建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法

xx路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法目錄第一章總則1第二章安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)2第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員5第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)述職述安8第五章安全生產(chǎn)會議16第六章安全生產(chǎn)費(fèi)用管理17第七章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)21第八章分包單位、人員、租賃場所安全管理...25第九章風(fēng)險分級管控28第十章重大風(fēng)險源管控方案31第十一章隱患排查與治理33第十二章值班值守與帶班檢查39第十三章安全生產(chǎn)“一會三卡”42第十四章設(shè)備及設(shè)施安全管理43第十五章特種作業(yè)人員管理48第十六章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管控要點(diǎn)49第十七章消防安全管理56第十八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理61第十九章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化66第二十章事故報告和處理70第二十一章處罰與追責(zé)71第二十二章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲79第二十三章職業(yè)健康管理84第二十四章安全文化建設(shè)87第一章總則第一條為全面落實xx路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱集團(tuán)公司）安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)流程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)公司安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，特對原集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行修訂編制。第二條修訂編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《職業(yè)病防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《xx省安全生產(chǎn)條例》《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；xx建投集團(tuán)頒布的《安全生產(chǎn)管理體系》；集團(tuán)公司頒布的《分公司管理制度》《項目管理制度》等相關(guān)制度和管理辦法；集團(tuán)公司新的安全生產(chǎn)管理要求和實際情況。第三條集團(tuán)公司、各分（子）公司及項目必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依照本辦法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)條件，依法自覺接受國家及所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。集團(tuán)公司對境外機(jī)構(gòu)、項目的安全監(jiān)管，由集團(tuán)公司國際合作部結(jié)合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)執(zhí)行本辦法，并組織制定實施細(xì)則，由項目實施單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理模式：建立集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“集團(tuán)公司安委會”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)職能部門監(jiān)督管理、分（子）公司主管，項目全面負(fù)責(zé)、所有員工“一崗雙責(zé)”的機(jī)制。第五條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作原則：“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“堅持人民至上、生命至上”“各司其職、各負(fù)其責(zé)；誰主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等。第六條本辦法由集團(tuán)公司授權(quán)工程管理部負(fù)責(zé)解釋，辦法適用于集團(tuán)總部、司屬各分（子）公司及項目。第七條本辦法自發(fā)文之日起開始施行，xx年9月頒布的《安全生產(chǎn)管理辦法》同時廢止。第二章安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)第八條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線；貫徹落實國家關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”的規(guī)定和要求，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控，強(qiáng)化隱患排查治理，提升安全應(yīng)急能力，夯實基層基礎(chǔ)，倡導(dǎo)安全文化，切實做到依法經(jīng)營和安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”；有效防范和切實減少傷亡事故及職業(yè)病的發(fā)生。第九條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：（一）遏制安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；（二）防范火災(zāi)事故發(fā)生，杜絕一般及以上火災(zāi)事故；（三）群體性職業(yè)病發(fā)生率為0；（四）環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)率100%；（五）員工安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%；（六）特種作業(yè)人員持證上崗率100%；（七）分包單位安全管理協(xié)議簽訂率100%；（八）安全隱患整改率100%。第十條分（子）公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：（一）遏制安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；（二）防范火災(zāi)事故發(fā)生，杜絕一般及以上火災(zāi)事故；（三）群體性職業(yè)病發(fā)生率為0；（四）環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)率100%；（五）員工安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%；（六）特種作業(yè)人員持證上崗率100%；（七）分包單位安全管理協(xié)議簽訂率100%；（八）安全隱患整改率100%；（九）確保下屬項目實現(xiàn)施工合同中明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)。第十一條項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：（一）嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)法律法規(guī)，建立健全本項目安全生產(chǎn)管理體系，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司、分（子）公司、業(yè)主及上級主管部門的規(guī)章制度和相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生；（二）確保實現(xiàn)施工合同中明確的安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)；（三）不發(fā)生人員死亡的一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；（四）不發(fā)生較大及以上機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、水上（道路）交通、有限空間、坍塌、管線、中毒等生產(chǎn)安全事故；（五）杜絕發(fā)生因工程結(jié)構(gòu)問題引發(fā)的安全責(zé)任事故；（六）杜絕發(fā)生群發(fā)性職業(yè)?。欢沤^發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任事故；（七）足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，并按照規(guī)定使用；（八）安全管理人員持證合格率100%；員工安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%；隱患整改率100%；勞動保護(hù)用品合格率100%；勞動保護(hù)用品發(fā)放率100%；（九）特種設(shè)備安全檢測合格率100%；特種作業(yè)人員持證上崗率100%；（十）環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)率100%。第十二條國外項目安全生產(chǎn)目標(biāo)由集團(tuán)國際合作部會同相關(guān)分（子）公司和項目按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、合同和規(guī)范的要求制定，及時向集團(tuán)安委辦報備。第十三條集團(tuán)公司每年與各分（子）公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。項目經(jīng)理部成立3個月內(nèi)，與集團(tuán)公司、分（子）公司聯(lián)合簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀；項目經(jīng)理部應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員第十四條集團(tuán)公司設(shè)立安委會，各（子）公司經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)設(shè)立本單位安全生產(chǎn)委員會，各分公司及項目經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)分別設(shè)立本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同構(gòu)成集團(tuán)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)體系。第十五條集團(tuán)公司黨委書記、董事長與集團(tuán)公司總經(jīng)理同為集團(tuán)公司安委會主任；集團(tuán)公司其他班子成員為副主任；集團(tuán)公司工程顧問、技術(shù)總監(jiān)、安全總監(jiān)、集團(tuán)各職能部門負(fù)責(zé)人和各分（子）公司經(jīng)理（執(zhí)行董事）為安委會成員；各分（子）公司為集團(tuán)公司安委會的成員單位。第十六條集團(tuán)公司安委會設(shè)立辦公室（以下簡稱安委辦），作為安委會辦事機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理任安委辦主任。集團(tuán)公司安委辦設(shè)在工程管理部，工程管理部下設(shè)安全管理中心，具體負(fù)責(zé)安委會的日常工作。第十七條分（子）公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會），分公司由經(jīng)理任組長，子公司由執(zhí)行董事任主任；設(shè)置專職分管負(fù)責(zé)人，鼓勵設(shè)置安全總監(jiān)，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各分（子）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會）在集團(tuán)公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。第十八條各分（子）公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理的職能部門，足額配備合格的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員按下列要求進(jìn)行配備：（一）子公司屬施工類企業(yè)施工總承包單位的：特級資質(zhì)不少于6人，一級資質(zhì)不少于4人，二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人；（二）子公司屬專業(yè)承包企業(yè)的：一級資質(zhì)不少于3人，二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人；（三）子公司屬勞務(wù)分包企業(yè)的：不少于2人；（四）子公司屬綜合類企業(yè)的：從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者按照不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第十九條項目成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，確定分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理，鼓勵設(shè)置項目安全總監(jiān),設(shè)立安全生產(chǎn)管理職能科室；項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工作業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險以及施工組織難度按照相關(guān)法律法規(guī)要求足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理人員必須嚴(yán)格到崗履職，嚴(yán)禁人員掛靠、掛名；國外項目須結(jié)合合同及國別要求，合理配置安全專職管理人員。第二十條集團(tuán)資質(zhì)中標(biāo)項目的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)分（子）公司、集團(tuán)公司審批，由集團(tuán)公司下文后正式成立；子公司資質(zhì)中標(biāo)項目的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組必須經(jīng)子公司審批，由子公司下文后正式成立。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)安委會和分（子）公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會）的領(lǐng)導(dǎo)下，對本項目安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。第二十一條各分（子）公司、項目的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會）需要進(jìn)行變更調(diào)整的，必須重新申報審批。第二十二條集團(tuán)公司及各單位主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。各單位應(yīng)加強(qiáng)安全隊伍建設(shè)，注重提高專業(yè)素質(zhì)，拓寬發(fā)展通道。鼓勵各單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第二十三條集團(tuán)公司為激發(fā)一線專職安全員責(zé)任心，建立有效激勵約束機(jī)制，明確在建項目履職履約的現(xiàn)場管理專職安全員發(fā)放500～1000元/月的基層專職安全員津貼。第二十四條證書管理（一）集團(tuán)公司通過交通運(yùn)輸部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人員信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理三類安全生產(chǎn)考核合格證書、證件持有人員的培訓(xùn)、考核工作。（二）各分（子）公司應(yīng)指定專人管理本公司三類安全生產(chǎn)考核合格證書；按集團(tuán)公司要求和統(tǒng)一安排，及時準(zhǔn)確報送新證申辦、證書信息變更、證書延期等相關(guān)資料，并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新取證人員培訓(xùn)考試等工作；當(dāng)本公司人員存在工作關(guān)系、職稱、身份證號碼等變更時，須及時書面告知工程管理部。（三）分（子）公司因投標(biāo)、檢查等工作需借用其他單位安全生產(chǎn)考核合格證書，應(yīng)經(jīng)持證人員本人同意，并按集團(tuán)規(guī)定流程審批后方可借用，嚴(yán)禁以個人名義申請借用。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)述職述安第二十五條xx路橋按照集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門監(jiān)督管理、分（子）公司主管，項目全面負(fù)責(zé)的管理模式全面落實下列企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任：（一）嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防安全法定義務(wù)和職責(zé)，確保本單位具備安全生產(chǎn)條件，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；（二）完善本單位安全管理體系，建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各層級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）組織開展安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化本單位全員安全意識和安全技能水平，保證員工熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；（五）建立健全并落實本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期和不定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全風(fēng)險隱患；（六）每年與下屬分（子）公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；（七）制定本單位安全生產(chǎn)和消防工作考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲激勵機(jī)制，定期對下屬分（子）公司和項目部開展考核；（八）定期總結(jié)、部署本單位安全生產(chǎn)管理工作，堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會；（九）按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺賬；（十）編制本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊伍，定期組織開展應(yīng)急演練；服從xx建投集團(tuán)應(yīng)急救援搶險的統(tǒng)一指揮和工作調(diào)度；（十一）按照生產(chǎn)安全事故報告處理流程向上級行政主管部門和上級集團(tuán)報告事故情況；（十二）組織實施本單位和項目職工的職業(yè)病危害預(yù)防和勞動防護(hù)工作；（十三）其他應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十六條集團(tuán)公司按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“各司其職、各負(fù)其責(zé)；誰主管誰負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)”的基本原則，建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制以及覆蓋所有管理和操作崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，司屬各單位應(yīng)參照集團(tuán)公司模式，建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二十七條各分（子）公司應(yīng)明確各崗位（含項目經(jīng)理部）安全生產(chǎn)責(zé)任的人員、范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)的考核獎懲制度或措施等內(nèi)容；應(yīng)制定并公布本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并根據(jù)人員崗位的變化及時對責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整。第二十八條集團(tuán)公司和各子公司安委會主任、各分公司經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：（一）建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）任命或者提請任命符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；（四）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃；（五）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（六）組織實施職業(yè)病防治工作；（七）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期研究和督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（八）定期向職工（代表）大會、股東會、董事會報告本人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況和本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東的監(jiān)督；（九）組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)安全事故）應(yīng)急救援預(yù)案；（十）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（十一）其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第二十九條各分（子）公司分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十條各分（子）公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第三十一條安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促落實安全生產(chǎn)投入；（二）組織和參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）組織和參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;（四）組織開展危險源辨識和評估，組織落實本單位安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理制度；（五）組織和參與本單位應(yīng)急救援演練;（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;（七）組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和考核；（八）監(jiān)督本單位勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理，督促勞動防護(hù)措施的執(zhí)行；（九）負(fù)責(zé)審核承包、承（出）租、協(xié)作單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，督促承包、承（出）租、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（十）承擔(dān)上級安全生產(chǎn)職能部門交辦的其他事項。第三十二條各分（子）公司各職能部門負(fù)責(zé)人對部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第三十三條全體員工必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及集團(tuán)公司、本單位的安全生產(chǎn)制度，履行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督、考核。第三十四條各分（子）公司、項目部應(yīng)制定生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，建立可查證的安全生產(chǎn)管理臺賬，如實、詳細(xì)記錄負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員履行管理職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度實施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理和應(yīng)急管理等活動情況。第三十五條集團(tuán)公司、各分（子）公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)“十個一”工作責(zé)任制，具體如下：（一）集團(tuán)班子成員應(yīng)按照各自分管的單位或區(qū)域，每季度帶隊對所屬分（子）公司或項目經(jīng)理部開展一次以上安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單或明確整改要求；各分（子）公司班子成員應(yīng)每個月帶隊對項目經(jīng)理部開展一次以上安全生產(chǎn)檢查；（二）各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度在黨委會、董事會或經(jīng)理層辦公會等會議上，組織研究一次以上安全生產(chǎn)工作；主要負(fù)責(zé)人要親自主持，相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人參會，形成會議紀(jì)要，保留會議照片，會后對落實情況進(jìn)行跟蹤落實；（三）每年應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人組織發(fā)起，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門具體實施，召開一次年度安全生產(chǎn)總結(jié)表彰會議；（四）各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人牽頭，每年組織召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會或安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)講評會；（五）各單位主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在年度考核會議上，代表本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作述職，要求有述職報告、會議記錄和現(xiàn)場照片，其他領(lǐng)導(dǎo)在年度述職報告中要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容；（六）各單位主要負(fù)責(zé)人每年與其他班子成員簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書；其他班子成員與其分管部門的負(fù)責(zé)人簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書；部門負(fù)責(zé)人與部門員工簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書（員工承諾書）；（七）各單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全負(fù)責(zé)人每年應(yīng)參與一次以上安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或給員工上一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)課，培訓(xùn)時間不少于45分鐘，并保持現(xiàn)場照片、培訓(xùn)簽到表等資料；（八）各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實施，每年組織開展一次安全生產(chǎn)知識技能競賽，要求有活動方案和現(xiàn)場照片；（九）各單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)參加一次所屬各單位或項目經(jīng)理部組織開展的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援演練，對演練活動進(jìn)行指導(dǎo)，確保演練取得實效，并留存現(xiàn)場照片；（十）各單位分管安全負(fù)責(zé)人每年應(yīng)參與一次安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)，對技能培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)。第三十六條領(lǐng)導(dǎo)述職述安集團(tuán)公司及各分（子）公司主要負(fù)責(zé)人對本單位職工代表大會的工作報告，必須包含本單位安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理的內(nèi)容。黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對本單位年度考核的述職報告中，應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”的要求，報告?zhèn)€人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。主要負(fù)責(zé)人的述職述安應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)制度完善、落實情況；（二）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員配備情況；（三）安全生產(chǎn)投入情況；（四）消防安全保障情況；（五）安全檢查、隱患排查與整改情況；（六）安全教育、培訓(xùn)情況；（七）應(yīng)急管理及事故應(yīng)急處置情況；（八）安全生產(chǎn)工作的不足和改進(jìn)計劃。第三十七條集團(tuán)公司、分（子）公司和項目部應(yīng)明確所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)的考核獎懲制度或措施等內(nèi)容；制定并公布本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并根據(jù)人員崗位變化及時對責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整；逐級簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層壓實責(zé)任；將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核納入員工績效管理，定期考核并公示考核結(jié)果，將其作為責(zé)任人員職務(wù)調(diào)整、績效收入等方面的重要依據(jù)。第三十八條各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對干部、員工和勞務(wù)合作單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況實行定期考核，根據(jù)考核等級及時兌現(xiàn)獎懲。第五章安全生產(chǎn)會議第三十九條集團(tuán)公司、分（子）公司召開年度生產(chǎn)與安全工作會議，總結(jié)部署年度安全生產(chǎn)工作，與下屬單位簽訂年度生產(chǎn)安全目標(biāo)責(zé)任狀，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人。第四十條集團(tuán)公司每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，季度安全生產(chǎn)會議應(yīng)總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重要事項或重大問題，分析安全生產(chǎn)形勢，部署下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；遇下列情況應(yīng)召開臨時專題會議:（一）國家領(lǐng)導(dǎo)人及行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作做出重要指示,需要召開會議研究貫徹落實時；（二）遇有生產(chǎn)安全突發(fā)應(yīng)急事件時；（三）其他需要召開專題會議的情況。第四十一條各分（子）公司每月應(yīng)當(dāng)召開安全生產(chǎn)工作會議；各項目每周應(yīng)當(dāng)召開安全生產(chǎn)工作會議。第四十二條各單位應(yīng)及時傳達(dá)上級主管部門及集團(tuán)公司對安全生產(chǎn)工作的要求，動態(tài)掌握項目落實、推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的情況，及時交辦安全生產(chǎn)隱患和問題，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。第四十三條會議過程應(yīng)保存書面記錄（包括會議簽到和會議記錄）和影像資料；會議形成的決策決定、工作部署等重要事項應(yīng)以會議紀(jì)要的形式，通過正式文件下發(fā)。第六章安全生產(chǎn)費(fèi)用管理第四十四條各單位應(yīng)依法依規(guī)保障本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計劃，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺賬，定期監(jiān)督檢查項目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況；集團(tuán)公司定期督查各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取及使用情況，并納入各單位年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。第四十五條集團(tuán)、施工類分（子）公司和項目以建筑安裝工程造價或進(jìn)度為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下（如遇政策調(diào)整執(zhí)行新規(guī)定）：（一）礦山工程3.5%；（二）鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%；（三）水利水電工程、電力工程2.5%；（四）冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%；（五）市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。其它類型單位根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際需要，自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。第四十六條項目根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，需在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提高安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)，須報所屬分（子）公司和集團(tuán)公司審批。第四十七條國外項目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入須確保滿足項目安全管理需求，標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、合同和規(guī)范的要求執(zhí)行。第四十八條安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護(hù)、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護(hù)、臨時安全防護(hù)、支護(hù)及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監(jiān)測和通風(fēng)、保障安全的機(jī)械設(shè)備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備支出；（二）應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；（三）開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，工程項目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不含新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)支出；（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；（十）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。第四十九條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計劃、使用和管理（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用，不得擠占、挪用，并按財務(wù)會計制度進(jìn)行核算，定期審計。（二）項目在正式開工前應(yīng)組織項目的安全、設(shè)備、材料、工程等相關(guān)部門，根據(jù)施工進(jìn)度計劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，編制《安全生產(chǎn)費(fèi)用總體計劃》；項目實施過程中應(yīng)在年初編制《年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃》；總體計劃和年度計劃報監(jiān)理、業(yè)主審批，報分（子）公司備案。（三）分（子）公司和項目應(yīng)按照投入計劃，并結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)實際需要，及時足額投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并建立使用臺帳。（四）項目應(yīng)在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。（五）集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用年度總體計劃》；集團(tuán)財務(wù)管理部負(fù)責(zé)按時對安全生產(chǎn)費(fèi)用計提及使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成臺賬；集團(tuán)工程管理部監(jiān)督安全費(fèi)用的使用和落實情況。（六）國外項目的安全生產(chǎn)費(fèi)用的計劃、使用和管理，若合同和規(guī)范有具體明確規(guī)定的，按照合同和規(guī)范的要求執(zhí)行；若無明確規(guī)定，則按本《辦法》執(zhí)行。第五十條安全費(fèi)用財務(wù)管理規(guī)定（一）安全費(fèi)用的會計處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。（二）及時對安全生產(chǎn)費(fèi)用計提及使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成臺賬。（三）在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。第五十一條工程保險各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加工傷保險，各項目應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，并為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害險。第七章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第五十二條集團(tuán)公司、分（子）公司和項目必須組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括：企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員（以下簡稱三類安全管理人員）、特種作業(yè)人員、勞務(wù)隊伍班組長以及其他從業(yè)人員。第五十三條從業(yè)人員通過接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第五十四條集團(tuán)公司、分（子）公司、項目應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃，保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金；各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位安全培訓(xùn)計劃。第五十五條集團(tuán)公司、分（子）公司和項目，應(yīng)以自主組織培訓(xùn)為主，不具備培訓(xùn)條件的可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)或者專家對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。第五十六條三類安全管理人員的安全培訓(xùn)（一）必須接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并按照國家以及行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)類型的安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）繼續(xù)教育培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)管理部門制定的培訓(xùn)要求實施。第五十七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)（一）特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。第五十八條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)（一）集團(tuán)公司和分（子）公司科學(xué)統(tǒng)籌勞務(wù)隊伍的安全教育培訓(xùn)工作，應(yīng)當(dāng)把隊伍班組長的培訓(xùn)納入到公司級常態(tài)化培訓(xùn)范圍。（二）集團(tuán)公司、分（子）公司和項目應(yīng)對新上崗及轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。（三）新進(jìn)員工上崗前必須經(jīng)過公司、項目、班組三級安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間滿足相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1.公司級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章等；（2）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；（4）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；（5）有關(guān)事故案例等。2.項目級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（1）項目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（2）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（3）工作環(huán)境及危險因素；（4）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（5）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（6）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；（7）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（8）有關(guān)事故案例；（9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。4.班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（1）崗位安全操作規(guī)程；（2）崗位安全操作要領(lǐng)及應(yīng)急處置措施等；（3）=3\*GB3③崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項；（4）有關(guān)事故案例；（5）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第五十九條項目采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)，確保了解和掌握其安全特性和注意事項，采取有效的安全防護(hù)措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。第六十條使用靈活用工人員、被派遣勞動者及學(xué)校實習(xí)生的分（子）公司、項目，應(yīng)當(dāng)將其納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。第六十一條集團(tuán)公司、分（子）公司、項目應(yīng)當(dāng)建立健全本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，考試考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。第六十二條項目對管理人員和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并確保安全培訓(xùn)課時滿足規(guī)定要求；從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，單位應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。第六十三條法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間有規(guī)定的，從其規(guī)定;沒有規(guī)定的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）施工類分（子）公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時;（二）綜合類分（子）公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時;（三）施工類分（子）公司新上崗人員以及其他單位新招用的從事危險作業(yè)的人員，上崗前接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時;（四）換崗、離崗一年以上復(fù)工或者使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員，接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于8學(xué)時。第八章分包單位、勞務(wù)人員、租賃場所安全管理第六十四條集團(tuán)公司建立準(zhǔn)入、監(jiān)管、守信激勵和失信懲戒分包單位履約信用評價機(jī)制，實施安全信用評價和安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包，杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包等行為。第六十五條

各單位必須根據(jù)國家法律法規(guī)對分包單位的人員、資質(zhì)等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，按照集團(tuán)相關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程（勞務(wù)）分包管理。第六十六條分包單位的安全生產(chǎn)條件包括：安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)備和勞保用品；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度和必要的安全生產(chǎn)管理人員；勞務(wù)人員具備必要的身體健康條件和安全操作技能，特殊工種必須具備的安全從業(yè)資格等。第六十七條與分包單位簽訂分包合同時，同時簽訂安全、環(huán)保協(xié)議書，明確雙方在安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任和義務(wù)。第六十八條

施工前應(yīng)對分包方或勞務(wù)協(xié)作隊伍人員進(jìn)行安全生產(chǎn)班前教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底，雙方人員簽字確認(rèn)。第六十九條

各單位應(yīng)強(qiáng)化分包單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實，檢查分包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)是否符合要求，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度是否健全；是否提供了合同規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)備和勞保用品；管理人員是否配備到位，勞務(wù)人員是否按合同要求到崗，具備安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)從業(yè)資格，是否組織參加了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是否進(jìn)行了安全交底；是否開展了隱患排查整治，對違規(guī)現(xiàn)象是否進(jìn)行了安全追責(zé)和處罰等。第七十條分包單位列入集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理范圍，開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對不服從安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，安全施工管理混亂的，將在勞務(wù)分包單位履約信用評價安全管理板塊中進(jìn)行扣分；導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的分包單位，納入“黑名單”。第七十一條分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，對于排查的安全隱患應(yīng)嚴(yán)格落實“三不推”原則。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第七十二條項目部定期對分包單位進(jìn)行考核評價，工程結(jié)束時對分包單位進(jìn)行綜合評價。對分包單位考核評價內(nèi)容應(yīng)包括：（一）分包單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及資格情況；（二）分包單位單位違約、違章情況；（三）分包單位安全生產(chǎn)績效。第七十三條涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第七十四條各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。第七十五條租借的生產(chǎn)生活作業(yè)場所，在簽訂租賃合同時要明確管理責(zé)任，租借場所必須符合從事經(jīng)營必備的安全、消防、環(huán)保要求。第七十六條租賃合同中必須約定出租方和承租方的安全、消防責(zé)任與義務(wù)，明確出租方對承租方進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防檢查監(jiān)管的權(quán)利。第七十七條出租方應(yīng)定期對出租場所開展安全、消防檢查，督促承租單位開展隱患排查整治，監(jiān)督承租單位確保租賃場所符合所從事生產(chǎn)經(jīng)營的安全、消防條件，并在合同約定的經(jīng)營許可范圍內(nèi)作業(yè)。

第七十八條集團(tuán)公司將分包單位、勞務(wù)人員、出租場所的安全生產(chǎn)列入安全生產(chǎn)的考核范圍，對監(jiān)管不力甚至以包代管、以租代管等行為嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

第七十九條

分包單位、勞務(wù)人員在司屬項目作業(yè)場所內(nèi)發(fā)生非生產(chǎn)安全事故的，視同內(nèi)部生產(chǎn)安全事故，在安全生產(chǎn)考核和績效考核中對所屬分（子）公司和項目進(jìn)行同等處罰。第九章風(fēng)險分級管控第八十條堅持“作業(yè)安全”向“過程風(fēng)險受控”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“三級”動態(tài)防控，切實提高重大風(fēng)（危）險源日常管控能力，確保重大風(fēng)險點(diǎn)和重大危險源全過程處于有效管控狀態(tài)。第八十一條風(fēng)險源辨識和風(fēng)險評估（一）在工程開工前，按照相關(guān)規(guī)定，制定施工安全風(fēng)險評估計劃；組織專業(yè)技術(shù)、管理人員對工程項目存在的各種風(fēng)險源進(jìn)行全面分析、辨識。（二）按照集團(tuán)公司要求，委托相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行項目施工安全風(fēng)險評估，評估結(jié)論作為編制施工組織設(shè)計和專項施工方案的重要依據(jù)。（三）繪制項目“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險分布圖，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級（重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險）；施工現(xiàn)場實行安全風(fēng)險四色分區(qū)管理，應(yīng)在紅、橙、黃、藍(lán)的風(fēng)險區(qū)域設(shè)立醒目的、本區(qū)域風(fēng)險級別同色的安全風(fēng)險分區(qū)告知牌，明確本區(qū)域的安全管控重要事項。（四）執(zhí)行施工組織設(shè)計和專項施工方案的審批流程，嚴(yán)格按照通過審批的方案執(zhí)行。（五）負(fù)責(zé)落實施工全過程的安全技術(shù)風(fēng)險防控措施，同時做好相關(guān)資料的記錄和存檔工作。（六）建立安全風(fēng)險清單，落實各班組和崗位的管控責(zé)任，對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的環(huán)節(jié)、區(qū)域、崗位進(jìn)行動態(tài)管控。第八十二條重大風(fēng)險源管理重大風(fēng)險源分三級進(jìn)行管理，集團(tuán)公司重點(diǎn)跟蹤二級以上重大風(fēng)險源，分（子）公司全面跟蹤三級重大風(fēng)險源，督促項目具體落實三級重大風(fēng)險源管控措施；各單位按照下列規(guī)定進(jìn)行重大風(fēng)險源臺帳動態(tài)管控。（一）項目根據(jù)風(fēng)險源辨識結(jié)果及安全風(fēng)險評估結(jié)論，建立月度重大風(fēng)險源臺帳，落實管控措施，按月度上報分（子）公司審查；（二）分（子）公司建立本單位季度重大風(fēng)險源臺帳，落實分級管控責(zé)任，并按季度上報集團(tuán)公司審核；（三）集團(tuán)公司審核并建立企業(yè)季度重大風(fēng)險源臺帳，按時上報xx建投集團(tuán)。（四）按照集團(tuán)公司管重點(diǎn)項目、分（子）公司管項目重點(diǎn)、項目全面負(fù)責(zé)的原則，建立重大危險源責(zé)任內(nèi)控體系。（五）重大風(fēng)險源臺帳實施動態(tài)管理，根據(jù)工程進(jìn)度情況及時更新和銷號。第八十三條重大風(fēng)險源關(guān)鍵控制措施重大風(fēng)險源的關(guān)鍵控制措施按照“未驗收不開工、不使用”和“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則實行，參照《項目重大風(fēng)險源關(guān)鍵控制措施驗收內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)》。（一）項目專職安全員對重大風(fēng)險源關(guān)鍵控制措施及時組織進(jìn)行驗收，項目分管安全副經(jīng)理、項目經(jīng)理驗收簽字確認(rèn)。（二）分（子）公司主要負(fù)責(zé)人或分管聯(lián)系人每月不少于一次對重大風(fēng)險源關(guān)鍵控制措施組織復(fù)查，特殊情況下，應(yīng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。（三）集團(tuán)每季對重點(diǎn)監(jiān)管項目進(jìn)行督查，督查內(nèi)容主要包括分（子）公司監(jiān)管負(fù)責(zé)人責(zé)任落實情況，項目超過一定規(guī)模的危險性較大的深基坑、高邊坡、爆破作業(yè)、掛籃施工、滿堂支架、施工電梯、不良地質(zhì)隧道、涉水涉鐵等施工作業(yè)范圍內(nèi)的重大風(fēng)險源管控關(guān)鍵控制措施落實情況。（四）對于重大風(fēng)險源關(guān)鍵控制措施驗收表中未包含的重大風(fēng)險點(diǎn)，須根據(jù)實際情況，結(jié)合專項方案自行完善關(guān)鍵控制措施驗收表，并按上述流程實施驗收。第八十四條風(fēng)險源的監(jiān)控、公示、告知（一）一般風(fēng)險源根據(jù)設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專項方案等制定控制措施，明確安全防護(hù)、安全警示等現(xiàn)場管理和安全教育培訓(xùn)、交底的具體要求。（二）對于重大風(fēng)險源，建立辨識登記、安全評估、監(jiān)控整改等工作機(jī)制。（三）定期對重大風(fēng)險源相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測。（四）對橋隧等重點(diǎn)施工部位的重大風(fēng)險源，應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)控、隧道門禁系統(tǒng)等信息技術(shù)手段實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控。（五）施工現(xiàn)場設(shè)置重大危險源安全警示標(biāo)志與重大風(fēng)險告知牌。（六）根據(jù)規(guī)定要求，公示和告知重大風(fēng)險源應(yīng)急預(yù)案，并將本單位重大危險源及安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。第十章重大風(fēng)險源管控方案（專項施工方案）及技術(shù)交底第八十五條各單位按國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)對危險性較大的分部分項工程（統(tǒng)稱危大工程）編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，按集團(tuán)公司規(guī)定流程，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后，由施工技術(shù)人員組織實施，專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。第八十六條超過一定規(guī)模危險性較大工程，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。第八十七條專項施工方案未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工；嚴(yán)禁擅自變更專項施工方案，如因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。第八十八條分（子）公司和項目應(yīng)對專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，確保嚴(yán)格執(zhí)行。第八十九條安全技術(shù)交底包括專項施工方案交底和操作規(guī)程交底，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施。實行逐級安全技術(shù)交底制度，橫向涵蓋項目部內(nèi)各職能部門，縱向延伸到施工班組全體作業(yè)人員，任何人未經(jīng)安全技術(shù)交底不。第九十條專項施工方案安全技術(shù)交底應(yīng)包含工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。危大工程施工前還應(yīng)將施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素、安全施工注意事項和緊急避險措施等進(jìn)行交底。第九十一條安全操作規(guī)程交底是對不同工種的作業(yè)人員進(jìn)行本工種安全操作規(guī)程交底，由相應(yīng)的施工技術(shù)管理人員組織實施，并由項目專職安全員參與并監(jiān)督實施。第九十二條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員和專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，專職安全生產(chǎn)管理人員旁站，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。負(fù)責(zé)交底的人員應(yīng)在方案交底的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同作業(yè)內(nèi)容、不同作業(yè)崗位，制定操作性強(qiáng)的交底內(nèi)容，對作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，所有施工作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)交底不得上崗作業(yè)。第九十三條各類安全技術(shù)交底必須及時進(jìn)行，內(nèi)容須有針對性和可操作性，必須保留書面簽字記錄和影像資料。第九十四條危險性較大分部分項工程和超過一定規(guī)模危險性較大工程的具體分類，以及專項施工方案的編、審、批和實施的要求依照集團(tuán)公司《專項施工方案管理辦法》執(zhí)行。第十一章隱患排查與治理第九十五條各單位應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任人員、工作流程、檢查頻次、復(fù)查程序等內(nèi)容。第九十六條各單位應(yīng)結(jié)合實際情況制定檢查計劃和方案，有針對性的組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作；對排查出的事故隱患實施登記管理，逐一落實整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，建立事故隱患排查整改臺賬，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。第九十七條安全檢查應(yīng)采取專項檢查（年（季）度考核、紅線督查、特護(hù)期檢查等）、日常檢查（月檢、周檢、點(diǎn)檢、巡檢、一班三檢等）、不定期抽查等相結(jié)合的方式，開展全方位、多層次的安全生產(chǎn)檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要采取有效措施，及時整改到位，并如實記錄。第九十九條集團(tuán)公司安全檢查集團(tuán)公司開展季度安全生產(chǎn)紅線督查；分（子）公司督促項目落實所列舉問題和隱患的整改，并及時復(fù)查和回復(fù)；集團(tuán)公司在季度生產(chǎn)與安全工作會議上通報督查情況，并根據(jù)集團(tuán)《重點(diǎn)紅線問題庫》對紅線問題進(jìn)行通報批評及問責(zé)。第一百條分（子）公司安全檢查（一）實行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對所屬項目進(jìn)行安全檢查，定期檢查每月不少于一次；不定期檢查根據(jù)各項目工程進(jìn)度和集團(tuán)公司相關(guān)工作部署開展。（二）分（子）公司聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行帶隊檢查制度，填寫檢查記錄，針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患下發(fā)整改通知，督促項目限期整改并及時回復(fù)。（三）整改完成情況要進(jìn)行復(fù)查，留存影像資料備查，確保整改到位。第一百零一條項目安全檢查。包括日常檢查、專項檢查（一）日常檢查與安全日志1.日常檢查：專職安全管理人員和施工技術(shù)管理人員在日常巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)當(dāng)及時指出，并督促整改；對于問題和隱患較嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行影像記錄，下達(dá)《事故隱患整改通知單》，限期整改，整改情況應(yīng)進(jìn)行驗收并詳細(xì)記錄。2.安全日志：專職安全管理人員必須做好《安全日志》，項目分管安全負(fù)責(zé)人按月度進(jìn)行審核考評；施工技術(shù)管理人員的《施工日志》中必須記錄安全管理工作情況，項目分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人按月度進(jìn)行審核考評。（二）定期檢查與帶班生產(chǎn)1.定期檢查：項目經(jīng)理每月組織項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行安全綜合檢查，項目經(jīng)理部每周組織專職安全員和相關(guān)部室進(jìn)行安全檢查；針對項目重大風(fēng)險源，動態(tài)及時排查整改事故隱患，認(rèn)真填寫檢查記錄，留存影像資料，針對發(fā)現(xiàn)的較大問題、隱患要制定整改措施、下發(fā)整改通知，限期整改到位；專職安全員要對整改情況進(jìn)行復(fù)查、驗收，并在整改復(fù)查單上簽字確認(rèn)。2.帶班生產(chǎn)：在關(guān)鍵工序、重要環(huán)節(jié)、特殊時期及危大工程施工時，項目經(jīng)理部班子成員要執(zhí)行帶班生產(chǎn)制度，建立帶班生產(chǎn)考勤檔案，如實記錄帶班時間、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。第一百零二條生產(chǎn)安全事故隱患排查的重點(diǎn)事項包括：（一）有較大危險因素的作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;（二）安全設(shè)備、特種設(shè)備和消防設(shè)施器材的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢驗檢測情況;（三）使用嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備情況;（四）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄危險物品處置情況;（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品的車間、倉庫、商店與員工宿舍的距離情況;（六）爆破、吊裝以及其他危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況;（七）同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)危及生產(chǎn)安全的情況;（八）重大危險源的登記、檢查、監(jiān)控、評估和分級管理等情況;（九）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝、使用和維護(hù)情況;（十）本單位及其從業(yè)人員、承包或者承租單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)、資格情況;（十一）從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程情況;（十二）安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;（十三）其他應(yīng)當(dāng)予以排查的事項。第一百零三條排查發(fā)現(xiàn)事故隱患，能夠當(dāng)場整改的，應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施進(jìn)行整改;不能當(dāng)場整改的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，消除事故隱患;屬于重大事故隱患的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定事故隱患治理方案，明確治理任務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資、時限、方法和應(yīng)急措施等，并及時組織實施，消除隱患。第一百零四條事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的，項目應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫停施工或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備;對暫時難以停工或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施，防止事故發(fā)生。第一百零五條司屬各單位應(yīng)妥善保存檢查的原始記錄資料和隱患整改前后的影像資料，建立隱患整改臺賬，定期報送；重大隱患治理情況實行向上級單位、集團(tuán)公司職代會或董事會“雙報告”制度。第一百零六條各單位要將安全生產(chǎn)重大隱患“一單四制”（建立重大事故隱患清單,并對隱患治理實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理）列入重要工作日程,及時如實建立重大事故隱患清單，明確專門人員負(fù)責(zé)“一單四制”日常管理工作。集團(tuán)公司對存在下列情況之一的事故隱患下達(dá)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》，實行重大事故隱患治理“一單四制”，進(jìn)行掛牌督辦：（一）政府有關(guān)職能部門、上級單位通報至集團(tuán)公司的；（二）建設(shè)單位、監(jiān)理單位通報至集團(tuán)公司的；（三）被舉報、媒體報道并經(jīng)核查屬實的；（四）集團(tuán)公司督查、考核過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患；（五）凡因項目重點(diǎn)風(fēng)險源被主管部門、上級單位列為重點(diǎn)關(guān)注項目的，集團(tuán)公司將一律實行重點(diǎn)項目掛牌督辦制；（六）集團(tuán)公司將根據(jù)各分（子）公司、項目的實際情況，有針對性地選擇部分施工難度大、安全風(fēng)險高的項目實行掛牌督辦制度；（七）掛牌督辦的隱患治理完成后，相關(guān)單位應(yīng)向集團(tuán)公司提交生產(chǎn)安全隱患治理完成報告，并附相關(guān)證明的照片或影像等資料，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后上報集團(tuán)公司，經(jīng)集團(tuán)公司核查確認(rèn)后，對隱患進(jìn)行銷號。第一百零七條各單位要持續(xù)開展消防安全、臨邊防護(hù)、臨時用電、氧氣乙炔、高空作業(yè)、起重吊裝、勞動保護(hù)用品、方案執(zhí)行、一會三卡等9類頑瘴痼疾整治工作。第一百零八條各單位應(yīng)建立事故隱患舉報獎勵制度，充分發(fā)揮施工人員和社會的監(jiān)督作用，進(jìn)一步拓寬事故隱患排查的廣度和深度，鼓勵員工從體系、制度、人員、現(xiàn)場、設(shè)備、設(shè)施等方面嚴(yán)格排查，切實消除各類安全生產(chǎn)事故隱患。（一）應(yīng)設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、電子郵箱等方式為舉報人提供公開舉報渠道。（二）公開本單位安全管理部門舉報電話、電子郵箱聯(lián)系方式。（三）舉報人可采用書面報告、電話、電子郵件等形式向企業(yè)的安全管理部門反映情況，提出建議、意見、投訴或請求。（四）舉報人應(yīng)提供線索或者必要的證據(jù)，提倡實名公開舉報，以便于及時核實、查處和實施獎勵；對舉報人不愿提供姓名、身份、班組以及不愿公開自己舉報行為的，應(yīng)尊重舉報人的權(quán)力并給予保密。（五）各單位安全管理部門接到報告或舉報時，填寫《舉報投訴受理登記表》，責(zé)成相關(guān)單位立即對舉報情況進(jìn)行核實；舉報情況基本屬實的由相關(guān)單位提出處理意見，由安全管理部門在24小時內(nèi)給予實名舉報人答復(fù)，并全程督辦處理方案的實施。（六）舉報受理登記表以及核查材料等基礎(chǔ)資料由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)整理匯總并按規(guī)定登記建檔。（七）為了充分調(diào)動職工舉報安全生產(chǎn)事故隱患的積極性、主動性，經(jīng)調(diào)查核實后，將給予實名舉報人一定的獎勵。（八）為了維護(hù)安全生產(chǎn)事故隱患舉報工作的嚴(yán)肅性，對個別舉報人無中生有、捏造情況、多次惡意進(jìn)行舉報，試圖利用舉報來達(dá)到某種目的或以舉報名義故意干擾安全生產(chǎn)正常秩序的，要給予相應(yīng)處理。（九）有關(guān)單位或者個人對安全生產(chǎn)事故隱患舉報者進(jìn)行打擊報復(fù)的，集團(tuán)公司將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。第十二章值班值守與帶班檢查第一百零九條值班值守（一）重大節(jié)假日和重要時間節(jié)點(diǎn)，按照上級要求啟動本部機(jī)關(guān)“值班值守”工作和項目“帶班生產(chǎn)”工作。集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)匯總值班（帶班）表，集團(tuán)黨群綜合部負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)總部值班總體安排，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)督促司屬各單位按照值班帶班安排做好值班工作。（二）各單位領(lǐng)導(dǎo)在崗值班帶班，處理值班期間重大突發(fā)事件，接受上級值班工作監(jiān)察，抽查檢查下屬單位值班工作。（三）各項目值班（帶班）人員24小時在崗值班，處置值班期間突發(fā)緊急信息、接受上級值班工作檢查，檢查項目安全生產(chǎn)情況，做好《值班日志》記錄。第一百一十條集團(tuán)公司和分（子）公司負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班檢查（一）集團(tuán)公司和各分（子）公司主要負(fù)責(zé)人對落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班檢查制度全面負(fù)責(zé)。（二）應(yīng)定期帶隊實施對本單位及所屬各項目的安全生產(chǎn)狀況及項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。（三）帶班檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在公司和工程項目存檔備查；（四）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，應(yīng)適當(dāng)增加施工現(xiàn)場帶班檢查的頻率。（五）工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進(jìn)行整改，及時消除險情和隱患。第一百一十一條項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班生產(chǎn)（一）項目負(fù)責(zé)人（包括項目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理，分管機(jī)務(wù)副經(jīng)理，下同）必須在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的安全生產(chǎn)活動；項目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。（二）各項目應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)特點(diǎn)建立項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場輪流帶班制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、考核獎懲等內(nèi)容，嚴(yán)格定期考核；并根據(jù)工程進(jìn)展，制訂每月項目負(fù)責(zé)人輪流帶班計劃，并向分（子）公司報備。（三）項目經(jīng)理對落實項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)制度全面負(fù)責(zé)。（四）項目經(jīng)理需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位和監(jiān)理工程師請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場帶班生產(chǎn)。（五）項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時，應(yīng)全面掌握工程項目的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除事故隱患，并認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。下列情況，項目負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)：1.工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時期；2.實施危險性較大的分部分項工程時期；3.關(guān)鍵工序轉(zhuǎn)換時期；4.特護(hù)期和重大節(jié)假日時期。（六）項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時，應(yīng)履行以下職責(zé)：1.檢查落實技術(shù)、質(zhì)檢、安全等管理人員跟班作業(yè)，確?，F(xiàn)場管理人員有效到位；2.檢查專項施工方案中安全措施的落實情況；3.巡視施工現(xiàn)場，全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，指導(dǎo)一線人員作業(yè)，及時制止“三違”行為；4.及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情；5.填寫帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查等。第十三章安全生產(chǎn)“一會三卡”第一百一十二條各單位應(yīng)建立“一會三卡”制度，從根本上消除安全生產(chǎn)工作短板，淘汰落后設(shè)備和工藝，普及應(yīng)急救援工作。“一會”是指安全生產(chǎn)班前會，“三卡”指安全檢查卡、安全作業(yè)卡、應(yīng)急處置卡。第一百一十三條安全生產(chǎn)班前會：由班組長和安全生產(chǎn)管理人員（施工員、專職安全員）根據(jù)當(dāng)班（天）工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，在作業(yè)前，對工藝流程、安全管理要求、重點(diǎn)注意事項等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解、交底。安全生產(chǎn)班前會可采用表格的形式記錄，也可采用照片、視頻、二維碼等方式進(jìn)行記錄。第一百一十四條各單位應(yīng)全面落實、細(xì)化安全生產(chǎn)班前會要求，制定具有操作性的制度或細(xì)則，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識，提升全員參與安全生產(chǎn)的意識。第一百一十五條安全檢查卡（作業(yè)要點(diǎn)卡）：明確危險性較大的分部分項工程以及重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查要點(diǎn)。各單位應(yīng)建立危險性較大的分部分項工程以及重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查卡，對各項安全管理措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格驗收。第一百一十六條安全作業(yè)卡（風(fēng)險提示卡）：明確各工種崗位的安全風(fēng)險和操作規(guī)程。各單位要加大對吊裝、動火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)的安全管理，推行危險作業(yè)卡，實現(xiàn)危險作業(yè)有管理制度、有操作規(guī)程、有安全培訓(xùn)、有作業(yè)審批、有應(yīng)急救援措施和設(shè)備，并對危險作業(yè)中存在的違規(guī)行為及時制止，對違規(guī)操作人員進(jìn)行處罰和公示。第一百一十七條應(yīng)急處置卡（應(yīng)急明白卡）：明確應(yīng)急處置措施，包括緊急事件的報告程序、聯(lián)系人和緊急救治措施等內(nèi)容。各單位應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)要求編制、修訂、發(fā)布、報備應(yīng)急預(yù)案并向本單位從業(yè)人員公布，在相關(guān)風(fēng)險崗位或場所設(shè)置應(yīng)急卡，告知有關(guān)風(fēng)險及處置方式，配備應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練和總結(jié)，提高事件初始階段止損能力。應(yīng)急處置卡主要包括崗位風(fēng)險辨識、崗位傷害情形、緊急處置措施、緊急聯(lián)系人等內(nèi)容。第十四章設(shè)備及設(shè)施安全管理第一百一十八條各單位應(yīng)健全完善安全技術(shù)裝備保障管理體系，制定設(shè)備技術(shù)管理等制度，推動集團(tuán)公司安全生產(chǎn)技術(shù)能力提升和科技創(chuàng)新。第一百一十九條各單位應(yīng)當(dāng)制定機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、船舶租賃管理和特種設(shè)備的管理制度，建立技術(shù)管理檔案，實行動態(tài)管理，確保生產(chǎn)安全。第一百二十條特種設(shè)備（一）特種設(shè)備是指《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中規(guī)定的對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備；（二）分（子）公司和項目對特種設(shè)備使用安全負(fù)責(zé)，必須按照相關(guān)要求做好使用過程的管理工作。分（子）公司和項目應(yīng)當(dāng)建立、健全特種設(shè)備操作規(guī)程、安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。（三）特種設(shè)備安全管理的具體要求按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，以及集團(tuán)資產(chǎn)管理部的《特種設(shè)備安全管理實施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一百二十一條特種設(shè)備安裝、拆除必須按規(guī)定制定安裝、拆除方案，由具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)實施；安裝前應(yīng)按照規(guī)定向相關(guān)部門辦理安裝告知手續(xù)，不得擅自安裝未經(jīng)批準(zhǔn)的特種設(shè)備。第一百二十一條特種設(shè)備安裝完成后，應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗，檢驗合格后方能使用。檢驗合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得使用。第一百二十四條特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第一百二十五條使用單位按照國家有關(guān)規(guī)定，配備特種設(shè)備的管理、操作、指揮等作業(yè)人員，并確保及時到位。第一百二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn)，并進(jìn)行技術(shù)交底，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識，培訓(xùn)和技術(shù)交底應(yīng)做出記錄并簽字。第一百二十八條當(dāng)設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程采取必要的控制措施后，立即撤離操作現(xiàn)場，防止發(fā)生人員傷亡。第一百三十條各單位不得租賃未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。第一百三十一條其他設(shè)備其他各類設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置，加強(qiáng)檢查、驗收、保養(yǎng)、維護(hù)等方面的管理，具體按照集團(tuán)資產(chǎn)管理部的《設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。第一百三十二條施工中使用的施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、用具和配件等應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明，并設(shè)立專人查驗、定期檢查和更新，建立相應(yīng)的資料檔案。無查驗合格記錄的不得投入使用。第一百三十三條翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動模架等設(shè)施在投入使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收，驗收合格后方可使用。第一百三十四條各單位施工所用船舶必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司《工程船舶安全管理實施細(xì)則》，具備所有經(jīng)船舶檢驗和海事安全監(jiān)督部門核發(fā)的有效證書，船員必須按國家《內(nèi)河船舶最低安全配員證書》的要求配備。第一百三十五條租賃船舶應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書，并明確雙方責(zé)任。租賃船舶的船舶類型、船舶技術(shù)性能、限定的航區(qū)應(yīng)滿足施工所在地海事部門的有關(guān)要求。第一百三十六條加強(qiáng)工程船舶使用過程中的安全管理（一）工程船舶在調(diào)度、使用時，不準(zhǔn)超越其船舶技術(shù)性能，不得超負(fù)荷作業(yè)。（二）嚴(yán)禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。（三）乘坐交通船，要限定人數(shù)，不準(zhǔn)超員航行，船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。（四）監(jiān)督落實船舶消防、通訊、救生設(shè)施和防臺、防汛、防突風(fēng)襲擊等安全技術(shù)措施。（五）實施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查。第一百三十七條各單位應(yīng)對租賃的機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行實況驗收，并做好驗收記錄，確保租賃的機(jī)械設(shè)備安全裝置及安全設(shè)施齊全，控制系統(tǒng)靈敏可靠。第一百三十八條承租方在租賃機(jī)械設(shè)備進(jìn)場作業(yè)前，必須對操作、司駕人員進(jìn)行作業(yè)前的技術(shù)和安全交底。第一百三十九條工程機(jī)械設(shè)備和車輛的司駕人員，必須在進(jìn)場前對設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、安全設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，作業(yè)完畢后進(jìn)行例行保養(yǎng)，消除事故隱患，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。第一百四十條為進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用與落后技術(shù)裝備的淘汰退出，提升防范遏制生產(chǎn)安全事故的保障支撐能力，集團(tuán)公司將及時更新國家應(yīng)急管理部、交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及工業(yè)和信息化部等國家職能部門發(fā)布的《推廣先進(jìn)與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》。第一百四十一條集團(tuán)公司推廣的先進(jìn)技術(shù)裝備供各單位在安全生產(chǎn)技術(shù)升級改造和投資時，以及在進(jìn)行工程設(shè)計時參考。第一百四十二條各單位應(yīng)加快安全技術(shù)改造，采用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。第十五章特種作業(yè)人員管理第一百四十三條特種作業(yè)人員范圍特種作業(yè)人員指符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的直接從事特殊種類作業(yè)的從業(yè)人員，包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、爆破作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)和高處安裝、維護(hù)、拆除等作業(yè)人員。第一百四十四條特種作業(yè)人員管理（一）特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。（二）集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)牽頭，資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)（含特種設(shè)備操作）人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)。（三）各分（子）公司和項目應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案，負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的管理工作。（四）各分（子）公司和項目不得安排無證人員進(jìn)行特種作業(yè)，不得以任何借口強(qiáng)令其冒險作業(yè)。（五）離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，合格者方可從事原作業(yè)；特種作業(yè)操作資格應(yīng)采用“人和三證（特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、特種作業(yè)操作證）合一”的方式進(jìn)行核查。（六）特種作業(yè)人員存在下列情形之一的，不得上崗作業(yè)：1.特種作業(yè)操作證未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審或復(fù)審不合格的；2.違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)2次以上的；3.弄虛作假獲取特種作業(yè)操作證的；4.經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；5.有安全生產(chǎn)違法行為，并受過行政處罰的。（七）特種設(shè)備作業(yè)人員的管理按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司《特種設(shè)備安全管理實施細(xì)則》中的規(guī)定執(zhí)行。第一百四十五條特種作業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等；有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)條件、危害作業(yè)人員生命和健康安全的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。第十六章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管控要點(diǎn)第一百四十六條臨建設(shè)施（一）項目駐地和臨時場站的選址必須經(jīng)分（子）公司審批同意后，才能實施；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離。（二）項目駐地、臨時場站等臨建設(shè)施必須遠(yuǎn)離泥石流、塌方、滑坡等災(zāi)害影響部位，避開?。墸┩翀龅?、高壓線路、溝口等危險地帶；（三）臨建設(shè)施周圍對有潛在泥石流、滑坡、塌方等災(zāi)害影響的部位要采取植樹造林、固結(jié)表土、保持水土、加固圍擋、設(shè)置警示牌、加強(qiáng)監(jiān)控觀測等措施；（四）臨建設(shè)施搭設(shè)和拆除應(yīng)制訂安全技術(shù)方案，搭設(shè)、拆除前應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)、拆除時，應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)監(jiān)護(hù)，采取措施防范事故發(fā)生；（五）項目駐地、拌合場、預(yù)制場等地應(yīng)采用封閉式管理，要設(shè)置圍墻和大門，并設(shè)專職保衛(wèi)人員值守。第一百四十七條活動板房建設(shè)和使用（一）項目部駐地、拌合場、預(yù)制場等辦公、生活用房采用鋼框架、鋼排架或門式剛架等承重結(jié)構(gòu)體系活動板房的，活動板房搭建不宜超過二層，并應(yīng)采取可靠的防風(fēng)加固措施使其具備抵御強(qiáng)風(fēng)的能力和強(qiáng)度；（二）施工現(xiàn)場臨時板房（宿舍、辦公用房）建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級。當(dāng)采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級。（A級材料對應(yīng)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料及制品燃燒性能分級》GB8624中的A1、A2級）現(xiàn)場臨時板房應(yīng)具有搭建主材和金屬夾芯板材的燃燒性能檢測報告。禁止使用金屬夾泡沫的活動板房；（三）臨時板房驗收應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位、安裝單位進(jìn)行，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；（四）臨時板房用電應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的漏電、短路保護(hù)器和足夠數(shù)量的安全插座，電線必須套管敷設(shè)，不允許私搭亂接。嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具；燃?xì)鉄崴鲬?yīng)按規(guī)范安裝；（五）項目要加強(qiáng)對臨時板房的定期檢查，發(fā)現(xiàn)存在沉降、傾斜等險情的，應(yīng)立即采取相應(yīng)加固或拆除措施。在遭遇災(zāi)害性天氣時，按照應(yīng)急響應(yīng)等級的要求，及時組織人員撤離，確保人員和財產(chǎn)的安全。第一百四十九條臨時用電施工現(xiàn)場臨時用電，應(yīng)符合JGJ46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，采用三相五線（TN-S）系統(tǒng)和三級配電兩級保護(hù)的方式，嚴(yán)禁隨意拉接，每臺機(jī)械、設(shè)備應(yīng)做到配置專用開關(guān)箱，符合“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求，夜間照明、深基坑接電、危險潮濕場所照明、手持電動工具使用應(yīng)嚴(yán)格按照安全電壓配置等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)場要配備專業(yè)電工，電工應(yīng)經(jīng)常對電器設(shè)備進(jìn)行巡查維護(hù)，確保安全用電。第一百五十條臨邊防護(hù)對高架橋、高處平臺等作業(yè)場所，應(yīng)嚴(yán)格按JGJ80-2016《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》組織施工，必須設(shè)置安全護(hù)欄和密目網(wǎng)圍護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，穿防滑鞋。對施工現(xiàn)場周邊存在的深坑、溝、坎、井、槽、洞、縫等特殊地形，道路交叉口、施工現(xiàn)場入口、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位及高空作業(yè)等施工作業(yè)區(qū)域均應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。第一百五十一條爆破作業(yè)爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照《民爆物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行管理；建立嚴(yán)格的爆破器材的購置、保管、領(lǐng)用、運(yùn)輸、退庫制度，應(yīng)嚴(yán)防爆破器材失竊或發(fā)生其他意外；民爆物品倉庫必須通過安評和公安機(jī)關(guān)正式驗收后才能投入使用；民爆物品運(yùn)輸必須配備專業(yè)車輛并辦理好相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁炸藥雷管混運(yùn)。爆破施工要制定專項方案，并應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，嚴(yán)禁非爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)；爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置警戒區(qū)域和警示信號，應(yīng)設(shè)專人指揮；對毗鄰的各類建筑物、地下管線應(yīng)采取安全防護(hù)措施。第一百五十二條水上作業(yè)（一）遵照交通部頒布的《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》，在國內(nèi)沿海和內(nèi)河水域進(jìn)行施工作業(yè)前，必須按規(guī)定申報辦理有關(guān)許可證，并辦理航行通告等相關(guān)手續(xù)；在水上搭設(shè)的臨時作業(yè)平臺、水面系泊裝置，必須牢固可靠，應(yīng)懸掛避碰標(biāo)志和燈標(biāo)航行指示裝置，水上作業(yè)平臺應(yīng)配備必要的救生設(shè)施、消防器材等；作業(yè)人員必須穿救生衣；（二）嚴(yán)禁租用“三無”船舶、非適航船舶或港航部門禁止使用的船舶從事水上施工作業(yè)和材料、設(shè)備、人員運(yùn)輸任務(wù)。需載人的船舶應(yīng)辦理載客證明，并按核定的載客數(shù)使用。租用船舶必須簽訂安全協(xié)議書，明確各自安全職責(zé)。水上施工作業(yè)船舶，必須在明顯處設(shè)置晝夜顯示的信號、號燈及醒目標(biāo)志，與施工作業(yè)無關(guān)的船舶，不得進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域，防止發(fā)生意外。第一百五十三條腳手架作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ231、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130進(jìn)行腳手架施工作業(yè)。對現(xiàn)場搭設(shè)的各種腳手架應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的載荷計算、審核，搭設(shè)后應(yīng)經(jīng)檢查驗收并作好記錄，驗收合格應(yīng)掛牌方可使用。拆除腳手架應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。第一百五十四條危險化學(xué)品管理（一）危險化學(xué)品主要包括壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品、放射性物品和腐蝕品等。（二）危險化學(xué)品應(yīng)分類、分庫存放，存放地點(diǎn)、數(shù)量要適宜，且必須儲存在設(shè)置有明顯安全警示標(biāo)志及通風(fēng)、干燥、隔熱的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)；并根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，保證符合安全運(yùn)行要求；危險化學(xué)品出入庫時，必須進(jìn)行嚴(yán)格核查登記。（三）在運(yùn)輸、儲存、使用過程中發(fā)生危險化學(xué)品被盜、丟失、流散、泄漏等事故時，當(dāng)班人員應(yīng)及時向項目領(lǐng)導(dǎo)上報，并在保證安全的情況下啟動應(yīng)急預(yù)案，采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施；情況嚴(yán)重時應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報告。第一百五十五條交叉作業(yè)管理（一）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，作業(yè)雙方必須認(rèn)真貫徹國家和建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)、條例、規(guī)定；必須簽訂交叉作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)協(xié)議，并按該協(xié)議執(zhí)行。（二）雙方負(fù)責(zé)組織各自施工工序時，必須密切協(xié)調(diào)、配合，場地盡量錯開，減少干擾；無法錯開的垂直交叉作業(yè)，必須搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施，設(shè)置圍欄或懸掛警告牌，必要時設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）不得隨意動用對方的待安裝設(shè)備、施工機(jī)具、材料等，雙方在施工時要做好雙方的成品保護(hù)工作。未經(jīng)對方許可，施工人員不得進(jìn)入對方施工區(qū)域，如進(jìn)入對方區(qū)域施工，必須服從對方負(fù)責(zé)人的安全管理。

（四）對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。（五）由于自身管理不善發(fā)生事故的，由事故單位承擔(dān)責(zé)任，同時負(fù)責(zé)賠償由于事故而給對方造成的損失。第一百五十六條食堂安全管理（一）按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須持有效的健康合格證上崗，且每年至少進(jìn)行一次健康檢查。（二）炊具、餐具應(yīng)及時消毒，食堂工作人員工作期間應(yīng)正確穿戴好工作服、切實做好個人衛(wèi)生。（三）嚴(yán)格管控食堂食物及原料的采購，嚴(yán)禁使用霉?fàn)€變質(zhì)食物，嚴(yán)禁使用有毒有害添加劑。（四）應(yīng)定期開展消毒、消殺工作，做到食堂內(nèi)無蠅無鼠，保持食堂整體干凈、整潔，及時清理油污和積水以免滑倒他人。（五）嚴(yán)格依據(jù)安全操作規(guī)程使用煤氣灶，使用爐灶時必須做到不離人,煤氣儲存和使用要通風(fēng)良好，嚴(yán)防煤氣中毒。（六）應(yīng)定期檢查食堂消防設(shè)備是否完好，食堂工作人員每年應(yīng)參加分公司組織的消防安全培訓(xùn)及消防實作演練,應(yīng)熟悉消防工作應(yīng)知應(yīng)會知識。（七）食堂內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電源線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,電器設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時斷電后請專業(yè)人員維修,以確保設(shè)備安全使用及操作人員人身安全。第十七章消防安全管理第一百五十七條各單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全工作方針，建立健全消防安全管理規(guī)章制度；按照相關(guān)規(guī)定配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。第一百五十八條各單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防