(qiáng)勢(shì)崛起，集成電路產(chǎn)業(yè)已快速進(jìn)入智能化、特性化時(shí)代，發(fā)展周期越來越短，更新?lián)Q代越來越快，干脆導(dǎo)致我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈發(fā)吃力。

缺少龍頭企業(yè)。除英特爾大連項(xiàng)目外，省內(nèi)骨干企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，尚未形成規(guī)模，且多為各自發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)極不健全。沈陽ic設(shè)備產(chǎn)業(yè)20xx年銷售收入僅19.4億元，拓荊、富創(chuàng)、科儀、硅基等骨干企業(yè)的產(chǎn)品剛剛通過國際驗(yàn)證明現(xiàn)批量供貨。罕王微電子的mems高端智能傳感器芯片項(xiàng)目，預(yù)料20xx年才能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，大連宇宙電子“8英寸功率半導(dǎo)體器件生產(chǎn)線（一期）”項(xiàng)目因股權(quán)問題建設(shè)期延后。缺乏具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，難以帶動(dòng)下游企業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度偏低，培育完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更為困難。

缺乏核心技術(shù)。在目前主流集成電路芯片基本采納28納米及以下工藝的狀況下，我省集成電路企業(yè)仍未駕馭60納米及以下芯片制備工藝和設(shè)備的核心技術(shù)，少數(shù)集成電路芯片制造和封裝生產(chǎn)線也是通過選購 國外裝備和成熟工藝，自身不具備維護(hù)和改進(jìn)實(shí)力。在光刻機(jī)、蝕刻機(jī)等核心ic設(shè)備上，基本一片空白，僅有少數(shù)中低端ic設(shè)備制造實(shí)力，裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)無從體現(xiàn)。這一點(diǎn)既有國際大環(huán)境下，集成電路制造被少數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)壟斷，產(chǎn)業(yè)代差和技術(shù)鴻溝難以逾越的現(xiàn)實(shí)，也有我省企業(yè)研發(fā)意愿不足，創(chuàng)新體系不完善，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)的內(nèi)在緣由。

發(fā)展資金匱乏。集成電路生產(chǎn)線建設(shè)費(fèi)用極為昂貴，一條完整先進(jìn)的芯片生產(chǎn)線投資需數(shù)百億元人民幣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國已建或在建的地方性集成電路投資基金總額達(dá)3000億元，北京、上海、天津等城市先后設(shè)立和擬設(shè)立300億元、500億元和280億元的集成電路產(chǎn)業(yè)基金，甚至僅無錫市正在主動(dòng)推動(dòng)設(shè)立的集成電路產(chǎn)業(yè)基金也將不低于101億元。相比之下，遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模僅為101億元，在國內(nèi)各沿海省份缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，除英特爾存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目外，基本無域外增量資金在遼投資集成電路產(chǎn)業(yè)。這其中既有我省缺乏芯片制造企業(yè)，而ic設(shè)備企業(yè)單體規(guī)模較小，不足以支撐大基金進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緣由。也有我省對(duì)集成電路發(fā)展重視程度不夠，招商力度不夠，導(dǎo)致外商企業(yè)缺乏投資熱忱等政策緣由。各種因素相互疊加，造成產(chǎn)業(yè)造血實(shí)力嚴(yán)峻不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金極為匱乏。

三、發(fā)展建議

面對(duì)國家新一輪集成電路產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和大規(guī)模支持，我省必需快速跟進(jìn)、爭(zhēng)取支持、務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步堅(jiān)決發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的信念和決心，切實(shí)實(shí)行措施，確保遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)順當(dāng)邁過產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵期實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，以避開在全國產(chǎn)業(yè)版圖上漸漸被邊緣化甚至被淘汰的危急。建議實(shí)行以下措施，盡快推動(dòng)遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（一）打造ic設(shè)備制造強(qiáng)省

集成電路生產(chǎn)線建設(shè)中的光刻機(jī)、成膜機(jī)器、擴(kuò)散設(shè)備等設(shè)備投資超過總投資的75%，因此，遼寧應(yīng)立足裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)ic設(shè)備產(chǎn)業(yè)。以拓荊、新松機(jī)器人、大連佳峰電子等企業(yè)為主，形成在各企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)先國內(nèi)，追平國際一流的技術(shù)實(shí)力。重點(diǎn)激勵(lì)和支持省內(nèi)精密加工、智能裝備有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國有大型企業(yè)與民營集成電路裝備企業(yè)合作，讓國有大型企業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和民營企業(yè)敏銳的市場(chǎng)嗅覺及敏捷的經(jīng)營機(jī)制相結(jié)合，推動(dòng)ic裝備與高端裝備制造融合發(fā)展。同時(shí)，不斷加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，在光刻機(jī)、蝕刻機(jī)等高端設(shè)備發(fā)展上剛好跟進(jìn)，爭(zhēng)取從無到有，從小到大，早日開發(fā)出工藝先進(jìn)、良品率高、穩(wěn)定性好的關(guān)鍵ic設(shè)備。

（二）大力引進(jìn)芯片制造項(xiàng)目

芯片制造居于整個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)的核心地位，缺少芯片制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)是遼寧與國內(nèi)其他省市競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)、在國家新一輪集成電路產(chǎn)業(yè)布局中處于被動(dòng)的重要緣由。因此，必需加大芯片制造招商，通過創(chuàng)新招商方式，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

加大新投產(chǎn)項(xiàng)目政策實(shí)惠力度。借助全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，吸引國內(nèi)外集成電路知名企業(yè)來遼寧建立分部和12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線項(xiàng)目，并應(yīng)在土地、稅收、用水用電方面賜予最大程度實(shí)惠政策。集成電路產(chǎn)品主要實(shí)行空運(yùn)方式，選址上應(yīng)以沈陽、大連靠近機(jī)場(chǎng)工業(yè)園區(qū)為主。必要時(shí)，可以實(shí)行外資廠商控股51%方式建廠。招商企業(yè)可以不局限于三星、英特爾、臺(tái)積電等一線代工大廠，但招商企業(yè)在良品率和制程工藝成熟度上，必需具備國際一流水準(zhǔn)，并有穩(wěn)定的供銷渠道和肯定的市場(chǎng)占有率。同時(shí)，可利用我省擁有芯源、芯冠、富創(chuàng)精密、硅基科技等設(shè)備、零部件和原材料供貨企業(yè)的有利條件，組織相關(guān)部門主動(dòng)跟進(jìn)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與有意愿在遼寧投資設(shè)廠的集成電路企業(yè)洽談，在設(shè)備供貨價(jià)格、稅費(fèi)等方面加大實(shí)惠力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。

合理謀劃二手設(shè)備建廠。當(dāng)前，國際部分芯片制造企業(yè)，在擴(kuò)建新生產(chǎn)線的同時(shí)，希望通過將原有生產(chǎn)線外遷，以設(shè)備和技術(shù)入股，同中國等后發(fā)國家合作生產(chǎn)。新建芯片廠投產(chǎn)周期一般在2-3年，而利用二手成熟設(shè)備建廠，1年即可投產(chǎn)，大幅縮短投資周期。同時(shí)，運(yùn)用狀況良好的二手設(shè)備價(jià)格往往只有新設(shè)備的30%甚至更低，因此性價(jià)比較高。在選擇二手設(shè)備方面，原則上必需是制備12英寸以上、線寬40nm以下芯片設(shè)備。運(yùn)用年限不超過2年，投資廠商具備在芯片廠生產(chǎn)壽命周期內(nèi)維護(hù)運(yùn)用該設(shè)備的必要資質(zhì)，能保證產(chǎn)品的良品率。而且，必需保證廠商利用二手設(shè)備投資建廠后其占有股份不超過50%，確保我省投資方具有項(xiàng)目運(yùn)營管理決策權(quán)，規(guī)避和削減二手設(shè)備建廠風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)

加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，激勵(lì)集成電路生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)建立國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)技術(shù)中心、重點(diǎn)試驗(yàn)室，推動(dòng)有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建公共服務(wù)平臺(tái)，支持大連理工高校集成電路設(shè)計(jì)、工藝平臺(tái)的建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加快構(gòu)建“共同投入、聯(lián)合開發(fā)、相互信任、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)成員單位間的溝通與合作，支持聯(lián)盟內(nèi)高校、科研院所與企業(yè)成立技術(shù)攻關(guān)小組，加快具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

（四）加大資金扶持力度

建議將省集成電路產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模擴(kuò)大至150-200億元。為充分發(fā)揮基金杠桿作用，可在投資方向上進(jìn)行細(xì)化：對(duì)12英寸及以上、線寬28納米及以下、投資規(guī)模百億元以上集成電路芯片生產(chǎn)項(xiàng)目賜予重點(diǎn)支持，同時(shí)針對(duì)芯片生產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)的設(shè)計(jì)研發(fā)、封裝測(cè)試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目賜予相應(yīng)支持；激勵(lì)生產(chǎn)線投資企業(yè)選購 本省ic設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)設(shè)備，并對(duì)其實(shí)行適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)貼；支持我省整機(jī)企業(yè)首購首用本地集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自主開發(fā)的芯片；激勵(lì)省政府和地方政府以貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資等方式支持企業(yè)發(fā)展，提高核心技術(shù)國產(chǎn)化水平。此外，可在集成電路產(chǎn)業(yè)基金中設(shè)立并購子基金，精選標(biāo)的公司，在力所能及范圍內(nèi)，進(jìn)行有針對(duì)性收購并購，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)短板，快速提高我省集成電路裝備制造業(yè)技術(shù)水平。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3

市政協(xié)“發(fā)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研實(shí)行聽取狀況通報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴XX市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及將來發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)就有關(guān)狀況報(bào)告如下：

1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化消遣試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝消遣、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種全部制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的重量明顯突出。據(jù)普查，XX市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，干脆從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占肯定主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.101億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%；供應(yīng)文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的`比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增加

國有文化企業(yè)發(fā)展快速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，經(jīng)營創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比凈增4000萬元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報(bào)經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入10101萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

民營文化企業(yè)充溢活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“絢爛明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞消遣等社會(huì)文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1101多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。XX市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，勝利舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、其次屆中國書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了xx年全國體育大會(huì)舉辦權(quán)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4

xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元，同比增長(zhǎng)4。5%，農(nóng)夫人均年純收入4405元，比上年增長(zhǎng)11。6%。可以說xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比，取得了巨大進(jìn)步，但我們還應(yīng)當(dāng)清晰地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本變更，農(nóng)夫增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此，我們對(duì)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次仔細(xì)的調(diào)查和摸底。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸，比上年增加4。2萬噸，增長(zhǎng)5。9%；油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸，比上年增加0。5萬噸，增長(zhǎng)5。1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長(zhǎng)20。7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長(zhǎng)1。6%；柑桔產(chǎn)量101500噸，比上年增加8217噸，增長(zhǎng)9。1%。牲豬出欄115。79萬頭，比上年增加1。2萬頭，增長(zhǎng)1。0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸，比去年增加0。02噸，增長(zhǎng)0。5%。

（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到肯定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。

（三）農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè)；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè)；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過產(chǎn)品等稱號(hào)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)?；焖贁U(kuò)張趨勢(shì)。20xx年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2733萬元，比上年增長(zhǎng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠(yuǎn)銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項(xiàng)目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，主動(dòng)對(duì)接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。

（五）農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社24個(gè)，使全縣農(nóng)夫?qū)I(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè)，合作社成員達(dá)3。1萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶15。6萬戶，戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織閱歷溝通參觀點(diǎn)，被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一，得到了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。主動(dòng)抓住國家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，20xx年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村平安飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè)，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長(zhǎng)30%，有效地?cái)U(kuò)大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸

（一）資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝，82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47。95萬，人平耕地1。56畝，開發(fā)潛力非常有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推動(dòng)，國家退耕還林政策的落實(shí)，土地資源日趨削減，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí)，部分地方土地掠奪性經(jīng)營，粗放式耕種仍舊存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。

（二）市場(chǎng)制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場(chǎng)閱歷，科技及信息學(xué)問相對(duì)比較匱乏，對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的推斷和科學(xué)的選擇。

（三）科技制約。近年來，由于多種緣由，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有足夠的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不非常明顯。

（四）素養(yǎng)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素養(yǎng)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年底，全縣47。95萬農(nóng)村勞動(dòng)力中約22。9萬青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化學(xué)問結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的改變。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大，這種低素養(yǎng)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力，導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)，必定會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動(dòng)步伐。

（五）投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所削減。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來發(fā)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)夫收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，塘、堰、庫、堤等修理受阻。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當(dāng)前國家扶持力度大的機(jī)遇，加強(qiáng)宣揚(yáng)，強(qiáng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣闊農(nóng)夫生產(chǎn)主動(dòng)性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上，力爭(zhēng)更多投入，多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。

（二）抓住市場(chǎng)前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè)，抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，根據(jù)“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的`發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴(kuò)建銷售點(diǎn)，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。

（三）依托本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái)，大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。

（四）加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品運(yùn)用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，主動(dòng)推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。

（五）健全協(xié)會(huì)組織，提升合作農(nóng)業(yè)。主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和農(nóng)夫?qū)I(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，以提升水平為重點(diǎn)，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，使之成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。

（六）結(jié)合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī)，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地實(shí)行農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教化型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣闊群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)夫生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級(jí)無公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標(biāo)記品牌愛護(hù)”的東風(fēng)，弘揚(yáng)茶文化、提升茶品嘗、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。

（七）提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣揚(yáng)和貫徹力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，主動(dòng)推動(dòng)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田愛護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安、植物新品種愛護(hù)、野生動(dòng)植物愛護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安，愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。

（八）建立流通體系，形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，扶持農(nóng)夫中介流通組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，完善市場(chǎng)機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求，城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng)，通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò)，形成完整的流通鏈條。

（九）加強(qiáng)農(nóng)夫培訓(xùn)，創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)夫是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者，其綜合素養(yǎng)特殊是科學(xué)文化素養(yǎng)的凹凸干脆關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此，我們應(yīng)把全面提升農(nóng)夫的科學(xué)文化素養(yǎng)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來抓。一要強(qiáng)化農(nóng)夫好用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn)，切實(shí)增加農(nóng)夫從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本事。二要強(qiáng)化新型農(nóng)夫培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)夫隊(duì)伍。目前，**縣安排并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5

一、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體工作狀況

鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊(yùn)豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，XX市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場(chǎng)的重要作用，以實(shí)施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)施重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目為抓手，以探討挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務(wù)為基礎(chǔ)，努力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)儒家文化愛護(hù)傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的示范區(qū)。

目前，我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書畫、網(wǎng)吧經(jīng)營、圖書音像、歌舞消遣、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈，共有文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目101個(gè)，專業(yè)文化市場(chǎng)4處，其中3個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地XX市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位鐵山書畫市場(chǎng)）；XX市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家（鄒城萬佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場(chǎng)、兩孟管理處、嶧山管委會(huì)、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動(dòng)感地帶消遣商務(wù)會(huì)所、北關(guān)科技文化苑）；XX市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營單位3家（新華書店、鋼山劇院、大世界消遣有限公司）;現(xiàn)有院線電影2家，電子游藝廳12家。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前注冊(cè)和駕馭的我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營單位為838家。XX市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人，其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對(duì)集中在文化休閑消遣服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及保藏品業(yè)及會(huì)議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對(duì)缺乏。

分析近年來全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市場(chǎng)構(gòu)成逐步擴(kuò)大。上個(gè)世紀(jì)80年頭，XX市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目還比較單調(diào)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)營主體是電影以及少量的舞廳，經(jīng)營單位數(shù)量不超過10家。90年頭隨著居民收入的大幅提高，文化市場(chǎng)快速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞消遣、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、演出、印刷、音像、圖書等十余個(gè)門類，初步形成了綜合性的市場(chǎng)體系。二是經(jīng)營主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體正由過去國有、集體經(jīng)營為主向個(gè)體、私營、股份制經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，形成了個(gè)體、私營、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全市文化經(jīng)營單位中非公有制經(jīng)濟(jì)成分占85%以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢(shì)頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會(huì)議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標(biāo)非常清楚，各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實(shí)際，規(guī)劃明確了各自重點(diǎn)，文化項(xiàng)目，文化企業(yè)有了大幅度增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)綻開拓了新的領(lǐng)域，注入新的活力。

二、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

在充分確定成果的同時(shí)，我們也要醒悟的`看到，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點(diǎn)，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)不足。詳細(xì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)比重較低。XX市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經(jīng)濟(jì)中起帶動(dòng)作用的文化龍頭企業(yè)，整體實(shí)力不強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)比重較低。

二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠，沒有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達(dá)不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。

三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應(yīng)。我市歷史文化底蘊(yùn)深厚，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“孟子故里，儒風(fēng)鄒城”已成為我市獨(dú)有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣揚(yáng)推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風(fēng)情的文化亮點(diǎn)。

四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出，溢出效應(yīng)沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級(jí)改造和集約化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)不足，文化輻射力更是有限。

五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)運(yùn)作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須要高素養(yǎng)的人力資源的支撐，尤其是高素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。詳細(xì)而言，一是數(shù)量少，既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營管理，抑或擅長(zhǎng)項(xiàng)目策劃、文化經(jīng)紀(jì)、市場(chǎng)營銷、資本運(yùn)作的復(fù)合型人才少，尤其是具有豐富閱歷的高層次、高素養(yǎng)的經(jīng)營管理人才嚴(yán)峻缺乏；二是專業(yè)化程度低，部分經(jīng)營管理人員不熟識(shí)相關(guān)政策、法規(guī)，不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不擅長(zhǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；三是結(jié)構(gòu)不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)問結(jié)構(gòu)、實(shí)力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的嚴(yán)峻缺失，造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建力和競(jìng)爭(zhēng)力的不足，制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)分不良。

三、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法建議

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨更加展，是一項(xiàng)緊迫而艱難的硬任務(wù)，必需想實(shí)招、求實(shí)效，抓重點(diǎn)、求突破，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

一是探討出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市接連出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干看法》（國發(fā)〔2022〕10號(hào)）、《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的看法》（魯政發(fā)〔2022〕15號(hào)）等一系列推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)政策，為新一輪的文化體制改革供應(yīng)有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實(shí)際動(dòng)身，盡快探討和制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財(cái)政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增加文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為文化企業(yè)供應(yīng)技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù)，吸引社會(huì)資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流淌。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)推動(dòng)以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。

二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實(shí)際，充分結(jié)合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點(diǎn)突出，具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合，主動(dòng)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成富有特色、又有肯定競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機(jī)，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、消遣嬉戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓(xùn)、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點(diǎn)，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是加快實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。大項(xiàng)目帶來的是大投入、大產(chǎn)出，有沒有大項(xiàng)目，有多少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實(shí)施對(duì)外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和激勵(lì)國內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在鄒城進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，使其成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力氣和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平。加速推動(dòng)嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實(shí)實(shí)施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過對(duì)“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設(shè)，帶動(dòng)“三孟”景區(qū)項(xiàng)目；細(xì)心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推動(dòng)文化與旅游的深度融合。同時(shí)，打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。

四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)一樣，抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，爭(zhēng)取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要主動(dòng)制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)施方法，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫和指導(dǎo)書目，把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資的比重。要激勵(lì)和支持社會(huì)力氣興辦文化產(chǎn)業(yè)，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，形成國有、民營、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)為文化企業(yè)排憂解難，探究建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、嘉獎(jiǎng)服務(wù)體系，營造全社會(huì)關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是要加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特性，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。第一要推動(dòng)文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，爭(zhēng)取金融支持更顯重要。其次要推動(dòng)文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系特別緊密，要加強(qiáng)深度融合。大力發(fā)展文化旅游項(xiàng)目，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，打造旅游演藝品牌。第三要推動(dòng)文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是通過技術(shù)、創(chuàng)意、學(xué)問產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方式為主體的學(xué)問密集型、文化主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，已被公認(rèn)為是引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，x區(qū)始終堅(jiān)持以提升城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力為發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)“x文創(chuàng)16條”，著力將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，滿意新時(shí)代人民美妙精神文化需求，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展供應(yīng)了有力支撐。

一、x區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

20xx年，全區(qū)文化企業(yè)達(dá)x家，共產(chǎn)生全口徑稅收x億元，占全區(qū)稅收比重x%。20xx年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)x家，總產(chǎn)出x億元，實(shí)現(xiàn)增加值x億元，占gdp的比重為x%。文化產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)須要正視的是，相對(duì)于兄弟城區(qū)，近些年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)正逐步縮小甚至被趕超，如何依托我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)效能成為我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（一）產(chǎn)業(yè)分類狀況從行業(yè)類別來看，依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（20xx）》行業(yè)分類，20xx年我區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)共涉及7個(gè)大類，18個(gè)中類。其中廣播電視信息服務(wù)、廣告服務(wù)、廣播影視節(jié)目制作、出版服務(wù)等8個(gè)中類產(chǎn)生增加值億元，占比94%。規(guī)模以上文化企業(yè)中，湖南廣電及其下屬企業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值億元，占比%?？梢钥闯觯覅^(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)高度集中于以x廣電集團(tuán)為主導(dǎo)的廣播電視電影以及廣告等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，設(shè)計(jì)、軟件信息服務(wù)等新興高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱。

（二）財(cái)稅收入狀況從財(cái)稅收入看，文化產(chǎn)業(yè)稅收在20xx年大幅增長(zhǎng)，增幅達(dá)60%，實(shí)現(xiàn)稅收億元，占全區(qū)稅收收入比重19%，直逼其次位的房地產(chǎn)業(yè)。但受限娛令等因素影響，20xx年文化產(chǎn)業(yè)稅收明顯下滑，降幅達(dá)%，占全區(qū)稅收收入比重也下降到%，跌落至第四位。20xx年文化產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)稅收億元，增幅%，占全區(qū)稅收收入比重也回升到%。從文化企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)分布看，2022年全區(qū)納稅50萬元以上的文化企業(yè)共117家，產(chǎn)生稅收億元，占文化產(chǎn)業(yè)全口徑稅收的比重為%。其中，稅收50萬元至500萬元的企業(yè)83家，占稅收50萬元以上文化企業(yè)數(shù)量的比重為%，產(chǎn)生稅收億元，占稅收50萬元以上的文化企業(yè)稅收比重為%；

稅收500萬元至5000萬元的企業(yè)29家，占稅收50萬元以上文化企業(yè)數(shù)量的比重為%，產(chǎn)生稅收億元，占稅收50萬元以上的文化企業(yè)稅收比重為%；

稅收5000萬元以上的企業(yè)5家，占稅收50萬元以上文化企業(yè)數(shù)量的比重為%，產(chǎn)生稅收億元，占稅收50萬元以上的文化企業(yè)稅收比重為%。

（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)模狀況從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，近年來我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重呈下降趨勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)增加值在排名也有所下滑，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)，須要引起有關(guān)部門警惕和重視。20xx年全區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)74家，增加值億元，排第一，較其次名x區(qū)、第三名x區(qū)分別高出億元、億元；

20xx年規(guī)模以上文化企業(yè)73家，增加值驟降至億元，排第三，較x區(qū)、x區(qū)（并列第一）少億元；

20xx年規(guī)模以上文化企業(yè)84家，文化產(chǎn)業(yè)增加值回升至億元，排第三，較第一名x區(qū)、其次名x區(qū)分別少億元、億元。

（四）園區(qū)及樓宇平臺(tái)文創(chuàng)企業(yè)聚集狀況近年來，x區(qū)文創(chuàng)園區(qū)、樓宇及空間多點(diǎn)開花，以x視頻文創(chuàng)園為首的文創(chuàng)園區(qū)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力，20xx年共有文創(chuàng)類企業(yè)336家，共計(jì)稅收億元。2022年新遷入園區(qū)以及新注冊(cè)企業(yè)共171家。特殊是x眾創(chuàng)園自2022年開業(yè)以來，已引進(jìn)企業(yè)55家，已全部完成招商；

x創(chuàng)智園已全部完成招商，共引進(jìn)西瓜視頻、新浪等行業(yè)頭部企業(yè)32家。全區(qū)商務(wù)樓宇內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)也發(fā)展迅猛、亮點(diǎn)紛呈，如x文創(chuàng)園入駐動(dòng)漫嬉戲企業(yè)18家，其中x文化、x互娛納入規(guī)上企業(yè)，兩家企業(yè)20xx年產(chǎn)值共億元；

xmall坊勝利打造x美學(xué)眾創(chuàng)空間、xv視文娛視頻基地；

新x大廈已入駐x文交所、x集團(tuán)、x在線、x等重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)。據(jù)x區(qū)樓宇網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，20xx年全區(qū)除x范圍以外，有588家文創(chuàng)企業(yè)廣泛分布在75棟商業(yè)樓宇內(nèi)，主要包含傳媒出版類、設(shè)計(jì)服務(wù)類、信息服務(wù)類、教化培訓(xùn)類、數(shù)字影視類、文化休閑旅游類、動(dòng)漫嬉戲類、文化會(huì)展類、藝術(shù)品類等9類。

二、x區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)

近年來，x區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，確立“三金”名片發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)布局，大力推動(dòng)以“文化+創(chuàng)意+科技”為核心的`文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相繼出臺(tái)了《x市x區(qū)動(dòng)漫嬉戲產(chǎn)業(yè)扶植方法（試行）》《x市x區(qū)文化產(chǎn)業(yè)嘉獎(jiǎng)扶植暫行方法（試行）》等文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)支持以x視頻文創(chuàng)園為龍頭的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)為x文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展供應(yīng)新的廣袤空間。

（一）人文底蘊(yùn)深厚x區(qū)作為x的內(nèi)城區(qū)，也是“x名城”和x文化的重要發(fā)祥地，中國四大名繡之一x繡的發(fā)源地，聚集有x寺、省博物館、省展覽館、海底世界、世界之窗、市“三館一廳”（博物館、規(guī)劃展示館、圖書館、音樂廳）等眾多人文景點(diǎn)，也有省社科聯(lián)、省工藝美術(shù)探討所、省廣電集團(tuán)、省出版集團(tuán)、省報(bào)業(yè)集團(tuán)、省體育集團(tuán)等一批優(yōu)質(zhì)文化骨干企業(yè)，是x省內(nèi)省屬各文化企事業(yè)單位、文化集團(tuán)公司最集中，規(guī)模和級(jí)別重量最重的區(qū)縣。充分挖掘這一獨(dú)特人文資源，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，具有其他區(qū)縣不行比擬的先天優(yōu)勢(shì)。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚經(jīng)過一段時(shí)期發(fā)展，目前全區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批文化產(chǎn)業(yè)特色集聚區(qū)和知名品牌，如x產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、x動(dòng)漫嬉戲聚集區(qū)、x廣電影視聚集區(qū)、x服務(wù)外包聚集區(qū)等文創(chuàng)聚集區(qū)已初具規(guī)模，x繡、x電視藝術(shù)節(jié)、x購、x1873、大型原創(chuàng)動(dòng)畫片《x神州》等文化品牌均具有頗高的知名度。這些雄厚的文化產(chǎn)業(yè)家底可孕育出大量的文創(chuàng)種子資源，能夠?yàn)閤文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展供應(yīng)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）戰(zhàn)略地位突出x視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園作為全國首家獲批的國家級(jí)廣播電視產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是省委提出“北有中關(guān)村、南有x”宏大構(gòu)想的重要載體和“一號(hào)工程”，也是全省發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“主陣地”“橋頭堡”。園區(qū)于20xx年年底成立以來，在省、市、區(qū)三級(jí)政策疊加支持下，聚焦數(shù)字視頻內(nèi)容生產(chǎn)、數(shù)字制作、版權(quán)交易等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)版塊，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，正在朝著建成世界領(lǐng)先、全國一流的文創(chuàng)內(nèi)容基地、數(shù)字制作基地、版權(quán)交易基地，打造極具全球競(jìng)爭(zhēng)力的“中國v谷”目標(biāo)加速前進(jìn)。截至2022年底，園區(qū)新引進(jìn)注冊(cè)落地企業(yè)171家，注冊(cè)資金20億元，x總部大廈、x總部大廈、x集團(tuán)總部大廈、x視頻、x、x酷娛、x動(dòng)力、x青年、x傳媒等一大批視頻文創(chuàng)頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)簽約入駐。x視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的迅猛發(fā)展，為帶動(dòng)全區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)大引擎，也必將成為全市乃至全省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的“增長(zhǎng)極”。

三、x區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，x區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨諸多機(jī)遇與有利條件的同時(shí)，也存在著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從市級(jí)層面來看，x文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率由20xx年的10%跌至20xx年的%，呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)，而周邊文化資源大區(qū)如武漢、杭州、成都發(fā)展快速，資源吸引力逐步增加。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)來看，區(qū)域間文化“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。x區(qū)在全國領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)示范園、廣告產(chǎn)業(yè)園和中南國家數(shù)字出版基地三大國家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的聚集，重點(diǎn)發(fā)展演藝消遣、影視傳媒、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。x區(qū)以x新城建設(shè)、x文化集聚區(qū)以及x等樓宇商圈來促進(jìn)文博會(huì)展、文化軟件、數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來其文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均增速10%高速增長(zhǎng)。x區(qū)以培育cbd樓宇經(jīng)濟(jì)為途徑，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字資訊、文博會(huì)展、演藝消遣、文化旅游和文化信息服務(wù)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值及年均增速均位居第一，發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。x區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)教化、休閑消遣三大特色產(chǎn)業(yè)，20xx年更是有x中電軟件園、x藝術(shù)園、x國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園三個(gè)文創(chuàng)園區(qū)入選x市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)不斷壯大的態(tài)勢(shì)。從目前來看，無論是發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、還是發(fā)展規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢(shì)，x區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已大有被后發(fā)趕超之勢(shì)，如何把x區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，是我區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展須要重點(diǎn)思索的方向。

四、對(duì)x區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，要立足x區(qū)現(xiàn)實(shí)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)借鑒先進(jìn)閱歷，堅(jiān)持“文創(chuàng)+”的發(fā)展理念，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“整合、滲透、提升”功能，大力提升x區(qū)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力。

（一）注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育結(jié)合x區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)x區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局、區(qū)域功能定位、園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃，進(jìn)一步明確近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)及發(fā)展路徑，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要配套的強(qiáng)力支持。在發(fā)展重點(diǎn)上，注意文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的打造，強(qiáng)化要素集聚、優(yōu)勢(shì)突出。一是支持以x視頻文創(chuàng)園為核心，集聚數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)；

二是借助電視、出版、傳媒等我區(qū)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，在x以外區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫網(wǎng)游、信息服務(wù)、現(xiàn)代傳媒、廣告會(huì)展等行業(yè)；

三是依托豐厚的文化資源，大力培育設(shè)計(jì)服務(wù)、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展。在空間布局上，注意文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，強(qiáng)化集群發(fā)展、品牌引領(lǐng)。

一是引導(dǎo)載體平臺(tái)合理布局。充分利用我區(qū)豐富的樓宇載體資源，科學(xué)引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)定位，在x文創(chuàng)園、新x大廈、x廣場(chǎng)、xmall坊等文創(chuàng)樓宇的基礎(chǔ)上，有序推動(dòng)新聞大廈、x世界金融中心、x中心等載體平臺(tái)加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間布局，進(jìn)一步整合載體平臺(tái)資源。

二是擴(kuò)寬文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)招引渠道。一方面，注意引進(jìn)擁有豐富資源的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商、資本服務(wù)商，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，布局一批眾創(chuàng)空間、孵化基地，扶植培育成長(zhǎng)性好的中小型文創(chuàng)企業(yè)；

另一方面，引進(jìn)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是搭建專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，致力于供應(yīng)專業(yè)化和多元化服務(wù)，提升管理層次和服務(wù)水平，著力打造產(chǎn)業(yè)支持、行政服務(wù)、公共技術(shù)、互動(dòng)溝通等服務(wù)平臺(tái)。

（二）明確產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（20xx）》為基礎(chǔ)，依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，立足于文化創(chuàng)意活動(dòng)自身的特點(diǎn)和我區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)須要，探討制定《x區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)細(xì)則》，全面涵蓋傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)以外的科技創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，兼顧產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，注意與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的有效連接，增加其科學(xué)性和可比性。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，須要加強(qiáng)部門與部門、部門與街道之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，才能統(tǒng)一口徑、形成合力。建議成立由現(xiàn)服中心、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、街道等組成的全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)小組，建立起全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為政府科學(xué)決策供應(yīng)權(quán)威支撐。

（三）健全產(chǎn)業(yè)配套措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理

1.行業(yè)組織方面。

一是充分發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。建議設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展基金，大力扶持協(xié)會(huì)發(fā)展，如：x省文化創(chuàng)意協(xié)會(huì)、x省動(dòng)漫嬉戲協(xié)會(huì)、x市文化創(chuàng)意協(xié)會(huì)等。

二是激勵(lì)和扶持文化經(jīng)紀(jì)、探討策劃、投資詢問、技術(shù)交易、擔(dān)保拍賣等各類文化市場(chǎng)中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮其在資源供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)之間的紐帶作用，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的渠道暢通，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、中介服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。

2.宣揚(yáng)推廣方面。

依據(jù)本區(qū)特色定位，結(jié)合園區(qū)樓宇平臺(tái)發(fā)展實(shí)際，以點(diǎn)帶面找準(zhǔn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，做專做精、做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展區(qū)。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商宣揚(yáng)，加強(qiáng)對(duì)核心集聚區(qū)內(nèi)的樓宇、園區(qū)平臺(tái)進(jìn)行全方位的宣揚(yáng)和推廣，并通過合理引導(dǎo)提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

3.資金投入方面。

一是力推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接。借鑒北京、上海、深圳等城市的做法，建立x區(qū)文化產(chǎn)權(quán)交易所，匯聚文化創(chuàng)意企業(yè)資源和金融資源，組織開展政策詢問、信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、投資引導(dǎo)、并購策劃、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)，通過產(chǎn)權(quán)交易、信息披露、投融資服務(wù)等方式為各類文化產(chǎn)權(quán)主體供應(yīng)定價(jià)、資本進(jìn)出通道，探究創(chuàng)建文化金融體系的新途徑，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意文化與資本的有效對(duì)接。二是拓寬融資渠道。主動(dòng)開拓商業(yè)銀行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款綠色通道，建立快速審批機(jī)制，供應(yīng)實(shí)惠利率，設(shè)立專項(xiàng)授信額度，特地用于支持創(chuàng)意企業(yè)融資，提升文創(chuàng)企業(yè)融資便利度。

4.人才培訓(xùn)方面。

一是重點(diǎn)吸引一批龍頭企業(yè)、國內(nèi)外聞名培訓(xùn)組織來我區(qū)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

二是激勵(lì)企業(yè)在高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)以投資設(shè)立研發(fā)中心等方式促進(jìn)人才集聚，創(chuàng)建“高校生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工程”，主動(dòng)與企業(yè)共同推出技能培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，形成“人才創(chuàng)建技術(shù)，技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)吸引人才”的良性發(fā)展循環(huán)；

三是廣辟人才發(fā)覺途徑，通過舉辦專業(yè)競(jìng)賽、專業(yè)評(píng)比、資格認(rèn)證、公開聘請(qǐng)等方式發(fā)覺優(yōu)秀人才，為相關(guān)人才在我區(qū)開展文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)供應(yīng)“保姆式”跟蹤服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告7

剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“恒久的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“恒久的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)建就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個(gè)，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%，對(duì)文化消遣業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。因此，許多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競(jìng)爭(zhēng)愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，可以說，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。

一、xxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)狀況

有人說：xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的.支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比，仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。

（一）xxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。

xxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。11016年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受相識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾安排在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。11014年、11015年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到11017年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、消遣項(xiàng)目，xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明華蜜小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。

（二）xxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì)，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年起先，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車道，如縣城綠化亮化、馬路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推動(dòng)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動(dòng)，大力發(fā)展水上消遣項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推動(dòng)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。主動(dòng)申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造成中國水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。

（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、非常薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目，即：享水上消遣、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路途，同質(zhì)化嚴(yán)峻，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來旅游觀光的愛好。

二、xxx旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇

除去政府政策性支持，政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析，我們面臨著較多的機(jī)遇：

（一）競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無限潛力

中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿意，而旅游成了滿意精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來越強(qiáng)，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游猶如走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，許多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似旺盛、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依舊有著廣袤的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較犯難得的取得突破、追逐跨越的一段黃金期。

（二）休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。

休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡(jiǎn)潔地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延長(zhǎng)，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿意實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng)，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不行估量。

旅游業(yè)發(fā)展必定經(jīng)驗(yàn)“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必需要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，細(xì)心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)記性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展閱歷來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的閱歷值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入運(yùn)用，及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告8

寧波的服裝工業(yè)歷史悠久，尤其是以“紅幫裁縫”名聞遐邇。目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)特色明顯、實(shí)力雄厚，已成為我國重要的服裝生產(chǎn)、加工和出口基地。XX年，全市擁有各類服裝生產(chǎn)企業(yè)3000余家，全部從業(yè)人員年平均人數(shù)13.16萬人，年生產(chǎn)服裝實(shí)力近15億件(套)。其中：規(guī)模以上服裝生產(chǎn)企業(yè)437家，完成工業(yè)總產(chǎn)值206.47億元，同比增長(zhǎng)36.63%;工業(yè)銷售產(chǎn)值200.84億元，產(chǎn)銷率達(dá)97.27%;新產(chǎn)品產(chǎn)值2.52億元，同比增長(zhǎng)30.57%;完成出口交貨值111.32億元，同比增長(zhǎng)65.85%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值51.61億元;實(shí)現(xiàn)利稅總額33.47億元，其中稅金總額20.13億元，同比增長(zhǎng)11.53%，利潤總額13.34億元。各項(xiàng)效益增幅比去年有較大提高，服裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健發(fā)展。

一、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

寧波是中國10XX年前“海上絲綢之路”的始發(fā)港，在中國海外交通史上的地位舉足輕重，且歷來是我國紡織服裝的重要生產(chǎn)基地。寧波誕生了中國第一個(gè)近代服裝流派-“紅幫裁縫”。寧波“紅幫裁縫”創(chuàng)建了中國“第一套西裝”、“第一件中山裝”、“第一家西服店”“、第一部西裝裁剪書”、“第一部服裝理論著作”。因此寧波堪稱是中國近代服裝的發(fā)祥地，而今的“東方商埠.服裝之都”。具有歷史的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和深厚的服飾文化底蘊(yùn)。

現(xiàn)代寧波服裝產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年頭末、80年頭初。乘改革開放之東風(fēng)，汲服裝之鄉(xiāng)之靈氣，不斷搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新進(jìn)取，經(jīng)過二十多年特殊是近十年的迅猛發(fā)展，寧波服裝已從紅幫裁縫的手工業(yè)作坊生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)械化大工業(yè)生產(chǎn)。在70年頭末80年頭初，由于國際服裝加工業(yè)的轉(zhuǎn)移以及國內(nèi)服裝市場(chǎng)的旺盛，寧波服裝加工業(yè)初步興起。進(jìn)入90年頭，寧波服裝進(jìn)入輝煌的創(chuàng)名牌時(shí)期，崛起了一批知名的服裝企業(yè)和聞名品牌，如杉杉、雅戈?duì)枴⒘_蒙等，形成了國內(nèi)少見的服裝名牌群星絢爛的局面，在中國服裝工業(yè)中具有肯定的代表性，寧波“服裝大市”的美稱也日益洪亮。已具備了較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，并構(gòu)建了顯明的產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢(shì)。

二、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

(一)產(chǎn)品門類趨向齊全

截止目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)已形成了以西服、襯衫、西褲、女裝、休閑裝、職業(yè)裝、童裝、內(nèi)衣、工藝服裝、皮草等門類齊全的多系列服裝產(chǎn)品及領(lǐng)帶等服飾產(chǎn)品;形成了較全面地涵蓋梭織、